Hotărâre nr. 22 din 14 ianuarie 2015

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 536/2014 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură, Investiţii Străine, Parteneriat Public-Privat şi Promovarea Exporturilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 510 din 9 iulie 2014, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Titlul hotărârii se modifică şi va avea următorul cuprins:

HOTĂRÂRE

privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Investiţii Străine şi Parteneriat Public-Privat

2.La articolul 1, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Art. 1. – (1) Departamentul pentru Investiţii Străine şi Parteneriat Public-Privat, denumit în continuare Departamentul, se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului.

(2)Departamentul are atribuţii în coordonarea, monitorizarea şi aplicarea politicii Guvernului la nivel naţional în domeniul promovării, marketingului, atragerii şi implementării investiţiilor străine directe şi în domeniul parteneriatului public-privat.

3.Articolul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 2. – Departamentul exercită, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele funcţii principale:

a)de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a programului de guvernare şi a politicilor Guvernului în domeniul investiţiilor străine directe şi al parteneriatului public-privat, în condiţiile legii;

b)de reglementare, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar în vederea realizării obiectivelor strategice ale Guvernului în domeniul investiţiilor străine directe şi al parteneriatului public-privat, în condiţiile legii;

c)de reprezentare, prin care se asigură, în domeniile sale de activitate, reprezentarea pe plan intern şi extern a Guvernului;

d)de autoritate de stat, prin care se asigură urmărirea şi controlul aplicării şi respectării reglementărilor în domeniile sale de activitate.

4.La articolul 3 alineatul (1) punctul I, literele a), b), c), e) şi r) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

a)avizează, elaborează şi promovează, după caz, cadrul legislativ în domeniul investiţiilor străine directe şi al parteneriatului public-privat şi participă la susţinerea proiectelor de acte normative în cadrul comisiilor parlamentare şi în plenul celor două Camere, în condiţiile legii;

b)elaborează şi implementează strategii, politici şi programe în domeniul investiţiilor străine directe şi al parteneriatului public-privat;

c)sprijină şi participă la îndeplinirea obligaţiilor care decurg din angajamentele rezultate din procesul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, precum şi a strategiilor şi programelor naţionale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene, în domeniile sale de competenţă;

.............................................................................................

e)asigură notificarea Comisiei Europene cu privire la măsurilor naţionale de transpunere a directivelor Uniunii Europene, aflate în domeniul său de competenţă, cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe;

............................................................................................

r)coordonează şi îndrumă activitatea economică, de investiţii, de achiziţii şi administrativă a aparatului propriu, putând emite, în condiţiile legii, norme şi instrucţiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale;.

5.La articolul 3 alineatul (1) punctul I, literele i) - k) şi n) se abrogă.

6.La articolul 3 alineatul (1) punctul I, după litera r) se introduc cinci noi litere, literele s)-u), cu următorul cuprins:

s)realizează acţiuni de promovare, marketing şi publicitate, în ţară şi în străinătate, pentru atragerea şi implementarea investiţiilor străine directe, precum şi în domeniul parteneriatului public-privat;

ş)asigură plata obligaţiilor financiare care decurg din asocierile, angajamentele, afilierile şi participările la organismele române şi străine din domeniile sale de competenţă, inclusiv taxele de participare, înscriere sau orice alte taxe necesare participării la evenimente plătibile către organizatori sau terţi, contravaloarea contribuţiilor fiind asigurată din bugetul Departamentului, aprobat pentru anul respectiv;

ş) asigură plata obligaţiilor financiare care decurg din asocierile, angajamentele, afilierile şi participările la organismele române şi străine din domeniile sale de competenţă, inclusiv taxele de participare, înscriere sau orice alte taxe necesare participării la evenimente plătibile către organizatori sau terţi, contravaloarea contribuţiilor fiind asigurată din bugetul Departamentului, aprobat pentru anul respectiv;

t)încheie contracte, convenţii şi înţelegeri de colaborare cu instituţii, asociaţii, firme de specialitate şi experţi din ţară şi din străinătate, în scopul promovării, marketingului, atragerii şi implementării investiţiilor străine directe şi în domeniul parteneriatului public-privat; ţ) organizează activităţi sau contractează servicii de relaţii publice, în ţară şi în străinătate, în scopul îndeplinirii atribuţiilor specifice din domeniul său de competenţă;

u)îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate prin acte normative în domeniul său de competenţă.

7.La articolul 3 alineatul (1), punctul II se abrogă.

8.La articolul 3 alineatul (1) punctul III, literele a), b), c), e), f), g), j), k), l), m) şi p) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

a)colaborează cu Guvernul, ministere, autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte instituţii centrale şi locale, precum şi cu parteneri români şi străini, în vederea atragerii investiţiilor străine în România şi prezentării ofertelor investiţionale ale României pe plan extern;

b)realizează acţiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe pieţele interne şi externe, pentru promovarea investiţiilor străine în România şi a climatului investiţional al României;

c)desfăşoară activităţi de promovare a investiţiilor străine pe plan intern şi extern, asigurând ducerea la îndeplinire a obiectivelor programului de guvernare în domeniul său de activitate;

................................................................................................

e)asigură activitatea de promovare şi sprijină implementarea investiţiilor străine, îndeplinind rolul de punct de contact şi de intermediar între investitori sau parteneri străini, după caz, şi autorităţile centrale şi locale;

f)examinează propunerile investitorilor străini pentru efectuarea de investiţii în România şi stabileşte acţiunile pentru implementarea acestora, solicitând, după caz, sprijinul instituţiilor şi societăţilor implicate;

g)acordă, la solicitarea investitorilor străini, asistenţă tehnică, sprijin şi consultanţă, împreună cu instituţiile competente, după caz, pentru realizarea proiectelor de investiţii cu participare străină de capital, inclusiv în ceea ce priveşte procedura de definitivare a formalităţilor pentru investiţiile străine confirmate, precum şi cu privire la schemele existente în cadrul cărora investitorii pot solicita finanţare de la autoritatea responsabilă;

...........................................................................................

j)organizează, inclusiv în parteneriat cu organisme guvernamentale şi neguvernamentale, în ţară şi în străinătate, evenimente, misiuni, seminare, conferinţe, mese rotunde şi dezbateri pentru atragerea şi promovarea investiţiilor străine şi participă la manifestări similare iniţiate de alte instituţii sau de organizaţii române ori străine;

k)realizează acţiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe pieţele interne şi externe, pentru promovarea investiţiilor străine în România şi a climatului investiţional al României;

l)organizează misiuni şi vizite de informare în ţară, pentru investitorii străini, în scopul promovării şi atragerii investiţiilor străine;

m)organizează întâlniri pentru schimb de experienţă cu agenţiile sau instituţiile guvernamentale similare, precum şi cu organisme private din ţară şi din străinătate;

......................................................................................

p)acţionează, inclusiv prin consultări cu investitorii străini, cu organizaţiile profesionale, cu patronatele, camerele de comerţ bilaterale şi cu ambasadele pentru menţinerea permanentă a unui mediu de afaceri favorabil atragerii investiţiilor străine, prin asigurarea armonizării legislative în domeniu, simplificarea procedurilor şi eliminarea barierelor administrative;

9.La articolul 3 alineatul (1) punctul III, literele n) - q) se abrogă.

10.La articolul 3 alineatul (1) punctul III, după litera p) se introduc patru noi litere, literele p^1)-p^4), cu următorul cuprins:

p^1)realizează şi difuzează materiale promoţionale, flyere, broşuri, pliante, afişe, cataloage, postere, ghiduri de investiţie, materiale audiovideo, obiecte de protocol şi altele asemenea, studii şi analize privind mediul de afaceri naţional şi internaţional;

p^2)efectuează studii de marketing;

p^3)promovează o imagine atractivă privind politica şi realităţile economice, climatul investiţional din România, în mediile de afaceri naţionale şi internaţionale;

p^4)promovează prin intermediul inserţiilor publicitare şi articolelor, în publicaţii scrise şi on-line de interes general şi specific, climatul investiţional al României şi proiectele de investiţii;

11.La articolul 3, după alineatul (4) se introduc şapte noi alineate, alineatele (5)-(11), cu următorul cuprins:

(5)Pentru realizarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) se pot achiziţiona următoarele:

I. servicii:

a)servicii de organizare de evenimente cu participare naţională şi internaţională;

b)servicii ale agenţiilor de presă;

c)servicii ale agenţiilor de relaţii publice;

d)servicii de publicitate;

e)servicii ale agenţiilor de publicitate, inclusiv servicii pentru elaborarea şi realizarea de broşuri şi alte materiale publicitare necesare activităţii curente;

f)servicii de traducere;

g)servicii de transport;

h)servicii ale agenţiilor de turism;

i)servicii tipografice;

j)servicii privind elaborarea unor studii de piaţă pe plan naţional şi internaţional;

k)servicii de consultanţă;

l)studii de marketing;

m)servicii pentru închirierea aparaturii audio-video;

n)servicii de producţie foto-audio-video;

o)servicii de marketing şi/sau publicitate prin internet, reţele de socializare şi alte mijloace electronice;

p)servicii de realizare şi administrare site-uri de internet;

q)servicii de promovare şi publicitate prin intermediul companiilor aeriene şi aeroporturilor constând în inserţii publicitare, în materiale de promovare ale companiilor aeriene şi aeroporturilor, difuzarea de clipuri TV promoţionale, materiale promoţionale în aeroporturi şi aeronave, precum şi alte tipuri de activităţi de promovare şi publicitate în colaborare cu companiile aeriene sau cu aeroporturile;

r)servicii de promovare prin intermediul inserţiilor publicitare sau al articolelor în reviste de interes general ori cu caracter specific, din ţară şi din străinătate;

s)servicii de promovare prin intermediul posturilor de televiziune, radio şi on-line, din ţară şi din străinătate; ş) servicii de promovare prin panouri publicitare, afişe iluminate, postere mari, coloane de publicitate suspendate, anunţuri pe mijloacele de transport în comun, ecrane video;

t)servicii de expediere a materialelor în ţară şi în străinătate; ţ) servicii de catering pentru evenimente şi manifestări;

u)servicii de proiectare şi design;

v)servicii de formare sau perfecţionare profesională în ţară şi în străinătate;

x)alte activităţi generale de publicitate şi reclamă;

y)alte servicii conexe.

II. altele:

a)materiale publicitare de tipul: tipărituri, ghiduri, hărţi, albume, cataloage, fotoreportaje, spoturi audiovideo, fotografii, DVD-uri;

b)materiale promoţionale;

c)material de afişaj expoziţional;

d)alte materiale necesare.

(6)În materia serviciilor prevăzute la alin. (5), se pot achiziţiona şi drepturile de autor aferente.

(7)În exercitarea atribuţiilor sale de ordonator principal de credite, secretarul de stat aprobă lista cheltuielilor necesare îndeplinirii atribuţiilor specifice.

(8)Toate acţiunile/măsurile/serviciile prevăzute în prezenta hotărâre se achiziţionează/derulează în conformitate cu legislaţia în vigoare privind achiziţiile publice.

(9)În vederea realizării atribuţiilor care îi revin, Departamentul realizează coordonarea interministerială a activităţilor din domeniile sale de competenţă.

(10)În exercitarea atribuţiilor sale, Departamentul poate accesa fonduri de la bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile sau din alte surse, în condiţiile legii.

(11)Departamentul îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de Guvern sau de prim-ministru, prevăzute de reglementările în vigoare, în domeniile sale de competenţă.

12.La articolul 5, alineatele (1), (2) şi (11) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Art. 5. – (1) Conducerea Departamentului se exercită de către un secretar de stat, ordonator terţiar de credite, numit prin decizie a prim-ministrului.

(2)Secretarul de stat îndeplineşte atribuţiile ordonatorului principal de credite în ceea ce priveşte investiţiile şi cheltuielile publice efectuate în coordonarea, monitorizarea şi aplicarea politicii Guvernului la nivel naţional în domeniul promovării, marketingului, atragerii şi implementării investiţiilor străine directe şi în domeniul parteneriatului public-privat, precum şi în orice alte proiecte stabilite prin acte normative în domeniile sale de competenţă.

......................................................................................

(11)Secretarul de stat controlează activitatea Departamentului şi verifică modul de îndeplinire a atribuţiilor de către toate compartimentele din structura sa organizatorică.

13.La articolul 6, alineatele (1), (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Art. 6. – (1) Departamentul dispune de un aparat de lucru propriu, compus din 42 de posturi, exclusiv demnitarii, cu încadrarea în limitele bugetului aprobat.

......................................................................................

(3)Structura organizatorică a Departamentului, numărul de posturi, statul de funcţii şi statul de personal se aprobă prin ordin al secretarului general al Guvernului, la propunerea secretarului de stat.

(4)Regulamentul de organizare şi funcţionare se aprobă prin ordin al secretarului de stat.

14.La articolul 7, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 7. – (1) UCCPPP funcţionează la nivel de compartiment în cadrul Departamentului.

15.La articolul 7, alineatele (2), (3) şi (4) se abrogă.

16.La articolul 8, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4)Departamentul pentru Investiţii Străine şi Parteneriat Public-Privat poate înfiinţa, organiza şi administra unităţi de management al proiectului, denumite în continuare UMP, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanţate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiştilor români care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unităţilor de management de proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001, cu modificările ulterioare, prin ordin al secretarului de stat.

17.Articolul 10 se abrogă.

18.Anexele nr. 1 şi 2 se abrogă.

Articolul II

Încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat şi în noua structură organizatorică se face în minimum 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea prevederilor legale pentru fiecare categorie de personal.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Departamentul pentru Investiţii

Străine şi Parteneriat Public-Privat

Alexandru Năstase,

secretar de stat

Secretarul general al Guvernului,

Ion Moraru

Ministrul muncii, familiei,

protecţiei sociale şi

persoanelor vârstnice,

Rovana Plumb

Ministrul fondurilor europene,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul finanţelor publice,

Darius-Bogdan Vâlcov

Ministrul economiei,

comerţului şi turismului,

Mihai Tudose

p. Ministrul afacerilor externe,

George Ciamba,

secretar de stat

Bucureşti, 14 ianuarie 2015.

Nr. 22.