Ordin nr. 2.286 din 8 iulie 2009

Având în vedere dispoziţiile:

–Hotărârii Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituţional de coordonare şi gestionare a instrumentelor structurale;

–Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare;

–Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă;

–Regulamentului Consiliului nr. 1.083/2006 privind stabilirea cadrului general pentru Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune şi abrogarea Regulamentului Consiliului nr. 1.260/1999 , cu modificările şi completările ulterioare;

–Regulamentului Comisiei nr. 1.828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare a Regulamentului Consiliului nr. 1.083/2006 privind stabilirea cadrului general pentru Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european şi Fondul de coeziune şi abrogarea Regulamentului Consiliului nr. 1.260/1999 ,

în temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:

Articolul 1

(1)Prefinanţarea se acordă beneficiarilor de proiecte finanţate din instrumente structurale, alţii decât cei prevăzuţi la art. 5 alin. (1)-(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, în procent de maximum 30% din valoarea eligibilă a contractului/deciziei/ordinului de finanţare încheiat între Autoritatea de management/organismul intermediar şi beneficiar.

(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), procentul de acordare a prefinanţării în cazul Programului operaţional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" este de maximum 40% pentru proiectele finanţate în cadrul axei prioritare 6. (3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul proiectelor care intră sub incidenţa ajutorului de stat/de minimis, prefinanţarea se acordă în procent de maximum 35% din valoarea totală a finanţării ce poate fi acordată beneficiarului, conform contractului/deciziei/ordinului de finanţare.

(4)Prefinanţarea se acordă beneficiarilor integral sau în tranşe, cu încadrarea în limitele stabilite la alin. (1)-(3), conform prevederilor contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare.

Articolul 2

(1)Transferul sumelor reprezentând prefinanţarea solicitată de beneficiari conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare se realizează cu condiţia existenţei următoarelor documente:

a)solicitare scrisă din partea beneficiarului, conform contractului/deciziei/ordinului de finanţare;

b)un contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuţie de lucrări încheiat între beneficiar şi un operator economic, cu excepţia proiectelor a căror implementare se realizează fără încheierea vreunui astfel de contract;

c)scrisoare de garanţie bancară pentru suma aferentă prefinanţării solicitate, numai în cazul proiectelor care intră sub incidenţa ajutorului de stat/de minimis.

(2)Fac excepţie de la prevederile alin. (1) lit. b) proiectele care nu presupun încheierea unui contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuţie de lucrări în prima fază de implementare, cu condiţia ca în contractele/deciziile/ordinele de finanţare să se specifice termenul până la care beneficiarul se angajează să prezinte un astfel de contract.

(3)În cazul în care beneficiarul nu face dovada încheierii unui contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuţie de lucrări cu un operator economic în condiţiile prevăzute la alin. (2), Autoritatea de management are responsabilitatea recuperării sumelor prevăzute la alin. (1).

Articolul 3

(1)Pentru a putea beneficia de prefinanţare, beneficiarii, alţii decât cei prevăzuţi la art. 5 alin. (1) - (3) şi la art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009, au obligaţia să deschidă un cont dedicat exclusiv pentru primirea prefinanţării şi efectuarea de cheltuieli aferente proiectelor din aceste sume, inclusiv acordarea de avansuri către contractori şi/sau transferul de sume către parteneri, în cazul proiectelor implementate în parteneriat.

(2)În cazul în care contul menţionat la alin. (1) este deschis la Trezoreria Statului, sumele primite ca prefinanţare aferente acelor tipuri de cheltuieli care nu pot fi efectuate din acest cont, potrivit reglementărilor în vigoare, pot fi transferate de către beneficiari în conturi deschise la bănci comerciale, cu condiţia efectuării cheltuielilor respective în termen de 5 zile lucrătoare de la data efectuării transferului.

(3)Dobânda acumulată în contul menţionat la alin. (1), aferentă prefinanţării rămase de recuperat, se raportează Autorităţii de management şi se deduce de către aceasta din sumele rambursate beneficiarilor până la plata finală, inclusiv.

Articolul 4

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Pogea

Bucureşti, 8 iulie 2009.

Nr. 2.286.