de agrement tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în constructii P.A.T. 1-2004
Notă *) Aprobata de Ordinul nr. 1889 din 15 octombrie 2004 publicat în Monitorul Oficial nr. 1167 din 9 decembrie 2004, Partea I.
PROCEDURA DE AGREMENT TEHNIC
PENTRU PRODUSE, PROCEDEE ŞI ECHIPAMENTE NOI ÎN CONSTRUCŢII
P.A.T. 1-2004
CARI-PREVEDERI GENERALE
Art.1. (1) Prezenta procedură stabileşte condiţiile şi metodologia de lucru pentru solicitarea, elaborarea şi acordarea agrementului tehnic în construcţii (AT), prevăzut de Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, şi de Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii, cuprins în anexa nr.5 a Hotărârii Guvernului nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, considerat ca agrement tehnic naţional.
(2)Prevederile prezentei proceduri nu sunt aplicabile pentru agrementul tehnic european, prevăzut de Hotărârea Guvernului nr.622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii.
Art.2. În scopurile prezentei proceduri termenii de specialitate se înţeleg conform definiţiilor prevăzute în anexa nr.1.
Art.3. Prevederile acestei proceduri sunt obligatorii în conformitate cu Legea 10/1995, pentru toţi agenţii economici şi factorii implicaţi în fabricarea, fumizarea şi utilizarea de noi produse, procedee şi echipamente pentru construcţii, realizate în ţară, sau procurate din import.
Art.4. La elaborarea agrementului tehnic în construcţii se vor avea în vedere următoarele principii şi obiective generale:
a)Agrementul tehnic se elaborează pentru produse şi echipamente care pot fi realizate fizic şi la care se pastrează constantă calitatea pe linia de fabricaţie, acestea fiind complet definite prin structură, sistem constructiv, formă, alcătuire, caracteristici fizico-mecanice, modul de punere în operă, legăturile cu ansamblul construcţiei în care sunt încorporate şi destinaţie precisă.
b)Fundamentarea prin examinări, calcule, încercări, aprecieri, etc. A AT cu un risc asumat, prin cunoaşterea ştiinţifică şi practică a elementelor de justificare a aptitudinii la utilizare a noilor produse, procedee şi echipamente de construcţii.
c)Fumizarea, prin documentele AT a unei opinii autorizate şi a unor informaţii tehnice pertinente şi concrete asupra caracteristicilor, modului de fabricare, punere în operă şi a domeniului de utilizare a produselor, precum şi asupra comportării previzibile în exploatare a construcţiilor realizate cu noile produse, procedee şi echipamente de construcţii, care fac obiectul AT, care să permită agenţilor economici şi factorilor implicaţi în domeniul construcţiilor să ia decizii şi responsabilităţi în deplina cunostinţă de cauză pentru alegerea şi utilizarea produselor / procedeelor / echipamentelor.
d)Asigurarea obiectivităţii şi neutralităţii în acordarea AT, printr-o apreciere echilibrată, ţinând seama de interesele tuturor factorilor implicaţi.
e)Promovarea progresului tehnic în construcţii în condiţiile respectării cerinţelor esenţiale şi a nivelurilor de siguranţă pentru construcţii şi de performanţă pentru produsele, procedeele şi echipamentele ce formează obiectul AT.
Art.5. Agrementul tehnic se eliberează de către un organism elaborator, sub coordonarea Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcţii, denumit în continuare CTPC, la cererea unui solicitant care poate fi:
a)pentru produse sau echipamente, producătorul sau reprezentantului autorizat al acestuia în România, sau un alt distribuitor care deţine acordul producătorului;
b)deţinătorul procedeului sau cel care îl foloseşte pe baza licenţei, în cazul procedeelor noi în construcţii.
Art.6. AT nu are ca efect pentru deţinător acordarea dreptului exclusiv de producere sau comercializare a produselor, procedeelor şi echipamentelor.
Art.7. Elaboratorul agrementului tehnic răspunde de exactitatea datelor înscrise în AT şi de evaluarea bazată pe examinări, calcule, încercări, aprecieri care au fundamentat aceste date. În cazul efectuării de încercări, un eşantion reprezentativ se va păstra depozitat de către elaboratorul agrementului pe o perioadă conform legislaţiei în vigoare.
Art.8. Produsele pentru care s-au eliberat AT sunt supuse acţiunii de certificare de conformitate a calităţii, conform prevederilor din anexa nr.7 a HG nr.766/1997.
Art.9. AT se acordă pe o perioada limitată, conform anexei nr.5 a HG nr. 766/1997, existând posibilitatea prelungirii valabilităţii, extinderii sau modificării acestuia la cererea titularului de AT.
CAP.II -METODOLOGIA PRIVIND SOLICITAREA AGREMENTULUI TEHNIC
Art.10. (1) Solicitantul de AT se adresează unuia dintre organismele elaboratoare de AT abilitate în acest scop, a căror listă este disponibilă pe site-ul CTPC, care are o grupă specializată ce corespunde obiectului de AT.
(2)Solicitantul trebuie să prezinte o cerere, conform modelului din anexa nr.2. însoţită de un dosar preliminar, alcătuit în conformitate cu prevederile capitolului III. Prin cererea sa, solicitantul autorizează organismul elaborator de AT căruia i s-a adresat să informeze secretariatul CTPC despre conţinutul cererii şi se obligă să pună la dispoziţia organismului elaborator documentaţia şi eşantioanele necesare pentru elaborarea AT.
(3)Solicitarea pentru un agrement tehnic se poate face numai unui singur organism elaborator de agrement tehnic.
(4)Organismul elaborator de AT informează secretariatul CTPC despre conţinutul cererii şi urmare acceptului secretariatului CTPC privind necesitatea şi oportunitatea elaborării AT poate începe negocierea contractului. Cu solicitantul.
Art.11. Organismul elaborator, după analiza dosarului preliminar de către raportorul grupei specializate desemnat, informează solicitantul de AT despre costul şi durata de elaborare a AT avându-se în vedere că durata maximă de elaborare este de 4 luni.
Art.12. (1) După negociere, dacă solicitantul este de acord cu oferta, organismul elaborator înregistrează dosarul şi începe elaborarea AT. Pe parcursul instrumentării, după caz, poate emite la cerea solicitantului o adresă prin care confirmă că produsul, procedeul sau echipamentul nou se află în curs de instrumentare.
(2)În cazul în care negocierile cu solicitantul de AT nu au condus la semnarea contractului, organismul elaborator este obligat ca în maximum 5 zile să înştiinţeze secretariatul CTPC, asupra nesemnării acestuia inclusiv motivaţia (motive financiare sau nefinanciare). Secretariatul CTPC informează organismul elaborator de AT dacă solicitantul se poate sau nu adresa altui organism elaborator de AT.
CAP.III -ALCĂTUIREA DOSARULUI PRELIMINAR DE AGREMENT TEHNIC.
Art.13. (1) Dosarul preliminar trebuie întocmit de către solicitant şi va cuprinde în principal, în funcţie de etapa solicitării:
a)cererea pentru AT;
b)acordul producătorului privind comercializarea produsului de către solicitant, în cazul în care solicitantul este altul decât reprezentantul său autorizat;
c)descrierea produsului, procedeului sau echipamentului (în limba română);
d)pentru produsele provenite din import, lista utilizărilor anterioare semnificative (cu indicarea anului în care s-a aplicat);
e)documentele tehnice de referinţă;
f)informaţii privind stadiul de implementare a sistemului de management al calităţii (SMC) şi/sau a sistemului de control al producţiei la producător;
g)avize tehnice la zi obţinute în alte ţări sau reglementări tehnice naţionale în baza cărora produsul respectiv este fabricat şi utilizat în ţara de origine;
h)agremente tehnice anterioare (în cazul solicitărilor de prelungire);
i)procesul verbal de omologare internă pentru produsele fabricate în Romania.
j)avize în conformitate cu reglementările în vigoare (după caz).
(2)Dosarul tehnic preliminar face parte integrantă din dosarul tehnic al AT.
Art.14. Cererea pentru AT se completează cu informaţiile prevăzute în modelul din anexa m.2, cu menţionarea în clar a numelui şi funcţiei semnatarului.
Art.15. Acordul producătorului trebuie să conţină menţiunea expresă cu referire la solicitant
,,este abilitat pentru a comercializa produsele noastre în România", precum şi data emiterii.
Art.16. (1) Descrierea produsului, procedeului sau echipamentului va urmări prezentarea tuturor ceracteristicilor sale tehnice şi a modului de realizare a lucrărilor, pentru care acesta este destinat, precum şi domeniul şi condiţiile de utilizare.
(2)Descrierea trebuie să permită identificarea clară a produsului, procedeului sau echipamentului, cuprinzând în acest scop:
a)prezentarea materialelor utilizate cu indicarea caracteristicilor şi performaneţelor reprezentative;
b)descrierea :fluxului tehnologic de fabricaţie, pornind de la materiile prime componente, cu precizarea planului de control a calităţii;
c)precizarea caracteristicilor şi performanţelor produsului final;
d)prezentarea elementelor/subansamblurilor de construcţie, la care se preconizează utilizarea produsului/echipamentului, specificându-se tehnologia de execuţie, utilajele necesare, condiţiile de calitate aferente, reglementările tehnice româneşti ce trebuiesc respectate.
e)descrierea modului de punere în operă a elementelor/ansamblelor de construcţii, mentionându-se utilajele, elementele de inventar, măsurile de protecţia muncii, metodele şi aparatura de control a calităţii.
f)planuri de ansamblu, de detaliu sau prospecte.
Art.17. Lista utilizărilor anterioare semnificative în ţara de origine a produsului sau în alte ţări va cuprinde specificarea clară a locurilor unde produsul, procedeul sau echipamentul a fost utilizat, destinaţia avută, precum şi datele necesare localizării lui (identitatea utilizatorului), după caz.
Art.18. Documentele tehnice de referinţă, care fac parte din dosarul tehnic preliminar, trebuie să cuprindă de regulă:
a)documente care conţin dovezi privind performanţele declarate, care sunt demonstrabile, şi/sau elemente de convingere pentru acele performanţe care rămân subiect de apreciere.
b)rapoarte de încercare pe eşantioane reprezentative, ca urmare a încercărilor efectuate în laborator/"in situ" de catre laboratoare acreditate (autorizate) în ţară, sau acreditate naţional în ţara de origine;
c)date rezultate din analizele efectuate asupra comportării în timp a produsului / echipamentului, în condiţii de exploatare (pentru prelungirea AT);
d)date referitoare la documentele tehnice existente (reglementări tehnice, caiete de sarcini, etc.) aferente pentru părţile traditionale ale sistemului constructiv la care se aplică produsul, procedeul sau echipamentul, precum şi AT eliberat pentru produse, procedee sau echipamente din aceeaşi familie;
e)aprecieri bazate pe observarea comportării în exploatare a lucrărilor realizate cu produse, procedee sau echipamente similare;
f)rezultatele unor studii analitice şi calcule efectuate pe baza măsurătorilor experimentale;
g)caiete de sarcini pentru fabricaţie şi/sau punere în operă impuse deţinătorilor de licenţe, precum şi modalităţile de control a aplicării lor.
Art.19. (1) Informaţiile privind stadiul implementării SMC constau, după caz, în declaraţia producătorului cu privire la existenţa şi funcţionarea SMC sau copia unui document de certificare a SMC.
(2)Informaţiile privind sistemul de control al producţiei la producător trebuie să prezinte modul de efectuare a controlului pe fluxul tehnologic şi pe produsul finit.
Art.20. Procesul verbal de omologare internă trebuie să conţină informaţii relevante în legătură cu:
a)constituirea comisiei de omologare;
b)executarea şi încercarea prototipului;
c)natura producţiei ulterioare (unicat, serie).
CAP.IV -METODOLOGIA DE INSTRUMENTARE A AGREMENTULUI TEHNIC.
Art.21. (1) Instrumentarea dosarului de solicitare a AT se efectuează de către organismul elaborator de AT, prin grupa specializată pe domeniul respectiv, şi începe după înregistrarea acestuia potrivit prevederilor art.12.
(2)La elaborarea documentelor privind agrementul tehnic se va ţine cont de precizările din ghidul de agrement tehnic pentru produsul sau grupa de produse luate în discuţie (dacă există), iar în lipsa acestuia de prevederile standardelor şi normelor tehnice afrerente domeniului de utilizare, pentru respectarea cerinţelor Legii 10/1995.
(3)Raportorul desemnat de grupa specializată împreună cu colectivul stabilit în cadrul grupei, care poate fi compus din trei până la cinci membri ai grupei specializate, vor elabora următoarele documente:
a)dosarul tehnic, cuprinzând toate elementele care au fundamentat solicitarea AT inclusiv rezultatele încercărilor/evaluărilor suplimentare, cerute de raportor.
b)proiectul de agrement tehnic.
Art.22. (1) Grupa specializată analizează şi concluzionează asupra rezultatelor consemnate în documentele cuprinse în dosarul tehnic şi poate solicita efectuarea unor încercări suplimentare în laboratoare autorizate (acreditate) atunci când sunt puse sub semnul întrebării o serie de date întocmite de unele laboratoare.
(2)În afara acestor analize, după caz, se pot efectua verificări "in situ" şi audit la producător, cât şi la cel puţin o utilizare la care s-a folosit produsul pentru care se solicită AT.
(3)În cazul în care pentru instrumentarea elaborării AT pentru un produs, grupa specializată nu dispune de specialişti în domeniul de utilizare a produsului, organismul elaborator poate solicita colaborarea unor specialişti din componenţa unor grupe specializate aparţinând altor organisme elaboratoare de AT.
Art.23. Încercările/evaluările suplimentare, considerate ca necesare pentru clarificarea unor situaţii apărute în timpul elaborării AT, conform art.22, se vor efectua pe cheltuiala solicitantului.
Art.24. După întocmirea proiectului de AT, acesta se va transmite solicitantului de AT care va fi invitat ca în termen de 15 zile să transmită grupei specializate acordul/observaţiile sale.
Art.25. În termen de 5 zile de la primirea acordului/observaţiilor solicitantului de AT, raportorul va prezenta colectivului de specialişti următoarele documente:
a)dosarul tehnic;
b)proiectul de AT;
c)acordul sau observaţiile solicitantului de AT şi modul de soluţionare a acestora;
d)raportul suplimentar (dacă este necesar).
Art.26. Documentaţia va fi analizată de grupa specializată în cadrul unei şedinte de avizare. La această şedinta poate fi invitat să participe şi solicitantul de AT precum şi specialiştii colaboratori, după caz.
Art.27. În cadrul termenului global de patru luni, dacă solicitantul nu îşi respectă obligaţiile asumate prin cerere sau nu satisface condiţiile suplimentare cerute de grupa specializată (asigurarea eşantioanelor de produs necesare încercărilor de laborator şi altele asemănătoare), dosarul preliminar va fi returnat acestuia şi contractul se renegociază sau se suspendă, după caz. În astfel de situaţii, organismul elaborator va informa secretariatul CTPC.
Art.28. (1) După finalizarea proiectului de AT, acesta va fi înaintat de către organismul elaborator secretariatului CTPC ( I exemplar original şi o copie) în vederea verificării conformităţii cu prevederile prezentei proceduri, a avizării proiectului de AT de către comisia tehnică de specialitate a CTPC şi a emiterii Avizului Tehnic al CTPC.
(2)Avizul Tehnic are valabilitate 2 ani şi în cazul în care în această perioadă sunt îndeplinite condiţiile privind constanţa calităţii produsului, prevăzute în AT, prelungirea se va face urmare raportului favorabil întocmit de elaboratorul agrementului tehnic cu încă 2 ani sau până la expirarea termenului de valabilitate al AT (dacă acesta are valabilitate sub 4 ani).
Art.29. (1) Secretariatul CTPC analizează proiectele de AT şi, dacă acestea corespund exigenţelor procedurii propune printr-un referat (anexa nr.3) comisiei tehnice de specialitate a CTPC analizarea acestora. Urmare aprecierii favorabile, comisia tehnică de specialitate propune CTPC eliberarea Avizului Tehnic (anexa nr.4).
(2)În cazul respingerii de către secretariatul CTPC, într-o perioadă de 12 luni, a mai mult de 3 proiecte de AT aparţinând aceluiaşi organism elaborator de AT, secretariatul CTPC va propune plenului CTPC suspendarea activităţii de elaborare AT a organismului respectiv pe o perioadă de minimum 3 luni. În această perioadă, organismul elaborator de AT nu poate primi spre instrumentare dosare tehnice preliminare de la solicitanţi şi nu va elabora proiecte de AT. Reluarea activităţii organismului elaborator suspendat se va face după un audit efectuat de secretariatul CTPC.
Art.30. (1) CTPC numeşte prin decizie componenţa comisiilor tehnice de specialitate şi preşedinţii acestora, care analizează proiectele de AT acceptate de secretariatul CTPC.
(2)Şedinţele de avizare de vor desfăşura cel puţin o dată pe lună, cu participarea a minimum 5 membri din comisie, specialişti în domeniul tratat de proiectul de AT în discuţie.
(3)Comisia tehnică de specialitate analizează de fond proiectul de AT: oportunitatea emiterii AT, domeniile de utilizare preconizate, perioada de valabilitate a AT, rezultatele încercărilor/evaluărilor efectuate în vederea justificării concluziei grupei specializate şi altele, şi în cazul în care concluzia este favorabilă, propune eliberarea Avizului Tehnic.
(4)În cazul respingerii de către comisia tehnică de specialitate a mai mult de 3 proiecte de AT elaborate de un organism într-o perioadă de 12 luni, comisia tehnică de specialitate propune plenului CTPC suspendarea activităţii organismului elaborator pe o perioadă de minimum 6 luni. În această perioadă, organismul elaborator de AT nu poate primi spre instrumentare dosare tehnice preliminare de la solicitanţi şi nu va elabora proiecte de AT. Reluarea activităţii organismului elaborator de AT se va face după un audit efectuat de către reprezentanţi ai comisiilor tehnice de specialitate care au respins proiectele de AT. Reprezentanţii care vor efectua auditul vor fi numiţi de Preşedintele CTPC.
Art.31. În situaţiile prevăzute la art.29 alin.(2) şi la art.30 alin.(4), dosarele aflate în curs de instrumentare la organismul elaborator a cărui activitate a fost suspendată pentru care solicitantul nu poate accepta întârziere de 3, respectiv 6 luni, se vor repartiza pentru finalizare altor organisme competente în domeniul respectiv, prin decizie a CTPC. Costurile nejustificate de activitatea organismului elaborator suspendat se transferă noului organism elaborator.
Art. 32. (1) În unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi condiţionată de realizarea prealabilă a unei lucrări experimentale. În astfel de situaţii, grupa specializată propune un program de experimentare, care se supune avizării comisiei tehnice de specialitate în acelaşi regim ca un AT nou. Programul de experimentare precizează obiectivele urmărite în cadrul acestuia, testele ce urmează a fi efectuate pe parcursul experimentării, condiţiile de remediere a eventualelor neconformităţi apărute în timpul execuţiei precum şi modul de utilizare a lucrării după perioada de experimentare.
(2)Pentru programele de experimentare avizate de comisia tehnică de specialitate CTPC eliberează un Aviz Tehnic de Experimentare (ATEx). ATEx va avea termen de valabilitate de 1-2 ani şi se referă la realizarea unei singure lucrări experimentale.
Solicitantul de AT poate executa lucrarea experimentală în condiţiile prevăzute prin ATEx.
CAP.V - CONŢINUTUL AGREMENTULUI TEHNIC
Art.33. AT va fi alcătuit din:
a)agrementul tehnic propriu-zis;
b)dosarul tehnic, care face parte integrantă din agrementul tehnic.
Art.34. (1) AT propriu-zis va cuprinde, conform modelului din anexa nr.5:
a)descrierea succintă a produsului, procedeului sau echipamentului şi inscripţia de identificare.
b)domeniul şi condiţiile de utilizare acceptate, cu raportare la reglementările tehnice în vigoare.
c)aprecieri cu privire la produs, procedeu sau echipament exprimând:
–aptitudinea de exploatare, cu indicarea privind nivelul de calitate;
–durabilitatea produsului cu menţionarea dacă aceasta a putut fi apreciată prin comparaţie cu produse similare sau nu a putut fi apreciată, în care caz produsul trebuie recomandat pentru experimentare, precum şi condiţiile de întreţinere care se impun;
–parametrii indicaţi de producător cu pnv1re la fabricaţie, controlul producţiei ş1 punerea în operă;
d)condiţii de concepţie;
e)condiţii de fabricare;
f)condiţii de livrare;
g)condiţii de punere în operă;
h)alte condiţii prevăzute în ghidurile tehnice pentru AT în construcţii;
i)concluzii cu privire la:
–aprecierea globală a calităţilor de utilizare în domeniul prevăzut, care nu poate fi decât FAVORABILĂ (în caz contrar nu se eliberează AT).
–durata de valabilitate a AT.
(2)AT este semnat de directorul organismului elaborator, de presedintele grupei specializate (sau de înlocuitorul său stabilit oficial), de raportorul desemnat şi de membrii grupei specializate care au participat la elaborarea acestuia şi va avea înscrisă data la care s-a ţinut şedinţa grupei specializate de aprobare a proiectului de AT, al cărei proces-verbal trebuie inclus în dosarul tehnic.
Art.35. (1) Durata de valabilitate a unui AT este în general de 3 ani, putând fi extinsă la 5 ani în cazul produselor, procedeelor sau echipamentelor:
a)care nu implică riscuri;
b)care necesită o perioadă mai lungă pentru confirmarea aptitudinii de utilizare;
c)în cazul prelungirii valabilităţii AT, când produsul/procedeul/echipamentul este verificat în timp.
(2)Comisiile tehnice de specialitate pot solicita o valabilitate a AT mai mică de 3 ani pentru produsele pentru care nu sunt informaţii suficiente asupra comportării în timp a componentelor acestora.
Art.36. Dosarul tehnic aferent AT va fi format din dosarul tehnic preliminar întocmit de solicitant la începerea lucrării, completat cu raportul grupei specializate, cu rezultatele verificarilor făcute în timpul analizării obiectului AT, şi va cuprinde:
a)descrierea detaliată a produsului, procedeului sau echipamentului la care se referă;
b)rezultatele încercărilor efectuate, care susţin aprecierile cuprinse în AT;
c)interpretările şi aprecierile privind aptitudinea de utilizare, durabilitatea etc.
d)interpretările rezultatelor la încercări;
e)referinţe asupra modului de utilizare a produsului, procedeului sau echipamentului;
f)extras din procesul verbal al şedinţei de deliberare din cadrul grupei specializate.
CAP.VI - METODOLOGIA DE PRELUNGIRE, EXTINDERE SAU MODIFICARE A AGREMENTULUI TEHNIC
Art.37. Prelungirea unui AT se face la cererea titularului, cu 3 luni înainte de încetarea termenului de valabilitate al AT. Procedura ce va fi urmată se va desfăşura după aceleaşi etape ca la AT iniţial, iar dosarul tehnic preliminar va cuprinde:
a)cerere conform modelului prezentat în anexa nr. 6;
b)copia AT pentru care se solicită prelungirea;
c)minimum 3 referinte din partea beneficiarilor produsului /procedeului I echipamentului pus în operă in perioada de valabilitate a AT;
d)lista lucrărilor semnificative la care a fost pus în operă obiectul AT;
e)rezultatele verificărilor privind constanţa calităţii produsului /procedeului/ echipamentului care sunt cuprinse în agrementul tehnic la cap. Condiţii
f)certificate de calitate pentru produs, actualizate;
g)avize în conformitate cu reglementările în vigoare (după caz), actualizate.
Art.38. (1) Extinderea sau modificarea AT se poate face la cererea titularului, ca urmare a unor modificări aduse produsului, sau la propunerea grupei specializate de profil, ca urmare a constatării unor neconformităţi privind caracteristicile sau comportarea obiectului AT faţă de prevederile AT iniţial, caz în care propunerea grupei specializate va fi anunţată secretariatului CTPC şi titularului AT de către organismul elaborator de AT.
(2)Dosarul tehnic preliminar pentru extinderea sau modificarea AT va cuprinde:
a)cerere conform modelului prezentat în anexa nr.7;
b)copia AT faţă de care se solicită extinderea sau modificarea;
c)explicaţii relevante în legătură cu elementele ce fac obiectul extinderii sau modificării AT.
Art.39. Instrumentarea cererii de prelungire se va desfăşura astfel:
a)pe baza observaţiilor şi elementelor tehnice de apreciere, adunate de către raportorul grupei specializate, acesta va redacta un raport ce va fi prezentat titularului de AT care va formula în scris acordul sau observaţiile sale şi modul de soluţionare;
b)în termen de 5 zile de la data primirii acordului/observaţiilor titularului de AT, raportorul va prezenta grupei specializate un raport tehnic însoţit de proiectul de AT prelungit;
c)grupa specializată va analiza documentaţia înaintată în prima sa şedinţă planificată; grupa specializată poate cere titularului de AT dacă va considera necesar, clarificări sau observaţii proprii.
d)în cadrul unui termen global de două luni de la data cererii de prelungire, grupa specializată de profil va formula proiectul de AT prelungit, restul procedurii fiind identică cazului solicitării de agrement nou.
Art.40. Procedura de extindere sau modificare a AT se desfăşoară identic cu procedura de prelungire, grupa specializată analizând numai documentaţia care fundamentează motivul extinderii sau modificarii.
Art. 41. Prelungirea, extinderea sau modificarea unui AT se va efectua de regulă de către organismul elaborator al AT iniţial. În cazuri justificate (de exemplu: desfiinţarea organismului elaborator, organism elaborator în perioadă de suspendare şi altele) titularul se poate adresa şi altui organism elaborator de AT.
CAP.VII - PREVEDERI FINALE
Art.42. Cheltuielile aferente elaborarii şi instrumentării AT cad în sarcina solicitantului de AT, care va achita valoarea respectivă (pe baza de contract) organismului elaborator de AT. Valoarea cheltuielilor legate de elaborare se stabileşte în baza unui deviz negociat şi acceptat de solicitant.
Art.43. Cheltuielile necesare analizării proiectelor de AT şi eliberării Avizelor Tehnice sunt suportate de către organismele elaboratoare de AT în beneficiul CTPC.
Art.44. În referirea la un AT în corespondenţa comercială, în anunţuri publicitare si în contracte, se vor menţiona: denumirea produsului, procedeului sau echipamentului, numărul AT, producătorul şi data valabilităţii AT.
Art.45. Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentei proceduri se efectuează de către CTPC.
Art.46. Încălcarea dispoziţiilor prezentei proceduri atrage după sine anularea AT, cât ş1 răspunderi şi sancţiuni, potrivit legii.
Art.47. Prezenta procedură înlocuieşte instrucţiunile I.A.T 1- 2002 pentru formularea ş1 eliberarea agrementului tehnic în construcţii.
Art.48. Anexele nr.1-7 fac parte integrantă din prezenta procedură.
la P.A.T. 1 – 2004
la P.A.T. 1 – 2004
GHIDUL SOLICITANTULUI ÎN VEDEREA OBŢINERII AGREMENTULUI TEHNIC
NOŢIUNI GENERALE
–Agrementul tehnic este subsistemul calităţii care atestă aptitudinea de utilizare în construcţii a produselor, procedeelor şi echipamentelor încorporate în construcţii, care, prin noutatea lor sau prin condiţiile de utilizare, nu sunt cuprinse în domeniul reglementat tehnic.
Agrementul tehnic se eliberează în conformitate cu prevederile Legii nr.10/1995 privind calitatea în construcţii publicată în Monitorul Oficial nr.12/1995 şi ale Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii, cuprins în anexa nr.5 a HG nr.766/1997 publicată în Monitorul Oficial nr.352/10.12.1997 şi modificată prin HG 675/2002.
Agrementul tehnic se acordă numai pentru utilizare în construcţii, nu şi pentru utilizare în instalaţii tehnologice.
–Agrementul tehnic se solicită de către:
producătorul sau reprezentantului autorizat al acestuia în România, sau un alt distribuitor care deţine acordul producătorului, pentru produse sau echipamente,;
deţinătorul procedeului sau cel care îl foloseşte pe baza licenţei, în cazul procedeelor noi în construcţii
–Agrementul tehnic se acordă pe o perioadă limitată până la maxim 5 ani şi este valabil pentru titulari şi pentru distribuitorii producătorului solicitaţi prin cerere. La expirarea termenului, agrementul tehnic se poate prelungi, la cerere.
–Agrementul tehnic nu-l absolvă pe producător sau pe deţinătorul procedeului de responsabilităţile legale privind calitatea produselor/procedeelor/echipamentelor şi nu are ca efect acordarea dreptului exclusiv de producere sau comercializare, respectiv de utilizare.
Procedură: Solicitantul trebuie să contacteze unul din organismele elaboratoare de agrement tehnic a cărui grupă specializată corespunde tipului de produs solicitat spre agrementare, prezentându-i un dosar tehnic preliminar care va cuprinde:
–cererea pentru agrement tehnic pentru fiecare produs sau familie de produse în parte conform formularului tip (faţă);
–acordul producătorului în cazul în care agentul economic care comercializează produsul este altul decât producătorul, acesta trebuind să prezinte o împuternicire scrisă din partea producătorului_cu menţiunea expresă "ESTE ABILITAT PENTRU A COMERCIALIZA PRODUSELE NOASTRE ÎN ROMÂNIA";
–descrierea produsului, procedeului sau echipamentului (în limba română);
–documente tehnice de referinţă;
–agremente tehnice anterioare, certificate privind sistemul calităţii sau avize tehnice la zi obţinute în alte ţări sau reglementări tehnice naţionale în baza cărora produsul respectiv este fabricat şi utilizat în ţara de origine;
–lista completă a utilizărilor anterioare (din ţară şi străinătate, cu indicarea anului în care s-a aplicat);
–procesul verbal de omologare internă (pentru produsele fabricate în România).
Organismul elaborator, după analiza dosarului tehnic preliminar de către raportorul desemnat, informează secretariatul CTPC cu privire la conţinutul solicitării şi după obţinerea acceptului acestuia privind necesitatea şi oportunitatea elaborării AT, negociază cu solicitantul de agrement tehnic costul şi durata de elaborare a agrementului tehnic avându-se în vedere că durata maximă de elaborare este de 4 luni.
După negociere organismul elaborator va înregistra dosarul şi poate emite o adresă prin care confirmă că produsul, procedeul sau echipamntul nou se află în curs de agrementare. Adresa este valabilă pentru prezentarea firmei la licitaţii, comerţ, import-export, etc. dar nu şi pentru punerea în operă, acest lucru realizându-se numai după obţinerea agrementului tehnic.
În cadrul a maximum 4 luni organismul elaborator va întocmi proiectul agrementului tehnic şi-l va supune avizării CTPC, acestea validându-l prin ăAVIZUL TEHNIC", în cazul în care agrementul tehnic corespunde exigenţelor procedurii.
ATENŢIE! Agrementul tehnic nu este valabil fără "AVIZUL TEHNIC al Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcţii".
la P.A.T. 1 – 2004
la P.A.T. 1 – 2004
la P.A.T. 1 – 2004
CONSILIUL TEHNIC PERMANENT PENTRU CONSTRUCT, II
Grupa specializată nr....... din cadrul ............ analizând documentaţia de solicitare de agrement tehnic, prezentată de ............şi înregistrată cu nr din
data de ......, referitoare la (produsul I procedeul I echipamentul) ..........................
realizat de ................., elaborează prezentul Agrement Tehnic nr. 000-00/0000- 0000, în conformitate cu documentele tehnice româneşti aferente domeniului de referinţă, cu Agrementul Tehnic (străin) nr............. emis de şi cu ghidul
tehnic de agrement nr..........., toate valabile la această dată.
1.Definirea succintă
1.1.Descrierea succintă 1.2.Identificarea produselor
2.Agrementul Tehnic
2.1.Domenii acceptate de utilizare în construct,ii
2.2.Aprecieri asupra produsului
(echipamentului)
2.2.1.Aptitudinea de exploatare în construct,ii
–Rezistenţă şi stabilitate
–Siguranţa în exploatare
–Siguranţa la foc
–Igiena, sănătatea oamenilor, refacerea şi protecţia mediului;
–Izolaţie termică, hidrofugă şi economia de energie;
–Protecţia împotriva zgomotului. 2.2.2.Durabilitatea (fiabilitatea) şi întreţinerea produsului
2.2.3.Fabricaţia şi controlul
2.2.4.Punerea în operă
Acest produs, procedeu sau echipament se poate utiliza (aplica, foră dificultăţi particulare într-o lucrare de precizie normală.
2.3.Caietul de prescripţii tehnice
2.3.1.Condiţii de concepţie
Se indică reglementările tehnice la care să răspundă produsul şi punerea sa zA n opera.
2.3.2.Condiţii de fabricare
Se indică concret modul în care se face verificarea fabricaţiei pentru produs
AT 000-00/0000-0000
sau echipament, pentru păstrarea constantă a calitătii.
'
Se va indica stadiul de implemen-
tare a Sistemului de Management al Calitătii.
'
2.3.3.Condi,tii de livrare
La livrare produsul (echipamentul) trebuie să fie însoţit de un document, care să ateste conformitatea produsului I echipamentului cu prezentul Agrement Tehnic, potrivit legislaţiei româneşti în vigoare, cu indicarea expresă a denumirii acestui act şi a reglementării respective.
Tot la livrare produsul (echipamentul), trebuie să fie însoţit de instrucţiuni de utilizare în limba română. 2.3.4.Condiţii de punere în operă
Se indică denumirea reglementărilor
tehnice proprii, precum şi a celor româneşti, care trebuiesc respectate la punerea în operă.
Concluzii
Aprecierea globală
–Utilizarea produsului, procedeului, echipamentului, în domeniile de utilizare acceptate este apreciată favorabil, în condiţiile specifice din România, dacă se respectă prevederile prezentului agrement.
Condit,ii
–Calitatea produsului şi metoda de fabricare, au fost examinate şi găsite corespunză,toare şi trebuie menţinute la acest standard pe toată durata de valabilitate a acestui agrement
–Oriunde se face referire în acest agrement la acte legislative sau reglementări tehnice, trebuie avut în vedere că aceste acte erau în vigoare la data elaborării acestui agrement
–Acordând acest agrement, Consiliul Tehnic Permanent pentru Constrncţil nu se implică în prezenţa şi/sau absenţa drepturilor legale ale firmei de a comercializa,, monta sau întreţine produsul sauechipamentul.
–Orice recomandare relativ la folosirea în cond(tii de siguranţă a acestui produs, procedeu sauechipament, care este conţinută sau se referă la acest agrement tehnic, reprezintă cerinţe minime necesare la punerea sa înoperă
■ Elaboratorii agrementelor tehnice răspund de exactitatea datelor înscrise în agrementul tehnic şi de încercările sau testele care au stat la baza acestor date. Agrementele tehnice nu îi absolvă pe furnizori şi/sau pe utilimtori de responsabilităţile ce le revin conform reglementărilor legale în vigoare.
–Verificarea menţinerii aptitudinii de utilizare a produsulut procedeului sau echipamentului va fi realimtă conform programului stabilit de către elaboratorul agrementului tehnic (verificări Iîncercări de laborator, tipul şi frecvenţa încercărilor, documente de atestare acalităţW
–Acţiunile cuprinse în program şi modul lor de realizare vor respecta actele normative şi reglementările tehnice în vigoare.
–Elaboratorul agrementului tehnic (sau alt elaborator de agrement tehnic abilitat de către CTPC în cazul în care cel iniţial îşi încetează activitatea), va irţforma Consiliul Tehnic Permanent pentru Constrncţii despre rezultatul verificărilor, iar dacă acestea nu dovedesc menţinerea aptitudinii de utilizare,
va solicita CTPC declanşarea acţiunii de suspendare a agrementului tehnic.
–Suspendarea se declanşează şi în cazul constatării prin controale, de către organisme abilitate, a nerespectării menţinerii constante acond(tiilor de fabricaţie şi utilizare ale produsului.
–În cazul în care titularul de agrement tehnic nu se conformează acestor preve se va declanşa procedura de retragere a agrementului tehnic.
Valabilitate:
(zi, lună, an)
Prelungirea valabilităţii sau revizuirea prezentului agrement tehnic trebuie solicitată cu cel puţin trei luni înainte de data expirării. În cazul neprelungirii valabilităţii, agrementul tehnic se anulează de la sine.
Pentru grupa specializată nr.
Preşedinte
(numele şi prenumele)
DIRECTOR
(organism elaborator) numele şi prenumele
AT 000-00/0000-0000
3.Remarci complementare ale grupei specializate
Textul se referă la previziuni privind comportarea în exploatare a produsului, procedeului sau echipamentului, eventualele rezerve privind comportarea în timp şi orice alte argumente care să fundamenteze acordarea agrementului tehnic.
În cazul prelungirii agrementului tehnic, se fac referiri la comportarea acestuia în exploatare pe durata de valabilitate a agrementului, pe baza celor constatate pe teren de membrii grupei specializate.
Tot aici se pot consemna constatările reprezentanţilor grupei specializate făcute cu ocazia vizitei la producător.
În orice caz nu de va afirma nici o dată că acest produs este mai bun decât altul, deoarece agrementul tehnic nu reprezintă o reclamă comercială.
Sinteza rapoartelor de încercare (sub formă de tabel). Această sinteză va fi susţinută în dosarul tehnic al agrementului tehnic prin rapoartele de încercare. Pentru rapoartele de încercare elaborate de terţi, grupa specializată, va face menţiunea că îşi asumă rezultatele acestor rapoarte de încercare.
4.Anexe
–Extrase semnificative din procesul verbal al şedinţei de deliberare a grupei specializate. Se indică numărul şi data procesului verbal, care este consemnat într un registru special cu pagini numerotate şi sigilat. La început se trec numele şi prenumele persoanelor care au participat la şedinţă.
–Propunerea grupei specializate de aprobare a agrementului tehnic.
–Dosarul tehnic al agrementul tehnic nr. 000-00/0000-0000 conţinând .........
pagini face parte integrantă din prezentul agrement tehnic.
–TITULARI DE AGREMENT TEHNIC (dacă este cazul)
Raportorul grupei specializate nr......
(numele şi prenumele) (semnătura)
–Membrii grupei specializate: .....................
la P.A.T. 1 – 2004
GHIDUL SOLICITANTULUI ÎN VEDEREA OBŢINERII PRELUNGIRII AGREMENTULUI TEHNIC
NOŢIUNI GENERALE
–Agrementul tehnic este subsistemul calităţii care atestă aptitudinea de utilizare în construcţii a produselor, procedeelor şi echipamentelor încorporate în construcţii, care, prin noutatea lor sau prin condiţiile de utilizare, nu sunt cuprinse în domeniul reglementat tehnic.
Agrementul tehnic se eliberează în conformitate cu prevederile Legii nr. I 0/1995 privind calitatea în construcţii publicată in Monitorul Oficial nr.12/1995 şi ale Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii, cuprins în anexa nr.5 a HG nr.766/1997 publicată în Monitorul Oficial nr.352/10.12.1997 şi modificată prin HG 675/2002.
Agrementul tehnic se acordă numai pentru utilizare în construcţii, nu şi pentru utilizare în instalaţii tehnologice.
–Prelungirea agrementului tehnic se solicită de către titular, cu 3 luni înainte de expirarea termenului de valabilitate al agrementului tehnic.
–Agrementul tehnic se acordă pe o perioadă limitată până la maxim 5 ani şi este valabil pentru titulari şi pentru distribuitorii producătorului solicitaţi prin cerere. La expirarea termenului, agrementul tehnic se poate prelungi, la cerere.
–Agrementul nu absolvă pe utilizator sau producător de responsabilităţile legale privind calitatea produselor şi nu are ca efect acordarea dreptului exclusiv de producere sau comercializare.
Procedură : Solicitantul trebuie să contacteze un organism abilitat, de regulă organismul care a elaborat agrementul tehnic iniţial, prezentându-i un dosar tehnic preliminar care va cuprinde:
cerere conform modelului prezentat (faţă); copia AT pentru care se solicită prelungirea;
minimum 3 referinţe din partea beneficiarilor produsului /procedeului / echipamentului pus în operă în perioada de valabilitate a AT;
lista lucrărilor semnificative la care a fost pus în operă obiectul AT; certificate de calitate pentru produs, actualizate;
avize în conformitate cu reglementările în vigoare (după caz), actualizate.
Organismul elaborator de agrement, după analiza dosarului tehnic preliminar de către raportorul desemnat, negociază cu solicitantul de agrement tehnic costul şi durata de elaborare a prelungirii agrementului tehnic.
După negociere organismul elaborator va înregistra dosarul şi poate emite o adresă prin care atestă că produsul, procedeul sau echipamntul nou se află în curs de prelungire a agrementului. Adresa este valabilă pentru prezentarea firmei la licitaţii, comerţ, import-export, etc. dar nu şi pentru punerea în operă, acest lucru realizându-se numai după obţinerea prelungirii agrementului tehnic.
Elaboratorul va întocmi proiectul agrementului tehnic şi-l va supune avizării CTPC, acestea validându-l prin ăAVIZUL TEHNIC", în cazul în care agrementul tehnic prelungit corespunde exigenţelor procedurii.
ATENŢIE! Agrementul tehnic nu este valabil fără "AVIZUL TEHNIC al Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcţii".
la P.A.T. 1 – 2004
GHIDUL SOLICITANTULUI ÎN VEDEREA OBŢINERII EXTINDERII/ MODIFICĂRII AGREMENTULUI TEHNIC
NOŢIUNI GENERALE
–Agrementul tehnic este subsistemul calităţii care atestă aptitudinea de utilizare în construcţii a produselor, procedeelor şi echipamentelor încorporate în construcţii, care, prin noutatea lor sau prin condiţiile de utilizare, nu sunt cuprinse în domeniul reglementat tehnic.
Agrementul tehnic se eliberează în conformitate cu prevederile Legii nr.10/1995 privind calitatea în construcţii publicată in Monitorul Oficial nr.12/1995 şi ale Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii, cuprins în anexa nr.5 a HG nr.766/1997 publicată în Monitorul Oficial nr.352/10.12.1997 şi modificată prin HG 675/2002.
Agrementul tehnic se acordă numai pentru utilizare în construcţii, nu şi pentru utilizare în instalaţii tehnologice.
–Extinderea/modificarea agrementului tehnic se solicită de titularul acestuia.
–Agrementul tehnic se acordă pe o perioadă limitată până la maxim 5 ani şi este valabil pentru titulari şi pentru distribuitorii producătorului solicitaţi prin cerere. La expirarea termenului, agrementul tehnic se poate prelungi, la cerere.
–Agrementul nu absolvă pe utilizator sau producător de responsabilităţile legale privind calitatea produselor şi nu are ca efect acordarea dreptului exclusiv de producere sau comercializare.
Procedură : Solicitantul trebuie să contacteze un organism abilitat, de regulă organismul care a elaborat agrementul tehnic iniţial, prezentându-i un dosar tehnic preliminar care va cuprinde:
cerere conform modelului prezentat (faţă);
copia AT faţă de care se solicită extinderea sau modificarea;
explicaţii relevante în legătură cu elementele ce fac obiectul extinderii sau modificării AT;
Organismul elaborator, după analiza dosarului tehnic preliminar de către raportorul desemnat, negociază cu solicitantul de agrement tehnic costul şi durata de elaborare a agrementului tehnic modificat avându-se în vedere că durata maximă de elaborare este de 4 luni.
După negociere organismul elaborator va înregistra dosarul şi poate emite o adresă prin care atestă că produsul, procedeul sau echipamentul nou se află în curs de modificare a agrementului. Adresa este valabilă pentru prezentarea firmei la licitaţii, comerţ, import-export, etc. dar nu şi pentru punerea în operă, acest lucru realizându-se numai după obţinerea agrementului tehnic modificat.
În cadrul celor 4 luni elaboratorul va întocmi agrementul tehnic modificat şi-l va supune avizării CTPC, acestea validându-l prin ăAVIZUL TEHNIC", în cazul în care agrementul tehnic corespunde exigenţelor procedurii.
ATENŢIE! Agrementul tehnic nu este valabil fără "AVIZUL TEHNIC al Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcţii".
PROCEDURA DE ABILITARE A ORGANISMELOR ELABORATOARE DE AGREMENTE TEHNICE ÎN CONSTRUCŢII - P.A.T. 2-2004
1 Prevederi generale
1.1.Prezenta procedură stabileşte cadrul instituţional, condiţiile de abilitare, criteriile de evaluare şi metodologia de evaluare şi abilitare a organismelor elaboratoare de agremente tehnice în construcţii, denumite în continuare organisme elaboratoare de AT, în aplicarea prevederilor Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii cuprins în anexa nr.5 la Hotărârea Guvernului nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, modificat şi completat prin Hotărârea Guvernului nr.675/2002.
1.2.Prevederile prezentei proceduri nu se aplică pentru evaluarea şi abilitarea organismelor elaboratoare de agremente tehnice europene, prevăzute de Hotărârea Guvernului nr.622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii.
2 Cadrul instituţional şi condiţiile de abilitare
2.1.Autoritatea competenta în domeniu este Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, prin Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcţii, denumit în continuare CTPC, care, conform prevederilor art.3 alin.(2) al HG nr.622/2004, înlocuieşte Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii şi preia atribuţiile şi responsabilităţile acesteia, prevăzute de HG nr.766/1997 cu modificările ulterioare.
2.2.Organismele elaboratoare de AT sunt organisme specializate, cu sediul în România, abilitate în acest scop de autoritatea competentă.
2.3.Abilitarea organismelor elaboratoare de AT are ca scop recunoaşterea, în urma unei evaluări bazate pe citerii specificate, a competenţei acestor organisme de a efectua activităţi aferente elaborării AT în anumite domenii de specialitate, identificate prin grupele specializate de AT.
2.4.Abilitarea se acordă unui organism, la solicitarea acestuia, pentru una sau mai multe grupe specializate de AT, dacă în urma evaluării se constată că sunt îndeplinite criteriile specificate cu referire la domeniile de specialitate respective.
2.5.Abilitarea se acordă pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire. Numărul de prelungiri este nelimitat.
2.6.Pe perioada abilitării, organismele trebuie să-şi menţină gradul de îndeplinire a criteriilor specificate la nivelul admisibil pentru evaluarea iniţială şi trebuie să respecte cerinţele de funcţionare prevăzute prin Procedura de agrement tehnic în construcţii - P.A.T.1 - 2004. Pentru verificarea acestor cerinţe organismele abilitate sunt supuse monitorizării permanente exercitată de CTPC.
2.7.Orice modificare ce poate afecta în mod semnificativ îndeplinirea criteriilor specificate trebuie adusă la cunoştinţa CTPC în termen de maximum 5 zile de la producerea acesteia.
2.8.O abilitare acordată poate fi suspendată, anulată, restrânsă sau extinsă, la cererea organismului abilitat sau la propunerea comisiei de evaluare a CTPC, în funcţie de gradul de îndeplinire a criteriilor specificate pentru evaluarea iniţială şi/sau a cerinţelor de funcţionare.
2.9.Costurile aferente abilitării se suportă de organismul solicitant pe baza unui contract de abilitare, încheiat între acesta şi CDCAS - Departamentul ăSecretariatul CTPC". Secretariatul CTPC poate subcontracta activităţi de audit cu persoane fizice sau juridice care au competenţa profesională corespunzatoare.
2.1O. Secretariatul CTPC asigură evidenţa la zi a situaţiei organismelor elaboratoare de AT, precum şi elaborarea periodică a listei cuprinzând denumirile, adresele şi domeniile de specialitate ale organismelor abilitate pentru elaborarea de AT. Lista aprobată prin decizie CTPC se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
3 Criterii de evaluare a organismelor elaboratoare de AT în vederea abilitării
3.1.Clasificarea criteriilor
3.1.1 Criteriile utilizate în vederea abilitării organismelor elaboratoare de AT se clasifică în două categorii principale:
a)criterii eliminatorii;
b)criterii de evaluare propriu-zise.
3.1.2 Criteriile eliminatorii sunt acele criterii a căror îndeplinire este o condiţie obligatorie - sine qua non - pentru a fi admise, în continuare, în acţiunea de evaluare pentru abilitare.
3.1.3 Criteriile de evaluare propriu-zise sunt acele criterii a căror apreciere (punctare) intră în calculul punctajului de evaluare luat în considerare în vederea abilitării organismelor elaboratoare de AT.
3.2.Criterii eliminatorii
3.2.1.Criteriile eliminatorii se referă la următoarele elemente:
a)statutul juridic;
b)obiectul de activitate;
c)organizarea;
d)capabilitatea tehnică;
e)bonitatea financiară;
t)sistemul de management al calităţii (SMC);
g)grupele specializate de AT.
Criteriile de la lit.d), t) si g) includ si aspecte care fac obiectul unor criterii de evaluare.
3.2.2.Statutul juridic. Organismele elaboratoare de AT care solicită abilitarea trebuie să fie persoane juridice române sau asociaţii de persoane juridice române.
Demonstrarea statutului juridic al organismelor respective se face prin prezentarea următoarelor documente, în copie:
a)actul constitutiv (hotărâre a Guvernului, statutul societăţii sau contractul de asociere, după caz);
b)Certificatul Unic de Înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului.
3.2.3.Obiectul de activitate al organismelor elaboratoare de AT solicitante trebuie să cuprindă servicii tehnice în domeniile corespunzătoare profilului grupelor specializate de AT pentru care solicită abilitarea.
Demonstrarea obiectului de activitate trebuie să rezulte din actul constitutiv şi din Certificatul Unic de Înregistrare.
3.2.4.Organizarea. Organismele elaboratoare de AT care solicită abilitarea trebuie să dispună de o organizare administrativă şi funcţională care să confere independenţă de decizie, în afara oricăror interese, şi imparţialitate în judecarea şi instrumentarea solicitărilor de AT. În cazul în care un organism elaborator de AT solicită abilitarea pentru mai multe grupe specializate de AT, în structura sa organizatorică trebuie să existe un compartiment sau un responsabil de AT pentru a asigura coordonarea procedurală, precum şi lucrările de secretariat şi evidenţă aferente întregii activităţi.
Îndeplinirea cerinţelor privind organizarea se demonstrează prin documentele care stabilesc funcţiile şi compartimentele implicate în activitatea de AT, atribuţiile şi responsabilităţile aferente, precum şi relaţiile între acestea: organigrama, regulamentul de organizare şi funcţionare (ROF), alte regulamente şi proceduri proprii.
3.2.5.Capabilitatea tehnică. Organismele elaboratoare de AT trebuie să dispună de personalul, spaţiile, resursele materiale şi mijloacele tehnice şi logistice necesare pentru desfăşurarea adecvată a activităţii de elaborare AT în domeniile de specialitate solicitate.
Capabilitatea tehnică a organismelor elaboratoare de AT se demonstrează prin următorii indicatori, prezentaţi prin declaraţie pe propria raspundere a solicitantului:
a)numărul de personal (total şi defalcat pe domeniile de specialitate solicitate) implicat în activităţile aferente elaborării AT, din care personal cu studii superioare;
b)lista cuprinzând spaţiile şi dotările tehnice (echipamente) şi logistice (tehnica de calcul, software) existente, alocate pentru desfăşurarea activităţilor aferente AT în domeniile de specialitate solicitate;
c)lista încercărilor posibil de efectuat pe domeniile de specialitate solicitate, în laboratoare acreditate sau autorizate.
3.2.6.Bonitatea financiară. Organismele elaboratoare de AT trebuie să dispună de stabilitate şi suport financiar adecvat (solvabilitatea organismelor), pentru a permite desfăşurarea activităţii de AT fără presiuni exterioare, de orice natură.
Bonitatea financiară a organismelor elaboratoare de AT se demonstrează prin indicatorii rezultaţi din ultimul bilanţ anual şi din bugetul pe anul în curs şi/sau din alte documente, în ceea ce priveşte: cifra de afaceri, profit sau pierderi, finanţarea activităţii etc.
3.2.7.Sistemul de management al calitătii. Organismele elaboratoare de AT trebuie să dispună de un sistem propriu de management al calităţii (SMC) funcţional pentru activităţile aferente AT, realizat în concordanţă cu cerinţele aplicabile ale standardului SR EN ISO 9001:2000.
3.2.8.Grupele specializate de AT. Organismele elaboratoare de AT trebuie sa aiba constituita cel putin o grupa specializata de AT.
3.3.Criterii de evaluare propriu-zise
3.3.1 Principalele criterii de evaluare propriu-zise, prin care se determină punctajul de evaluare, în vederea abilitării organismelor elaboratoare de AT solicitante, se referă la următoarele elemente:
a)stadiul implementării şi aplicării SMC;
b)modul de efectuare a încercărilor de laborator aferente activităţii de AT;
c)criterii deontologice pentru personalul implicat în activitatea de AT;
d)nivelul de confidenţialitate şi securitate al activităţii şi documentelor de AT;
e)nivelul de informare şi documentare;
t)organizarea şi funcţionarea grupelor specializate.
3.3.2.Stadiul implementării şi aplicării SMC în organismele elaboratoare de AT se evaluează pe baza următoarelor date şi documente:
3.3.2.1.Documente SMC elaborate, cu relevanţă pentru activităţile aferente AT:
a)manualul de management al calităţii (MMC);
b)proceduri ale funcţiilor de sistem PFS (nr. şi titluri);
c)proceduri administrative PAD (nr. şi titluri);
d)proceduri tehnice specifice PTS (nr. şi titluri).
3.3.2.2.Situaţia SMC:
a)certificat (în copie);
b)în curs de certificare (prin ce organism );
c)necertificat, dar există intenţia de certificare;
d)evaluat, prin audit extern (prin cine);
e)în curs de evaluare - auditare (prin cine);
f)implementat şi aplicat (nr. de audituri interne efectuate);
g)documentat, în curs de implementare;
h)în curs de documentare (elaborare documente).
3.3.2.3.Nivelul de instruire AQ al cadrelor de conducere cu responsabilitati in activitatile aferente AT: numărul de cadre de conducere (directori şi şefi de compartimente) din total, care au urmat cursuri AQ organizate de organisme specializate.
3.3.3.Modul de efectuare a încercărilor de laborator aferente activitătii AT se evaluează în funcţie de numărul de încercări, din cele declarate în lista prevăzută la pct.3.2.5. lit.c), efectuate în următoarele situaţii:
a)prin laboratorul propriu sau asociat: autorizat;
acreditat.
b)prin subcontractare cu un laborator extern independent: autorizat;
acreditat.
Evaluarea se face pe baza datelor înscrise în Certificatele de acreditare/autorizare prezentate.
3.3.4.Criterii deontologice pentru personalul implicat în activitatea de AT. Se iau în considerare următoarele cerinţe:
a)asigurarea obiectivităţii şi imparţialităţii în executarea activităţii de AT;
b)păstrarea secretului profesional;
c)asigurarea independenţei personalului în instrumentarea AT şi luarea deciziilor aferente;
d)asigurarea interdicţiei de a se acorda consultanţă agenţilor economici pentru care se instrumentează AT şi de a accepta avantaje materiale de la aceştia.
Evaluarea acestor cerinţe se face pe baza prevederilor din documentele interne ale organismelor elaboratoare de AT.
3.3.5.Nivelul de confidentialitate şi securitate al activitătii şi documentelor de AT se evaluează pe baza următoarelor cerinţe:
a)asigurarea confidenţialităţii informaţiilor vehiculate în cadrul desfăşurării activităţii de AT şi a celor cuprinse în documentele elaborate şi arhivate;
b)limitarea accesului la documentele din arhivă prin dispoziţii scrise ale conducerii organismului elaborator de AT;
c)luarea de măsuri pentru ca personalul implicat în activitatea de AT să nu aibă acces la elementele de secret profesional, care nu-l privesc;
d)limitarea prin măsuri specifice a difuzării elementelor confidenţiale către întreaga masă a personalului din organismul elaborator de AT;
e)luarea de măsuri pentru păstrarea în siguranţă a documentelor privind activitatea de AT.
Evaluarea acestor cerinţe se face pe baza prevederilor din documentele interne ale organismelor elaboratoare de AT.
3.3.6.Nivelul de informare şi documentare al organismului elaborator de AT se evaluează prin natura şi volumul surselor respective în domeniile de specialitate aferente AT:
a)bănci de date existente în cadrul organismului elaborator de AT;
b)posibilităţi de acces la reţele de bănci de date: interne;
internaţionale.
c)numărul de titluri de documentaţii existente în bibliotecă:
cărţi
* româneşti
* străine
reviste * româneşti
* străine
din care intrate în ultimii 3 ani:
cărţi * româneşti
* străine
reviste * româneşti
* străine
3.3.7.Organizarea şi functionarea grupelor specializate de AT. Grupele specializate se evaluează concomitent, în cadrul acţiunii de abilitare a organismului elaborator de AT. Principalele criterii de evaluare care trebuie îndeplinite şi demonstrate (prin documente), de către grupele specializate de AT, în vederea abilitării organismului, se referă la următoarele elemente ale acestor grupe:
a)conducerea, organizarea şi funcţionarea;
b)componenţa;
c)calitatea membrilor;
d)realizări în materie de AT.
3.3.7.1.Conducerea, organizarea şi functionarea grupelor specializate de AT se demonstrează prin următoarele documente:
a)documentele de desemnare (numire) a conducerii grupei, emise de conducerea organismului elaborator de AT şi anume:
pentru preşedintele grupei; pentru raportorul grupei;
b)regulamentul de organizare şi funcţionare a grupei specializate;
c)registrul special de procese-verbale ale şedinţelor de lucru ale grupei specializate.
3.3.7.2.Componenta grupelor specializate de AT se demonstrează printr-un document de informare preliminară, semnat de preşedintele grupei, care cuprinde lista nominală a membrilor grupei, cu specificarea următoarelor date:
numele şi prenumele; profesiunea;
organizaţia unde lucrează;
categoria profesională pe care o reprezintă.
3.3.7.3.Calitatea membrilor grupei, se demonstrează printr-un document semnat de preşedintele grupei, specificând următoarele date şi informaţii:
pregătirea de specialitate (diplome de studii sau cursuri de specialitate, titluri ştiinţifice, etc.); experienţa practică în domeniu (vechime în specialitate);
caracterizare privind respectarea criteriilor deontologice.
La această situaţie se vor anexa curriculum vitae pentru preşedinte şi raportori.
3.4.Verificarea criteriilor
3.4.1.Verificarea gradului de îndeplinire de către organismele elaboratoare de AT a criteriilor de evaluare se face, conform prevederilor din cap.5, astfel:
a)pentru criteriile eliminatorii, pe baza informaţiilor prezentate de organismul solicitant prin Chestionarul de informare şi autoevaluare preliminară, prevăzut în anexa nr.2, şi a documentaţiei asociate acestuia, depuse odată cu solicitarea abilitării;
b)pentru criteriile de evaluare propriu-zise, pe baza documentelor auditului de abilitare, efectuat de echipa de audit a CTPC.
3.4.2.Punctarea criteriilor de evaluare se face, pe baza indicaţiilor din anexa nr.5, de către comisia de evaluare a CTPC.
4 Pregătirea procesului de evaluare şi abilitare a organismelor elaboratoare de AT
4.1.Pregătirea, în cadrul CTPC, a procesului de abilitare a organismelor elaboratoare de AT, comportă următoarele acţiuni:
a)stabilirea listei actualizate a domeniilor de specialitate pentru care se organizează grupe specializate de AT;
b)înfiinţarea comisiei de evaluare a organismelor elaboratoare de AT;
c)organizarea uneia sau mai multor echipe de audit.
4.2.Lista actualizată a domeniilor de specialitate, pentru care se organizează grupe specializate de AT, se stabileşte prin hotărâre a CTPC, prin reanalizarea domeniilor în care funcţionează grupele specializate existente şi ţinând seama de activitatea desfăşurată de aceste grupe, de la înfiinţarea lor până în prezent, sub aspectele: volumului de activitate pe fiecare domeniu (nr. de AT), rezultatelor obţinute, a calităţii şi eficienţei agrementelor tehnice instrumentate şi acordate. Secretariatul CTPC pune această listă la dispoziţia organismelor care îşi anunţă intenţia de a obţine abilitarea.
4.3.Comisia de evaluare a organismelor elaboratoare de AT se înfiinţează prin hotărâre a CTPC, fiind alcătuită din 5-7 membri ai CTPC, dintre care este numit un preşedinte al comisiei, şi un secretar din cadrul personalului Secretariatului CTPC. Comisia de evaluare are ca atribuţie principală instrumentarea abilitării organismelor elaboratoare de AT, în conformitate cu prevederile prezentei proceduri.
În etapa de pregătire a procesului de evaluare şi abilitare, comisia de evaluare avizează planificările întocmite de Secretariatul CTPC privind desfăşurarea activităţilor aferente, pe măsura primirii solicitărilor de la organismele elaboratoare de AT.
4.4.Organizarea echipelor de audit constă în stabilirea, de către Secretariatul CTPC, a uneia sau mai multor echipe formate din minimum 3 auditori, dintre care unul este desemnat auditor-şef. Echipele de audit pot fi constituite numai din personalul aparţinând Secretariatului CTPC sau prin subcontractare cu persoane fizice sau organisme independente cu competenţă profesională adecvată, în ultimul caz cel puţin un membru al echipei facând parte din personalul Secretariatului CTPC. Aceste echipe vor efectua analiza documentaţiei preliminare şi auditurile de abilitare şi de supraveghere la organismele elaboratoare de AT, pe baza unor ăChestionare de audit" întocmite de echipa de audit şi avizate de comisia de evaluare.
4.5.Secretariatul CTPC - care funcţionează şi ca secretariat al comisiei de evaluare - deschide pentru fiecare organism elaborator de AT solicitant un dosar de abilitare, pe care îl păstrează pe toată durata de valabilitate a abilitării. Dosarul de abilitare trebuie să conţină toate documentele furnizate de solicitant, cele întocmite de CTPC şi structurile sale de lucru (comisia de evaluare, echipa de audit, secretariat), precum şi corespondenţa aferentă, rezultate în cadrul instrumentării iniţiale a abilitării şi pe parcursul valabilităţii acesteia (anexa nr. 6).
4.6.Organismele elaboratoare de AT se înregistrează de către Secretariatul CTPC, pe baza cererii de abilitare, ca organisme soliciante, iar după obţinerea certificatului de abilitare, ca organisme abilitate.
5 Metodologia de abilitare a organismelor elaboratoare de AT
5.1.Fazele procesului de abilitare
5.1.1.Procesul de abilitare a organismelor elaboratoare de AT cuprinde următoarele faze:
a)Faza O: Iniţierea abilitării. Informarea şi autoevaluarea preliminară;
b)Faza 1: Verificarea criteriilor eliminatorii. Contractarea abilitării;
c)Faza 2: Depunerea şi analizarea documentaţiei. Iniţierea auditului de abilitare;
d)Faza 3: Auditul de abilitare;
e)Faza 5: Evaluarea finală şi decizia de abilitare;
f)Faza 6: Supravegherea organismelor elaboratoare de AT abilitate.
5.2.Faza O: Initierea abilitarii. Informarea şi autoevaluarea preliminară.
5.2.1.Organismul interesat transmite Secretariatului CTPT o scrisoare de intenţie privind obţinerea abilitării ca organism elaborator de AT.
5.2.2.Secretariatul CTPC transmite în maximum 5 zile o scrisoare de răspuns, prin care i se pun la dispoziţia organismului interesat:
a)lista actualizată a grupelor specializate de AT;
b)modelul cererii de abilitare, prevăzut în anexa nr.1;
c)chestionarul de informare şi autoevaluare preliminară, prevăzut în anexa nr.2;
d)sistemul de tarifare aferent abilitării.
5.2.3.Organismul interesat depune la Secretariatul CTPC un dosar conţinând:
a)cererea de abilitare, completată;
b)chestionarul de informare şi autoevaluare preliminar, completat;
c)documentele necesare verificării criteriilor eliminatorii, prevăzute la pct.3.2.;
d)dovada de plată a sumei aferente pentru iniţierea abilitării.
5.3.Faza 1: Verificarea criteriilor eliminatorii. Contractarea abilitării
5.3.1.Secretariatul CTPC înregistrează cererea de abilitare şi documentele primite de la fiecare organism în registrul special de evidenţă pentru abilitare, şi deschide dosarul de abilitare al organismului solicitant. În termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii, dosarele constituite se pun la dispoziţia comisiei de evaluare în vederea verificării criteriilor eliminatorii.
5.3.2.Comisia de evaluare verifică, direct sau prin echipa de audit, îndeplinirea criteriilor eliminatorii (pct.3.2.) pe baza răspunsurilor din chestionarul de informare şi autoevaluare preliminară şi a informaţiilor conţinute de celelalte documente primite, consemnând, într-un Raport de evaluare(RE-1) semnat de toţi membrii comisiei, rezultatele verificării şi concluzia privind acceptarea/respingerea în această fază a abilitării organismului respectiv.
5.3.3.În cazul organismelor solicitante care îndeplinesc criteriile eliminatorii, Secretariatul CTPC întocmeşte proiectul de contract privind abilitarea şi îl transmite acestora în termen de maximum 10 zile de la finalizarea Raportului de evaluare(RE-1 ).
5.3.4.În cazul organismelor solicitante care nu îndeplinesc criteriile eliminatorii, procesul de abilitare se stopează. Secretariatul CTPC transmite organismelor în cauză o adresă de informare în acest sens, însoţită de Raportul de evaluare(RE-1) în copie. Organismele respective pot face contestaţie în termen de 15 zile calendaristice de la primirea comunicării, care se adreseaza plenului CTPC. Modul de rezolvare a contestaţiei se stabileşte în maximum 30 de zile de la primirea acesteia prin hotarare a CTPC. După eliminarea motivelor de respingere, organismele respinse pot reveni cu o nouă cerere de abilitare, reluând procesul din faza O.
5.3.5.Pentru întocmirea proiectului de contract, Secretariatul CTPC se consultă cu echipa de audit şi cu organismul solicitant pentru a stabili de comun acord planificarea acţiunilor contractuale aferente fazelor procesului de abilitare.
5.3.6.Organismul solicitant trebuie să transmită contractul semnat în maximum 30 de zile de la data emiterii. În caz contrar, procesul de abilitare se stopează. Organismul poate reveni cu o nouă cerere de abilitare, reluând procesul din faza O.
5.4.Faza 2: Depunerea şi analizarea documentatiei. lnitierea auditului de abilitare
5.4.1.La termenul stabilit prin contract, organismul solicitant depune la Secretariatul CTPC documentaţia completă necesară pentru verificarea criteriilor de evaluare propriu-zise, prevăzută în anexa nr.7 la punctele III -VII, respectiv:
a)documente privind organizarea şi funcţionarea organismului solicitant pentru activitatea de AT (organigrama, regulamentul de organizare şi funcţionare, fişele posturilor, regulamentul de ordine interioară);
b)documentele aferente SMC propriu (prevăzute în anexa nr.3) aplicabile în activitatea de AT sau documentul de certificare al SMC, după caz;
c)documentele privind modul de efectuare a încercărilor de laborator (certificate de acreditare/autorizare pentru laboratorul propriu/asociat/subcontractant, contractul de asociere/subcontractare, alte documente relevante, după caz);
d)documente privind organizarea grupelor specializate, competenţa profesională şi condiţiile deontologice pentru personalul implicat în activitatea de AT (deciziile de numire a conducerii grupelor, componenţa grupelor specializate constituite, C.V.-uri pentru preşedintele şi raportorul grupei, documentele privind calitatea membrilor, dovezi privind semnarea codului deontologic);
e)documente privind elaborarea AT (procedurile de instrumentare a cererilor de AT, contract - tip pentru AT).
5.4.2.Secretariatul CTPC transmite imediat documentaţia echipei de audit, care efectuează în maximum 15 zile analizarea preliminară a documentaţiei depuse de organismul solicitant, consemnând într-o ăFişă de observaţii" completitudinea sau, dacă e cazul, lipsa unor documente sau informaţii. Fişa de observaţii este introdusă în dosarul de abilitare, iar dacă documentaţia nu este completă sau sunt necesare informaţii suplimentare, acestea sunt comunicate organismului solicitant, prin Secretariatul CTPC, pentru a fi pregătite şi puse la dispoziţia echipei de audit în cadrul auditului de abilitare.
5.4.3.Echipa de audit întocmeşte ăProgramul de audit" şi ăChestionarul de audit", luând în consideraţie, în general, verificarea tuturor cerinţelor aferente criteriilor de evaluare propriu-zise şi, în special, verificarea acelor aspecte deficitare rezultate din analiza preliminară a documentaţiei.
5.4.4.Cu cel puţin 15 zile înainte de data planificată pentru auditul de abilitare, comisia de evaluare analizează dosarul de abilitare constituit la acest stadiu, programul de audit şi chestionarul de audit, stabileşte forma finală a celor două documente de auditare şi emite avizul de efectuare a auditului de abilitare.
5.4.5.Secretariatul CTPC transmite organismului solicitant, cu cel puţin 1O zile înainte de data planificată pentru auditul de abilitare, programul de audit şi componenţa echipei de audit. Organismul solicitant poate avea eventuale obiecţiuni asupra datei auditului şi/sau componenţei echipei de audit. Aceste obiecţiuni şi motivaţia lor sunt comunicate Secretariatului CTPC, care le rezolvă în mod operativ împreună cu comisia de evaluare şi organismul solicitant.
5.5.Faza 3: Auditul de abilitare
5.5.1.La data planificată, echipa de audit efectuează auditul de abilitare la sediul solicitantului, conform programului de audit şi pe baza chestionarului de audit, prestabilite, cu respectarea cerinţelor referitoare la desfăşurarea auditului prevăzute de standardul SR EN ISO 19011:2003.
5.5.2.În funcţie de situaţia reală întâlnită, pentru aprecierea cât mai corectă şi completă a gradului de îndeplinire a criteriilor de evaluare, echipa de audit poate recurge la întrebări şi/sau examinări suplimentare faţă de prevederile documentelor prestabilite.
5.5.3.Auditul de abilitare se încheie cu un Raport de audit, în care se consemnează aspectele pozitive şi, dacă e cazul, neconformităţile constatate şi Rapoartele de acţiuni corective deschise, în legătură cu cerinţele aferente criteriilor de evaluare, precum şi concluzia echipei de audit privind oportunitatea/neoportunitatea efectuării unui audit de urmărire pentru a se verifica modul de rezolvare a neconformităţilor constatate.
5.5.4.Raportul de audit se întocmeşte în 2 exemplare, semnate de ambele părţi - echipa de audit şi organismul auditat, din care 1 ex. revine organismului auditat şi 1 ex., însoţit de toate documentele asociate, se depune la dosarul de abilitare.
5.5.5.În cazul în care este prevăzută efectuarea unui audit de urmărire, pregătirea şi realizarea acestuia sunt în responsabilitatea directă a echipei de audit în colaborare cu Secretariatul CTPC. Rezultatele auditului de urmărire sunt consemnate într-un al doilea Raport de audit, întocmit şi tratat conform prevederilor de la pct.5.5.4.
5.5.6.În paralel cu auditul de abilitare, au loc şi operaţiunile de evaluare a grupelor specializate de AT constituite de organismul solicitant, putându-se aplica în acest scop unul sau mai multe din următoarele procedee:
a)analizarea documentelor prezentate de preşedintele grupei;
b)audierea preşedintelui şi a raportorului grupei specializate;
c)interviuri prin sondaj cu membri ai grupei (după caz);
d)analizarea prin sondaj a unor AT eliberate de grupă.
5.5.7.Analizarea documentelor prezentate de preşedintele grupei specializate are în vedere toate documentele specificate la pct.3.3.7. Această analiză se referă la aspecte privind legalitatea, forma de prezentare, conţinutul şi veridicitatea documentelor respective şi va cuprinde aprecieri asupra calităţii, completitudinii şi corectitudinii datelor şi informaţiilor cuprinse în documente şi a respectării prevederilor din reglementările aplicabile. Rezultatele analizării documentelor se consemnează într-o Fişă de observaţii.
5.5.8.Audierea preşedintelui şi a raportorului grupei specializate poate avea loc la sediul CTPC sau la sediul organismului solicitant şi are ca scop obţinerea de informaţii relevante cu privire la conducerea grupei specializate. Conţinutul audierii se consemnează într-un proces-verbal, iar concluziile într-o Fişă de observaţii.
5.5.9.Interviurile cu membri ai grupei specializate se efectuează cu un număr de 1-3 membri. Interviurile au ca scop identificarea şi verificarea datelor personale, precum şi cunoaşterea modului real de lucru la nivelul membrilor grupei, comparativ cu informaţiile cuprinse în documentele primite oficial. Conţinutul interviurilor se consemnează într-un proces-verbal, iar concluziile într-o Fişă de observaţii.
5.5.10.În afară de procedeele de evaluare din prezenta procedură, comisia de evaluare poate aplica şi alte procedee, în funcţie de situaţia fiecărei grupe specializate.
5.5.11.Rezultatele obţinute în urma operaţiilor de evaluare, efectuate conform procedeelor menţionate, se concretizează în Rapoartele de evaluare a grupelor specializate de AT cu propuneri referitoare la:
a)acceptarea fiecărei grupe specializate apreciată că îndeplineşte în mod corespunzător criteriile de evaluare;
b)amânarea acceptării grupelor specializate apreciate că nu îndeplinesc în mod corespunzător, unele din condiţiile de evaluare;
c)reorganizarea grupelor specializate care nu îndeplinesc majoritatea criteriilor de evaluare.
5.5.12.Rapoartele de evaluare a grupelor specializate de AT se întocmesc în două exemplare, din care 1 ex. se introduce în dosarul de abilitare şi 1 ex. se transmite organismului în curs de abilitare.
5.6.Faza 4: Evaluarea finală şi decizia de abilitare
5.6.1.Pentru efectuarea evaluării finale a organismelor elaboratoare de AT solicitante, comisia de evaluare trebuie să dispună de următoarele date şi elemente reunite în cadrul dosarului de abilitare:
a)documentaţia depusă de solicitant, conţinând cererea de abilitare (anexa nr.1), chestionarul de informare şi autoevaluare preliminară (anexa nr. 2) şi celelalte documente justificative pentru criteriile eliminatorii;
b)documentele întocmite de echipa de audit (anexa nr. 4);
c)indicaţii privind punctarea criteriilor de evaluare a organismelor elaboratoare de AT, în vederea abilitării (anexa nr. 5);
d)documente interne ale organismelor solicitante privitoare la desfăşurarea procesului de instrumentare şi eliberare a AT pentru agenţi economici (anexa nr. 7).
5.6.2.În judecarea îndeplinirii criteriilor de evaluare, comisia de evaluare acordă punctaje de evaluare, pe baza analizării Fişelor de observaţii, a Rapoartelor de audit şi a Rapoartelor de evaluare a grupelor specializate de AT. Pentru acordarea punctelor aferente diferitelor criterii se aplică indicaţiile din anexa nr. 5.
5.6.3.Pe baza indicaţiilor din anexa nr. 5, membrii comisiei de evaluare acordă, în mod individual, note (puncte) fiecărui criteriu. În urma notării, fiecare membru evaluator întocmeşte o fişă de evaluare conform modelului din anexa nr.5 - tabel 2.
5.6.4.Baremurile de punctare, în vederea abilitării sunt următoarele:
a)punctajul maxim total, care se poate acorda unui organism elaborator de AT este de 100 de puncte;
b)puntajul minim pe care trebuie să-l obţină un organism elaborator de AT pentru a fi abilitat este de 75 de puncte.
5.6.5.Punctajul final acordat unei organism elaborator de AT rezultă ca medie a punctajelor acordate de fiecare evaluator, conform fişelor de evaluare.
5.6.6.Rezultatele consemnate în fişele de evaluare ale fiecărui organism elaborator de AT sunt dezbătute de către comisia de evaluare, pe baza analizării dosarelor de abilitare respective, întocmindu-se Rapoarte de evaluare finală (RE-2) pentru fiecare dosar, cu propunere de admitere / respingere a abilitării, în funcţie de punctajele totale obţinute la îndeplinirea criteriilor de evaluare.
5.6.7.În cursul evaluării finale, comisia de evaluare poate solicita lămuriri suplimentare de la organismul elaborator de AT solicitant. Aceste lămuriri se pot referi atât la datele şi documentele cuprinse în dosarele de abilitare, cât şi la o serie de aspecte care ar putea contribui la formarea unei impresii cât mai exacte a stadiului în care se află organismele elaboratoare de AT solicitate.
5.6.8.Rapoarte de evaluare finală (RE-2) întocmite de comisia de evaluare, conţinând propunerile de admitere/ respingere a abilitării, împreună cu dosarele de abilitare ale organismelor elaboratoare de AT respective, completate cu toate documentele aferente, conform anexei 6, se înaintează la Secretariatul CTPC pentru a fi supuse aprobării CTPC.
5.6.9.În urma aprobării prin hotărâre a CTPC a propunerii de admitere a abilitării, Secretariatul CTPC înregistrează organismul în Registrul de evidenţă a organismelor abilitate şi completează în 2 exemplare Certţficatul de abilitare (anexa nr. 8), care se semnează de preşedintele CTPC. Un exemplar se remite organismului elaborator de AT abilitat, iar celălalt se introduce în dosarul de abilitare al organismului respectiv, rămas în arhiva CTPC.
5.6.10.Respingerea abilitării unui organism elaborator de AT, cu motivarea deciziei, se notifică organismului respectiv.
5.7. Faza 5: Monitorizarea organismelor elaboratoare de AT abilitate
5.7.1.În perioada de valabilitate a abilitării se efectuează audituri periodice de supraveghere la 6, 18, 30, 42 şi 54 de luni de la abilitare, având ca scop verificarea gradului de îndeplinire a condiţiilor şi criteriilor pe baza cărora s-a acordat abilitarea.
5.7.2.Auditul de supraveghere se pregăteşte şi se efectuează în acelaşi mod ca şi auditul de abilitare, de regulă, de către aceeaşi echipă de audit şi, eventual, cu simplificarea şi restrângerea chestionarului de audit, în funcţie de situaţia reală a fiecărui organism elaborator de AT abilitat.
5.7.3.La aceleaşi intervale prevăzute la pct.5.7.1, Secretariatul CTPC întocmeşte Rapoarte de monitorizare a activităţii organismului abilitat, prin care prezintă, sub aspect cantitativ şi calitativ, activitatea de AT desfăşurată de organism prin grupele sale specializate.
5.7.4.Rapoartele auditurilor de supraveghere şi Rapoartele de monitorizare a activităţii organismului abilitat sunt analizate de comisia de evaluare, concluziile analizei concretizându-se în Rapoarte de evaluare de supraveghere ce conţin, după caz, propuneri de:
a)menţinere a abilitării acordate iniţial, dacă în activitatea curentă de AT nu au fost identificate deficienţe majore şi punctajul de evaluare se încadrează în limita acceptabilă;
b)menţinere condiţionată a abilitării acordate iniţial, dacă în activitatea curentă de AT au existat 2 proiecte de agremente tehnice respinse de Secretariatul CTPC şi/sau 2 proiecte de agremente tehnice respinse de comisiile tehnice de specialitate şi punctajul de evaluare se încadrează în limita acceptabilă, sau dacă în
activitatea curentă nu au fost identificate deficienţe majore dar punctajul de evaluare se situează sub limita acceptabilă cu maximum I O puncte;
c)suspendare temporară a abilitării acordate iniţial, dacă organismul se află în perioada de suspendare a activităţii de AT, determinată de respingerea a 3 proiecte de agremente tehnice de către Secretariatul CTPC şi/sau comisiile tehnice de specialitate, şi punctajul de evaluare se încadrează în limita acceptabilă;
d)restrângere a abilitării acordate iniţial, în sensul anulării abilitării pentru acele grupe de specialitate care nu au funcţionat corespunzător sau nu mai îndeplinesc condiţiile de acceptare, dacă punctajul de evaluare global se încadrează în limita acceptabilă;
e)anulare totală a abilitării acordate iniţial, dacă în activitatea curentă de AT au existat cel puţin 2 perioade de suspendare şi/sau punctajul de evaluare se situează sub limita acceptabilă.
5.7.5.Propunerile comisiei de evaluare sunt aprobate prin hotărâre a CTPC, care este adusă la cunoştinţa organismului abilitat de către Secretariatul CTPC.
5.8.Contestaţii
5.8.1.Organismele elaboratoare de AT pot face contestaţii cu privire la hotărârile în legătură cu abilitarea, care trebuie depuse la secretariatul CTPC în termen de 15 zile de la data comunicării lor.
5.8.2.În vederea soluţionării contestaţiilor primite şi înregistrate la secretariat, preşedintele CTPC desemnează un membru al CTPC pentru efectuarea în termen de 30 de zile a unei anchete, în condiţii de etică profesională şi confidenţialitate, cu privire la obiectul contestaţiei.
5.8.3.În urma anchetei efectuate, membrul CTPC însărcinat cu aceasta, întocmeşte un raport cu propuneri de soluţionare pe care îl susţine în prima şedinţă a CTPC.
5.8.4.CTPC analizează raportul şi dispune secretariatului emiterea răspunsului către solicitant şi demararea eventualelor acţiuni necesare.
5.8.5.În cazul în care organismul care face contestaţia nu este satisfăcut de răspunsul CTPC, se poate adresa Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în vederea soluţionării de către acesta, a contestaţiei sale.
6 Prelungirea valabilităţii abilitării organismelor elaboratoare de AT
6.1.Cu 3 luni înainte de expirarea perioadei de abilitare de 5 ani, organismele elaboratoare de AT pot solicita prelungirea abilitării acordate, depunând la Secretariatul CTPC o cerere de prelungire şi o informare cu privire la elementele care au suferit modificări faţă de situaţia verificată la cel de-al 5-lea audit de supraveghere.
6.2.Secretariatul CTPC înregistrează cererea de prelungire a abilitării şi deschide o nouă secţiune în dosarul de abilitare, referitoare la prelungirea valabilităţii abilitării, în care se introduc cererea de prelungire şi informarea anexată.
6.3.În termen de 5 zile de la primirea cererii, Secretariatul CTPC întocmeşte un raport cu privire la situaţia organismului abilitat pe perioada abilitării, din punct de vedere al:
a)activităţii de AT desfăşurată de organism prin grupele sale specializate, sub aspect cantitativ şi calitativ;
b)rezultatelor celui de-al 5-lea audit de supraveghere.
6.4.Raportul este introdus în dosarul de abilitare, care este transmis comisiei de evaluare în vederea analizării.
6.5.În cazul în care organismul elaborator de AT şi-a desfăşurat activitatea în mod corespunzător, a fost supus celui de al 5-lea audit de supraveghere şi rezultatele acestuia s-au finalizat cu ămenţinerea abilitării" şi nu au survenit modificări semnificative faţă de situaţia din acel moment, comisia de evaluare poate propune prelungirea valabilităţii abilitării fără alte verificări suplimentare.
6.6.În cazul organismelor elaboratoare de AT la care au fost identificate probleme în activitatea de AT, nu a avut loc cel de-al 5-lea audit de supraveghere, acest audit s-a finalizat cu ămenţinerea condiţionată" sau ăsuspendarea temporară" a abilitării şi/sau au survenit modificări semnificative faţă de situaţia din acel moment, pentru prelungirea abilitării se reia procedura de abilitare iniţială din faza 3.
6.7.Organismele elaboratoare de AT care au primit decizia de ăanulare" a abilitării pot reveni cu o nouă cerere de abilitare, reluând procedura iniţială din faza O.
6.8.Propunerile de prelungire a valabilităţii abilitării se aprobă prin hotărâre a CTPC.
6.9.Prelungirea se menţionează în Certificatul de abilitare al organismului elaborator de AT.
7 Extinderea, restrângerea, menţinerea condiţionată, suspendarea temporară şi anularea abilitării
7.1.Extinderea abilitării poate fi acordată, la solicitarea organismului abilitat, în cazul în care se înfiinţează grupe specializate neincluse în abilitarea în vigoare. Procedura de extindere a abilitării se derulează conform prevederilor de la pct.5.5.6. - 5.5.11. Extinderea acordată se menţionează într-o anexă la Certificatul de abilitare, fără a se modifica durata de valabilitate a abilitării în vigoare.
7.2.Restrângerea abilitării poate surveni în cazul în care se desfiinţează grupe specializate incluse în abilitarea în vigoare:
a)la solicitarea organismului abilitat, în funcţie de propriile motive sau interese;
b)la propunerea comisiei de evaluare, conform pct.5.7.4.lit.d).
Domeniile de specialitate excluse se menţionează într-o anexă la Certificatul de abilitare, fără a se modifica durata de valabilitate a abilitării în vigoare.
7.3.Menţinerea condiţionată, suspendarea temporară şi anularea abilitării se pot propune de comisia de evaluare în condiţiile prevăzute la pct.5.7.4. lit.b), c) şi e), precum şi în situaţii de neonorare la termenele stabilite a obligaţiilor de plată ce revin organismului abilitat.
7.4.Anularea abilitării poate fi aprobată şi ca urmare a solicitării în acest sens a organismului abilitat.
7.5.Menţinerea condiţionată sau suspendarea temporară a abilitării pot fi revocate în baza unor acţiuni de reevaluare, ce pot include, după caz, exmninări şi audituri pentru verificarea criteriilor eliininatorii, a criteriilor de evaluare şi/sau a agrementelor tehnice elaborate.
7.6.Extinderea, restrângerea, 1nenţinerea condiţionată, suspendarea temporară şi anularea abilitării se aprobă prin hotărâre a CTPC, care se transmite organismului abilitat.
7.7.Modificările survenite asupra abilitărilor acordate iniţial sunt înregistrate de Secretariatul CTPC în Registrul de evidenţă a organismelor abilitate pentru elaborarea de AT.
8 Atribuţii şi responsabilităţi
8.1.Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcţii
8.1.1.Plenul CTPC:
a)aprobă lista actualizată a domeniilor de specialitate pentru care se organizează grupe specializate de AT;
b)aprobă comisia de evaluare a organismelor elaboratoare de AT şi echipa (echipele) de audit;
c)aprobă hotărârile privind abilitarea iniţială şi prelungirea valabilităţii, extinderea, restrângerea, menţinerea condiţionată, suspendarea temporară şi anularea abilitării iniţiale;
d)rezolvă contestaţiile formulate de organismele elaboratoare de AT.
8.1.2.Preşedintele CTPC:
a)senmează Certificatele de abilitare pentru organismele elaboratoare de AT admise, precum şi anexele cu menţiuni, şi dispune eliberarea certificatelor respective;
b)asigură rezolvarea contestaţiilor depuse de organismele elaboratoare de AT sau de grupele specializate la deciziile privind desfăşurarea abilitării;
c)semnează, în numele CTPC, hotărârile în legătură cu abilitarea;
d)rezolvă eventualele litigii ivite în procesul de abilitare între structurile de lucru ale CTPC.
8.1.3.Secretariatul CTPC:
a)pune la dispoziţia organismelor interesate lista grupelor specializate şi formularele pentru solicitarea abilitării;
b)asigură secretariatul comisiei de evaluare;
c)completează şi păstrează registrele de evidenţă pentru abilitare, în care sunt înregistrate cererile de abilitare/ prelungire a valabilităţii abilitării, certificatele de abilitare emise, organismele elaboratoare de AT etc. şi elaborează lista actualizată la zi a organismelor abilitate;
d)deschide, gestionează şi arhivează dosarele de abilitare, în care se depune documentaţia şi corespondenţa aferentă procesului de abilitare;
e)participă la pregătirea şi realizarea auditurilor de abilitare şi de supraveghere;
1) întocmeşte rapoartele de monitorizare a activităţii organismelor abilitate;
g)asigură legătura dintre CTPC cu celelalte părţi implicate în procesul de abilitare (comisia de evaluare, organisme elaboratoare de AT, etc);
h)primeşte şi înregistrează contestaţiile şi transmite modul de rezolvare a acestora către cei interesaţi.
8.1.4.Cmnisia de evaluare:
a)asigură instrumentarea abilitării organismelor elaboratoare de AT, în conformitate cu prezenta procedură;
b)stabileşte, împreună cu echipa de audit, forma finală a programului de audit şi a chestionarului de audit şi avizează efectuarea auditurilor;
c)efectuează verificarea criteriilor eliminatorii şi evaluarea finală a organismelor elaboratoare de AT
solicitante;
d)întocmeşte rapoartele de evaluare cu propuneri de acceptare/respingere în legătură cu abilitarea;
e)răspunde în faţa CTPC de propunerile formulate.
8.I.5. Echipa de audit:
a)analizează documentaţia SMC;
b)pregăteşte programele de audit şi chestionarele de audit pentru auditurile de abilitare şi de supraveghere;
c)propune auditurile de unnărire, după caz;
d)întocmeşte documentele de audit.
8.2.Organismele elaboratoare de AT
a)depun la secretariatul CTPC cererea de intenţie pentru abilitare, indicând domeniile de specialitate pentru care optează;
b)depun la secretariatul CTPC cererea de abilitare şi chestionarul de informare - autoevaluare preliminară completate, precum şi documentaţia pentru abilitare;
c)încheie cu secretariatul CTPC contractele de abilitare;
d)asigură condiţiile necesare pentru desfăşurarea auditurilor de abilitare, urmărire (după caz) şi supraveghere;
e)întreprind acţiunile corective necesare pentru eliminarea neconformităţilor constatate prin rapoartele de audit;
t)asigură respectarea cerinţelor stabilite prin documentele aferente procedurii de abilitare şi îşi asumă responsabilitatea pentru întocmirea corectă şi completă a tuturor documentelor depuse în vederea abilitării;
g)pot depune contestaţii, după caz, la deciziile CTPC, privind desfăşurarea procesului de abilitare.
9 Prevederi finale
9.1.Organismele care, la data aprobării prezentei proceduri, elaborează AT în construcţii în baza atestării acordate anterior de CNATC, vor fi considerate ca organisme abilitate aflate în ultimul an de supraveghere, în stadiul de
.,menţinere condiţionată" a abilitării.
9.2.Organismele care doresc continuarea activităţii de AT vor solicita prelungirea valabilităţii abilitării, conform prevederilor de la pct.6.1, în termen de maximum 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei proceduri.
9.3.În astfel de cazuri nu se va aplica însă procedura de prelungire a valabilităţii abilitării prevăzută la pct.6.6., ci procedura de abilitare integrală începând cu faza O.
9.4.Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezenta procedură.
la P.A.T. 2 – 2004
la P.A.T. 2 – 2004
3.Organizare şi funcţionare
Nr. crt.
Întrebări Răspunsuri
DA NU N/A
Comentarii
3 .
1.Există o organigramă a organismului, din care să rezulte structura organizatorică şi compartimentele (funcţiunile) corespunzătoare obiectului de activitate?
3.2.Din organigramă rezultă nivelurile de subordonare ierarhică?
3.3.Sunt definite, prin documente aprobate de conducere, atribuţiile şi responsabilităţile compartimentelor şi persoanelor care conduc, efectuează sau verifică activităţi în legătură cu procesul de AT?
3.4.Există un compartiment şi/ sau o persoană responsabilă cu coordonarea procedurală şi evidenţa activităţiide AT?
4.Capabilitatea tehnică şi bonitatea financiară
4.1.Capabilitatea tehnică
a). Total personal ...............................................................................................................................
din care, personal cu studii superioare ......................................................................................................
din care, personal cu studii superioare, autorizat pe post .................................................................................
b). Personal cu studii superioare .............................................................................................................
din care, cu specialitate în domenii de AT, total ...........................................................................................
din care, în domeniul ...........................................................................................................................
domeniul ..............................................................................................................................
domeniul ..............................................................................................................................
domeniul ..............................................................................................................................
do1neniul ..............................................................................................................................
domeniul ..............................................................................................................................
domeniul ..............................................................................................................................
c)Dotările tehnice şi logistice, pentru activitatea în domeniile de specialitate aferente AT: echipamente (se vor nominaliza cele mai importante):
mijloace logistice: tehnică de calcul, software, etc. ( se vor nominaliza cele mai relevante):
d)asigurarea încercărilor de laborator în domeniile de specialitate aferente activităţii de AT:
Documente (nr., data şi organismul emitent) privind:
Domenii de specialitate Laborator propriu
sau asociat autorizat / acreditat
Laborator extern (sub contract)
autorizat/ acreditat
a)Documente SMC elaborate:
5.Sistemul de management al calităţii (SMC)
manualul de management al calităţii MMC- cod ........................................................................ PFS: nr. de proceduri ..........................................................................................................
PAD: nr. de proceduri .........................................................................................................
PTS: nr. de proceduri ..........................................................................................................
| 5.2. | Stadiul implementării SMC | |||
|---|---|---|---|---|
| Nr. | Intrebări | Răspunsuri | Comentarii | |
| Crt | DA NU | N/A | ||
| 1. | Sistemul SMC este certificat ? Dacă răspunsul este afirmativ, indicaţi nr., data şi emitentul | |||
| 2. | certificatului .................................................................... Sistemul este în curs de certificare ? | |||
| Dacă răspunsul este afirmativ, indicaţi numele organismului | ||||
| 3. | de certificare ................................................................. Sistemul este necertificat, dar există intenţia de certificare ........... | |||
| 4. | Sistemul este evaluat prin audit extern ? | |||
| 5. | Dacă răspunsul este afirmativ, indicaţi organismul de evaluare ...... Sistemul este în curs de evaluare? | |||
| Dacă răspunsul este afirmativ, indicaţi organismul de evaluare ...... | ||||
| 6. | Sistemul este implementat şi aplicat ? Dacă răspunsul este afirmativ, indicaţi nr. de audituri interne | |||
| 7. | efectuate în ultimele 12 luni ............................................... Sistemul este documentat şi în curs de implementare .................. | |||
| 8. | Sistemul este în curs de documentare (elaborare documente) ......... | |||
| 5.3. | Structura Manualului de Management al Calităţii- MMC | |||
Elemente SMC tratate în MMC Nr. paragraf corespunzător din SR EN ISO 9001:2000
Codul PFS coresp.
Nr. capitolul şi paragrafului Denumirea elementelor în MMC
la P.A.T. 2–2004
la P.A.T. 2–2004
la P.A.T. 2–2004
la P.A.T. 2–2004
la P.A.T. 2–2004
VI. Documente privind pregătirea şi competenţa profesională şi condiţii deontologice pentru personalul, implicat în activitatea de AT
l. Curriculum vitae (pentru preşedintele şi raportorul grupei).
2.Procese-verbale de instruire şi testare.
3.Procese-verbale de interviuri.
4.Dovezi privind semnarea codului deontologic.
VII.
I.
2.
3.
VIII.
1.
2.
Documente privind instrumentarea de către organisme a agrementelor tehnice în construcţii Proceduri tehnice pentru instrumentarea elaborării, prelungirii valabilităţii şi modificării AT. Contract- tip pentru AT.
Tarife pentru AT.
Documente privind evaluarea şi auditarea organismelor elaboratoare de AT
Documente elaborate de echipa de audit, conform anexei nr.4.
Documente procedurale şi Rapoarte de monitorizare a activităţii organismelor, elaborate de secretariatul CTPC.
3.Fişe de evaluare şi Rapoarte de evaluare, întocmite de comisia de evaluare.
4.Dovezi pentru achitare de tarife autorizate.
la P.A.T. 2–2004
PROCEDURĂ PRIVIND AVIZAREA AGREMENTELOR TEHNICE ÎN CONSTRUCTII - P.A.T.3 - 2004
'
Art.1 (1) Agrementele tehnice în construcţii se elaborează numai de către organismele abilitate pentru elaborarea de agremente tehnice, sub coordonarea Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcţii, denumit în continuare CTPC.
(2)Proiectele de agremente tehnice sunt supuse avizării CTPC în conformitate cu
,,Procedura de agrement tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii" -
P.A.T. 1-2004.
Art.2 (1) În conformitate cu art.28 din P.A.T. 1-2004, după finalizarea agrementului tehnic, acesta este înaintat de către organismul elaborator Secretariatului CTPC în vederea verificării conformităţii cu prevederile precedurii.
(2)Agrementele tehnice care îndeplinesc prevederile P.A.T. 1-2004 sunt înaintate de către Secretariatul CTPC, conform art.29 din P.A.T. 1-2004, printr-un referat, comisiei tehnice de specialitate din cadrul CTPC.
(3)Agrementele tehnice care nu îndeplinesc prevederile P.A.T. 1-2004 sunt respinse şi returnate elaboratorilor de către Secretariatul CTPC.
Art.3 Comisiile tehnice de specialitate pentru avizarea agrementelor tehnice îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu art.29 şi 30 din P.A.T. 1-2004. Din comisiile tehnice de specialitate, a căror componenţă este stabilită de CTPC, fac parte specialişti cu înaltă calificare profesională în domeniile pentru care se eliberează agremente tehnice. Numărul mare de membri din componenţa comisiilor tehnice de specialitate, se datorează necesităţii acoperirii tuturor domeniilor la care se referă agrementele tehnice avizate de fiecare comisie.
Art.4 Şedinţele de avizare se desfăşoară cel puţin o dată pe lună (funcţie de numărul agrementelor tehnice supuse avizării) la sediul Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcţii. La fiecare şedinţă participă minimum 5 membri, specialişti în domeniul aferent agrementelor tehnice avizate, numiţi de către preşedintele comisiei tehnice de specialitate.
Art.5 Agrementele tehnice supuse avizării sunt prezentate membrilor comisiei cu cel puţin 7 zile lucrătoare înaintea şedinţei de avizare.
Art.6 Comisia tehnică de specialitate este convocată de către Secretariatul CTPC cu cel puţin 7 zile în prealabil. Lista agrementelor tehnice supuse avizării se publică pe site-ul CTPC cu 7 zile înaintea avizării acestora.
Art.7 (1) În conformitate cu art.30 din P.A.T. 1-2004, comisia tehnică de specialitate analizează de fond agrementele tehnice supuse spre avizare şi anume:
a)Necesitatea şi oportunitatea emiterii agrementului tehnic în conformitate cu prevederile Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii cuprins în anexa m.5 la Hotărârea Guvernului m.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, modificat şi completat prin Hotărârea Guvernului m.675/2002.;
b)Domeniile de utilizare în construcţii preconizate;
c)Perioada de valabilitate a agrementului tehnic;
d)Rezultatele încercărilor/evaluărilor efectuate în vederea justificării concluziei grupei specializate.
(2)Comisia tehnică de specialitate poate stabili şi alte criterii privind condiţionările de fond pentru conţinutul agrementului tehnic.
Art.8 (1) Analiza agrementului tehnic se face în plenul comisiei, preşedintele comisiei conduce şedinţa şi după consultarea membrilor acesteia stabileşte concluziile care se menţionează în procesul verbal de avizare.
(2)Concluziile comisiei tehnice de specialitate pot fi:
a)Avizare favorabilă fără condiţii; în acest caz comisia propune CTPC eliberarea Avizului Tehnic.
b)Avizare favorabilă cu completări de formă; în acest caz comisia propune CTPC eliberarea Avizului Tehnic după efectuarea completărilor de către elaboratorul de agrement tehnic şi confirmarea scrisă a efectuării acestora de către preşedintele grupei specializate care a elaborat agrementul tehnic sau, la solicitarea membrilor comisiei tehnice de specialitate, de către reprezentantul comisiei tehnice de specialitate care a solicitat completarea.
c)Respingerea agrementului tehnic, în cazul în care comisia tehnică de specialitate solicită completări de fond. În acest caz agrementul tehnic respins este înapoiat elaboratorului de agrement tehnic pentru refacere şi reluarea procedurii.
(3)În baza procesului verbal de avizare, Secretariatul CTPC începe procedura de eliberare a Avizului Tehnic sau de respingere a agrementului tehnic, după caz.
P R E fi U R I L E
publicațiilor legislative pentru anul 2005
— pe suport tradițional —
Valoarea Valoarea
crt. anual — lei —
Nr. Denumirea publicației abonamentului abonamentului trimestrial
| — lei — | Trim. I | Trim. II | Trim. III | Trim. IV | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română | 12.340.000 | 3.085.000 | 3.085.000 | 3.085.000 | 3.085.000 |
| 2. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română, numere bis*) | 2.135.000 | — | — | — | — |
| 3. Monitorul Oficial, Partea I, în limba maghiară | 9.480.000 | 2.370.000 | 2.370.000 | 2.370.000 | 2.370.000 |
| 4. Monitorul Oficial, Partea a II-a | 15.000.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 |
| 5. Monitorul Oficial, Partea a III-a | 3.040.000 | 760.000 | 760.000 | 760.000 | 760.000 |
| 6. Monitorul Oficial, Partea a IV-a | 12.820.000 | 3.205.000 | 3.205.000 | 3.205.000 | 3.205.000 |
| 7. Monitorul Oficial, Partea a VI-a | 11.820.000 | 2.955.000 | 2.955.000 | 2.955.000 | 2.955.000 |
| 8. Colecția Legislația României | 3.130.000 | 782.500 | 782.500 | 782.500 | 782.500 |
| 9. Colecția de hotărâri ale Guvernului și alte acte normative | 5.190.000 | 1.297.500 | 1.297.500 | 1.297.500 | 1.297.500 |
| 10. Repertoriul actelor normative | 800.000 | — | — | — | — |
| 11. Decizii ale Curții Constituționale | 565.000 | — | — | — | — |
| 12. Ediții trilingve | 3.000.000 | — | — | — | — |
*)Cu excepția numerelor bis în care se publică acte cu un volum extins și care interesează doar un număr restrâns de utilizatori.
Toate publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ sunt purtătoare de T.V.A. în cotă de 9%, aceasta fiind inclusă în prețul de abonament.
Pentru siguranța clienților, abonamentele la publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ se pot efectua prin următorii difuzori:
u COMPANIA NAfiIONALĂ îPOȘTA ROMÂNĂ“ — S.A. — prin oficiile sale poștale
u RODIPET — S.A. — prin toate filialele
u INTERPRESS SPORT — S.R.L. — București, str. Hristo Botev nr. 6 (telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)
u PRESS EXPRES — S.R.L. — Otopeni, str. Flori de Câmp nr. 9 (telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)
u M.T. PRESS IMPEX — S.R.L. — București, bd. Basarabia nr. 256 (telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16)
u INFO EUROTRADING — S.A. — București, Splaiul Independenței nr. 202A (telefon/fax: 212.73.54)
u ACTA LEGIS — S.R.L. — București, str. Banul Udrea nr. 10, (telefon/fax: 411.91.79)
u CURIER PRESS — S.A. — Brașov, str. Traian Grozăvescu nr. 7 (telefon/fax: 0268/47.05.96)
u MIMPEX — S.R.L. — Hunedoara, str. Ion Creangă nr. 2, bl. 2, ap. 1 (telefon/fax: 0254/71.92.43)
u CALLIOPE — S.R.L. — Ploiești, str. Candiano Popescu nr. 36 (telefon/fax: 0244/51.40.52, 0244/51.48.01)
u ASTOR-MED — S.R.L. — Iași, str. Sucidava nr. 2, bl. U2, sc. C, ap. 2 (telefon/fax: 0232/27.91.76, 0232/25.84.27)
u ART ADVERTISING — S.R.L. — Râmnicu Vâlcea, str. Regina Maria nr. 7, bl. C1, sc. C, mezanin II
(tel. 0250/73.54.75, 0744.50.90.99)
u ZIRKON MEDIA — S.R.L. — București, str. Călin Ottoi nr. 29
(tel. 250.52.77, 250.22.94, fax 250.56.30)
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
