Hotărâre nr. 1 din 20 aprilie 2007

Ioan Vida - preşedinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Şerban Viorel Stănoiu - judecător

Tudorel Toader - judecător

Claudia Miu - prim-magistrat-asistent

Pe rol se află cererea pentru constatarea existenţei împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României, formulată de preşedintele Camerei Deputaţilor, domnul Bogdan Olteanu, care a condus lucrările şedinţei comune a celor două Camere ale Parlamentului din data de 19 aprilie 2007, în care a fost adoptată hotărârea de suspendare din funcţia de Preşedinte al României a domnului Traian Băsescu.

De asemenea, pe rol se mai află contestaţia formulată de domnul Traian Băsescu, prin care solicită să se constate neîndeplinirea condiţiilor procedurale de suspendare a sa din funcţia de Preşedinte al României.

CURTEA

Cu Adresa nr. 1.041/1/B.O. din 20 aprilie 2007, înregistrată la Curtea Constituţională sub nr. 3.762 la 20 aprilie 2007, domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, care a condus lucrările şedinţei comune a celor două Camere ale Parlamentului din data de 19 aprilie 2007, în care a fost adoptată hotărârea de suspendare din funcţia de Preşedinte al României a domnului Traian Băsescu, a comunicat Curţii Constituţionale faptul că în acea şedinţă s-a hotărât suspendarea din funcţia de Preşedinte al României a domnului Traian Băsescu. Suspendarea s-a hotărât în temeiul dispoziţiilor art. 95 din Constituţie şi ale art. 66-68 din Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Se menţionează că, în şedinţa comună care a avut pe ordinea de zi acest unic punct, s-au prezentat următoarele documente:

–propunerea de suspendare din funcţie a Preşedintelui României, Traian Băsescu, semnată de 182 de deputaţi şi senatori;

–raportul Comisiei comune de anchetă a Parlamentului României, ca urmare a propunerii de suspendare din funcţie a Preşedintelui României;

–Avizul consultativ nr. 1 din 5 aprilie 2007 al Curţii Constituţionale.

Pe marginea materialelor prezentate au avut loc dezbateri, luând cuvântul senatori şi deputaţi din toate grupurile parlamentare, precum şi parlamentari independenţi, iar hotărârea de suspendare din funcţia de Preşedinte al României a fost supusă votului secret, cu bile.

În urma exprimării votului a rezultat că, din totalul de 465 deputaţi şi senatori, şi-au exprimat votul un număr de 440 parlamentari, din care 322 pentru hotărârea de suspendare, 108 împotrivă, iar 10 voturi au fost declarate nule, potrivit procesului-verbal de constatare a votului.

În Adresa nr. 1.041/1/B.O. din 20 aprilie 2007 se mai precizează că Preşedintele României, Traian Băsescu, a fost invitat să participe la şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului din 19 aprilie 2007.

Având în vedere hotărârea Parlamentului, preşedintele Camerei Deputaţilor solicită Curţii Constituţionale să constate existenţa împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României, urmând ca funcţia de preşedinte interimar să fie preluată de preşedintele Senatului, domnul Nicolae Văcăroiu.

La cerere este anexată Hotărârea Parlamentului României nr. 20/2007 privind suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, procesul-verbal întocmit de birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, prin care s-a constatat rezultatul votului, precum şi scrisoarea prin care Preşedintele României a fost invitat să participe la şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului din data de 19 aprilie 2007, propunerea de suspendare din funcţie a Preşedintelui României, domnul Traian Băsescu, raportul Comisiei comune de anchetă a Parlamentului, ca urmare a propunerii de suspendare din funcţie a Preşedintelui României, Avizul consultativ nr. 1 din 5 aprilie 2007 al Curţii Constituţionale şi stenograma şedinţei comune a celor două Camere ale Parlamentului din 19 aprilie 2007.

Prin Adresa nr. 1.356 din 20 aprilie 2007, înregistrată la Curtea Constituţională sub nr. 3.793 din 20 aprilie 2007, domnul Traian Băsescu a formulat contestaţie prin care solicită să se constate neîndeplinirea condiţiilor procedurale de suspendare a sa din funcţia de Preşedinte al României. Se apreciază că, în dezbaterea din data de 19 aprilie 2007 privind suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, Parlamentul "nu a adus niciun fel de date noi şi informaţii cu privire la demersul suspendării", de natură să schimbe avizul negativ dat de Curtea Constituţională la data de 5 aprilie 2007. Prin urmare, domnul Traian Băsescu consideră că Parlamentul a hotărât suspendarea sa din funcţia de Preşedinte al României "fără să constate existenţa acelor fapte grave de încălcare a Constituţiei pentru care Preşedintele României poate fi suspendat în condiţiile art. 95 din Constituţie". În concluzie, solicită ca, în temeiul art. 95 alin. (1), coroborat cu art. 146 lit. g) din Constituţie, să se constate neîndeplinirea condiţiilor procedurale de suspendare a sa din funcţia de Preşedinte al României.

CURTEA,

având în vedere prevederile art. 146 lit. g) din Constituţie, precum şi ale art. 44 şi art. 45 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, este competentă să constate existenţa împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României.

Propunerea de suspendare a domnului Traian Băsescu din funcţia de Preşedinte al României, formulată, în temeiul art. 95 din Constituţia României, de 182 de deputaţi şi senatori, a fost prezentată în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi a Senatului la data de 28 februarie 2007. Prin Adresa înregistrată la Senat sub nr. 172 din 21 martie 2007 şi la Camera Deputaţilor sub nr. 821/1/B.O. din 21 martie 2007, cele două Camere ale Parlamentului au înaintat Curţii Constituţionale propunerea de suspendare din funcţia de Preşedinte al României a domnului Traian Băsescu, în vederea emiterii avizului consultativ. Adresa a fost înregistrată la Curtea Constituţională sub nr. 2.553 din 21 martie 2007, formând obiectul Dosarului nr. 384H/2007. Cele două Camere ale Parlamentului au solicitat Curţii Constituţionale, în temeiul dispoziţiilor art. 146 lit. h) din Constituţie şi ale art. 42 şi art. 43 din Legea nr. 47/1992, să dea aviz consultativ cu privire la propunerea de suspendare a domnului Traian Băsescu din funcţia de Preşedinte al României.

Luând în dezbatere propunerea de suspendare a domnului Traian Băsescu din funcţia de Preşedinte al României, la data de 5 aprilie 2007, Curtea Constituţională a dat Avizul consultativ nr. 1, potrivit căruia propunerea "se referă la acte şi fapte de încălcare a Constituţiei, săvârşite în exerciţiul mandatului, care, însă, prin conţinutul şi consecinţele lor, nu pot fi calificate drept grave, de natură să determine suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, în sensul prevederilor art. 95 alin. (1) din Constituţie.

Rămâne ca Parlamentul să decidă, pe baza datelor şi a informaţiilor care îi vor fi prezentate cu ocazia dezbaterilor, asupra existenţei şi gravităţii faptelor pentru care s-a propus suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, în concordanţă cu dispoziţiile art. 95 din Constituţie".

În conformitate cu dispoziţiile art. 43 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Avizul consultativ nr. 1 din 5 aprilie 2007 a fost comunicat Preşedintelui României, precum şi preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, cu Adresa nr. 3.552 din 17 aprilie 2007, iar în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 258 din 18 aprilie 2007.

În temeiul dispoziţiilor art. 95 din Constituţie şi ale art. 66-68 din Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, propunerea de suspendare din funcţie a Preşedintelui României, domnul Traian Băsescu, a fost dezbătută în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului din data de 19 aprilie 2007. Prin Adresa din 18 aprilie 2007, în conformitate cu prevederile art. 95 din Constituţia României, domnul Traian Băsescu a fost invitat să participe la dezbatere, însă din cuprinsul stenogramei şedinţei se constată că nu a dat curs invitaţiei.

Din stenogramă se mai reţine că, la dezbaterea propunerii de suspendare din funcţie a Preşedintelui României, şi-au exprimat şi susţinut opiniile reprezentanţi ai grupurilor parlamentare şi parlamentari independenţi, iar proiectul de hotărâre privind suspendarea domnului Traian Băsescu din funcţia de Preşedinte al României a fost supus votului secret, exprimat prin bile. Prin Hotărârea nr. 20 privind suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat în şedinţa comună din 19 aprilie 2007, s-a hotărât:

Art. 1. – Domnul Traian Băsescu se suspendă din funcţia de Preşedinte al României.

Art. 2. – Hotărârea se comunică Curţii Constituţionale pentru a constata existenţa împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României.

Din procesul-verbal referitor la rezultatul votului asupra proiectului de hotărâre privind suspendarea din funcţie a Preşedintelui României, încheiat la data de 19 aprilie 2007, rezultă următoarele:

–numărul total al deputaţilor şi senatorilor: 465

–numărul deputaţilor şi senatorilor prezenţi: 448

–numărul total de voturi exprimate: 440

–voturi nule: 10

–numărul parlamentarilor prezenţi care nu au votat: 8

–numărul total de voturi valabil exprimate: 430 din care:

–voturi pentru adoptarea proiectului de hotărâre: 322

–voturi contra proiectului de hotărâre: 108

Propunerea de suspendare din funcţie a Preşedintelui României s-a adoptat cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor, minimul necesar fiind de 233 de voturi pentru.

Procesul-verbal din 19 aprilie 2007 este semnat de membrii birourilor permanente ale celor două Camere ale Parlamentului.

În ceea ce priveşte contestaţia formulată de domnul Traian Băsescu, Preşedintele României, prin care solicită să se constate neîndeplinirea condiţiilor procedurale de suspendare a sa din funcţia de Preşedinte al României, Curtea Constituţională constată că în cadrul procedurii de constatare a împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României potrivit art. 146 lit. g) din Constituţie nu există nicio cale de atac. Aşadar, Curtea reţine că este inadmisibilă contestaţia formulată de domnul Traian Băsescu, prin care solicită să se constate neîndeplinirea condiţiilor procedurale de suspendare a sa din funcţia de Preşedinte al României.

Având în vedere dispoziţiile art. 146 lit. h) şi g) şi ale art. 98 alin. (1) din Constituţie, precum şi ale art. 44 şi art. 45 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

În numele legii

HOTĂRĂŞTE:

1.Se respinge, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de domnul Traian Băsescu împotriva hotărârii de suspendare a sa din funcţia de Preşedinte al României.

2.Constată că procedura privind suspendarea din funcţia de Preşedinte al României a domnului Traian Băsescu a fost respectată.

3.Constată existenţa împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României.

4.Constată că, în conformitate cu dispoziţiile art. 98 alin. (1) din Constituţie, interimatul funcţiei de Preşedinte al României se asigură de preşedintele Senatului, domnul Nicolae Văcăroiu.

Definitivă.

Prezenta hotărâre se comunică Parlamentului şi Guvernului şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Dezbaterea a avut loc la data de 20 aprilie 2007 şi la ea au participat: Ioan Vida, preşedinte, Nicolae Cochinescu, Aspazia Cojocaru, Acsinte Gaspar, Kozsokar Gabor, Petre Ninosu, Şerban Viorel Stănoiu şi Tudorel Toader, judecători.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Prim-magistrat-asistent,

Claudia Miu