Hotărâre nr. 443 din 3 mai 2001

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 450/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 295 din 24 iunie 1999, se modifica după cum urmează:

1.Punctul 2.17 va avea următorul cuprins:

2.17.Criteriile de clasificare şi modul de încadrare a societăţilor comerciale în societăţi comerciale mici, mijlocii sau mari se realizează potrivit instrucţiunilor emise de Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participatiilor Statului.

2.Punctul 3.21 va avea următorul cuprins:

3.21.- (1) Garanţia de participare se restituie integral tuturor participanţilor, cu excepţia ofertantului selectat pentru încheierea contractului de vânzare-cumpărare, în termen de doua zile lucrătoare de la data încheierii procesului-verbal de selecţie prevăzut la pct. 3.30 şi 3.35, după caz. În cazul ofertantului selectat garanţia de participare se considera plata parţială a preţului sau a avansului, după caz.

(2)Pierderea garanţiei de participare intervine în următoarele cazuri:

a)revocarea ofertei finale ferme de către ofertantul selectat pe baza grilei de punctaj stabilite în prealabil de instituţia publică implicata;

b)refuzul de a semna contractul de vânzare-cumpărare de către ofertantul selectat în condiţiile stabilite în oferta finala ferma;

c)în cazul desfiinţării contractului de vânzare-cumpărare ca urmare a:

(i)neplatii integrale a avansului la termenul convenit, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate;

(îi) neplatii integrale a preţului la termenul convenit, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata integrală;

(iii)neplatii a doua rate contractuale succesive, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate.

3.Punctul 3.22 va avea următorul cuprins:

3.22.Pentru participarea la negociere potentialii cumpărători depun la sediul instituţiei publice implicate următoarele documente:

a)dovada privind depunerea garanţiei de participare, dacă este cazul;

b)împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la negociere;

c)documentele care certifica identitatea şi calitatea investitorului:

–pentru persoanele juridice române:

(i)copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerţului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante, şi de pe certificatul de înregistrare fiscală;

(îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o societate bancară română, care să ateste o rata a solvabilităţii generale supraunitare a ofertantului;

(iii)dovada privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent;

(iv)declaraţie pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau în faliment;

–pentru persoanele juridice străine:

(i)actul de înmatriculare a societăţii comerciale străine;

(îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o banca străină cu care o banca română are relaţii de corespondent, care să ateste o rata a solvabilităţii generale supraunitare a ofertantului;

(iii)declaraţie pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau în faliment;

–pentru comercianţi, persoane fizice sau asociaţii familiale: copie de pe actul de identitate şi de pe autorizaţia de funcţionare eliberata de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, precum şi de pe certificatul de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent;

–pentru persoanele fizice române: copie de pe actul de identitate şi certificatul de cazier judiciar;

–pentru persoanele fizice străine: copie de pe pasaport şi certificatul de cazier;

d)documente care atesta îndeplinirea criteriilor de precalificare, atunci când astfel de criterii au fost prevăzute în anunţul de vânzare.

4.Punctul 3.23 va avea următorul cuprins:

3.23.- (1) Toate documentele prevăzute la pct. 3.22, depuse de persoanele fizice sau juridice române, cu excepţia cazului în care acestea reprezintă rapoarte de activitate sau situaţii financiare, vor fi prezentate în original sau în copie legalizată.

(2)Toate documentele prevăzute la pct. 3.22, depuse de persoane fizice sau juridice străine, cu excepţia cazului în care acestea reprezintă rapoarte de activitate sau situaţii, vor fi prezentate în copie însoţită de traducerea în limba română, legalizată.

5.Punctul 3.28 va avea următorul cuprins:

3.28.- (1) După depunerea ofertelor finale comisia de negociere va stabili oferta care întruneşte cel mai mare număr de puncte prin aplicarea grilei de punctaj, stabilită în prealabil de instituţia publică implicata, acelor oferte finale care au fost însoţite de toate documentele prevăzute la pct. 3.22.

(2)Negocierile se vor purta de către comisia de negociere cu ofertantul selectat pe baza ofertei finale depuse de acesta şi a planului de afaceri întocmit în conformitate cu normele instituţiei publice implicate.

6.Punctul 3.29 se abroga.

7.Punctul 3.30 va avea următorul cuprins:

3.30.După încheierea negocierilor cu ofertantul selectat comisia de negociere va întocmi un proces-verbal privind derularea negocierilor şi prezentarea pe scurt a clauzelor care vor fi cuprinse în contractul de vânzare-cumpărare.

8.Punctul 3.46 va avea următorul cuprins:

3.46.- (1) Licitaţia se desfăşoară în prezenta a cel puţin 2 ofertanţi acceptaţi.

(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), în situaţia în care se prezintă un singur ofertant acceptat, licitaţia va avea loc şi preşedintele comisiei de licitaţie va putea scădea preţul de pornire al licitaţiei numai cu acordul prealabil al instituţiei publice implicate şi, respectiv, numai până la limita prevăzută în mandatul acordat comisiei de licitaţie de către instituţia publică implicata. În cazul în care comisia de licitaţie nu a fost imputernicita sa scada preţul de pornire al licitaţiei se poate încheia contractul de vânzare-cumpărare numai dacă singurul ofertant acceptat prezent accepta preţul de oferta.

(3)Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive sau olandeze, respectiv la un preţ în urcare sau în scădere, în funcţie de raportul dintre cerere şi oferta, astfel:

a)dacă se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va creşte preţul cu câte un pas de licitare până când unul dintre ofertanţi accepta preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare;

b)dacă nu se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va scădea preţul cu câte un pas de licitare până când se înregistrează prima oferta de cumpărare de cel puţin 50% din preţul de pornire, iar în continuare licitaţia se va desfăşura după regula licitaţiei competitive prevăzute la lit. a) până la adjudecarea pachetului de acţiuni. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 50% din preţul de pornire comisia de licitaţie va putea decide organizarea unei noi licitaţii cu strigare. În acest scop comisia de licitaţie va publică, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei anterioare, o noua oferta de vânzare. Preţul de pornire va reprezenta 50% din preţul de pornire al licitaţiei anterioare, iar licitaţia va avea loc în termen de 15 zile de la data publicării noii oferte de vânzare. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 20% din preţul de pornire al primei licitaţii, comisia de licitaţie va putea decide organizarea unei noi licitaţii. În acest caz preţul de pornire va reprezenta 20% din preţul de pornire al primei licitaţii, oferta de vânzare se va publică în maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei anterioare, iar licitaţia va avea loc în termen de 7 zile de la această dată. Pachetul de acţiuni se va adjudeca la cel mai bun preţ oferit;

c)dacă nu se formulează oferte de cumpărare cu plata integrală a preţului, preşedintele comisiei de licitaţie, cu acordul prealabil al instituţiei publice implicate, poate solicita participanţilor formularea de oferte de cumpărare cu plata preţului în rate.

9.Punctul 3.47 va avea următorul cuprins:

3.47.Dacă la şedinţa de licitaţie nu se prezintă nici un ofertant, instituţia publică implicata poate organiza cel mult două licitaţii cu strigare consecutive, cu reducerea preţului de pornire şi publicarea ofertei de vânzare în condiţiile prevăzute la pct. 3.46 lit. b), sau poate schimba metoda de privatizare pentru societatea comercială, cu respectarea condiţiilor de publicitate din prezentele norme metodologice.

10.Punctul 3.54 va avea următorul cuprins:

3.54.- (1) Dacă se depune o singura oferta de cumpărare, se poate încheia contractul de vânzare-cumpărare numai dacă aceasta îndeplineşte condiţiile din oferta de vânzare.

(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1) preşedintele comisiei de licitaţie va putea declara adjudecatar singurul ofertant acceptat în condiţii inferioare celor din oferta de vânzare, numai cu acordul prealabil al instituţiei publice implicate şi numai în condiţiile prevăzute în mandatul acordat comisiei de către instituţia publică implicata.

11.La punctul 3.60, litera b) va avea următorul cuprins:

b)se vand acţiunile unei societăţi comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel mult o treime din totalul acţiunilor, dacă, în funcţie de importanţa tranzacţiei, instituţia publică implicata nu decide altfel.

12.La punctul 3.62, literele a) şi b) vor avea următorul cuprins:

a)în cazul societăţilor comerciale cotate la bursa de valori sau pe o alta piaţa organizată preţul de oferta este egal cu media cotatiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice anterioare formulării ofertei de vânzare;

b)în cazul societăţilor comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale mai deţine cel mult o treime din totalul acţiunilor, preţul de oferta este egal cu valoarea nominală a acţiunilor;

13.Punctul 3.63 va avea următorul cuprins:

3.63.Instituţia publică implicata va dispune întocmirea unui raport de evaluare, în scopul determinării preţului de oferta, în cazul în care din bilanţul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societăţii comerciale şi din determinarea activului net contabil al acesteia rezultă ca activul net contabil este mai mare decât o treime din activul total.

14.Punctul 3.72 va avea următorul cuprins:

3.72.Instituţiile publice implicate vor face publicitatea prevăzută la pct. 3.69 şi în cazul în care primesc de la un investitor interesat o scrisoare de intenţie cu privire la cumpărarea unui pachet de acţiuni, în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia.

15.La punctul 3.83, litera a) va avea următorul cuprins:

a)vânzarea acţiunilor unei societăţi comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel mult o treime din totalul acţiunilor, dacă, în raport cu importanţa tranzacţiei şi, eventual, cu valoarea de piaţa a societăţii, instituţia publică implicata nu hotărăşte altfel;

16.Punctul 3.84 va avea următorul cuprins:

3.84.În cazul în care înaintea publicării unui anunţ de vânzare sau a unei oferte de vânzare primeşte o scrisoare de intenţie cu privire la cumpărarea unui pachet de acţiuni emise de o societate comercială, instituţia publică implicata va asigura întocmirea dosarului de prezentare în termen de cel mult 30 de zile de la înregistrarea scrisorii de intenţie şi/sau va stabili persoanele împuternicite sa furnizeze date şi informaţii şi/sau accesul la acestea, în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice.

17.Punctul 3.111 va avea următorul cuprins:

3.111.Instituţia publică implicata va putea accepta plata în rate a preţului acţiunilor vândute, luând în considerare situaţia financiară a societăţii comerciale, cuantumul, structura şi periodicitatea obligaţiei investitionale convenite, obiectivele de dezvoltare regionala stabilite prin hotărâre a Guvernului, posibilitatea societăţii de a-şi desface produsele sau de a presta serviciile pe piaţa internationala ori asumarea de către potenţialul cumpărător a obligaţiei de a nu proceda la restructurari ce conduc la concedieri colective, precum şi eventualitatea neinregistrarii nici unei oferte cu plata integrală a preţului cu ocazia desfăşurării unei licitaţii cu strigare.

18.Punctul 3.112 va avea următorul cuprins:

3.112.Constituirea în favoarea instituţiei publice implicate a garanţiei reale mobiliare asupra acţiunilor trebuie să fie concomitenta încheierii contractului de vânzare-cumpărare cu plata preţului în rate.

Articolul 2

Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997,cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 450/1999, cu modificările aduse prin prezenta hotărâre, vor fi republicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

Ministrul Autorităţii pentru Privatizare

şi Administrarea Participatiilor Statului,

Ovidiu Tiberiu Musetescu