Hotărâre nr. 481 din 4 iulie 2019

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a institutelor naționale de cercetare-dezvoltare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 637/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 16 iunie 2003, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 1, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Institutul național funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, calculează amortizări și organizează și conduce contabilitatea în regim economic potrivit Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale prezentului regulament-cadru.

2.La articolul 2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Institutul național contribuie, în principal, la elaborarea strategiilor de dezvoltare în domeniul specific, desfășoară activități de cercetare-dezvoltare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Strategia națională de cercetare-dezvoltare-inovare, constituie baze de competență științifică și tehnologică, de expertiză, de perfecționare a resurselor umane și de documentare științifică și tehnică.

3.La articolul 2, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

(3)Institutul național poate desfășura, în secundar, activități comerciale și de producție și se înregistrează la registrul comerțului ca institut național de cercetare-dezvoltare.

4.La articolul 4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 4

(1)Patrimoniul institutului național se stabilește prin hotărârea de înființare a acestuia, pe baza raportărilor contabile la data de 30 iunie sau pe baza situațiilor financiare anuale la data de 31 decembrie, după caz.

5.La articolul 4, alineatele (3) și (5) se abrogă.

6.După articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4^1, cu următorul cuprins:

Articolul 4^1

(1)Rezultatele cercetărilor obținute pe baza derulării unui contract de cercetare-dezvoltare ori inovare finanțat parțial sau integral din fonduri publice aparțin, după caz, contractorilor care execută în mod direct activitățile prevăzute în contractul de finanțare și/sau angajaților acestora, conform contractelor de finanțare și legislației în vigoare referitoare la titlurile de proprietate industrială și drepturile de autor. În cazul execuției de către mai mulți contractori, repartizarea între contractori a drepturilor asupra rezultatelor se face conform acordului prealabil al contractorilor, stabilit în scris.

(2)Rezultatele cercetărilor prevăzute la alin. (1) sunt administrate de proprietarii acestora, cu toate drepturile care decurg din calitatea de proprietar.

(3)Pentru valorificarea rezultatelor proprii de cercetare-dezvoltare, institutul național poate înființa societăți sau poate dobândi acțiuni sau părți sociale în cadrul unor societăți, conform legii, cu acordul consiliului de administrație și al consiliului științific ale institutului național.

7.La articolul 5, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Structura organizatorică a institutului național se aprobă prin ordin al conducătorului organului administrației publice centrale coordonator, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a hotărârii de înființare a acestuia, și cuprinde, pe lângă structura organizatorică prevăzută la alin. (1), și următoarele compartimente: inovare și transfer tehnologic, marketing, juridic, resurse umane, financiar-contabil, audit public intern, achiziții, relații publice și mass-media.

8.La articolul 9, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)Din consiliul de administrație fac parte în mod obligatoriu:

a)directorul general al institutului național, care este președintele consiliului de administrație;

b)președintele consiliului științific al institutului național;

c)un reprezentant al autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare;

d)un reprezentant al organului administrației publice centrale coordonator al institutului național, după caz;

e)un reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice;

f)un reprezentant al Ministerului Muncii și Justiției Sociale.

(3)Ceilalți membri ai consiliului de administrație sunt specialiști din domeniu, propuși de organul administrației publice centrale coordonator al institutului național.

9.La articolul 9, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu următorul cuprins:

(3^1)Din categoria specialiștilor pot face parte și reprezentanți ai autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare și, după caz, ai organului administrației publice centrale de specialitate în domeniul specific de activitate al institutului național.

10.După articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9^1, cu următorul cuprins:

Articolul 9^1

(1)Mandatul de reprezentare se aprobă de către conducătorul organului administrației publice centrale de specialitate reprezentat în consiliul de administrație, dacă este cazul.

(2)Ministerele ai căror reprezentanți fac parte în mod obligatoriu din consiliul de administrație au obligația de a transmite organului administrației publice centrale coordonator al institutului național, cu minimum o lună înainte de expirarea mandatului consiliului de administrație, nominalizarea reprezentanților săi.

(3)În situația în care membrii consiliului de administrație își pierd calitatea de angajați ai instituțiilor de la care provin, raportul de serviciu sau de muncă se suspendă sau se modifică, mandatul acestora încetează de drept.

11.La articolul 10, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație cei care, personal, soțul/soția ori rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt în același timp angajatori sau asociați la alte unități cu același profil sau cu care institutul național se află în relații comerciale directe.

12.La articolul 10, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:

(5)În cazul în care pe parcursul derulării mandatului de membru în consiliul de administrație se constată una dintre incompatibilitățile prevăzute la alin. (3) și (4), membrul consiliului de administrație este revocat.

(6)În cazul în care președintele consiliului științific se află în situația prevăzută la alin. (5), acesta este înlocuit în consiliul de administrație de vicepreședinte, până la alegerea unui nou președinte al consiliului științific, pentru o perioadă de cel mult două luni.

13.La articolul 11 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

d)analizează și avizează situațiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare organului administrației publice centrale coordonator și aprobă raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institutul național în anul precedent;

14.La articolul 11 alineatul (1), litera j) se abrogă.

15.Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 12

(1)Consiliul de administrație hotărăște în problemele privind activitatea institutului național, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.

(2)Consiliul de administrație își desfășoară activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare și funcționare, aprobat de conducătorul organului administrației publice centrale coordonator al institutului național.

(3)Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a consiliului de administrație al institutelor naționale de cercetare-dezvoltare se aprobă prin act administrativ al conducătorului organului administrației publice centrale coordonator al institutului național.

16.La articolul 17, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 17

(1)Membrii consiliului de administrație sunt răspunzători, în condițiile legii, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin și răspund solidar pentru administrarea patrimoniului institutului național.

17.Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 18

(1)În ultima lună a fiecărui an, consiliul de administrație prezintă organului administrației publice centrale coordonator al institutului național programul de activitate pentru anul următor.

(2)În primul trimestru al fiecărui an, conducerea institutului național prezintă organului administrației publice centrale coordonator următoarele situații pentru anul precedent:

a)raport anual de activitate al institutului național;

b)raport anual de activitate al consiliului de administrație;

c)raport anual de activitate al directorului general, din care să reiasă îndeplinirea obiectivelor și indicatorilor de performanță managerială.

18.La articolul 25, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:

f)asigură negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului național și a salariilor personalului acestuia, prin comitetul de direcție, după aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli; aprobă salariile rezultate din negocierea directă;

19.Articolul 28 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 28

(1)Institutul național întocmește anual buget de venituri și cheltuieli potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor Publice și situațiile financiare conform reglementărilor contabile aplicabile.

(2)Negocierea contractului colectiv de muncă la nivel de institut național se realizează cu încadrarea în structura bugetului de venituri și cheltuieli aprobat.

20.La articolul 29, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Bugetul de venituri și cheltuieli se întocmește pe baza indicatorilor de performanță stabiliți de organul administrației publice centrale coordonator al institutului național și se aprobă prin ordin al conducătorului acestui organ, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Muncii și Justiției Sociale.

21.După articolul 29 se introduce un nou articol, articolul 29^1, cu următorul cuprins:

Articolul 29^1

În cazul în care institutul național realizează și activități comerciale și de producție, evidența contabilă a acestor activități se va realiza în mod distinct față de activitățile de cercetare-dezvoltare, care nu au drept scop obținerea de profit, astfel încât să fie asigurată identificarea clară pentru fiecare dintre cele două tipuri de activități a veniturilor și cheltuielilor aferente și să se elimine orice posibilitate de subvenționare încrucișată.

22.La articolul 31, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 31

(1)Salariile personalului se stabilesc prin negociere individuală, conform reglementărilor legale și prevederilor contractului colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plății salariilor prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat, potrivit legii.

23.La articolul 31, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)Acordarea drepturilor de natură salarială prevăzute în contractul colectiv de muncă al institutului național se face pe baza evaluării individuale anuale a performanțelor personalului și cu încadrarea strictă în resursele financiare alocate anual prin bugetul de venituri și cheltuieli.

24.La articolul 32, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Contractarea de credite peste plafonul stabilit se efectuează cu aprobarea conducătorului organului administrației publice centrale coordonator al institutului național.

25.La articolul 33, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)Organul administrației publice centrale coordonator al institutului național va cuprinde în bugetul său de venituri și cheltuieli fondurile necesare pentru realizarea unor investiții, dotări cu aparatură, echipamente, instalații și altele asemenea, respectându-se prevederile legale în vigoare.

(3)Execuția investițiilor prevăzute la alin. (1) se adjudecă potrivit Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

26.La articolul 34, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 34

(1)Operațiunile de încasări și plăți ale institutului național se efectuează prin conturi deschise la instituții de credit cu sediul în România și prin unități de trezorerie.

27.Articolul 36 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 36

Litigiile institutului național cu persoane fizice sau persoane juridice, nesoluționate pe cale amiabilă, sunt supuse spre rezolvare instanțelor judecătorești de drept comun.

28.Articolul 38 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 38

Institutul național se acreditează/reacreditează la un interval de maximum 5 ani, în conformitate cu actele normative în vigoare.

29.În tot cuprinsul regulamentului-cadru, sintagma „minister coordonator“ se înlocuiește cu sintagma „organ al administrației publice centrale coordonator“.

Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 637/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a institutelor naționale de cercetare-dezvoltare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 16 iunie 2003, se republică în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ

Contrasemnează:

p. Ministrul cercetării și inovării,

Dan Popescu,

secretar general

Ministrul muncii și justiției sociale,

Marius-Constantin Budăi

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Petre Daea

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

București, 4 iulie 2019.

Nr. 481.