Statut din 8 decembrie 2010

Articolul 1Obiective şi sarcini

1.1.Obiective

Acordul parţial extins (APE) contribuie la promovarea identităţii şi a cetăţeniei europene prin cunoaşterea şi conştientizarea patrimoniului comun al Europei şi la dezvoltarea dialogului şi a legăturilor culturale în cadrul Europei, precum şi cu alte ţări şi regiuni. Acordul încearcă să contureze un spaţiu cultural comun prin dezvoltarea itinerarelor culturale, cu intenţia de a stimula creşterea gradului de conştientizarea cu privire la patrimoniu, educaţie, reţele de socializare, turism transfrontalier durabil şi de calitate şi alte activităţi aferente.

APE contribuie la consolidarea potenţialului itinerarelor culturale în ceea ce priveşte cooperarea culturală, dezvoltarea teritorială durabilă şi coeziunea socială, axându-se în special pe teme de importanţă simbolică pentru unitatea, istoria, cultura şi valorile europene şi pe descoperirea destinaţiilor mai puţin cunoscute. Acordul consolidează dimensiunea democratică a schimburilor şi a turismului cultural prin implicarea unor reţele şi asociaţii la nivel local, a autorităţilor locale şi regionale, a universităţilor şi organizaţiilor profesionale. Acesta contribuie la conservarea unui patrimoniu divers prin itinerare turistice tematice şi alternative şi proiecte culturale.

APE contribuie la dezvoltarea şi promovarea conceptului de "itinerare culturale" în toate aspectele acestuia, pentru a creşte gradul de conştientizare la nivel global cu privire la Europa ca destinaţie turistică de o valoare şi calitate unice.

Definiţii:

itinerar cultural - un proiect de cooperare în domeniul turismului şi al patrimoniului cultural şi educaţional, care urmăreşte dezvoltarea şi promovarea unui itinerar sau a unei serii de itinerare pe baza unui traseu istoric, a unui concept, a unei figuri ori a unui fenomen cultural care are o importanţă şi o semnificaţie transnaţională, în vederea înţelegerii şi respectării valorilor europene comune;

operator de itinerar cultural - o organizaţie sau grup de organizaţii înregistrate în mod legal în unul sau mai multe dintre statele membre ale Consiliului Europei ori o instituţie publică care poartă responsabilitatea legală, financiară şi morală pentru gestionarea şi funcţionarea unui itinerar cultural şi reprezintă acest itinerar în faţa Consiliului Europei;

certificarea "Itinerar Cultural al Consiliului Europei" - certificare acordată itinerarelor culturale care îndeplinesc criteriile menţionate în Rezoluţia Comitetului de Miniştri privind regulile de atribuire a acreditării "Itinerar Cultural al Consiliului Europei".

1.2.Sarcini

Elaborarea de politici şi standarde

APE, bazându-se în special pe expertiza Institutului European pentru Itinerare Culturale, va oferi consultanţă şi asistenţă pentru dezvoltarea, punerea în aplicare, evaluarea şi promovarea itinerarelor culturale. Acest lucru implică expertiză în ceea ce priveşte:

§ înfiinţarea şi funcţionarea unor reţele şi organizaţii pe proiecte şi elaborarea unor acorduri de cooperare;§ cercetarea privind contextul istoric al itinerarelor şi elaborarea conţinutului cultural şi educaţional, precum şi a activităţilor itinerarelor culturale;§ elaborarea unei oferte turistice durabile pe baza itinerarelor culturale, contribuind astfel la bunăstarea economică a regiunilor;§ pregătirea şi punerea în aplicare a strategiilor de finanţare şi promovare;§ formarea şi consolidarea capacităţii operatorilor de itinerare culturale, în special în ceea ce priveşte standardele Consiliului Europei şi alte standarde internaţionale în domeniul patrimoniului cultural, precum şi standardele de practică profesională în domeniul turismului;§ promovarea, - APE susţine legăturile şi schimburile dintre operatorii de itinerare culturale şi alţi parteneri în domeniul turismului cultural, în special pentru:§ elaborarea unei viziuni şi a unei strategii comune pentru itinerarele culturale ca produse turistice;§ crearea de parteneriate în vederea creşterii resurselor disponibile pentru turismul cultural în Europa;§ identificarea - APE contribuie la elaborarea de noi orientări şi standarde în materie de itinerare culturale şi turism pentru a răspunde provocărilor şi preocupărilor societăţilor moderne.

APE elaborează metodologii noi pentru promovarea turismului cultural transfrontalier.

APE acordă certificarea ca "Itinerar Cultural al Consiliului Europei" în conformitate cu Rezoluţia CM/Res(2010)52 a Comitetului de Miniştri privind regulile de atribuire a certificării "Itinerar Cultural al Consiliului Europei".

1.3.Program de activităţi

APE pune în aplicare un program de activităţi decis de Consiliul de conducere.

Articolul 2Aderare şi calitatea de membru

2.1.Orice stat membru al Consiliului Europei sau parte contractantă la Convenţia culturală europeană poate să adere la APE printr-o notificare adresată Secretarului general al Consiliului Europei.

2.2.Comitetul de Miniştri, în structura sa limitată la reprezentanţii statelor membre APE, poate să invite orice stat nemembru al Consiliului Europei să adere la APE, cu majoritatea stipulată la articolul 20.d din Statutul Consiliului Europei şi după consultarea membrilor APE care nu sunt membri al Consiliului Europei. Un stat nemembru care primeşte o astfel de invitaţie va notifica Secretarul general cu privire la intenţia sa de a deveni membru APE.

2.3.Uniunea Europeană este invitată să adere la APE.

2.4.Statele membre ale Consiliului Europei şi alte părţi contractante la Convenţia culturală europeană care nu sunt membre APE pot solicita statutul de observator APE pentru o perioadă de maximum 2 ani. Consiliul de conducere al APE va lua deciziile în această privinţă, inclusiv în ceea ce priveşte eventualele contribuţii financiare ale observatorilor.

2.5.Adunarea parlamentară, Congresul autorităţilor locale şi regionale al Consiliului Europei şi Conferinţa ONGI-urilor pot participa la lucrările APE în conformitate cu articolul 3.4 de mai jos.

Articolul 3Consiliul de conducere

3.1.Consiliul de conducere al APE este alcătuit dintr-un reprezentant desemnat de fiecare membru APE, precum şi din 2 reprezentanţi ai Uniunii Europene - unul care reprezintă Comisia Europeană şi unul care reprezintă Parlamentul European.

3.2.Consiliul de conducere va alege din rândul membrilor săi un birou alcătuit dintr-un preşedinte, un vicepreşedinte şi alţi 3 membri, pentru un mandat de 2 ani, reînnoibil o singură dată.

3.3.Consiliul de conducere

§ este responsabil de punerea generală în aplicare a sarcinilor atribuite către APE;§ acordă certificarea "Itinerar Cultural al Consiliului Europei" în conformitate cu Rezoluţia CM/Res(2010)52 a Comitetului de Miniştri privind regulile de atribuire a certificării "Itinerar Cultural al Consiliului Europei";§ adoptă proiectul de program anual de activităţi ale APE şi îl prezintă Secretarului general al Consiliului Europei, în conformitate cu Regulamentul financiar al Consiliului Europei, în vederea elaborării proiectului de buget anual, înainte de transmiterea sa către organul stabilit în conformitate cu articolul 5.2 de mai jos;§ decide cu privire la proiectele conforme cu priorităţile politice ale Consiliului Europei;§ supervizează relaţiile cu Institutul European pentru Itinerare Culturale pentru a asigura coerenţa dintre acţiunile sale şi programul de activităţi al APE;§ monitorizează punerea în aplicare a programului de activităţi;§ adoptă - 3.4. Consiliul de conducere se întruneşte o dată pe an. Consiliul poate invita la întâlnirile sale reprezentanţi ai organismelor relevante ale Consiliului Europei, fără drepturi de vot, conform punctelor de pe ordinea de zi.

3.5.Consiliul de conducere poate atribui sarcini operaţionale Biroului său. Preşedintele Consiliului de conducere convoacă Biroul cel puţin o dată pe an.

3.6.Consiliul de conducere adoptă deciziile cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate, fiecare membru dispunând de un vot. Chestiunile procedurale se soluţionează cu majoritatea voturilor exprimate. Pentru toate celelalte chestiuni, Consiliul de conducere adoptă propriile sale reguli de procedură şi orice alte înţelegeri în vederea punerii în aplicare a activităţilor sale.

3.7.În vederea descărcării Secretarului general de responsabilitatea gestionării APE pentru exerciţiul financiar respectiv, Consiliul de conducere va transmite Comitetului de Miniştri bilanţul anual împreună cu aprobarea sau cu eventuale comentarii, precum şi raportul întocmit de Auditorul extern, astfel cum este prevăzut în Regulamentul financiar.

Articolul 4Forum consultativ privind itinerarele culturale

4.1.Anual va avea loc o întâlnire a reprezentanţilor operatorilor de itinerare culturale, ai reţelelor, ai organizaţiilor şi platformelor internaţionale pentru patrimoniu şi de turism, ai autorităţilor locale şi regionale, ai organizaţiilor societăţii civile, ai Camerelor de Comerţ, ai fundaţiilor şi ai altor organizaţii donatoare, ai organizaţiilor profesionale din domeniul turismului, patrimoniului şi culturii sau ai altor organisme relevante, sub forma unui forum consultativ privind itinerarele culturale.

4.2.Participarea la forum se face pe bază de invitaţie sau de înregistrare acceptată de Secretariatul APE.

4.3.Forumul va dezbate tendinţele şi provocările în materie de itinerare culturale şi va asigura o platformă pentru schimbul de experienţă şi analizarea progreselor în ceea ce priveşte punerea în aplicare a itinerarelor culturale, pentru dezbateri privind noile practici profesionale, pentru lansarea unor iniţiative noi şi crearea de parteneriate.

Articolul 5Buget

5.1.Resursele APE cuprind:

§ contribuţii anuale de la fiecare membru care aderă la APE şi, dacă este posibil, contribuţii de la observatori conform articolului 2.4;§ orice - APE poate primi contribuţii de la Uniunea Europeană.

5.2.Bugetul APE şi baremul specific pentru contribuţii se adoptă anual de către un organism alcătuit din reprezentanţii în Comitetul de Miniştri ai statelor membre participante la APE şi reprezentanţi ai altor membri, care vor avea astfel drept de vot.

5.3.Cheltuielile privind punerea în aplicare a programului de activităţi şi cheltuielile comune ale secretariatului vor fi acoperite de un buget de acord parţial finanţat de membri APE şi, dacă este posibil, de observatori. Cheltuielile aferente sediului APE, precum şi cheltuielile de personal şi operaţionale ale Institutului European pentru Itinerare Culturale se regăsesc în conturile APE cu titlu informativ.

5.4.De asemenea, APE poate primi contribuţii voluntare şi de alt tip legate de activităţile din cadrul acordului, sub rezerva autorizării de către Consiliul de conducere înainte de acceptarea lor. Aceste contribuţii se plătesc într-un cont special, deschis în temeiul articolului 4.2 din Regulamentul financiar al Consiliului Europei, monitorizat de Consiliul de conducere, şi sunt destinate obiectivelor şi sarcinilor specificate, cu condiţia ca acestea să fie conforme cu obiectivele statutului.

5.5.Bunurile APE se obţin şi sunt deţinute în numele Consiliului Europei şi astfel beneficiază de privilegiile şi imunităţile aplicabile bunurilor Consiliului conform acordurilor existente.

5.6.Cheltuielile de călătorie şi de şedere ale persoanelor care participă la întâlnirile Consiliului de conducere se suportă de statul sau de organizaţia respectiv/respectivă.

5.7.Cheltuielile de călătorie şi de şedere ale persoanelor care participă la Forumul consultativ privind itinerarele culturale se plătesc de către participanţi, în cazul în care Consiliul de conducere nu decide altfel, în funcţie de alocaţiile speciale prevăzute în bugetul operaţional al APE.

5.8.Regulamentul financiar al Consiliului Europei se aplică, mutatis mutandis, adoptării şi gestionării bugetului APE.

Articolul 6Secretariat

6.1.Secretariatul APE, condus de un secretar executiv, este asigurat de Secretarul general al Consiliului Europei.

6.2.Secretarul executiv poate face apel la instituţii şi experţi independenţi în domeniile vizate de program.

6.3.Sediul APE se află la Luxemburg, în locaţia Institutului European pentru Itinerare Culturale, prin amabilitatea Guvernului din Luxemburg.

Articolul 7Amendamente

Comitetul de Miniştri, în structura sa limitată la reprezentanţii statelor membre APE şi după consultarea membrilor APE care nu sunt membri ai Consiliului Europei, poate să adopte amendamente la prezentul statut cu majoritatea prevăzută la articolul 20.d din Statutul Consiliului Europei.

Articolul 8Retragere

8.1.Orice membru se poate retrage din APE printr-o declaraţie transmisă Secretarului general al Consiliului Europei.

8.2.Secretarul general confirmă primirea declaraţiei şi informează membrii APE.

8.3.Prin analogie cu articolul 7 din Statutul Consiliului Europei, retragerea intră în vigoare:

§ la sfârşitul exerciţiului financiar în care este notificată, dacă această notificare este transmisă în primele 9 luni din exerciţiul financiar respectiv;§ la - 8.4. În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar al Consiliului Europei, Consiliul de conducere va analiza consecinţele financiare ale retragerii unui membru şi va întreprinde demersurile corespunzătoare.

8.5.Secretarul general va informa imediat membrul respectiv privind consecinţele retragerii sale.