Procedură din 4 iunie 2009

Capitolul IDispoziţii generale

Scop

Articolul 1

Prezenta procedură stabileşte modul de calcul al sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotelor anuale obligatorii de achiziţie de certificate verzi, precum şi modul de alocare a acesteia operatorilor de reţea.

Domeniul de aplicare

Articolul 2

Prezenta procedură se aplică:

a)furnizorilor care vând energie electrică consumatorilor finali;

b)operatorului de transport şi de sistem care colectează sumele băneşti prevăzute la art. 1 lit. a);

c)operatorilor de reţea care beneficiază de sumele băneşti menţionate la art. 1 lit. a) şi sunt destinate facilitării racordării la reţea a producătorilor de E-SRE.

Definiţii şi abrevieri

Articolul 3

(1)Termenii folosiţi în cadrul prezentei proceduri au următoarele semnificaţii:

a)an de analiză - anul pentru care se stabilesc furnizorii de energie electrică care nu şi-au îndeplinit cota de achiziţie de certificate verzi pentru acel an şi modul de alocare operatorilor de reţea a sumei băneşti rezultate din penalizarea furnizorilor;

b)cererea anuală de certificate verzi - numărul de certificate verzi necesar a fi achiziţionat de către toţi furnizorii care furnizează energie electrică consumatorilor finali;

c)certificat verde - document care atestă o cantitate de un megawatt/oră de energie electrică produs din surse regenerabile de energie electrică. Certificatul verde se poate tranzacţiona distinct de cantitatea de energie electrică asociată acestuia, pe o piaţă a contractelor bilaterale sau pe piaţa centralizată de certificate verzi;

d)furnizor de energie electrică - persoană juridică, titulară a unei licenţe de furnizare a energiei electrice, care asigură alimentarea cu energie electrică a unuia sau mai multor consumatori, în baza unui contract de furnizare;

e)oferta anuală de certificate verzi - numărul de certificate verzi emise în cursul unui an de către operatorul de transport şi de sistem;

f)operator de reţea - operatorul de transport şi de sistem sau un operator de distribuţie;

g)operatorul pieţei de certificate verzi - persoană juridică ce asigură tranzacţionarea certificatelor verzi şi care determină preţurile pe piaţa centralizată a certificatelor verzi, îndeplinind funcţiile prevăzute de prezenta procedură; operatorul pieţei de certificate verzi este Societatea Comercială OPCOM - S.A.;

h)piaţă centralizată de certificate verzi - cadrul de desfăşurare a tranzacţiilor cu certificate verzi între participanţii la piaţă, organizat şi administrat de Societatea Comercială OPCOM - S.A., pe baza unor reguli specifice;

i)registrul certificatelor verzi - registru întocmit şi ţinut la zi de operatorul pieţei de certificate verzi, în care sunt înregistrate:

(i)tranzacţiile încheiate lunar pe piaţa de certificate verzi, cererile şi ofertele lunare de certificate verzi;

(îi) lista producătorilor de energie electrică din surse regenerabile de energie, a furnizorilor de energie electrică, precum şi a certificatelor verzi deţinute, consumate de producători, respectiv de furnizorii de energie electrică;

(iii)alte informaţii necesare în procesul de validare a ofertelor de certificate verzi;

j)sistem de cote obligatorii - mecanism de promovare a producerii de energie electrică din surse regenerabile de energie, prin achiziţia de către furnizori a unor cote obligatorii de energie electrică produsă din aceste surse în vederea vânzării către consumatorii deserviţi;

k)surse regenerabile de energie - surse de energie nefosile, cum sunt: vântul, soarele, apele geotermale, valurile, mareele, hidroenergia, biomasa, gazul de fermentare a deşeurilor, denumit gazul de depozit, gazul de fermentare a nămolurilor din instalaţiile de epurare a apelor uzate şi biogazul;

l)tranzacţionare de certificate verzi - comercializare a certificatelor verzi pe piaţa centralizată de certificate verzi la preţul de închidere a acesteia sau prin contracte bilaterale la preţul negociat între părţi, respectându-se încadrarea în limitele de preţ legal stabilite. Orice tranzacţie este înregistrată în registrul certificatelor verzi, prin trecerea acestora din contul vânzătorului în contul cumpărătorului.

(2)Abrevierile utilizate în cadrul prezentei proceduri au următoarele semnificaţii:

a)ANRE - autoritatea competentă;

b)ATR - aviz tehnic de racordare;

c)CV - certificat verde;

d)E-SRE - energie electrică produsă din surse regenerabile de energie;

e)OPCV - operatorul pieţei de certificate verzi;

f)OTS - operatorul de transport şi de sistem - Compania Naţională "Transelectrica" - S.A.;

g)SRE - surse regenerabile de energie;

h)OR - operator de reţea.

Capitolul IIDocumente de referinţă

Articolul 4

Prezenta procedură are la bază prevederile următoarelor documente de referinţă:

a)Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare;

b)Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a energiei produse din surse regenerabile de energie;

c)Hotărârea Guvernului nr. 443/2003 privind promovarea producţiei de energie electrică din surse regenerabile de energie, cu modificările ulterioare;

d)Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 38/2006 privind aprobarea Procedurii pentru monitorizarea pieţei de certificate verzi.

Capitolul IIICalculul sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii

Articolul 5

Valoarea sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor anuale de achiziţie de CV depinde de:

a)valoarea cotelor anuale obligatorii de achiziţie de CV impuse furnizorilor;

b)gradul de îndeplinire a cotelor anuale obligatorii de către furnizori;

c)contravaloarea unui CV neachiziţionat achitată de furnizorii de energie electrică în cazul nerealizării cotei anuale obligatorii.

Articolul 6

Cotele anuale obligatorii de achiziţie de CV de către furnizorii de energie electrică sunt stabilite de ANRE şi făcute publice până la data de 15 martie, pentru anul precedent, conform prevederilor art. 4 alin. (7) din Legea nr. 220/2008.

Articolul 7

(1)Fiecare furnizor comunică ANRE în scris numărul de CV achiziţionate în contul cotei obligatorii a anului precedent, conform machetelor de monitorizare din Procedura pentru monitorizarea pieţei de certificate verzi, până în ultima zi lucrătoare a lunii februarie.

(2)ANRE stabileşte până la data de 15 martie a fiecărui an, pentru anul precedent, gradul de îndeplinire a cotelor obligatorii de cumpărare de CV pentru fiecare furnizor care vinde energie electrică consumatorilor finali şi comunică OTS lista furnizorilor care nu au realizat cotele obligatorii de cumpărare de CV şi numărul de CV neachiziţionate de fiecare.

(3)Furnizorii de energie electrică plătesc OTS, conform art. 11 din Legea nr. 220/2008, contravaloarea CV neachiziţionate la valoarea de 70 euro pentru fiecare CV neachiziţionat, calculată în lei la valoarea medie a cursului de schimb stabilit de Banca Naţională a României pentru luna decembrie a anului precedent.

(4)Compania Naţională "Transelectrica" - S.A., în termen de 5 zile de la data comunicării ANRE, transmisă conform prevederilor alin. (2), emite facturi furnizorilor în cauză într-o modalitate în care este asigurată transmisia în maximum 3 zile.

(5)Furnizorii de energie electrică achită sumele datorate, care includ şi TVA stabilită în conformitate cu prevederile Codului fiscal, în contul special al OTS, în termen de 15 zile lucrătoare de la data emiterii facturii.

Articolul 8

Relaţiile de calcul pentru stabilirea sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotelor anuale obligatorii, precum şi algoritmul de calcul sunt prezentate în anexa nr. 1.

Capitolul IVAlocarea sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii

Articolul 9

(1)Suma bănească rezultată din neîndeplinirea cotelor obligatorii de achiziţie a CV de către furnizorii de energie electrică este:

a)colectată de OTS într-un cont separat;

b)alocată OR, în baza prevederilor prezentei proceduri, pentru investiţii necesare facilitării accesului producătorilor de E-SRE la reţeaua electrică de transport/distribuţie.

(2)Sumele băneşti care revin OR sunt considerate ca venituri suplimentare ale acestora şi sunt luate în calcul de ANRE la stabilirea tarifelor pentru serviciul de transport şi/sau de distribuţie, după caz.

Articolul 10

(1)Alocarea către OR a sumei băneşti provenite din neîndeplinirea cotelor anuale obligatorii de achiziţie a CV de către furnizorii de energie electrică se face de către ANRE, având drept criterii:

a)numărul de ATR emise pentru racordarea locurilor de producere a E-SRE, pe niveluri de tensiune şi la care au fost încheiate contracte de racordare;

b)puterea instalată pentru care s-au emis ATR pentru racordarea locurilor de producere a E-SRE prevăzute la lit. a), pe niveluri de tensiune.

(2)Numărul de ATR şi puterea totală prevăzută a fi instalată, menţionate la alin. (1), reprezintă valori înregistrate la sfârşitul anului de analiză pentru care OTS a colectat suma bănească pentru neîndeplinirea de către furnizorii de energie electrică a cotei anuale obligatorii.

(3)Relaţiile de calcul pentru alocarea sumei băneşti provenite din neîndeplinirea cotelor obligatorii de achiziţie de CV de către furnizorii de energie electrică către OR, precum şi algoritmul de calcul sunt prezentate în anexa nr. 2; un exemplu de calcul este prezentat în anexa nr. 3.

Capitolul VDispoziţii finale

Articolul 11

(1)ANRE stabileşte anual prin decizie:

a)lista furnizorilor care nu au îndeplinit cotele obligatorii şi numărul de CV care nu au fost achiziţionate de fiecare furnizor;

b)suma bănească provenită de la furnizorii de energie electrică care nu şi-au îndeplinit cotele obligatorii;

c)ponderea care revine fiecărui OR din suma de redistribuit provenită din sumele plătite de furnizorii de energie electrică care nu şi-au îndeplinit cotele obligatorii.

(2)Decizia ANRE menţionată la alin. (1) se face publică pe pagina de internet www.anre.ro şi se transmite OTS.

Articolul 12

(1)Operatorii de reţea transmit lunar la ANRE informaţii privind ATR emise, respectiv:

a)numele noilor operatori economici pentru care s-au emis ATR şi la care au fost încheiate contracte de racordare;

b)amplasamentul centralei (localitatea, judeţul);

c)denumirea centralei;

d)puterea instalată;

e)SRE utilizată pentru producerea E-SRE;

f)nivelul de tensiune la care se racordează;

g)soluţia de racordare;

h)numele operatorilor economici cărora le-au expirat ATR emise.

(2)OTS:

a)comunică ANRE în ultima zi lucrătoare a lunii aprilie situaţia încasărilor şi lista furnizorilor care nu şi-au achitat obligaţiile de plată şi sumele datorate;

b)efectuează plăţile către OR în primele 15 zile ale lunii mai, în limita sumei încasate, prin aplicarea ponderilor stabilite prin decizia ANRE prevăzută la art. 11.

Articolul 13

Penalităţile de întârziere aplicate pentru neachitarea în termenul stabilit în prezenta procedură a facturilor emise de Compania Naţională "Transelectrica" - S.A. către furnizorii de energie electrică pentru neîndeplinirea cotelor obligatorii sunt egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat.

Articolul 14

(1)Convenţia de participare la piaţa de CV va include obligaţia furnizorilor de energie electrică de a achita la OTS, în cazul neîndeplinirii cotelor anuale obligatorii, contravaloarea CV neachiziţionate.

(2)Convenţia menţionată la alin. (1) conţine drepturile şi obligaţiile tuturor părţilor semnatare, inclusiv obligaţia furnizorilor de a achita OTS, în cazul neîndeplinirii cotelor obligatorii, contravaloarea CV neachiziţionate, la valoarea legal stabilită.

Articolul 15

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta procedură.

Anexa 1

───────

la procedură

────────────

A. Calculul sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii de achiziţie de CV

1.Cota anuală Q(i) de CV pe care fiecare furnizor i trebuie să o achiziţioneze anual de pe piaţa de CV este egală cu cota obligatorie Q stabilită anual de Legea nr. 220/2008.

2.Se calculează C - numărul de certificate verzi necesar pentru îndeplinirea cotei anuale - cu următoarea relaţie de calcul:

C = Q x EE (1)

unde:

Q = cota pentru anul de analiză;

EE = energia electrică furnizată consumatorilor finali în anul de analiză.

3.Se calculează O - numărul de CV disponibile în anul de analiză pentru îndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii emise în anul de analiză de către OTS la care se adaugă certificatele verzi reportate din anul/anii precedent/precedenţi (oferta de CV) - cu următoarea relaţie de calcul:

O = CV(emis)+CV(rep) (2)

unde:

CV(emis)= CV emise producătorilor pentru anul de analiză;

CV(rep)= CV reportate din anii precedenţi anului de analiză.

4.Dacă în anul de analiză O

Q(i)= O/C x Q (3)

5.Numărul de CV pe care furnizorul i de energie electrică trebuie să le achiziţioneze în anul de analiză - CVO(i)- se determină cu relaţia de calcul:

CVO(i)= EE(i) x Q(i) (4)

unde:

EE(i) = energia electrică vândută clienţilor finali de furnizorul i în anul de analiză, exprimată în MWh;

Q(i) = cota obligatorie de CV stabilită în anul de analiză.

6.CVO(i) este un număr întreg rotunjit astfel: fracţiunile mai mari sau egale cu 0,5 MWh se rotunjesc prin adaos la 1 MWh, iar cele mai mici decât 0,5 MWh nu sunt luate în considerare.

7.În anul de analiză un furnizor i care cumpără CVC(i) certificate verzi:

a)şi-a îndeplinit cota dacă CVC(i)≥ CVO(i);

b)nu şi-a îndeplinit cota dacă CVC(i)

8.Dacă CVC(i)

S(i) = [CVO(i)- CVC(i)]x pn (5)

unde:

pn = valoarea de 70 euro plătită de furnizorul i pentru fiecare CV neachiziţionat pentru îndeplinirea cotei anuale, calculată la valoarea medie a cursului de schimb stabilit de Banca Naţională a României pentru luna decembrie a anului precedent.

9.Suma bănească totală colectată de la furnizorii de energie electrică în cazul neîndeplinirii cotelor anuale obligatorii de CV legal stabilite este:

NF

S = Σ S(i) (6)

i=1

unde:

S = suma colectată de la furnizori pentru neîndeplinirea cotelor obligatorii de CV;

S(i) = suma colectată de la furnizorul i pentru neîndeplinirea cotei obligatorii de CV;

NF = numărul furnizorilor care nu şi-au îndeplinit cota anuală obligatorie de CV.

B. Schema logică pentru calculul sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotelor obligatorii

!Imagine

Anexa 2

───────

la procedură

─────────────

A. Alocarea către un operator de reţea a sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii

1.Pentru fiecare nivel de tensiune şi pentru fiecare operator de reţea ANRE stabileşte, pe baza datelor furnizate de acesta, un indice de alocare.

2.Indicele de alocare pe nivelul de joasă tensiune - IE(JT,i) pentru ORi se calculează cu următoarea relaţie de calcul:

IE(JT,i) =[NA(JT,i)/Σ NA(JT,i)]x[PIA(JT,i)/Σ PIA(JT,i)]x100(%) (1)

unde:

NA(JT,i) - numărul de ATR emise de ORi pentru racordarea la reţeaua de joasă tensiune (JT) şi pentru care sunt încheiate contracte de racordare;

PIA(JT,i) - suma puterilor instalate din ATR emise de ORi pentru racordarea la reţeaua de JT şi pentru care sunt încheiate contracte de racordare.

3.Indicele de alocare pe nivelul de medie tensiune IE(MT,i) pentru ORi se calculează cu următoarea relaţie de calcul:

IE(MT,i) =[NA(MT,i)/Σ NA(MT,i)]x[PIA(MT,i)/Σ PIA(MT,i)]x100(%) (2)

unde:

NA(MT,i) - numărul de ATR emise de ORi pentru racordarea la reţeaua de medie tensiune (MT) şi pentru care sunt încheiate contracte de racordare;

PIA(MT,i) - suma puterilor instalate din ATR emise de ORi pentru racordarea la reţeaua de MT şi pentru care sunt încheiate contracte de racordare.

4.Indicele de alocare pe nivelul de înaltă tensiune IE(IT,i) pentru ORi se calculează cu următoarea relaţie de calcul:

IE(IT,i) =[NA(IT,i)/Σ NA(IT,i)]x[PIA(IT,i)/Σ PIA(IT,i)]x100(%) (3)

unde:

NA(IT,i) - numărul de ATR emise de ORi pentru racordarea la reţeaua de înaltă tensiune (IT) şi pentru care sunt încheiate contracte de racordare;

PIA(IT,i) - suma puterilor instalate din ATR emise de ORi pentru racordarea la reţeaua de IT şi pentru care sunt încheiate contracte de racordare.

5.Fiecărui OR i se atribuie un indice de ierarhizare IE(i) stabilit prin ponderarea indicilor de alocare stabiliţi cu relaţiile de calcul (1), (2) şi (3) cu respectiv valorile 20%, 50%, 30%:

IE(i)=20% x IE(JT,i) + 50% x IE(MT,i) + 30% x IE(IT,i)(%) (4)

6.Ponderea de alocare p(i) a sumei băneşti S, provenită din penalităţile plătite de furnizori pentru CV neachiziţionate, atribuită unui OR, se stabileşte cu relaţia de calcul:

p(i) = IE(i)/ΣIE(i) (5)

7.Suma bănească S(ORi) care revine ORi este:

S(ORi) = p(i) x S (6)

B. Schema logică pentru alocarea către un operator de reţea a sumei băneşti provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii

!ImagineAnexa 3

───────

la procedură

────────────