Decizie nr. 102 din 26 martie 2002

Nicolae Popa - preşedinte

Costica Bulai - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Lucian Stangu - judecător

Şerban Viorel Stanoiu - judecător

Ioan Vida - judecător

Gabriela Ghita - procuror

Maria Bratu - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, excepţie ridicată de Societatea Comercială "ROMARI COM IMPEX" - S.R.L. din Bucureşti în Dosarul nr. 14.549/2000 al Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti.

La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibila, arătând ca dispoziţiile acestei ordonanţe au fost abrogate prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2000.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, retine următoarele:

Prin Încheierea din 3 octombrie 2000, pronunţată în Dosarul nr. 14.549/2000, Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, excepţie ridicată de Societatea Comercială "ROMARI COM IMPEX" - S.R.L. din Bucureşti în Dosarul nr. 14.549/2000 al Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti.

În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, asa cum rezultă din încheierea de sesizare a instanţei de judecată - autorul acesteia nemotivandu-şi în scris excepţia -, se susţine ca, datorită abrogării, potrivit art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999, a dispoziţiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 148/1999 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 50/1998 pentru modificarea şi completarea prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, activitatea de comercializare a băuturilor alcoolice în sistem angro fără a fi folosite facturi fiscale cu regim special a fost "plasata în domeniul ilicitului".

Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti, exprimandu-şi opinia, apreciază ca excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, recunoscând totodată ca "problemele sunt mai mult de interpretare a textelor şi de succesiune a lor în timp".

Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, încheierea de sesizare a Curţii Constituţionale a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

Preşedintele Camerei Deputaţilor apreciază ca excepţia este neîntemeiată, dat fiind ca, pe de o parte, sesizarea este nemotivată, iar pe de altă parte, pentru ca Ordonanţa nr. 74/1999 a fost respinsă prin Legea nr. 522/2001.

Guvernul constata ca excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată la 28 septembrie 2000, data la care Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999 era abrogată prin art. 57 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2000. În concluzie, apreciază excepţia ca inadmisibila.

Preşedintele Senatului nu a comunicat punctul sau de vedere asupra excepţiei ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale preşedintelui Camerei Deputaţilor şi Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, susţinerile părţilor, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, retine următoarele:

Curtea Constituţională este competenţa, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 30 august 1999.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constata ca dispoziţiile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 şi implicit cele ale Ordonanţei Guvernului nr. 74/1999 au fost abrogate expres prin art. 57 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 42 din 31 ianuarie 2000, text care prevede: "Cu aceeaşi dată se abroga prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 29 decembrie 1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 196/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 5 noiembrie 1998, cu modificările şi completările ulterioare."

Ulterior, prin Legea nr. 522 din 9 octombrie 2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 17 octombrie 2001, a fost respinsă Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte.

Pe cale de consecinţa, Curtea constata ca la data de 3 octombrie 2000, când instanţa a pronunţat încheierea de sesizare, dispoziţiile criticate nu mai erau în vigoare.

Curtea observa ca în raport cu cele de mai sus instanţa de sesizare era obligată ca printr-o încheiere motivată sa respingă ea însăşi excepţia de neconstituţionalitate, fără a mai sesiza Curtea Constituţională.

Potrivit dispoziţiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, "Curtea Constituţională decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti privind constituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţa în vigoare, de care depinde soluţionarea cauzei", iar, conform dispoziţiilor alin. (6) al aceluiaşi articol, "[...] excepţia este inadmisibila, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) sau (3) [...]".

Asa fiind, în cauza, excepţia de neconstituţionalitate ridicată urmează să fie respinsă ca fiind inadmisibila.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (3) şi al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibila, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, excepţie ridicată de Societatea Comercială "ROMARI COM IMPEX" - S.R.L. din Bucureşti în Dosarul nr. 14.549/2000 al Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti.

Definitivă şi obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 26 martie 2002.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,

Maria Bratu