Hotărîre Nr. 446 din 7 iunie 1996

În temeiul art. 45 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 1996 nr. 29/1996 şi al art. 26 din Ordonanţa Guvernului nr. 12/1993, aprobată şi modificată prin Legea nr. 83/1994,

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Regulamentul privind organizarea licitaţiilor pentru achiziţiile publice de bunuri şi de servicii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 63/1994 şi republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 15 din 23 ianuarie 1996, se modifica şi se completează după cum urmează:

1.Alineatul 3 al articolului 2.8 va avea următorul cuprins:

Nu este admisă achiziţionarea de bunuri sau de servicii la preţuri sau tarife superioare celor stabilite de Ministerul Finanţelor, potrivit reglementărilor legale în vigoare, în cazul achiziţiilor bunurilor sau serviciilor ale căror preţuri sau tarife sunt stabilite sub supravegherea Ministerului Finanţelor. De asemenea, nu se pot achizitiona bunuri la preţuri mai mari decît preţurile negociate de unităţile producătoare cu capital majoritar de stat cu comercianţii, care, potrivit legii, reprezintă limita maxima. Nu este admisă nici achiziţionarea de bunuri sau de servicii ale căror caracteristici, respectiv calităţi, depăşesc necesităţile concrete de utilizare ale persoanei juridice achizitoare.

2.Articolul 2.9 va avea următorul cuprins:

Art. 2. 9 - Achiziţiile publice de bunuri sau de servicii se fac de la producătorii sau comercianţii români, excepţie făcând următoarele cazuri, când la procedura de achiziţie pot participa şi ofertanţi străini:

A. Când valoarea achiziţiei publice de bunuri sau de servicii depăşeşte 600.000.000 lei şi numai dacă şi contractanţii români se bucura de un tratament similar în cadrul procedurilor de achiziţie organizate de persoanele juridice achizitoare din ţările a căror naţionalitate o are contractantul străin.

Acceptarea, în acest caz, la licitaţie a ofertanţilor străini se va face numai pe baza confirmării scrise, date de către Ministerul Comerţului, prin care se certifica ca sunt îndeplinite condiţiile de reciprocitate prevăzute la alineatul precedent.

B. Indiferent de valoarea bunurilor sau a serviciilor, în următoarele situaţii:

a)bunurile sau serviciile ce urmează a se achizitiona nu se pot realiza de către agenţii economici autohtoni;

b)bunurile sau serviciile ce urmează a se achizitiona nu pot fi realizate, de către agenţii economici autohtoni, în cantităţile şi sortimentele solicitate de către persoana juridică achizitoare.

3.După articolul 2.9 se introduce articolul 2.9^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 2. 9^1 - În vederea achiziţionării de bunuri sau de servicii din import, persoana juridică achizitoare va întocmi o nota din care să rezulte următoarele:

–necesitatea şi oportunitatea achiziţiei;

–caracteristicile tehnice ale bunurilor sau calitatea serviciilor;

–valoarea estimativă a achiziţiei;

–existenta fondurilor destinate achiziţiei;

–necesitatea achiziţiei din import şi încadrarea în una dintre condiţiile prevăzute la art. 2.9 lit. A şi B;

–procedura de achiziţie ce se impune a fi utilizata.

Nota cuprinzând elementele menţionate mai sus se aproba de către ordonatorul de credite bugetare.

În cazul în care se impune ca bunurile sau serviciile să fie achiziţionate prin licitaţie publică, se elaborează caietul de sarcini potrivit prevederilor prezentului regulament.

Caietul de sarcini pentru achiziţia de bunuri sau de servicii din import, întocmit pe baza notei prevăzute mai sus, se supune aprobării ordonatorului de credite bugetare şi a comisiei de licitaţie desemnate în acest scop.

Comisia de licitaţie va aproba caietul de sarcini numai în cazul în care considera că nu exista o alternativa pentru achiziţia de bunuri sau de servicii similare din ţara.

Aprobarea comisiei de licitaţie este valabilă numai în cazul votului favorabil a cel puţin 2/3 din numărul membrilor săi.

În cazul în care nu se obţine votul favorabil a cel puţin 2/3 din numărul membrilor comisiei de licitaţie, nu se poate organiza licitaţia, situaţie în care ordonatorul de credite bugetare va lua măsura achiziţiei unor bunuri sau servicii similare din ţara, ca respectarea prevederilor legale.

Cuantumul sumei prevăzute la art. 2.9 lit. A se va actualiza periodic de către Ministerul Finanţelor, în funcţie de evoluţia cursului de schimb valutar al DST.

4.La articolul 2.13 se introduc doua noi alineate, care vor avea următorul cuprins:

Persoana juridică achizitoare poate să prevadă în caietul de sarcini şi, respectiv, în contractul de achiziţie ca pentru bunurile şi serviciile rămase de executat, preţurile sau tarifele prevăzute în contract pot fi majorate cu acordul părţilor şi cu avizul Ministerului Finanţelor în cazul în care contractantul nu poate continua livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor la preţurile sau tarifele la care au fost contractate, datorită majorării preţurilor sau a tarifelor unor bunuri sau servicii, al căror nivel se stabileşte sub supravegherea Ministerului Finanţelor, sau datorită majorării preţurilor negociate pentru unele bunuri de către unităţile producătoare cu capital majoritar de stat cu comercianţii, care, potrivit legii, reprezintă limita maxima. Contractanţii pot să-şi modifice în mod corespunzător contractele încheiate, printr-un act adiţional, pentru partea rămasă de executat ce cade sub incidenţa dispoziţiilor prezentei hotărâri.

La majorarea preţurilor şi, respectiv, a tarifelor bunurilor sau serviciilor contractate pot fi avute în vedere cel mult influentele primite ca urmare a majorării preţurilor sau a tarifelor menţionate la alineatul precedent, precum şi încadrarea în creditele bugetare aprobate prin bugetul propriu al persoanei juridice achizitoare.

5.După articolul 5.3 se introduce articolul 5.4, care va avea următorul cuprins:

Art. 5. 4 - Caietul de sarcini va fi pus la dispoziţia ofertanţilor numai după aprobarea lui de către ordonatorul de credite bugetare.

Articolul 2

Regulamentul privind organizarea licitaţiilor pentru achiziţiile publice de bunuri şi de servicii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 63/1994 şi republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 15/1996, cu modificările şi completările aduse prin Hotărârea Guvernului nr. 224/1996 şi prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, dîndu-se articolelor o noua numerotare.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Florin Georgescu