Hotărâre nr. 553 din 6 iunie 2007

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Regulamentul pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 540/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 399 din 5 mai 2004, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 1. – (1) Prezentul regulament este emis în conformitate cu dispoziţiile art. 14 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare.

(2)Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei este abilitată, ca autoritate competentă, să acorde, să modifice, să suspende sau să retragă autorizaţiile şi licenţele în domeniul energiei electrice, în condiţiile Legii nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi prezentului regulament.

2.După alineatul (1) al articolului 2 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:

(2)Solicitarea acordării de autorizaţii şi/sau licenţe este în responsabilitatea operatorilor economici, care trebuie să acţioneze în acest sens înainte de a începe să desfăşoare activităţi care sunt supuse regimului autorizării prevăzut de Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare.

3.La articolul 3, litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:

e)obligaţii ale solicitanţilor, respectiv titularilor de licenţe/autorizaţii, privind achitarea de tarife pentru acordarea sau modificarea de autorizaţii/licenţe, precum şi a contribuţiei anuale, care se percep de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei.

4.Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 4. – Abrevierile utilizate în textul prezentului regulament sunt următoarele:

a)MW - megawatt;

b)SEN - Sistemul Electroenergetic Naţional.

5.La articolul 5, după litera c) se introduce o nouă literă, litera c^1), cu următorul cuprins:

c^1)contribuţie - sumă percepută anual de autoritatea competentă de la titularii de licenţă, precum şi de la alte persoane fizice/juridice, care desfăşoară activităţi în sectorul energiei electrice pe baza reglementărilor emise de autoritatea competentă, dar nu sunt titulari de licenţă, potrivit încadrării lor în situaţiile de excepţie prevăzute de prezentul regulament;.

6.La articolul 5, literele d) şi h) se abrogă.

7.La articolul 5, după litera j) se introduce o nouă literă, litera j^1), cu următorul cuprins:

j^1)tarif - sumă percepută de autoritatea competentă de la persoane fizice/juridice care solicită acordarea ori modificarea de licenţe, autorizaţii, atestări; tariful include şi o componentă corespunzătoare activităţii de analiză a documentaţiilor primite în acest scop de la solicitant;.

8.Articolul 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 6. – (1) Autoritatea competentă acordă autorizaţii de înfiinţare pentru:

a)lucrările de realizare a unei unităţi de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare sau a unei/unor noi capacităţi de producere din cadrul unei astfel de unităţi, dacă puterea electrică instalată a acelei unităţi, respectiv a capacităţii/capacităţilor de producere care se înfiinţează, este mai mare de 1 MW;

b)lucrările de retehnologizare a unei unităţi de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare sau a uneia/unora dintre capacităţile de producere din cadrul unei astfel de unităţi, dacă puterea electrică instalată a acelei unităţi, respectiv a capacităţii/ capacităţilor de producere care se retehnologizează, este mai mare de 1 MW;

c)lucrările de realizare a unei noi linii sau staţii electrice având tensiunea nominală de 110 kV sau mai mare;

d)lucrările de retehnologizare a unei linii sau staţii electrice având tensiunea nominală de 110 kV sau mai mare.

(2)Durata de valabilitate a unei autorizaţii de înfiinţare se stabileşte de autoritatea competentă, în funcţie de durata aferentă executării lucrărilor de construcţii-montaj şi punere în funcţiune, în corelaţie cu termenele specificate în documentaţiile prezentate de solicitant.

(3)Activităţile care se pot desfăşura fără autorizaţia de înfiinţare sunt următoarele:

a)lucrările de felul celor prevăzute la alin. (1) lit. b) şi d), având ca scop numai retehnologizarea sistemelor de supraveghere şi/sau comandă a capacităţilor energetice respective sau a sistemelor de telecomunicaţii aferente acestora;

b)lucrările care au ca scop numai modificarea unor instalaţii cu tensiunea de 110 kV şi mai mică, existente în staţiile electrice care fac parte din reţeaua electrică de transport;

c)lucrările de instalare a unor capacităţi energetice noi sau de înlocuire a unor capacităţi energetice existente, în cadrul unei unităţi de producere a energiei electrice/ electrice şi termice în cogenerare cu puterea electrică instalată de până la 1 MW inclusiv.

(4)Operatorul de reţea, în calitatea sa de titular de licenţă, este obligat să transmită autorităţii competente informaţii privind capacităţile de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare puse în funcţiune de consumatorii casnici. Informaţiile respective se comunică autorităţii competente prin Raportul de activitate anual sau în cadrul unor situaţii distincte, anexate acestuia, referitoare la capacităţile energetice de acest fel, puse în funcţiune pe parcursul anului de raportare.

9.Articolul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 7. – (1) În cazul în care lucrările aferente realizării sau retehnologizării de capacităţi energetice urmează a se desfăşura în conformitate cu prevederile legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, titularul investiţiei va transmite autorităţii competente, după caz, studiul de soluţie avizat de titular, cu minimum 60 de zile înainte de a supune spre aprobare indicatorii tehnico-economici ai proiectului, respectiv studiul de fezabilitate, cu 30 de zile înainte de a solicita aprobarea acestor indicatori potrivit prevederilor legale.

(2)În termen de 30 de zile de la primirea documentelor prevăzute la alin. (1), autoritatea competentă va comunică titularului investiţiei un punct de vedere privind conformitatea şi compatibilitatea cu reglementările în vigoare a proiectului prezentat. În cadrul acestui punct de vedere, autoritatea competentă va semnala eventualele neconformităţi ale proiectului, care ar putea împiedica emiterea autorizaţiei de înfiinţare pentru desfăşurarea lucrărilor de realizare aferente şi/sau a licenţei pentru exploatarea comercială a capacităţilor energetice ce urmează a fi puse în funcţiune conform proiectului.

10.Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 8. – (1) Activităţile care se desfăşoară pe bază de licenţe acordate de autoritatea competentă sunt următoarele:

a)exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei electrice;

b)exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei termice în cogenerare, precum şi a unor capacităţi de producere separată a energiei termice care sunt amplasate în incinte comune cu capacităţile de cogenerare şi utilizează unele instalaţii tehnologice comune;

c)prestarea serviciului de transport al energiei electrice şi a serviciului de sistem;

d)prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice;

e)administrarea de pieţe centralizate de energie electrică;

f)furnizarea energiei electrice.

(2)Durata de valabilitate a unei licenţe poate fi de maximum: a) 25 de ani, pentru oricare dintre licenţele menţionate la alin. (1) lit. a)-e); b) 10 ani, în cazul unei licenţe pentru furnizarea energiei electrice, menţionate la alin. (1) lit. f).

(3)Exploatare comercială de capacităţi energetice se poate desfăşura fără a deţine licenţa pentru activităţile prevăzute la:

a)alin. (1) lit. a), de către deţinătorul unor capacităţi de producere a energiei electrice care pot fi pornite fără tensiune din SEN/grupuri cu autopornire şi care sunt utilizate de către acesta în scopul alimentării de siguranţă, cu energie electrică, a echipamentelor sau instalaţiilor proprii;

b)alin. (1) lit. a) şi b), de către consumatorul casnic deţinător al unor capacităţi de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare;

c)alin. (1) lit. b), de către un autoproducător de energie electrică şi termică în cogenerare, dacă din totalul energiei termice produse anual energia termică produsă în cogenerare, pe care acesta o comercializează, reprezintă mai puţin de 20%;

d)alin. (1) lit. d), de către deţinătorul unei/unor reţele electrice de distribuţie, dacă din avizele tehnice de racordare emise rezultă că puterea aprobată pentru utilizatorii acestei/acestor reţele, alţii decât deţinătorul, totalizează sub 3 MW.

(4)Activitatea unei persoane fizice sau juridice, constând în revânzarea energiei electrice către utilizatorii reţelelor electrice aflate în exploatarea sa, se poate desfăşura fără ca aceasta să deţină o licenţă pentru activitatea prevăzută la alin. (1) lit. f), respectând reglementările specifice.

(5)Activitatea prevăzută la alin. (1) lit. f) se poate desfăşura în România de către o persoană juridică fără ca aceasta să deţină licenţa acordată de autoritatea competentă, atât timp cât sunt îndeplinite, în mod cumulativ, condiţiile:

(i)între statul român şi statul în care persoana juridică respectivă este înregistrată ca titular de licenţă s-a încheiat un acord, care este în vigoare, privind recunoaşterea reciprocă a valabilităţii licenţelor acordate pentru a desfăşura pe teritoriul naţional activităţi comerciale în sectorul energiei electrice; şi

(îi) persoana juridică străină deţine o licenţă valabilă pentru activitatea respectivă, acordată de autoritatea de resort a statului angajat, ca şi statul român, prin acordul menţionat la lit. (i), iar autoritatea respectivă confirmă în scris că titularul acestei licenţe nu este sancţionat pentru încălcarea reglementărilor aplicabile în sectorul energiei electrice din acel stat.

11.Articolul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 9. – (1) Pot solicita acordarea de autorizaţii/licenţe operatorii economici care sunt persoane juridice, române sau străine.

(2)O persoană juridică străină poate solicita acordarea de autorizaţii/licenţe numai dacă a stabilit în România, în condiţiile legii, un sediu secundar pentru întreaga durată de valabilitate a autorizaţiei/licenţei necesare desfăşurării activităţilor sale.

(3)În cazul în care optează să desfăşoare în România activitatea de furnizare a energiei electrice, în condiţiile art. 8 alin. (5), persoana juridică străină trebuie să se adreseze autorităţii competente, pentru:

a)confirmarea îndeplinirii condiţiilor art. 8 alin. (5);

b)înregistrarea sa ca titular de licenţă;

c)stabilirea condiţiilor de comunicare dintre autoritatea competentă şi reprezentantul împuternicit al titularului de licenţă respectiv.

(4)Persoanele fizice pot solicita autorităţii competente licenţe pentru exploatarea comercială a unor unităţi de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare, a căror putere electrică instalată este mai mică sau egală cu 1 MW.

(5)Solicitanţii menţionaţi la alin. (4) pot fi cetăţeni români sau cetăţeni ai altor state din cadrul Uniunii Europene, care dovedesc autorităţii competente că au îndeplinit dispoziţiile legii privind organizarea şi desfăşurarea pe teritoriul României a unor activităţi economice de către persoanele fizice.

12.La articolul 10, litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:

a)operatorilor economici la care s-a deschis procedura generală de insolvenţă;.

13.Articolul 11 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 11. – (1) Autorizaţiile/licenţele se acordă şi se modifică pe bază de tarife specifice, aprobate prin ordin al preşedintelui autorităţii competente.

(2)Pe toată durata de valabilitate a unei licenţe, inclusiv pe durata de suspendare a acesteia, titularul licenţei plăteşte în contul autorităţii competente o contribuţie anuală.

(3)Nivelurile tarifelor, al contribuţiei, precum şi termenele de plată se stabilesc în conformitate cu art. 8 alin. (2) din Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi se dau publicităţii anual.

14.Alineatul (1) al articolului 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 12. – (1) În vederea acordării sau modificării de autorizaţii/licenţe, autoritatea competentă va emite solicitantului facturi pentru sumele stabilite potrivit art. 11; solicitantul va transmite autorităţii competente dovada că a dispus achitarea sumelor facturate.

15.Articolul 13 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 13. – (1) Autoritatea competentă va emite decizia privind acordarea autorizaţiei/licenţei solicitate, în maximum 60 de zile de la data confirmării că:

a)documentaţia anexată de solicitant la cererea sa este completă, potrivit prevederilor prezentului regulament; şi b) solicitantul a dispus achitarea sumelor facturate de autoritatea competentă, îndeplinind condiţia prevăzută la art. 12 alin. (2).

(2)În acord cu politica de promovare a producerii de energie electrică din surse regenerabile de energie, precum şi în cogenerare de înaltă eficienţă, în cazul solicitării de autorizaţii de înfiinţare, pentru realizare/retehnologizare a unor unităţi/capacităţi de producere de acest fel, precum şi de licenţe, pentru exploatarea comercială a acestora, intervalul de maximum 60 de zile prevăzut la alin. (1) va fi redus cu 50% dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la alineatul respectiv.

16.Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 14. – (1) Pentru obţinerea unei autorizaţii/licenţe, solicitantul adresează autorităţii competente o cerere întocmită respectând conţinutul-cadru prevăzut în modelul adecvat scopului său, modelele de cerere fiind prezentate în anexa nr. 1. Cererea respectivă, toate documentaţiile ataşate acesteia de către solicitant, în conformitate cu cerinţele prezentului regulament, precum şi corespondenţa purtată între solicitant şi autoritatea competentă se vor redacta în limba română.

(2)Solicitantul va transmite documentele care trebuie anexate la cererea sa pe suport hârtie sau în format electronic.

(3)În toate cazurile, după înregistrarea cererii privind acordarea unei autorizaţii/licenţe, autoritatea competentă va emite solicitantului factura pentru tariful de analiză a documentelor care însoţesc acea cerere.

(4)Autoritatea competentă va restitui solicitantului cererea privind acordarea unei autorizaţii/licenţe, precum şi documentaţia aferentă, dacă acesta nu a achitat tariful de analiză a documentaţiei în termen de 12 zile de la emiterea facturii.

17.La articolul 15 alineatul (1), litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:

e)fotocopii ale situaţiilor financiare ale solicitantului, aferente anului financiar anterior, constituite conform Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată; în cazul societăţii comerciale care depune cererea de acordare a unei autorizaţii/licenţe pe parcursul anului în care a fost înfiinţată, fiind integral deţinută de o altă societate, se va anexa fotocopia situaţiilor financiare ale companiei/societăţii-mamă, aferente anului financiar anterior, cu excepţia cazului în care compania/societatea-mamă respectivă este titular de licenţă; în cazul societăţii comerciale integral deţinute de o companie/societate din străinătate, se vor anexa situaţiile financiare ale companiei/societăţii străine respective, aferente anului financiar anterior, în traducere legalizată la un birou notarial din România;.

18.După alineatul (2) al articolului 15 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

(3)În cazul exploatării comerciale a unor capacităţi de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare, care cumulează o putere electrică instalată mai mică sau egală cu 1 MW, la cererea de acordare a uneia dintre licenţele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) şi b) solicitantul persoană juridică va anexa documentele precizate la art. 15 alin. (1) lit. b), c) şi d).

19.La articolul 16, literele a)-d) şi o) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

a)actele - în fotocopie - care atestă, după caz, drepturile de proprietar, concesionar sau utilizator ale solicitantului asupra terenului/terenurilor pe care sunt amplasate sau se vor amplasa capacităţile energetice ce se retehnologizează sau se înfiinţează;

b)notificări - în fotocopie - transmise persoanelor fizice şi juridice ale căror bunuri, terenuri sau activităţi urmează a fi afectate prin exercitarea legală a unor drepturi prevăzute la art. 16 alin. (2) şi (4), art. 19 alin. (1), (3) şi (6) şi art. 20 alin. (3) din Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata lucrărilor de realizare/retehnologizare şi punere în funcţiune a capacităţilor energetice;

c)lista drepturilor solicitate, în temeiul art. 16, 19 şi 20 din Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata lucrărilor de realizare/retehnologizare şi punere în funcţiune a capacităţii/capacităţilor energetice;

d)studiul de fezabilitate, întocmit de un proiectant acreditat conform legislaţiei în vigoare; în cazul autorizaţiei de înfiinţare solicitate pentru realizarea/retehnologizarea unor capacităţi energetice prin finanţare integrală cu capital străin, se acceptă studiul de fezabilitate întocmit de o firmă străină acreditată conform normelor internaţionale, tradus în limba română; în cazul în care lucrările supuse autorizării au caracter de achiziţii publice, studiul de fezabilitate va fi elaborat conform normelor metodologice aplicabile;.

.........................................................................

o)fişa cu privire la personalul propriu, alocat de titularul investiţiei sau de contractorii angajaţi de acesta în vederea executării/urmăririi/controlului/recepţiei lucrărilor care fac obiectul autorizaţiei de înfiinţare - structura personalului, pe specialităţi, care atestă calificarea personalului.

20.La articolul 16, după litera o) se introduc trei noi litere, literele p), q) şi r) cu următorul cuprins:

p)organigrama operatorului economic solicitant sau provenind de la contractorii angajaţi de acesta, valabilă la data solicitării autorizaţiei, indicând departamentele responsabile cu executarea/urmărirea/controlul/recepţia lucrărilor care fac obiectul autorizaţiei de înfiinţare;

q)regulamentul de organizare şi funcţionare sau manualul calităţii, prezentat în copie integrală ori pe extras, care aparţine operatorului economic solicitant sau contractorilor angajaţi de acesta, cu scopul de a prezenta atribuţiile şi responsabilităţile departamentelor angajate în executarea/urmărirea/controlul/recepţia lucrărilor care fac obiectul autorizaţiei de înfiinţare;

r)extrase din caietele de sarcini aferente selectării ori de copii ale contractelor încheiate cu contractorii angajaţi, după caz, pentru a dovedi că în executarea/urmărirea/ controlul/recepţia lucrărilor care fac obiectul autorizaţiei de înfiinţare vor fi/sunt angajaţi contractori/subcontractori atestaţi conform legislaţiei în vigoare.

21.Articolul 17 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 17. – (1) În vederea acordării unei licenţe pentru exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei electrice, solicitantul persoană juridică va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 15, următoarele:

a)prezentarea, pentru fiecare dintre sediile solicitantului, a capacităţilor:

–de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare şi, dacă este cazul,

–de transmitere a energiei electrice, adică staţii electrice sau posturi de transformare, linii electrice, utilizate de solicitant inclusiv pentru a presta serviciul de distribuţie pentru operatori ai unor reţele electrice ori pentru alţi utilizatori ai reţelelor electrice; documentaţia va cuprinde schemele electrice monofilare aferente capacităţilor energetice specificate, pe care sunt indicate punctele de delimitare între instalaţiile solicitantului şi cele ale operatorului reţelei electrice, precum şi punctele de delimitare faţă de instalaţiile altor utilizatori racordaţi prin linii directe la instalaţiile solicitantului de licenţă;

b)organigrama agentului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenţei, indicând departamentul responsabil cu desfăşurarea activităţii pentru care se solicită licenţa;

c)fişa cu privire la personal - structura personalului, pe specialităţi, care atestă calificarea personalului alocat activităţii pentru care se solicită licenţa;

d)regulamentul de organizare şi funcţionare sau manualul calităţii, prezentat în copie integrală ori pe extrase, cu scopul de a prezenta atribuţiile şi responsabilităţile departamentelor operatorului economic solicitant, care sunt angajate în desfăşurarea activităţii pentru care se solicită licenţa;

e)un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenţei, pentru anul solicitării acesteia şi următorii 2 ani.

(2)În vederea acordării licenţei pentru exploatarea comercială a unor capacităţi de producere a energiei electrice, având instalată, cumulat, o putere electrică mai mică sau egală cu 1 MW, solicitantul persoană juridică va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 15 alin. (3), documentele prevăzute la art. 16 lit. a), b), c), f), i) şi j) şi la art. 17 alin. (1) lit. a) şi c).

22.Articolul 18 se abrogă.

23.Alineatul (1) al articolului 19 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 19. – (1) În vederea acordării unei licenţe pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice şi a serviciului de sistem, solicitantul va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfăşurării acestor activităţi.

24.Articolul 20 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 20. – (1) În vederea acordării unei licenţe pentru activitatea de administrare a unei/unor pieţe centralizate de energie electrică, solicitantul va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfăşurării acestei activităţi.

(2)Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric şi de resurse umane va include:

a)organigrama operatorului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenţei;

b)regulamentul de organizare şi funcţionare sau manualul de asigurare a calităţii al operatorului economic solicitant, integral sau în extras, din care trebuie să rezulte atribuţiile şi responsabilităţile departamentelor angajate în desfăşurarea activităţii pentru care se solicită licenţa, cu referire la angajarea şi pregătirea personalului alocat activităţii respective;

c)fişa cu privire la personal - structura personalului, pe specialităţi, care atestă calificarea personalului alocat activităţii pentru care se solicită licenţa;

d)notificarea pieţelor centralizate de energie electrică pe care solicitantul intenţionează să le administreze în baza licenţei;

e)lista cuprinzând principalele produse software aflate în exploatarea curentă a operatorului economic solicitant, în scopul administrării pieţei/pieţelor centralizate de energie electrică prevăzute la lit. d), cu precizări privind deţinerea drepturilor de utilizare a acestor produse software.

(3)Conform alin. (1), documentele anexate de către solicitant la cererea sa vor include un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenţei, pentru anul solicitării acesteia şi următorii 2 ani, precum şi dovada că solicitantul dispune de resursele financiare necesare pentru a desfăşura activitatea care face obiectul licenţei, în conformitate cu reglementările în vigoare. În acest sens, solicitantul va anexa la cererea sa de acordare a licenţei documente din care să rezulte că valoarea:

a)capitalurilor proprii; şi/sau b) disponibilului din linii de credit bancare este de cel puţin 500.000 euro, la cursul de schimb valutar al Băncii Naţionale a României, valabil la data înregistrării cererii de acordare a licenţei, precum şi o declaraţie scrisă, prin care solicitantul se angajează să menţină, pe durata de valabilitate a licenţei, nivelul cumulat al resurselor identificate pe tipuri, la lit. a) şi b), cel puţin la valoarea dovedită iniţial. Sumele de tipul celor prevăzute la lit. a) şi b), aflate la dispoziţia titularului de licenţă, pot fi incluse în garanţia financiară pe care acesta are obligaţia de a o constitui şi menţine pe durata de valabilitate a licenţei.

25.Alineatul (2) al articolului 21 se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic va include:

a)tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv staţiile electrice şi posturile de transformare de medie şi înaltă tensiune, cu specificarea unor date tehnice, cum ar fi tensiuni nominale, puteri instalate în transformatoarele staţiilor electrice din reţeaua electrică de distribuţie, lungimi ale liniilor din cadrul acestei reţele;

b)schemele electrice monofilare la medie şi înaltă tensiune, pe care se pot localiza punctele de delimitare între instalaţiile de distribuţie exploatate de solicitantul licenţei şi instalaţiile operatorului de transport şi de sistem, respectiv ale producătorilor sau ale altor operatori de distribuţie a energiei electrice;

c)planuri executate la o scară convenabilă, reprezentând zona/zonele geografice în care se desfăşoară activitatea de distribuţie; pe planuri va figura amplasarea capacităţilor de distribuţie a energiei electrice de medie şi înaltă tensiune;

d)avizele tehnice de racordare emise solicitantului de licenţă de operatorii de reţea la care instalaţiile sale sunt racordate.

26.Alineatul (3) al articolului 22 se modifică şi va avea următorul cuprins:

(3)Conform alin. (1), documentele anexate de către solicitant la cererea sa vor include un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenţei, pentru anul solicitării acesteia şi următorii 2 ani, precum şi dovada că solicitantul dispune de resursele financiare necesare pentru a desfăşura activitatea de furnizare a energiei electrice, în conformitate cu reglementările în vigoare. În acest sens, solicitantul va anexa la cererea de acordare a licenţei documente din care să rezulte că valoarea:

a)capitalurilor proprii; şi/sau b) disponibilului din linii de credit bancare este de cel puţin 500.000 euro, la cursul de schimb valutar al Băncii Naţionale a României, valabil la data înregistrării cererii de acordare a licenţei, precum şi o declaraţie scrisă, prin care solicitantul se angajează să menţină, pe durata de valabilitate a licenţei, nivelul cumulat al resurselor identificate pe tipuri, la lit. a) şi b), cel puţin la valoarea dovedită iniţial. Sumele de tipul celor prevăzute la lit. a) şi b), aflate la dispoziţia titularului de licenţă, pot fi incluse în garanţia financiară pe care acesta are obligaţia de a o constitui şi menţine pe durata de valabilitate a licenţei.

27.Articolul 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 23. – (1) În vederea acordării unei licenţe pentru exploatarea comercială a unor capacităţi de producere a energiei termice în cogenerare, solicitantul persoană juridică va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 15, următoarele:

a)prezentarea, pentru fiecare dintre sediile solicitantului, a capacităţilor de producere a energiei termice în cogenerare, inclusiv a capacităţilor de producere separată a energiei termice amplasate la sediile respective, cu schemele termomecanice aferente; pe astfel de scheme vor fi reprezentate inclusiv capacităţile de transmitere a energiei termice produse către reţelele termice de interes public aferente sistemului centralizat de alimentare cu energie termică, precum şi punctele de delimitare între instalaţiile solicitantului, ca utilizator al reţelei termice, şi cele ale operatorului reţelei termice;

b)organigrama operatorului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenţei, indicând departamentul responsabil cu desfăşurarea activităţii pentru care se solicită licenţa;

c)fişa cu privire la personal - structura personalului, pe specialităţi, care atestă calificarea personalului alocat activităţii pentru care se solicită licenţa;

d)regulamentul de organizare şi funcţionare sau manualul de asigurare a calităţii al operatorului economic solicitant, integral sau în extras, din care trebuie să rezulte atribuţiile şi responsabilităţile departamentelor angajate în desfăşurarea activităţii pentru care se solicită licenţa;

e)un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenţei, pentru anul solicitării acesteia şi următorii 2 ani.

(2)În vederea acordării unei licenţe pentru exploatarea comercială a unor capacităţi de producere a energiei termice în cogenerare, având instalată, cumulat, o putere electrică mai mică sau egală cu 1 MW, solicitantul persoană juridică va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 15 alin. (3), documentele prevăzute la art. 16 lit. a), b), c), f), i) şi j) şi la art. 17 alin. (1) lit. a) şi c).

28.La articolul 24 alineatul (1), literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

a)acordarea unei licenţe pentru activitatea respectivă, dacă nu este titular al unei astfel de licenţe şi nu sunt îndeplinite condiţiile de excepţie prevăzute la art. 8 alin. (3); sau

b)modificarea condiţiilor licenţei care i-a fost acordată pentru activitatea respectivă, în sensul de a fi actualizate luându-se în considerare situaţia capacităţilor energetice exploatate.

29.Alineatul (2) al articolului 24 se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)În condiţiile alin. (1), la cererea prin care se solicită acordarea unei licenţe, respectiv modificarea licenţei deţinute, pe lângă alte documente prevăzute, după caz, de prezentul regulament, operatorul economic va anexa:

a)procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, procesul-verbal de recepţie a punerii în funcţiune, care au fost întocmite pe parcursul derulării lucrărilor la capacitatea/capacităţile energetice puse în funcţiune, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de montaj utilaje, echipamente, instalaţii tehnologice şi a punerii în funcţiune a capacităţilor de producţie, în cazul capacităţilor energetice noi sau retehnologizate;

b)documentele care probează dreptul de proprietate sau de uz asupra capacităţilor energetice respective, pentru a căror exploatare comercială operatorul economic solicită acordarea sau modificarea unei licenţe;

c)avizul tehnic de racordare nou sau actualizat, emis de operatorul reţelei electrice la care sunt racordate capacităţile energetice, în caz că acestea au fost preluate de titularul licenţei de la o altă persoană fizică/juridică;

d)autorizaţia de mediu nouă sau actualizată, pentru desfăşurarea activităţilor ce fac obiectul licenţei, cu capacităţile energetice nou-înfiinţate sau preluate, dacă este cazul.

30.La articolul 25, partea introductivă şi literele f), h), i) şi j) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Art. 25. – "La cererea de acordare a unei licenţe pentru exploatarea comercială a unor capacităţi de producere a energiei electrice, persoana fizică solicitantă va anexa:

.......................................................................

f)autorizaţia pentru desfăşurarea activităţii de exploatare comercială a unor capacităţi de producere a energiei electrice/electrice şi termice în cogenerare, eliberată de primarul unei unităţi administrativ-teritoriale, în condiţiile legii în vigoare privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent;

.......................................................................

h)copii de pe documentele care atestă dreptul de utilizare a capacităţilor energetice, de exemplu contracte de vânzare-cumpărare, închiriere etc.; în cazul capacităţilor energetice a căror funcţionare se bazează pe arderea/consumul de combustibil/carburant, se va prezenta, în copie, autorizaţia de funcţionare emisă potrivit prevederilor legale;

i)caracteristici tehnice ale capacităţilor energetice - extrase din documentaţia însoţitoare a echipamentului, furnizată de către fabricantul/vânzătorul acestuia;

j)avizul tehnic de racordare a capacităţilor energetice la reţeaua electrică de distribuţie, emis de operatorul de distribuţie;".

31.La articolul 25, după litera j) se introduce o nouă literă, litera k), cu următorul cuprins:

k)cifra de afaceri estimată a se realiza de solicitant, în anul curent, din activităţile care fac obiectul licenţei.

32.La articolul 27 alineatul (1), literele d) şi g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

d)asigurarea resurselor financiare necesare activităţii pentru care s-a solicitat acordarea autorizaţiei/licenţei, evaluată pe baza indicatorilor specificaţi în anexa nr. 2, utilizând criteriile stabilite în cadrul unei proceduri aprobate de autoritatea competentă;

.......................................................................

g)eficienţa energetică a capacităţilor energetice pentru care s-a solicitat acordarea autorizaţiei/licenţei, raportată la mărimile şi valorile de referinţă stabilite de autoritatea competentă.

33.La articolul 27 alineatul (2), literele a) şi c) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

a)încadrarea proiectului de investiţii într-un plan de dezvoltare aprobat conform reglementărilor în vigoare, în caz că solicitantul autorizaţiei respective este operatorul unei/unor reţele electrice de interes public, care deţine contract de concesiune;

.........................................................................

c)îndeplinirea condiţiilor legale privind amplasarea capacităţilor energetice pentru care s-a solicitat autorizaţia de înfiinţare;.

34.La articolul 27 alineatul (2), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b^1), cu următorul cuprins:

b^1)eficienţa tehnico-economică a capacităţilor energetice obiect al proiectului de investiţii, pentru a căror exploatare comercială se pot aproba scheme de sprijin, conform prevederilor legale în vigoare;.

35.Alineatul (5) al articolului 27 se modifică şi va avea următorul cuprins:

(5)În cazul în care se propune acordarea autorizaţiei/licenţei, autoritatea competentă asigură redactarea condiţiilor asociate, care constituie parte integrantă a acesteia; condiţiile asociate autorizaţiei/licenţei se pun la dispoziţia comitetului de reglementare al autorităţii competente, care poate decide introducerea în text a unor amendamente; în condiţiile asociate trebuie să se menţioneze:

a)capacităţile energetice a căror realizare/ retehnologizare constituie obiectul autorizaţiei de înfiinţare sau care permit desfăşurarea activităţii care face obiectul licenţei;

b)delimitarea teritorială a zonei geografice în care titularul de licenţă poate desfăşura activitatea care face obiectul licenţei, în cazul uneia dintre licenţele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. c), d) sau f);

c)durata de valabilitate a autorizaţiei/licenţei;

d)drepturile titularului de autorizaţie/licenţă, aşa după cum sunt prevăzute în Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, în reglementările în vigoare privind sectorul şi piaţa energiei electrice; în cazul licenţelor pentru exploatarea comercială de capacităţi energetice, în condiţiile asociate se poate înscrie inclusiv dreptul titularului licenţei de a desfăşura, pe lângă activitatea care face obiectul licenţei respective, şi alte activităţi supuse regimului autorizării, în legătură cu alimentarea cu energie electrică a unor terţi racordaţi la instalaţiile sale;

e)obligaţii ale titularului de autorizaţie/licenţă, aşa cum sunt prevăzute în Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, în reglementările în vigoare privind sectorul şi piaţa energiei electrice;

f)interdicţii, restricţii şi sarcini pentru titularul de licenţă, în scopul menţinerii unui mediu concurenţial normal în domeniu, al evitării dezechilibrelor pe piaţă şi a practicilor anticoncurenţiale;

g)obligaţia titularului de licenţă de a notifica anticipat clienţilor săi, în modul stabilit de autoritatea competentă, intenţia de a înceta desfăşurarea activităţilor care fac obiectul licenţei;

h)obligaţia titularului unei licenţe pentru activitatea de furnizare a energiei electrice de a desfăşura activitatea de furnizor de ultimă opţiune, dacă este desemnat de autoritatea competentă;

i)interdicţii şi sarcini privind limitarea afectării activităţilor de interes public şi privat sau a unor drepturi ale persoanelor fizice şi juridice, prin desfăşurarea activităţii care face obiectul autorizaţiei/licenţei;

j)obligaţia titularului de autorizaţie/licenţă de a pune la dispoziţia autorităţii competente datele necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii proprii, inclusiv a activităţii de control exercitate de autoritatea competentă la titularul de autorizaţie/licenţă;

k)condiţii privind modificarea, suspendarea, retragerea autorizaţiei/licenţei;

l)condiţii în care autoritatea competentă este îndreptăţită să aplice sancţiuni titularului de autorizaţie/ licenţă.

36.La articolul 28 alineatul (4), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:

b)autorizaţia/licenţa;.

37.Alineatul (2) al articolului 29 se abrogă.

38.Alineatul (3) al articolului 29 se modifică şi va avea următorul cuprins:

(3)Decizia preşedintelui poate fi atacată, potrivit art. 9 alin. (10) din Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare, la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia de contencios administrativ.

39.La articolul 30 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:

c)atunci când titularul solicită extinderea duratei de valabilitate a unei autorizaţii de înfiinţare acordate, în situaţia în care termenul de finalizare a lucrărilor autorizate depăşeşte data când expiră autorizaţia, sau a licenţei.

40.După alineatul (3) al articolului 30 se introduc trei noi alineate, alineatele (4), (5) şi (6), cu următorul cuprins:

(4)Cu 60-90 de zile înainte de data expirării, titularul va solicita autorităţii competente modificarea autorizaţiei/ licenţei respective, în sensul extinderii duratei de valabilitate a acesteia.

(5)La cererea de prelungire a valabilităţii unei autorizaţii, titularul acesteia va anexa:

a)o notă cu privire la necesitatea extinderii perioadei de valabilitate a autorizaţiei;

b)documentele pe care le consideră justificative în raport cu situaţiile la care se face referire în nota de la lit. a);

c)o prezentare cu privire la valabilitatea permiselor, acordurilor, autorizărilor emise de terţi şi luate în considerare de autoritatea competentă la acordarea autorizaţiei respective, în scopul de a confirma posibilitatea de prelungire a valabilităţii autorizaţiei până la termenul solicitat.

(6)La cererea de prelungire a valabilităţii unei licenţe, titularul acesteia va anexa:

a)certificatul constatator, în original sau copie legalizată, cu privire la înregistrarea şi situaţia titularului de licenţă, eliberat de oficiul registrului comerţului cu cel mult 10 zile înainte de data depunerii la autoritatea competentă;

b)date actualizate privind activitatea care face obiectul licenţei, care sunt necesare, conform prezentului regulament, în scopul acordării unei licenţe pentru o activitate de acest fel; fac excepţie documentele care sunt actualizate şi pe care titularul de licenţă le-a transmis potrivit obligaţiilor sale privitoare la furnizarea de informaţii autorităţii competente;

c)dovada că îndeplineşte condiţiile menţionate la art. 20 alin. (3) sau la art. 22 alin. (3), privitoare la resursele financiare, în cazul solicitării privind extinderea valabilităţii unei licenţe din categoria celor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. e) sau f).

41.Articolul 32 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 32. – (1) Autoritatea competentă suspendă titularului autorizaţia şi/sau licenţa în situaţiile prevăzute la art. 31 pct. 2 lit. a), precum şi în cazul deschiderii procedurii generale de insolvenţă.

(2)Titularul de autorizaţie şi/sau licenţă este obligat să notifice autorităţii competente deschiderea procedurii generale de insolvenţă, în termen de 8 zile de la rămânerea definitivă a sentinţei judecătorului-sindic.

42.La articolul 33 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins:

d)când titularul licenţei se află în procedura generală de insolvenţă, dar nu desfăşoară activităţi din categoria celor permise de licenţa respectivă.

43.Articolul 35 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 35. – Autoritatea competentă poate aplica sancţiuni contravenţionale titularului de autorizaţie/licenţă, cu respectarea dispoziţiilor art. 86 din Legea nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare.

44.După alineatul (1) al articolului 37 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:

(2)Autorizaţiile/licenţele acordate potrivit Legii energiei electrice nr. 318/2003 sunt valabile până la data expirării, putând fi modificate în perioada de valabilitate, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare.

45.Anexele nr. 1 şi 2 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1 şi 2 la prezenta hotărâre.

46.În tot cuprinsul Regulamentului sintagma "agent economic" se înlocuieşte cu sintagma "operator economic".

Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 540/2004 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 399 din 5 mai 2004, cu modificările ulterioare şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

───────────────

Şeful Cancelariei Primului-Ministru,

Ion-Mircea Plângu

p. Preşedintele Autorităţii Naţionale

de Reglementare în Domeniul Energiei,

Carmen Filipescu

Ministrul economiei şi finanţelor,

Varujan Vosganian

Bucureşti, 6 iunie 2007.

Nr. 553.

Anexa 1

MODELUL Nr. 1.1

Domnule preşedinte,

Subsemnatul, ....../(prenumele şi numele)...., în calitate de ......./(director general/administrator unic)...... la operatorul economic înregistrat la oficiul registrului comerţului sub denumirea ......../(denumirea companiei naţionale/societăţii comerciale/regiei autonome)........., având forma juridică de ........./(C.N./S.A./S.R.L./R.A.) .........., cu sediul social în ......../(denumirea comunei/oraşului/municipiului, str. nr., judeţul, codul poştal)......., nr. telefon ......., nr. fax ....... şi contul ................, (specificaţia/numărul de cont/ROL) deschis la Banca ....../(denumirea băncii comerciale).........., sucursala ............./(denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul companiei naţionale/societăţii comerciale/regiei autonome)

solicit ..../(acordarea unei autorizaţii de înfiinţare/modificarea autorizaţiei de înfiinţare)....... pentru:

-*1) realizarea noii capacităţi energetice ......./(denumirea capacităţii energetice pentru ale cărei lucrări de construcţii-montaj se solicită autorizaţia, amplasarea acesteia)...........;

-*2) retehnologizarea capacităţii energetice ....../ (denumirea capacităţii energetice pentru ale cărei lucrări de retehnologizare se solicită autorizaţia, amplasarea acesteia)..........

Vă aduc la cunoştinţă că, în scopul comunicării cu autoritatea competentă, pot fi contactat la telefon/fax nr. ......./(nr. telefon/nr. fax)........... .

Cererea este însoţită de documentele specifice, a căror listă este anexată la prezenta cerere.

Semnătura

............

*1), *2) Se completează numai rândul care urmează uneia dintre aceste cifre, potrivit situaţiei.

MODELUL Nr. 1.2

Domnule preşedinte,

Subsemnatul, ....../(prenumele şi numele)......, în calitate de ......../(director general/administrator unic)............ la operatorul economic înregistrat la oficiul registrului comerţului cu denumirea .........../(denumirea companiei naţionale/societăţii comerciale/regiei autonome)......., având forma juridică de ........./(C.N./S.A./S.R.L./R.A.) ......., cu sediul social în ......./(denumirea comunei/oraşului/municipiului, ......., str. nr., judeţul, codul poştal) nr. telefon ......, nr. fax ..... şi contul ....../(specificaţia/numărul de cont/ROL)........, deschis la Banca ......./(denumirea băncii comerciale) ....., sucursala ....../ (denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul companiei naţionale/societăţii comerciale/regiei autonome) solicit ..../(acordarea unei licenţe/modificarea licenţei)..... pentru ......./ [tipul de licenţă, conform art. 8 alin. (1)]

Vă aduc la cunoştinţă că, în scopul comunicării cu autoritatea competentă, pot fi contactat la telefon/fax nr. .................

Cererea este însoţită de documentele specifice, a căror listă este anexată la prezenta cerere.

Semnătura

............

MODELUL Nr. 1.3

Domnule preşedinte,

Subsemnatul, ......../(prenumele şi numele) .........., solicit ........./(acordarea unei licenţe, modificarea licenţei)....... pentru producerea de energie electrică/termică, fiind înregistrat la oficiul registrului comerţului în conformitate cu prevederile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent, cu modificările şi completările ulterioare, şi având domiciliul/reşedinţa*1) în ......./(denumirea comunei/oraşului/municipiului, str. nr., judeţul, codul poştal).......

Vă aduc la cunoştinţă că, în scopul comunicării cu autoritatea competentă, pot fi contactat la telefon/fax nr. ......./(nr. telefon/fax)..... .

*2) Menţionez că pe numele meu/al asociaţiei familiale este deschis contul ......../(specificaţia/numărul de cont/ROL)........ la Banca ......../(denumirea băncii comerciale)........, sucursala ......./(denumirea/localizarea sucursalei).........

Cererea este însoţită de documentele specifice, a căror listă este anexată la prezenta cerere.

Semnătura

................

*1) Pentru persoanele fizice care sunt cetăţeni străini.

*2) Se completează, dacă este cazul.

Anexa 2

INDICATORI DE BONITATE AI SOLICITANTULUI DE AUTORIZAŢIE/LICENŢĂ

Pe baza analizei situaţiilor financiare prezentate conform art. 15 alin. (1) lit. e) se determină indicatorii specificaţi în tabelul de mai jos.

Notă *) Anul pentru care au fost depuse situaţiile financiare.

1.Indicatori de profitabilitate:

1.1.Rata rentabilităţii activelor totale = (Rezultatul brut/Active totale) x 100;

1.2.Rata rentabilităţii capitalurilor proprii = (Rezultatul brut/Capitalurile proprii) x 100;

1.3.Rata rentabilităţii comerciale = (Rezultatul din exploatare/Cifra de afaceri) x 100;

1.4.Rata rentabilităţii generale = (Profitul net/Cheltuielile totale) x 100;

1.5.Rata profitului brut = (Profitul brut/Cifra de afaceri) x 100.

2.Indicatori de lichiditate

2.1.Lichiditatea globală = (Active circulante/Datorii pe termen scurt);

2.2.Lichiditatea imediată = [(Active circulante - Stocuri)/Datorii pe termen scurt].

3.Indicatori privind managementul datoriei

3.1.Gradul de îndatorare globală = (Datorii totale/Capitaluri proprii) x 100;

3.2.Rata datoriilor = (Datorii totale/Total activ) x 100, unde, Datorii totale = sume ce trebuie plătite într-o perioadă de până la un an + sume ce trebuie plătite într-o perioadă mai mare de un an;

3.3.Solvabilitatea totală = (Capitaluri proprii/Total pasiv) x 100.

4.Indicatori de gestiune

4.1.Durata de recuperare a creanţelor = (Creanţe/Cifra de afaceri) x 365;

4.2.Durata medie de rambursare a datoriilor = (Datorii totale/Cifra de afaceri) x 365.