Norma din 22 august 2002

A. Dispoziţii generale

1.Prezentele norme metodologice stabilesc procedura privind desemnarea organismelor care realizează evaluarea conformitatii ascensoarelor, denumite în continuare organisme, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 225/2002 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa a ascensoarelor.

2.Poate fi desemnat drept organism care realizează evaluarea conformitatii orice persoană juridică sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, înregistrată la camera de comerţ şi industrie/oficiul registrului comerţului, care dovedeşte ca poate realiza sarcini specifice în legătură cu evaluarea conformitatii ascensoarelor şi care respecta criteriile aplicabile organismelor notificate, prevăzute în anexa nr. 14 la Hotărârea Guvernului nr. 225/2002, precum şi cerinţele prevăzute în prezentele norme metodologice.

3.Organismele desemnate conform prevederilor prezentelor norme metodologice îndeplinesc sarcinile care fac obiectul desemnării atât pentru operatori economici români, cat şi străini şi prestează serviciile pentru care au fost desemnate atât pe teritoriul României, cat şi în afară acestuia, după caz.

B. Documentele solicitate organismelor pentru evaluare în vederea desemnării

4.Solicitarea pentru desemnare se completează de către organism şi se transmite la Ministerul Industriei şi Resurselor - Comisia de desemnare, conform modelului redat în anexa la prezentele norme metodologice, şi trebuie să fie însoţită de următoarele documente:

a)certificatul de înmatriculare la camera de comerţ şi industrie/oficiul registrului comerţului sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie;

b)certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii, emis de organismul naţional de acreditare;

c)asigurarea de răspundere civilă, în copie, pentru cazul în care răspunderea nu revine statului prin lege, însoţită de o adresa emisă de societatea de asigurare, prin care să se certifice ca poliţa de asigurare acoperă despăgubirile care pot fi solicitate în urma activităţii pentru care se solicita desemnarea;

d)scurta prezentare a activităţii organismului, din care să rezulte experienta şi abilitatile acestuia în domeniul evaluării ascensoarelor şi a componentelor de securitate destinate acestora, cu indicarea codului şi clasei CAEN din care aceste produse fac parte, inclusiv organigrama organismului;

e)o scurta prezentare a activităţii organismului, din care să reiasă:

–cunoaşterea tipurilor de produse care fac parte din domeniul de aplicare conform art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 225/2002;

–cunoaşterea potenţialilor clienţi pentru certificare, în special a montatorilor de ascensoare asa cum sunt definiţi la art. 2 alin. (1) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 225/2002 şi a producătorilor care au în gama de fabricaţie şi în fabricatia curenta componente de securitate destinate ascensoarelor, care fac parte din domeniul de aplicare conform art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 225/2002;

–cunoaşterea standardelor române care adopta standardele europene armonizate ale căror prevederi se referă la ascensoare, aprobate prin Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 409/2001, şi a tuturor completărilor la acest ordin;

f)prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplică de către organism în calitate de organism desemnat, în funcţie de produs, cu indicarea procedurilor pe care are capabilitate să le efectueze; schema/schemele trebuie să facă referire la cerinţele şi procedura pentru evaluarea conformitatii utilizata;

g)o declaraţie scrisă prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sa pună la dispoziţie autorităţii competente, la cerere, documente şi informaţii în legătură cu acreditarea sa;

h)raportul întocmit de către organismul naţional de acreditare referitor la acordul privind procedura de evaluare a conformitatii, documentata şi aplicată de către solicitant, şi sistemul de management al calităţii conform prevederilor art. 9 din Hotărârea Guvernului nr. 225/2002;

i)documentele încheiate pentru subcontractarea activităţilor în legătură cu sarcinile pentru care solicită desemnarea, în copie, dacă este cazul;

j)ultimele actualizari la reglementările care au fost emise în aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 225/2002.

C. Evaluarea solicitării, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării

5.Comisia de desemnare evalueaza solicitarea privind desemnarea în urma examinării documentelor prevăzute la pct. 4 şi a verificării respectării:

a)criteriilor pentru evaluarea organismelor, prevăzute în anexa nr. 14 la Hotărârea Guvernului nr. 225/2002;

b)prevederilor art. 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor;

c)cerinţelor privind competenţa tehnica şi capabilitatea organismului de a evalua conformitatea ascensoarelor şi componentelor de securitate cu cerinţele esenţiale prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 225/2002;

d)sarcinilor în legătură cu procedura/procedurile de evaluare a conformitatii, prevăzute în anexele nr. 4-12 la Hotărârea Guvernului nr. 225/2002, pentru care organismul solicita desemnarea;

e)valorii minime a asigurării de răspundere civilă conform pct. 4 lit. c);

f)oricăror alte cerinţe aplicabile organismelor, conform prezentelor norme metodologice.

6.În măsura în care este necesar pentru luarea deciziei privind desemnarea şi notificarea organismului, Comisia de desemnare poate întreprinde orice alte măsuri pentru informarea sa completa şi corecta.

În vederea luării deciziei Comisia de desemnare poate realiza şi o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile ocazionate de deplasarea Comisiei de desemnare la sediul solicitantului (transport, cazare, diurna) se suporta de către solicitant.

7.1.Comisia de desemnare va elibera un certificat de recunoaştere organismului solicitant care a dovedit conformitatea cu cerinţele prezentelor norme metodologice, stabilind scopul şi sarcinile pentru care va fi desemnat, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de desemnare. Modelul certificatului de recunoaştere este prevăzut în anexa nr. 2 la Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea naţionala a laboratoarelor de încercări, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizează evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2002.

7.2.În situaţia în care organismul nu dovedeşte conformitatea cu cerinţele prevăzute în prezentele norme metodologice, Comisia de desemnare, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de desemnare, comunică organismului respingerea motivată a desemnării.

7.3.Rezultatul evaluării realizate de Comisia de desemnare şi decizia acesteia se consemnează într-un proces-verbal întocmit şi păstrat conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de desemnare.

7.4.Comisia de desemnare solicita, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 487/2002, înscrierea organismului prevăzut la pct. 7.1 în Registrul organismelor notificate.

8.1 Lista cuprinzând organismele notificate va fi aprobată prin ordin al ministrului industriei şi resurselor şi va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.

8.2.Ordinul prevăzut la pct. 8.1 conţine pentru fiecare organism notificat informaţii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluării, asociate claselor CAEN, procedura/procedurile de evaluare a conformitatii produselor respective pentru care este notificat, precum şi numărul de identificare din Registrul organismelor notificate.

8.3.În cazuri motivate desemnarea şi notificarea pot fi acordate pentru o perioadă limitată; în aceasta situaţie Comisia de desemnare va decide ulterior cu privire la prelungirea, limitarea sau retragerea desemnării şi notificării.

8.4.În termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului prevăzut la pct. 8.1 Comisia de desemnare solicita organismului desemnat stabilirea, împreună cu organismul naţional de acreditare, a programului de supraveghere; organismul desemnat va transmite în copie programul de supraveghere astfel convenit Comisiei de desemnare, în termen de 20 de zile lucrătoare de la data la care organismul a primit cererea.

9.1.Comisia de desemnare poate limita, suspenda sau retrage desemnarea unui organism în cazul nerespectării cerinţelor care au stat la baza desemnării sau în situaţia în care organismul solicita acest lucru.

9.2.Solicitarea organismului privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării trebuie înaintată Comisiei de desemnare cu minimum 3 luni înainte de încetarea activităţii organismului în cauza.

9.3.În situaţia prevăzută la pct. 9.1 organismul trebuie să asigure predarea într-un mod corespunzător a documentelor şi înregistrărilor în legătură cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat, cu acceptul clientului, către Comisia de desemnare sau către un alt organism desemnat din domeniu, stabilit de Comisia de desemnare.

9.4.Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării determina actualizarea ordinului ministrului industriei şi resurselor prevăzut la pct. 8.1.

9.5.Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării unui organism nu afectează valabilitatea certificatelor de conformitate emise de către acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării organismului.

10.Organismele pot contesta la instanţa judecătorească competenţa decizia privind retragerea desemnării, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

D. Supravegherea organismelor desemnate

11.1.Organismele desemnate trebuie să îndeplinească în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea.

11.2.Organismele desemnate trebuie să facă cunoscute Comisiei de desemnare şi organismului naţional de acreditare orice intenţie de modificare a documentelor prevăzute la pct. 4, precum şi orice alta măsura ce se doreşte a fi implementata şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legătură cu desemnarea, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de punerea în aplicare a modificării. Organismele desemnate vor comunică totodată şi data pentru punerea în aplicare a modificării.

11.3.Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificărilor, dacă acestea afectează condiţiile prevăzute la pct. 11.1. În situaţia în care modificările privesc certificatul de înmatriculare la camera de comerţ şi industrie/oficiul registrului comerţului, organismul desemnat va transmite Comisiei de desemnare şi copia documentului actualizat.

12.1.Supravegherea organismelor desemnate se realizează de către organismul naţional de acreditare în conformitate cu procedura de supraveghere prevăzută la pct. 8.4. 12.2. În termen de 10 zile lucrătoare de la data încheierii auditului de supraveghere organismul desemnat va informa Comisia de desemnare cu privire la rezultatul auditului de supraveghere, prin transmiterea raportului complet de audit încheiat de către echipa de evaluare a organismului naţional de acreditare.

12.3.Organismele desemnate vor informa Comisia de desemnare cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditării şi/sau reînnoirea acesteia.

13.1.În caz de existenta a oricărui dubiu privind respectarea cerinţelor care au stat la baza desemnării, organismul desemnat va transmite, la solicitarea Comisiei de desemnare, toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apărute. Dacă este cazul, la solicitarea Comisiei de desemnare organismul naţional de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul desemnat în cauza. Totodată Comisia de desemnare poate întreprinde orice alte măsuri necesare clarificarii dubiilor existente.

13.2.Organismul naţional de acreditare va transmite Comisiei de desemnare raportul şi concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevăzut la pct. 13.1, în termen de doua zile lucrătoare de la finalizarea acestuia.

14.1.În situaţia în care în cadrul procesului de evaluare sau supraveghere se constata neconformităţi faţă de cerinţele prezentelor norme metodologice, Comisia de desemnare împreună cu organismul naţional de acreditare şi organismul desemnat în cauza vor stabili măsurile necesare şi programul pentru eliminarea neconformitatilor.

14.2.În funcţie de natura neconformitatilor, Comisia de desemnare poate decide ca pe o perioadă determinata până la eliminarea neconformitatilor activitatea organismului în domeniul în care este desemnat să fie limitată sau suspendată.

15.Organismele desemnate trebuie să permită necondiţionat accesul reprezentanţilor Comisiei de desemnare la documente, precum şi participarea la activităţile care privesc încercările şi/sau evaluarile ce se realizează de către acestea în legătură cu obiectul desemnării şi supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.

16.Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activităţile de certificare efectuate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conţine în principal informaţii privind:

a)documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite organismului ca urmare a desemnării;

b)reclamaţiile şi apelurile înregistrate împotriva deciziilor organismului desemnat, inclusiv informaţii privind negocierile şi rezultatele în legătură cu acestea;

c)experienta acumulată în urma realizării sarcinilor ce i-au revenit organismului ca urmare a desemnării şi propuneri de perfecţionare a activităţii;

d)activităţile subcontractate, subcontractantii şi experienta dobandita ca urmare a subcontractarii activităţilor pentru realizarea sarcinilor ce i-au revenit organismului ca urmare a desemnării;

e)dificultăţile intampinate în realizarea sarcinilor ce i-au revenit organismului ca urmare a desemnării şi măsurile pe care le-a luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmează să le ia în acest scop;

f)modul de participare a organismului la activităţile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat.

17.Anexa face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa 1

la normele metodologice

(model)

Organismul ..............................................

(denumire completa, adresa, telefon/fax, e-mail,

cod unic de înregistrare, număr de ordine

în registrul comerţului)

Nr. ..../data ....*1)

CERERE DE DESEMNARE

Organismul*2) ............, având sediul în*3) .............., reprezentat prin director/preşedinte*4) ........., în aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea naţionala a laboratoarelor de încercări, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizează evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2002, şi ale art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 225/2002 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţa a ascensoarelor, solicita Ministerului Industriei şi Resurselor - Comisia de desemnare a organismelor care realizează evaluarea conformitatii ascensoarelor să fie evaluat în vederea desemnării în scopul de a realiza evaluarea conformitatii pentru grupa de produse*5) ............... prin*6) ...............

Anexăm la prezenta următoarele documente*7): ............................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

Directorul/Preşedintele organismului,*8)

........................

*1) Numărul/data de înregistrare la Comisia de desemnare.

*2) Denumirea completa a organismului.

*3) Adresa completa, codul poştal.

*4) Numele şi prenumele.

*5) Denumirea şi codul grupei de produse ce face obiectul evaluării, asociate activităţilor CAEN.

*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluării.

*7) Documentele solicitate conform prevederilor art. 5 alin. (1) din Normele metodologice privind desemnarea şi notificarea naţionala a laboratoarelor de încercări, precum şi a organismelor de certificare şi de inspecţie care realizează evaluarea conformitatii produselor din domeniile reglementate prevăzute în Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2002.

*8) Numele, prenumele, semnatura directorului/preşedintelui şi ştampila organismului.