Mecanism din 29 noiembrie 2022

Articolul 1

(1)Mecanismul de colectare și monitorizare a datelor pentru implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, denumit în continuare Mecanism, se realizează prin și în cadrul Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, denumită în continuare Autoritatea, în calitatea acesteia de Mecanism de coordonare a implementării Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, denumită în continuare Convenția ONU.

(2)Rolul Mecanismului este de a pune la dispoziția Autorității informații corespunzătoare, inclusiv date statistice și de cercetare, pentru ca aceasta să aibă posibilitatea de a formula și implementa politici care să conducă la implementarea Convenției ONU, în cadrul strategic oferit de Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă 2022-2027“, denumită în continuare Strategia națională 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022, precum și de alte documente strategice.

(3)Activitatea de colectare și monitorizare include fluxurile de date necesare pentru a furniza informații în timp real cu privire la progresele realizate în implementarea Convenției ONU, precum și instrumentele pentru colectarea, prelucrarea și raportarea datelor.

(4)Prin activitatea sa, Mecanismul contribuie la realizarea raportului pe care România are obligația de a-l înainta periodic către Comitetul ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabilități privind măsurile adoptate pentru îndeplinirea prevederilor Convenției ONU. Raportul astfel elaborat va fi transmis de către Autoritate, în calitatea sa de autoritate centrală de coordonare privind implementarea Convenției ONU, la Ministerul Afacerilor Externe, spre avizare.

Articolul 2

În îndeplinirea rolului său, Mecanismul asigură respectarea principiilor și a legislației referitoare la protecția datelor, pentru a asigura confidențialitatea și păstrarea anonimatului persoanelor cu dizabilități.

Articolul 3

(1)Domeniile prioritare pentru care sunt colectate și prelucrate datele pentru implementarea Convenției ONU sunt:

a)accesibilitate și mobilitate;

b)protecția efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități;

c)ocupare;

d)protecție socială, inclusiv abilitare/reabilitare;

e)viață independentă și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice;

f)educație;

g)sănătate;

h)participare politică și publică.

(2)Sistemul de relaționare, colectare și transmitere de date de monitorizare și evaluare la/de la instituțiile și autoritățile implicate în implementarea Convenției ONU se realizează întrun cadru instituționalizat pe bază de protocoale de colaborare încheiate între Autoritate și entitățile stabilite potrivit art. 6 alin. (2) din prezenta anexă, care pun în practică atribuțiile și responsabilitățile de colectare și raportare a datelor și de implementare a măsurilor Strategiei naționale 2022-2027, cu respectarea principiilor transparenței în comunicare și implicării efective a partenerilor.

Articolul 4

Raportarea include întocmirea de studii, cercetări, analize, rapoarte și alte tipuri de documente referitoare la situația implementării măsurilor din Strategia națională 2022-2027 și a rezultatelor acestor măsuri și, implicit, a Convenției ONU.

Articolul 5

Elementele principale ale Mecanismului sunt:

a)setul de indicatori de monitorizare;

b)rapoartele de monitorizare și evaluare în care sunt prezentați indicatorii;

c)instrumentarul de colectare și raportare a datelor utilizat pentru a culege datele necesare pentru calcularea indicatorilor.

Articolul 6

(1)Setul de indicatori de monitorizare utilizați pentru monitorizarea implementării Convenției ONU cuprinde:

a)indicatori pentru care sunt definite ținte la nivelul domeniilor prioritare stabilite prin Strategia națională 2022-2027, care au rolul de a evidenția schimbările de o importanță deosebită în cadrul fiecăruia dintre domenii, ca rezultat al întregii perioade de implementare;

b)indicatori privind realizarea obiectivelor specifice, care surprind efectul combinat al implementării tuturor măsurilor din Strategia națională 2022-2027 cu privire la un obiectiv specific;

c)indicatori de progres, care urmăresc stadiul implementării măsurilor cuprinse în Planul operațional privind implementarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027;

d)indicatori de rezultat al măsurilor, care surprind schimbările directe sau indirecte la nivelul politicilor și serviciilor, schimbări declanșate ca urmare a implementării uneia sau mai multor măsuri din Strategia națională 2022-2027.

(2)Prin intermediul Mecanismului sunt colectate și prelucrate următoarele categorii de date:

Articolul 7

Tipurile de rapoarte de monitorizare și evaluare prevăzute la art. 5 lit. b) sunt următoarele:

a)raport de monitorizare privind situația de referință care cuprinde valorile de referință pentru indicatorii cantitativi;

b)raport de progres pentru primul semestru al fiecărui an prin care se urmărește stadiul implementării pentru toate măsurile incluse în Planul operațional privind implementarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabiltăți „O Românie echitabilă“ 2022-2027 și, implicit, a Convenției ONU;

c)raport anual de monitorizare care include informații atât cu privire la indicatorii cantitativi, cât și la stadiul progresului înregistrat pentru fiecare măsură în parte, evidențiind, în același timp, principalele realizări și obstacole întâmpinate în anul de raportare;

d)raport de evaluare intermediară, redactat sub coordonarea Autorității, în vederea evaluării progresului înregistrat în implementarea Strategiei naționale 2022-2027 și a ajustării, după caz, a măsurilor incluse în Planul operațional privind implementarea Strategiei naționale privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă“ 2022-2027;

e)raport final de evaluare, realizat în a doua jumătate a anului 2027, cu obiectivul de a prezenta rezultatele implementării Strategiei naționale 2022-2027 și de a sprijini procesul de planificare a următorului stadiu de implementare a Convenției ONU;

f)alte rapoarte de monitorizare și evaluare a unor programe și politici de implementare pe domeniile prioritare ale Mecanismului.

Articolul 8

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, prin ordin al președintelui Autorității, se aprobă instrumentarul de colectare și raportare a datelor utilizat pentru a culege datele necesare pentru calcularea indicatorilor, precum și modelele rapoartelor prevăzute la art. 7, care vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 9

În vederea implementării unitare și eficiente a elementelor prevăzute la art. 5 de către instituțiile și autoritățile implicate în procesul de implementare și monitorizare a Strategiei naționale 2022-2027, implicit a Convenției ONU, Autoritatea asigură asistență tehnică, întâlniri de lucru și poate organiza sesiuni de instruire.

Articolul 10

(1)Rapoartele anuale de monitorizare, rapoartele de evaluare intermediară, precum și raportul final de evaluare sunt publice și sunt postate atât pe site-ul Autorității, cât și pe site-urile instituțiilor și autorităților implicate în implementarea Convenției ONU.

(2)Autoritatea transmite raportul anual de monitorizare serviciilor specializate ale Comisiei Europene.