Hotărâre nr. 562 din 30 mai 2012

Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.535/2007 al Comisiei din 20 decembrie 2007 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis în sectorul producţiei de produse agricole,

în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul IDispoziţii generale

Articolul 1

Prezenta hotărâre stabileşte cadrul juridic de instituire a unei scheme de ajutor de minimis în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.535/2007 al Comisiei din 20 decembrie 2007 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis în sectorul producţiei de produse agricole, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 337/2007.

Articolul 2

(1)Ajutoarele de minimis se acordă producătorilor agricoli din sectorul vegetal, pentru compensarea efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012, asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate.

(2)În sensul prezentei hotărâri, expresiile de mai jos se definesc după cum urmează:

a)ajutoare de minimis - ajutoare acordate exploataţiilor agricole în conformitate cu art. 3, din Regulamentul (CE) nr. 1.535/2007 .

b)autoritatea competentă - direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, autorităţi responsabile cu administrarea schemei de ajutor de stat.

c)spaţii protejate - construcţii de tip sere sau solarii, destinate producţiei de legume şi/sau flori.

(3)Schema de ajutor de minimis reglementată de prezenta hotărâre nu se aplică următoarelor categorii de ajutoare:

a)ajutoarelor a căror sumă se stabileşte pe baza preţului sau a cantităţii produselor introduse pe piaţă;

b)ajutoarelor pentru activităţile legate de export, adică ajutoarelor legate direct de cantităţile exportate, de înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau de alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

c)ajutoarelor condiţionate de utilizarea de produse naţionale în defavoarea celor importate;

d)ajutoarelor acordate întreprinderilor aflate în dificultate.

Capitolul IIBeneficiarii, criterii de eligibilitate şi modalitatea de acordare a schemei de ajutor de minimis

Articolul 3

(1)Prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis se aplică următoarelor categorii de beneficiari care exploatează suprafeţe de teren în spaţii protejate pentru cultura de legume şi/sau flori:

a)producători agricoli persoane fizice;

b)producători agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, constituite potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, persoane juridice, precum şi orice forme asociative cu/sau fără personalitate juridică constituite conform legii.

(2)Solicitanţii de sprijin financiar sunt eligibili în cadrul schemei de ajutor de minimis, dacă:

a)sunt înscrişi în evidenţele registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-teritorială se află suprafeţele de teren în spaţii protejate, pe care le exploatează pentru cultura de legume şi/sau flori;

b)depun la primăriile unităţilor administrativ-teritoriale o înştiinţare pe propria răspundere privind spaţiile protejate afectate şi pagubele produse acestora de fenomenele meteorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012.

Articolul 4

Valoarea sprijinului financiar acordat prin schema de ajutor de minimis se exprimă sub forma unei subvenţii, potrivit art. 3 alin. (4) din Regulamentul (CE) nr. 1.535/2007 .

Articolul 5

(1)Cuantumul sprijinului financiar care se acordă potrivit schemei de ajutor de minimis prevăzut la art. 1 pentru compensarea pagubelor produse la spaţiile protejate, prin spargerea geamurilor şi/sau distrugerea foliei de plastic, este următorul: a) 18,0 lei/mp pentru geam şi/sau 2,25 lei/mp pentru folia de plastic, pentru beneficiarii prevăzuţi la art. 3 alin. (1) lit. a); b) 24,0 lei/mp pentru geam şi/sau 3 lei/mp pentru folia de plastic, pentru beneficiarii prevăzuţi la art. 3 alin. (1) lit. b).

(2)Suma maximă a sprijinului financiar reprezentând ajutorul de minimis nu poate depăşi echivalentul în lei a 7.500 euro pentru fiecare beneficiar, potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.535/2007.

Articolul 6

(1)Sprijinul financiar se acordă pentru fiecare beneficiar într-o singură tranşă.

(2)Beneficiarii sprijinului financiar reprezentând ajutorul de minimis nu pot renunţa la calitatea de producători agricoli care exploatează suprafeţe de teren în spaţii protejate pentru cultura de legume şi/sau flori, pe o perioadă de 3 ani, începând cu anul în care sprijinul financiar a fost acordat.

Articolul 7

Resursele financiare necesare aplicării schemei de ajutor de minimis prevăzută de prezenta hotărâre se asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2012.

Capitolul IIIReguli procedurale

Articolul 8

(1)Constatarea şi evaluarea preliminară a efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile, cuprinse în înştiinţarea prevăzută la art. 3 alin. (2) lit. b), se face de către o comisie locală, compusă din reprezentanţi ai direcţiei pentru agricultură judeţene/a municipiului Bucureşti, precum şi ai primăriei în a cărei rază teritorială se află spaţiile protejate afectate.

(2)Comisia prevăzută la alin. (1) are următoarele atribuţii:

a)să verifice data/perioada când a avut loc fenomenul invocat, având în vedere buletinele dispeceratelor zonale de meteorologie, după caz;

b)să verifice exactitatea datelor privind localizarea suprafeţelor afectate, conform înscrisurilor din registrul agricol;

c)să estimeze pagubele produse de manifestarea fenomenului meteorologic nefavorabil.

(3)După verificarea în teren a situaţiei declarate de solicitant, comisia încheie un proces-verbal de constatare.

Articolul 9

Pe baza înştiinţărilor şi a proceselor-verbale de constatare, direcţiile pentru agricultură judeţene/a municipiului Bucureşti centralizează datele la nivelul judeţului şi transmit situaţia centralizatoare privind pagubele produse spaţiilor protejate, diferenţiat pe sere şi solarii, la direcţia tehnică de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Articolul 10

(1)Pentru obţinerea sprijinului financiar, solicitanţii întocmesc cereri, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, şi le depun la direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, în a cărei rază teritorială se află spaţiile protejate, însoţite de următoarele documente:

a)o copie a BI/CI solicitantului sau reprezentantului legal;

b)dovadă cont activ bancă/trezorerie;

c)o copie a certificatului de înregistrare fiscală conţinând numărul de ordine din registrul comerţului şi codul unic de înregistrare atribuit de Ministerul Finanţelor Publice, după caz;

d)adeverinţa eliberată de consiliul local care atestă, conform înscrisurilor din registrul agricol, suprafaţa de teren sub sere şi/sau solarii utilizată de solicitant în baza oricărui act juridic care conferă dreptul de folosinţă asupra terenului în cauză;

e)o copie a procesului-verbal de constatare prevăzut la art. 8 alin. (3).

(2)Documentele prevăzute la alin. (1) lit. a), c) şi e) sunt prezentate în original şi copie, în vederea certificării de reprezentantul direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, prin înscrierea pe copie a sintagmei "conform cu originalul".

(3)În situaţia în care un producător agricol deţine în exploataţie suprafeţe de teren în spaţii protejate care sunt situate în unităţi administrativ-teritoriale din judeţe diferite, acesta poate formula cereri de sprijin financiar, care se depun la direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti în a căror rază teritorială se află suprafeţele în cauză, cu obligaţia încadrării în plafonul ajutorului de minimis prevăzut la art. 5. (4) În cazul prevăzut la alin. (3), direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti implicate se asigură că sumele totale care se acordă producătorului agricol se încadrează în plafonul maxim prevăzut la art. 5. (5) Termenul de depunere a cererilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis este 29 iunie 2012, inclusiv.

Articolul 11

(1)Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti înregistrează cererile în registrul special de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, le verifică împreună cu documentele anexate, calculează, determină şi aprobă sumele aferente reprezentând sprijin financiar.

(2)În cazul prevăzut la art. 10 alin. (3), direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti implicate determină sumele cuvenite beneficiarului astfel:

a)dacă totalul sumelor care se cuvin beneficiarului se încadrează în plafonul maxim prevăzut la art. 5, fiecare direcţie pentru agricultură judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti aprobă suma calculată;

b)dacă totalul sumelor care i se cuvin beneficiarului depăşeşte plafonul maxim prevăzut la art. 5, direcţia pentru agricultură judeţeană/a municipiului Bucureşti la care suma calculată este cea mai mare aplică o reducere corespunzătoare a acestei sume, până la concurenţa totalului drepturilor de plată cu plafonul maxim prevăzut la art. 5.

Articolul 12

Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti întocmesc situaţia centralizatoare cu sumele necesare pentru acordarea sprijinului financiar, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, pe care o transmit Direcţiei generale buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Articolul 13

Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale transmite Ministerului Finanţelor Publice situaţia centralizatoare în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4.

Articolul 14

(1)După aprobarea de către Ministerul Finanţelor Publice a deschiderii creditelor bugetare, din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se alimentează conturile direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti.

(2)Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti virează sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, conform legislaţiei în vigoare.

Articolul 15

(1)Evidenţa sprijinului financiar acordat potrivit prezentei hotărâri se păstrează la direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul.

(2)Lista cuprinzând beneficiarii şi sumele acordate acestora în cadrul schemei de ajutor de minimis se publică pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Capitolul IVDispoziţii finale

Articolul 16

Ajutoarele de minimis acordate în temeiul prezentei hotărâri nu pot fi cumulate cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile, în cazul în care acest cumul conduce la o intensitate a ajutorului care depăşeşte suma maximă prevăzută la art. 5 alin. (2).

Articolul 17

(1)Se consideră ajutor necuvenit sumele încasate în temeiul prezentei hotărâri, prin înscrierea sau atestarea de către beneficiari a unor date orisituaţii nereale pe documentele aferente ajutorului prevăzut în prezenta hotărâre, sau încălcarea în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri.

(2)Sumele reprezentând ajutor necuvenit, prevăzut la alin. (1), se recuperează de la beneficiarii ajutorului de stat, potrivit prevederilor legale în vigoare.

(3)Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, verifică permanent modul de respectare a prevederilor prezentei hotărâri de către beneficiarii sumelor reprezentând sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis.

Articolul 18

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Daniel Constantin

Ministrul afacerilor europene,

Leonard Orban

Ministrul administraţiei şi internelor,

Ioan Rus

Ministrul delegat pentru administraţie,

Victor Paul Dobre

Viceprim-ministru,

ministrul finanţelor publice,

Florin Georgescu

Bucureşti, 30 mai 2012.

Nr. 562.

Anexa 1

–Model -

Notă *) Suma se aprobă după aplicarea prevederilor art. 11 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 562/2012, după caz.

CERERE

pentru ajutor de minimis în agricultură

Solicit sprijin financiar prin schema "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012 asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 562/2012, în conformitate cu procesul-verbal de constatare întocmit cu ocazia verificării suprafeţelor afectate.

Anexez la prezenta cerere următoarele documente: ............................................................................................................

Anexa 2

–model -

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

Direcţia pentru Agricultură a Judeţului .............../a Municipiului Bucureşti

REGISTRUL SPECIAL DE EVIDENŢĂ

a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut

de schema "Ajutoare de minimis pentru compensarea

efectelor fenomenelor meteorologice

nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012

asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate"

Întocmit

...................................

(numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila)

Notă *) Nu poate depăşi valoarea de 33.000 lei (echivalentul în lei a 7.500 euro).Anexa 3

–model -

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

Direcţia pentru Agricultură a Judeţului ................./a Municipiului Bucureşti

SITUAŢIA CENTRALIZATOARE

a sumelor necesare reprezentând sprijin financiar

prevăzut de schema "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor

fenomenelor meteorologice nefavorabile

manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012

asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate"

Director executiv, Întocmit

..................... ../(numele, prenumele, funcţia şi semnătura)....

Anexa 4

–model -

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Se aprobă.

Ordonator principal de credite,

..................................................

SITUAŢIE CENTRALIZATOARE

Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene

Director general,

.../(semnătura şi ştampila).....