Ordonanţă de urgenţă nr. 69 din 31 august 2011

Având în vedere necesitatea eficientizării sistemelor centralizate de producere şi distribuţie a energiei termice şi a îmbunătăţirii actului managerial al operatorilor prestatori ai serviciului public de alimentare a localităţilor cu energie termică,

ţinând cont de faptul că diminuarea dezechilibrelor existente şi menţinerea deficitului bugetar în limite sustenabile creează premisele relansării economice, impunându-se creşterea disciplinei financiare, predictabilităţii şi transparenţei execuţiei bugetare la nivelul unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, diminuarea arieratelor înregistrate ca urmare a managementului financiar imprudent şi reducerea cheltuielilor bugetare ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale,

fiind necesară adoptarea unei politici de restrângere a cheltuielilor bugetare şi de întărire a disciplinei financiare, astfel încât să se reducă deficitele dintre veniturile şi angajamentele legale de cheltuieli publice locale,

luând în considerare necesitatea imperioasă ca operatorii economici implicaţi în această activitate să aibă în vedere în timp util aceste prevederi pentru a-şi stabili strategiile de pregătire a sezonului de încălzire 2011-2012, în funcţie de fondurile disponibile, eliminând astfel eventuale blocaje şi întreruperi în asigurarea serviciului public,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul I

Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind instituirea preţurilor locale de referinţă pentru energia termică furnizată populaţiei prin sisteme centralizate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 692 din 14 august 2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.Titlul ordonanţei va avea următorul cuprins:

ORDONANŢĂ

privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei

2.Articolul 1 va avea următorul cuprins:

Art. 1. – Prin prezenta ordonanţă se instituie unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei.

3.Articolul 2 se abrogă.

4.La articolul 3, alineatele (2), (4) şi (5) vor avea următorul cuprins:

(2)Autorităţile administraţiei publice locale pot aproba preţuri locale ale energiei termice facturate populaţiei mai mici decât preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei.

...................................................................

(4)În situaţia în care autorităţile administraţiei publice locale aprobă preţuri locale ale energiei termice facturate populaţiei mai mici decât preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei, acestea asigură din bugetele locale sumele necesare acoperirii diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţul local al energiei termice facturate populaţiei.

(5)În cazul în care autorităţile administraţiei publice locale nu cuprind în bugetul local sumele stabilite potrivit alin. (4) sau nu efectuează plata acestor sume către furnizorii de energie termică potrivit programului aprobat prin buget, furnizorii de energie termică sesizează Ministerul Administraţiei şi Internelor. În baza ordinului comun al ministrului administraţiei şi internelor şi al ministrului finanţelor publice, direcţiile generale ale finanţelor publice alocă bugetelor locale cotele defalcate din impozitul pe venit, cuvenite acestora potrivit legii, numai pentru plata obligaţiilor către furnizorii de energie termică, până la lichidarea obligaţiilor respective.

5.Articolul 4 se abrogă.

6.La articolul 5, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

Art. 5. – (1) Sumele prevăzute în bugetele locale, conform art. 3 alin. (4), se pot acorda în avans de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale furnizorilor de energie termică pentru populaţie, în vederea finanţării constituirii de către producător a stocurilor de cărbune, păcură şi de combustibil lichid uşor pentru sezonul rece, inclusiv pentru cheltuielile de transport aferente constituirii acestor stocuri.

7.Articolul 5^1 va avea următorul cuprins:

Art. 5^1. – Sumele acordate furnizorilor de energie termică, prevăzute la art. 3 alin. (4), inclusiv sumele acordate în avans conform prevederilor art. 5 alin. (1), sunt virate de către autorităţile administraţiei publice locale furnizorilor de energie termică în termen de 15 zile de la prezentarea deconturilor justificative, în conturi de tip ESCROW, deschise la bănci de către furnizorii de energie termică.

8.La articolul 5^2, alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:

Art. 5^2. – (1) Pierderile induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat, înregistrate de operatorii economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, pot fi acoperite din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale.

(2)Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pierderile prevăzute la alin. (1) pot fi acoperite şi din excedentul anual al bugetului local înregistrat la încheierea exerciţiului bugetar.

Articolul II

Prezenta ordonanţă de urgenţă intră în vigoare la data de întâi a lunii următoare publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul administraţiei şi internelor,

Constantin-Traian Igaş

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Ialomiţianu

Bucureşti, 31 august 2011.

Nr. 69.