Hotărâre nr. 100 din 10 februarie 2015

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 1/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 14 din 8 ianuarie 2013, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.La articolul 4 punctul VI, literele f), h), i), j) şi m) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

f)asigură managementul financiar şi tehnic al programelor şi proiectelor de dezvoltare regională, cooperare transfrontalieră şi transnaţională, de dezvoltare a capacităţii administrative, reabilitare urbană, inclusiv transport urban, planificare spaţială europeană, al celor finanţate din Fondul European de Dezvoltare Regională, denumit în continuare FEDR, prin Programul operaţional regional 2007-2013, denumit în continuare POR 2007-2013, şi Programul operaţional regional 2014-2020, denumit în continuare POR 2014-2020, din Fondul Social European, denumit în continuare FSE, prin Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013, denumit în continuare PO DCA 2007-2013, prin Programul operaţional "Capacitate administrativă" 2014-2020, denumit în continuare POCA 2014-2020, programelor şi proiectelor finanţate în cadrul obiectivului Cooperare teritorială europeană, denumit în continuare CTE, din FEDR, Instrumentului european de vecinătate şi parteneriat - componenta cooperare transfrontalieră, denumit în continuare ENPI-CBC, ale Instrumentului european de vecinătate - componenta cooperare transfrontalieră, denumit în continuare ENI-CBC, şi al Instrumentului de asistenţă pentru preaderare - componenta cooperare transfrontalieră, denumit în continuare IPA-CBC, precum şi al altor instrumente de finanţare europene specifice domeniilor sale de activitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare, finanţate din fonduri PHARE, în sistem descentralizat extins;

..................................................................................................

h)avizează statutul şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale agenţiilor de dezvoltare regională în calitatea lor de organism intermediar, birourilor regionale pentru cooperare transfrontalieră, secretariatelor comune/secretariatelor tehnice comune/Infopoint şi ale altor organisme de interes public care desfăşoară activităţi în domeniile sale de activitate;

i)coordonează şi/sau participă la procesul de pregătire a cadrului organizatoric şi procedural necesar gestionării fondurilor alocate prin POR 2007-2013, POR 2014-2020, PO DCA 2007-2013, POCA 2014-2020 şi a programelor finanţate în cadrul FEDR-CTE, ENPI-CBC, ENI-CBC şi IPA-CBC;

j)coordonează şi participă la procesul de elaborare a documentelor de planificare privind dezvoltarea regională, elaborarea POR 2014-2020, elaborarea POCA 2014-2020, precum şi a programelor finanţate în cadrul FEDR-CTE, ENPI-CBC, ENI-CBC şi IPA-CBC;

..................................................................................................

m)coordonează elaborarea şi implementarea Planului de comunicare şi a Planului multianual de evaluare pentru POR 2007-2013, POR 2014-2020, PO DCA 2007-2013, POCA 2014-2020, a programelor finanţate în cadrul FEDR-CTE, ENPI-CBC, ENI-CBC şi IPA-CBC;

2.La articolul 4 punctul VI, după litera m) se introduce o nouă literă, litera m^1), cu următorul cuprins:

"m^1) primeşte fondurile de la Comisia Europeană pentru Programul Interreg V-A România-Bulgaria, Programul Interreg V-A România-Ungaria 2014-2020, Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia 2014-2020, Programul operaţional comun România-Ucraina 2014-2020, Programul operaţional comun România-Republica Moldova 2014-2020, Programul operaţional comun "Bazinul Mării Negre" 2014-2020."

3.La articolul 4 punctul VII, literele c) şi f) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

c)exercită activităţi de audit intern şi control atât la nivelul aparatului propriu, cât şi la nivelul celorlalte entităţi implicate în gestionarea şi utilizarea fondurilor comunitare, alocate pentru programele POR 2007-2013, POR 2014-2020, PO DCA 2007-2013, POCA 2014-2020 şi programele finanţate în cadrul FEDR-CTE, ENPI-CBC, ENI-CBC şi IPA-CBC;

..................................................................................................

f)exercită controlul de prim-nivel pentru programele pentru care ministerul este autoritate de management, autoritate comună de management, autoritate naţională, puncte de contact/puncte naţionale de contact, conform regulilor stabilite în cadrul programelor de cooperare teritorială;

4.La articolul 9, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)Numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice este de 829, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetului ministrului.

5.La articolul 11 alineatul (1), partea introductivă şi litera f) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Art. 11. – (1) În structura Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în cadrul numărului de posturi aprobat, îşi desfăşoară activitatea Agenţia de implementare pentru programele PHARE, Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional 2007-2013 şi 2014-2020, Autoritatea de management pentru Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013, a Programului operaţional "Capacitate administrativă" 2014-2020 şi următoarele autorităţi de management/autorităţi comune de management, autorităţi naţionale, puncte de contact/puncte naţionale de contact/persoane naţionale de contact pentru programele finanţate din FEDR-CTE, ENPI-CBC, ENI-CBC, IPA-CBC, precum şi din fonduri naţionale şi puncte de contact în materie de control pentru programele finanţate din ENI - CBC:

..................................................................................................

f)Autoritatea naţională pentru Programul de cooperare transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013;

6.La articolul 11 alineatul (1), după litera m) se introduc 20 de litere noi, literele n)-hh), cu următorul cuprins:

n)Sistem naţional de control de prim-nivel responsabil cu verificarea şi validarea cheltuielilor efectuate de beneficiarii/ partenerii români în cadrul Programului operaţional comun România-Ucraina-Republica Moldova, Programului operaţional comun "Marea Neagră 2007-2013", Programului ENPI-CBC Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2007-2013, Programului operaţional "Sud-Estul Europei", Programului de cooperare interregională Interreg IV C, Programului pentru reţeaua de dezvoltare urbană URBACT II, Programului ESPON 2013 - Reţeaua europeană de observare a dezvoltării şi coeziunii teritoriale, Programului operaţional de cooperare teritorială europeană EUROPA CENTRALĂ 2007-2013 şi de beneficiarii de asistenţă tehnică în cadrul Programului IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia, Programului operaţional comun România-Ucraina-Republica Moldova, Programului operaţional comun "Marea Neagră 2007-2013", Programului de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013, Programului de cooperare transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013, Programului operaţional "Sud-Estul Europei";

o)Autoritatea de management pentru Programul Interreg V-A România-Bulgaria;

p)Autoritatea de management pentru Programul Interreg V-A România-Ungaria 2014-2020;

r)Autoritatea de management pentru Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia 2014-2020;

s)Autoritatea de management pentru Programul operaţional comun România-Ucraina 2014-2020;

t)Autoritatea de management pentru Programul operaţional comun România-Republica Moldova 2014-2020;

u)Autoritatea de management pentru Programul operaţional comun "Bazinul Mării Negre" 2014-2020;

v)Autoritatea naţională pentru Programul operaţional comun România-Ucraina 2014-2020;

w)Autoritatea naţională pentru Programul operaţional comun România-Republica Moldova 2014-2020;

x)Autoritatea naţională pentru Programul operaţional comun "Bazinul Mării Negre" 2014-2020;

y)Autoritatea naţională pentru Programul Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020;

z)Autoritatea naţională pentru Programul transnaţional "Dunărea" 2014-2020; aa) Autoritatea naţională pentru Programul de cooperare interregională INTERREG EUROPE; bb) Autoritatea naţională pentru Programul operaţional URBACT III; cc) Autoritatea naţională pentru Programul de cooperare INTERACT III 2014-2020; dd) Autoritatea naţională pentru Programul de cooperare ESPON 2020; ee) Punctul naţional de contact aferent Programului transnaţional "Dunărea" 2014-2020, Punctul naţional URBACT aferent programului URBACT III, Punctul naţional de contact aferent programului INTERREG EUROPE, Persoana naţională de contact aferentă programului INTERACT III 2014-2020; ff) Punctul de contact în materie de control responsabil cu verificarea şi validarea cheltuielilor efectuate de beneficiarii români în cadrul Programului operaţional comun România-Ucraina 2014-2020, a Programului operaţional comun România-Republica Moldova 2014-2020, a Programului operaţional comun "Bazinul Mării Negre" 2014-2020 şi a Programului Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020; gg) Sistem naţional de control de prim nivel responsabil cu verificarea şi validarea cheltuielilor efectuate de beneficiarii/ partenerii români în cadrul Programului operaţional comun România-Ucraina 2014-2020, Programului operaţional comun "Bazinul Mării Negre" 2014-2020, Programului operaţional comun România-Republica Moldova 2014-2020, Programului Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020, Programului transnaţional "Dunărea" 2014-2020, Programului de cooperare interregională INTERREG EUROPE, Programului operaţional URBACT III, Programului de cooperare ESPON 2020 şi de beneficiarii de asistenţă tehnică în cadrul Programului Interreg V-A România-Bulgaria, Programului Interreg V-A România- Ungaria 2014-2020, Programului IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia 2014-2020, Programului operaţional comun România-Ucraina 2014-2020, Programului operaţional comun România-Republica Moldova 2014-2020, Programului operaţional comun "Bazinul Mării Negre" 2014-2020, Programului Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020, Programului transnaţional "Dunărea" 2014-2020; hh) Unitatea de certificare pentru Programul Interreg V-A România-Bulgaria, Programul Interreg V-A România-Ungaria 2014-2020, Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia 2014-2020.

7.La articolul 11, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Autorităţile de management pentru Programul operaţional regional 2007-2013 şi pentru Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013 îndeplinesc funcţiile şi atribuţiile prevăzute de regulamentele comunitare, precum şi atribuţiile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările şi completările ulterioare."

8.La articolul 11, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

"(2^1) Autorităţile de management pentru Programul operaţional regional 2014-2020 şi pentru Programul operaţional "Capacitate administrativă" 2014-2020 îndeplinesc funcţiile şi atribuţiile prevăzute de regulamentele comunitare, precum şi atribuţiile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 1.183/2014 privind nominalizarea autorităţilor implicate în sistemul de management şi control al fondurilor europene structurale şi de investiţii 2014-2020."

9.La articolul 11, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(3)Agenţia de implementare pentru programele PHARE, autorităţile de management, autorităţile comune de management, autorităţile naţionale şi punctele de contact/punctele naţionale de contact/persoana naţională de contact prevăzute la alin. (1) lit. a)-n) îndeplinesc atribuţiile prevăzute de actele normative aplicabile, detaliate în cadrul programelor.

10.La articolul 11, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (3^1) şi (3^2), cu următorul cuprins:

(3^1)Autorităţile de management, autorităţile comune de management, autorităţile naţionale, punctele de contact/punctele naţionale/punctele naţionale de contact/persoana naţională de contact şi punctele de contact în materie de control prevăzute la alin. (1) lit. o)-hh) îndeplinesc atribuţiile prevăzute în actele normative aplicabile, detaliate în cadrul programelor, precum şi atribuţiile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 1.183/2014.

(3^2)Autorităţile de management pentru Programul Interreg V-A România-Bulgaria, Programul Interreg V-A România-Ungaria 2014-2020, Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia 2014-2020 îndeplinesc şi funcţia de certificare.

11.La articolul 13, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 13. – (1) Ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice este ajutat în activitatea sa de 5 secretari de stat, numiţi prin decizii ale prim-ministrului, precum şi de secretarul general şi de 2 secretari generali adjuncţi, numiţi în condiţiile legii.

12.Anexa se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul II

Încadrarea personalului în numărul de posturi şi în noua structură organizatorică se face în termenele şi cu procedura aplicabilă fiecărei categorii de personal, prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul dezvoltării regionale

şi administraţiei publice,

Nicolae-Liviu Dragnea

Ministrul finanţelor publice,

Darius-Bogdan Vâlcov

Ministrul fondurilor europene,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul muncii, familiei, protecţiei

sociale şi persoanelor vârstnice,

Rovana Plumb

Bucureşti, 10 februarie 2015.

Nr. 100.

Anexă

(Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1/2013)

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice

Font 7

┌─────────────┐

│Numărul maxim│

┌───────────────────────┐ │ de posturi │

┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ DIRECŢIA ETICĂ, │ │829, exclusiv│

│ AUDIT INTERN*) │<──────┤ MINISTRU ├──────>│ INTEGRITATE ŞI BUNĂ │ │ demnitarii │

│ (SERVICIU) │ └──────────┬────────────┘ │ GUVERNARE │ │şi posturile │

└───────────────────────┘ │ └───────────────────────┘ │ aferente │

┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐ │ cabinetului │

│ CORP CONTROL*) │<─────────────────┼───────────────────>│CENTRUL OPERATIV PENTRU│ │ ministrului │

│ (BIROU) │ │ │ SITUAŢII DE URGENŢĂ │ └─────────────┘

└───────────────────────┘ │ │ (COMPARTIMENT) │

│ └───────────────────────┘

┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│ DIRECŢIA COMUNICARE │<─────────────────┼───────────────────>│ UNITATEA DE POLITICI │

└───────────────────────┘ │ │ PUBLICE │

│ └───────────────────────┘ ┌────────────┐

├──────────────────────────────────────────────>│ COLEGIUL │

┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐ │MINISTERULUI│

│ SERVICIUL RELAŢII │ │ │ GESTIUNEA ŞI PROTECŢIA│ └────────────┘

│ INTERNAŢIONALE │<─────────────────┼───────────────────>│ INFORMAŢIILOR │

└───────────────────────┘ │ │ CLASIFICATE │

│ └───────────────────────┘

┌──────────────────────┬────────────────┼────────────┬──────────────────────┬────────────────┐

v v │ v v v

┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐

│ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │ │ │ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │

└──────────────────┘ └──────────────────┘ │ └──────────────────┘ └──────────────────┘ └──────────────────┘

v

┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│SECRETAR GENERAL ADJUNCT│<───┤ SECRETAR GENERAL ├───>│SECRETAR GENERAL ADJUNCT│

└────────────────────────┘ └────────────────────────┘ └────────────────────────┘

┌──────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────┬───────────────┐

v v v │ v

┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐

│DIRECŢIA GENERALĂ│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │ │ DIRECŢIA GENERALĂ │

│ DEZVOLTARE │ │ ADMINISTRAŢIE │ │ PROGRAME │ │ │MANAGEMENT FINANCIAR,│

│ REGIONALĂ ŞI │ │ PUBLICĂ │ │ EUROPENE │ │ │ RESURSE UMANE ŞI │

│ INFRASTRUCTURĂ │ ├─────────────────┘ ├─────────────────┘ │ │ ACHIZIŢII │

├─────────────────┘ │ │ │ ├─────────────────────┘

│ ┌─────────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ ┌────────────┐ │ │ ┌──────────────────┐

├>│ DIRECŢIA │ │ │ DIRECŢIA PT. │ │ │ DIRECŢIA │ │ │ │ DIRECŢIA BUGET │

│ │ TEHNICĂ │ ├>│DESCENTRALIZAREA│ ├>│ AM-POR │ │ ├─>│ FINANCIAR, │

│ └─────────────────┘ │ │ ADMINISTRAŢIEI │ │ └────────────┘ │ │ │ CONTABILITATE │

│ ┌─────────────────┐ │ │ PUBLICE │ │ ┌────────────┐ │ │ └──────────────────┘

├>│DIRECŢIA POLITICI│ │ └────────────────┘ │ │ DIRECŢIA │ │ │ ┌──────────────────┐

│ │ ŞI STRATEGII │ │ ┌────────────────┐ ├>│AM-PROGRAME │ │ │ │ DIRECŢIA RESURSE │

│ └─────────────────┘ │ │ DIRECŢIA PT. │ │ │ COOPERARE │ │ ├─>│ UMANE │

│ ┌─────────────────┐ ├>│ REFORMA │ │ │TERITORIALĂ │ │ │ │ │

├>│DIRECŢIA LUCRĂRI │ │ │ ADMINISTRAŢIEI │ │ │ EUROPEANĂ │ │ │ └──────────────────┘

│ │ PUBLICE │ │ │ PUBLICE │ │ └────────────┘ │ │ ┌───────────────┐

│ └─────────────────┘ │ └────────────────┘ │ ┌────────────┐ │ │ │ DIRECŢIA │

│ ┌─────────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ │DIRECŢIA PT.│ │ └─>│ ACHIZIŢII │

│ │ UNITATEA DE │ │ │ DIRECŢIA PT. │ ├>│DEZVOLTAREA │ │ │ PUBLICE │

└>│ COORDONARE A │ └>│POLITICI FISCALE│ │ │CAPACITĂŢII │ │ └───────────────┘

│ PROIECTELOR*) │ │ ŞI BUGETARE │ │ │ ADMINIS- │ │ ┌───────────────────┐

└─────────────────┘ │ LOCALE │ │ │ TRATIVE │ │ │ DIRECŢIA │

└────────────────┘ │ └────────────┘ │ │ GENERALĂ JURIDICĂ │

│ ┌────────────┐ └──>│ ŞI RELAŢIA CU │

│ │ DIRECŢIA │ │ PARLAMENTUL │

┌────────────────┐ ├>│ AUTORIZARE │ └───────────────────┘

│UNITATEA DE │ │ │ PROGRAME │

│CERTIFICARE │<┤ └────────────┘

│PROGRAME │ │ ┌─────────────┐

│COOPERARE │ │ │ DIRECŢIA │

│TERITORIALĂ │ ├>│ PLĂŢI ŞI │

│EUROPEANĂ*) │ │ │CONTABILITATE│

└────────────────┘ │ └─────────────┘

┌────────────────┐ │ ┌────────────┐

│UNITATEA AUTORI-│ │ │ DIRECŢIA │

│ TĂŢI NAŢIONALE │<┼>│CONTROL PRIM│

│ PT. PROGRAME │ │ │ NIVEL │

│ EUROPENE*) │ │ └────────────┘

│ (SERVICIU) │ │

└────────────────┘ │ ┌────────────┐

┌────────────────┐ │ │ DIRECŢIA │

│UNITATEA GESTIO-│ ├>│MONITORIZARE│

│ NARE NEREGULI │ │ └────────────┘

│ FONDURI │<┤ ┌────────────┐

│ EUROPENE*) │ │ │ DIRECŢIA │

│ (SERVICIU) │ │ │ CONSTATARE │

└────────────────┘ └>│ŞI STABILIRE│

│ NEREGULI │

└────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│*) Se organizează conform legislaţiei în vigoare, prin ordin al ministrului.│

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘