Ordin nr. 112 din 27 iunie 2018

Având în vedere dispozițiile:

–art. 118, art. 119 pct. 3 lit. a), b) și e), ale art. 122 alin. (1), art. 139 și 177, precum și ale art. 179 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) și (5) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;

–art. 18 din Regulamentul pentru acordarea autorizațiilor de înființare și a licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 34/2013, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. a) și ale art. 10 alin. (1) lit. b), c), d) și f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările și completările ulterioare,

președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin:

Articolul I

Regulamentul pentru acordarea autorizațiilor de înființare și a licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei 34/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 427 din 15 iulie 2013, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 12 alineatul (1), litera d) se abrogă.

2.La articolul 12 alineatul (2), litera c) se abrogă.

3.La articolul 12 alineatul (3), litera d) se abrogă.

4.La articolul 12 alineatul (4), litera d) se abrogă.

5.La articolul 12 alineatul (5), litera c) se abrogă.

6.La articolul 12 alineatul (6), litera c) se abrogă.

7.La articolul 12 alineatul (7), litera f) se abrogă.

8.La articolul 22, după alineatul (2) se introduc patru noi alineate, alineatele (2^1)-(2^4), cu următorul cuprins:

(2^1)Titularul autorizației de înființare/licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/transformării, în urma cărora:

a)activele corporale destinate activităților autorizate prin autorizația de înființare/licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane;

b)contractul/contractele de concesiune a serviciului de transport, de înmagazinare și de distribuție a gazelor naturale, contractele pentru prestarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale încheiate cu autoritățile locale, asimilate contractelor de concesiune sau acordul petrolier/acordurile petroliere se transferă altui/altor operator/operatori economic/economici.

(2^2)Notificarea prevăzută la alin. (2^1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/transformarea își produce efectele.

(2^3)Efectuarea operațiunilor menționate la alin. (2^1) va conduce, după caz, la modificarea, retragerea sau transferul autorizației de înființare/licenței. ANRE va comunica titularului autorizației de înființare/licenței modalitatea prin care va fi soluționată situația creată ca urmare a punerii în aplicare a intenției notificate de titularul autorizației de înființare/licenței.

(2^4)Titularul autorizației de înființare/licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (2^3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

9.La articolul 22, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)După primirea solicitării prevăzute la alin. (2^4), ANRE examinează situația nou-creată și dispune, dacă solicitarea este întemeiată, modificarea corespunzătoare a autorizațiilor de înființare/licențelor, eliberând autorizații sau licențe cu un conținut modificat.

10.La articolul 25, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4)Modificarea de către ANRE a autorizației de înființare/licenței, în situațiile prevăzute la art. 22 alin. (1) lit. b), produce efecte de la data fuziunii/divizării/transformării.

11.La anexa nr. 1, punctul 4 se abrogă.

Articolul II

Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuție în sectorul gazelor naturale, începând cu a treia perioadă de reglementare, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 42/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 382 din 27 iulie 2013, cu modificările și completările ulterioare se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 63, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1)În categoria costurilor neprevăzute care nu au fost estimate la fundamentarea veniturilor reglementate unitare aferente primului an al perioadei de reglementare se încadrează costurile de natura OPEX apărute în urma unei fuziuni prin absorbție realizate în cursul perioadei de reglementare și care sunt necesare societății absorbante pentru desfășurarea activității de distribuție în aria de concesiune a societății sau societăților absorbite.

2.Articolul 75 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 75

(1)În situația fuziunii dintre doi sau mai mulți operatori licențiați, operatorul economic care rezultă în urma fuziunii are obligația de a transmite ANRE datele pentru o nouă fundamentare, cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea își produce efectele.

(2)În cazul în care operatorul economic nu transmite datele de fundamentare conform termenului prevăzut la alin. (1) sau ANRE, din culpa operatorului, nu poate stabili tarife conform prevederilor prezentei metodologii, pentru perioada cuprinsă între data de la care fuziunea își produce efectele și până la aprobarea venitului reglementat unitar, a venitului total unitar și a tarifelor de distribuție, ANRE aprobă titularului de licență tarife de distribuție, pentru fiecare clasă de consum, la nivelul cel mai

mic dintre cele în vigoare până la data fuziunii, aferente societăților care au fuzionat.

3.După articolul 75 se introduce un nou articol, articolul 75^1, cu următorul cuprins:

Articolul 75^1

(1)În cazul fuziunii prin absorbție, dacă volumele distribuite în anul calendaristic anterior datei fuziunii de societatea sau societățile absorbite reprezintă cumulat mai puțin de 5% din volumele distribuite în perioada similară de societatea absorbantă, titularul de licență rezultat în urma fuziunii nu are obligația de a transmite date pentru o nouă fundamentare.

(2)În condițiile prevăzute la alin. (1), societatea absorbantă practică tarifele de distribuție aprobate de ANRE pentru aceasta, în vigoare la data de la care fuziunea își produce efectele.

(3)Eventualele diferențe de costuri care apar în urma fuziunii se regularizează în conformitate cu prevederile prezentei metodologii odată cu următoarea ajustare/fundamentare a veniturilor reglementate, realizată pentru societatea absorbantă.

4.Articolul 76 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 76

În cazul divizării unui operator licențiat, societatea care se divide, dacă desfășoară în continuare activitatea de distribuție, are obligația de a transmite ANRE datele pentru fundamentare cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care divizarea își produce efectele.

Articolul III

Condițiile-cadru de valabilitate a licenței de administrare a pieței centralizate a gazelor naturale, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 65/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 554 din 2 septembrie 2013, se modifică după cum urmează:

Punctul 46 se modifică și va avea următorul cuprins:46. (1) Titularul licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/transformării, în urma cărora activele corporale destinate activităților autorizate prin licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane.

(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/ transformarea își produce efectele.

(3)ANRE va comunica titularului licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin. (1), în sensul modificării/retragerii/transferului licenței.

(4)Titularul licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

Articolul IV

Condițiile-cadru de valabilitate a licenței de operare a sistemului de distribuție a gazelor naturale, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 84/2014, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 699 din 24 septembrie 2014, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.După articolul 23 se introduce un nou articol, articolul 23^1, cu următorul cuprins:

Articolul 23^1

(1)Titularul licenței are obligația de a preda în folosință obiectivele amplasate în localitățile/unitățile administrativ-teritoriale care nu sunt concesionate titularului licenței, inclusiv registrele, înregistrările și informațiile necesare, către concesionarul serviciului de distribuție a gazelor naturale din respectivele localități/unități administrativ-teritoriale care deține licență de operare a unui SD.

(2)Titularul licenței de operare a unui SD are obligația de a prelua în folosință obiectivele prevăzute la alin. (1), fără a schimba destinația pentru care aceste obiective au fost construite.

(3)Operațiunile de predare-preluare în folosință, prevăzute la alin. (1) și (2), a obiectivelor prevăzute la alin. (1) se efectuează în cel mult 60 de zile de la primirea de către titularul de licență prevăzut la alin. (2) de cereri de racordare din partea unor solicitanți și de preluare a gazelor naturale de la producători, situați în localități/unități administrativ-teritoriale pentru care deține contract de concesiune, respectiv de la aprobarea planului de dezvoltare a unui SD sau depunerea unei cereri de emitere a unei autorizații de înființare a unui SD nou în localitățile/unitățile administrativ-teritoriale respective, cu considerarea obiectivelor prevăzute la alin. (1), dar nu mai devreme de recepția la terminarea lucrărilor prevăzute în licență.

(4)Obligațiile prevăzute la alin. (1) și (2) se aplică și în cazul în care intervine orice modificare, inclusiv fuziune/divizare/ transformare, cu privire la titularul licenței.

2.Articolul 33 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 33

(1)Titularul licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/ transformării, în urma cărora:

a)activele corporale destinate activităților autorizate prin licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane;

b)contractul/contractele de concesiune a serviciului de transport, de înmagazinare de distribuție a gazelor naturale, contractele pentru prestarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale încheiate cu autoritățile locale, asimilate contractelor de concesiune sau acordul petrolier/acordurile petroliere se transferă altui/altor operator/operatori economic/economici.

(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/ transformarea își produce efectele.

(3)ANRE va comunica titularului licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin. (1), în sensul modificării/retragerii/transferului licenței.

(4)Titularul licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

Articolul V

Metodologia pentru stabilirea venitului unitar aferent activității de furnizare reglementată, desfășurată într-un an de reglementare, și de aprobare a prețurilor reglementate în sectorul gazelor naturale, începând cu anul 2016, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 182/2015, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 4 din 5 ianuarie 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 2, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

(5)În situația fuziunii/divizării unuia sau mai multor operatori licențiați, documentația privind stabilirea și aprobarea noului venit unitar aferent activității de furnizare reglementată pentru operatorul licențiat se va depune cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea produce efecte juridice.

2.La articolul 15 alineatul (1), după litera u) se introduce o nouă literă, litera v), cu următorul cuprins:

v)costurile suplimentare generate de achiziționarea de gaze naturale prin orice casa de clearing.

3.La articolul 32, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 32

(1)În cazul fuziunii/divizării unui operator licențiat, în situația în care nu se poate stabili și aproba un nou venit unitar aferent activității de furnizare reglementată, veniturile și preturile reglementate se stabilesc după cum urmează:

a)În situația divizării unui operator licențiat, din care rezultă unul sau mai mulți titulari de licență noi, până la aprobarea unui

venit unitar permis noului titular de licență de furnizare, ca societate beneficiară a divizării, acesta va prelua ultimul venit unitar aprobat societății din care s-a divizat, precum și prețurile reglementate;

b)În situația fuziunii prin absorbție cu un alt operator licențiat, până la aprobarea noului venit unitar permis societății absorbante, se stabilește prețul reglementat obținut prin includerea elementelor componente ale prețurilor, după cum urmează:

(i)suma fixă unitară aprobată;

(ii)tarifele de distribuție aprobate;

(iii)cea mai mică valoare dintre veniturile unitare aferente activității de furnizare reglementată aprobate societăților ce fuzionează;

(iv)cea mai mică valoare dintre componentele de neutralitate (E_SNT) aferente activității de furnizare reglementată aprobate societăților ce fuzionează;

(v)cea mai mică valoare dintre componentele E_fr aferente activității de furnizare reglementată aprobate societăților ce fuzioneazăc) În situația fuziunii cu un alt operator licențiat, din care rezultă un nou titular de licență, până la aprobarea venitului unitar permis societății nou-licențiate, se stabilește prețul reglementat obținut prin includerea elementelor componente ale preturilor, după cum urmează:

(i)suma fixă unitară aprobată;

(ii)tarifele de distribuție aprobate;

(iii)cea mai mică valoare dintre veniturile unitare aferente activității de furnizare reglementată aprobate societăților ce fuzionează;

(iv)cea mai mică valoare dintre componentele de neutralitate (E_SNT) aferente activității de furnizare reglementată aprobate societăților ce fuzionează;

(v)cea mai mică valoare dintre componentele E_fr aferente activității de furnizare reglementată aprobate societăților ce fuzionează

4.După articolul 35 se introduce un nou articol, articolul 35^1, cu următorul cuprins:

Articolul 35^1

(1)În situația în care un operator de distribuție este desemnat de către ANRE să preia operarea sistemului de distribuție dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială de la un operator de distribuție a gazelor naturale, furnizarea reglementată a gazelor naturale pentru clienții casnici din zona preluată, care nu și-au exercitat dreptul de eligibilitate, va fi realizată de către operatorul de distribuție desemnat sau de către furnizorul său afiliat, în cazul în care acest operator a realizat separarea legală a activităților de distribuție și furnizare a gazelor naturale.

(2)Prețurile reglementate practicate de către titularul de licență pentru desfășurarea activității de furnizare reglementată a gazelor naturale vor fi cele în vigoare, aprobate de către ANRE pentru operatorul economic desemnat sau pentru furnizorul său afiliat, în cazul în care acest operator a realizat separarea legală a activităților de distribuție și furnizare a gazelor naturale, până la aprobarea de către ANRE a tarifului de distribuție pentru operarea sistemului de distribuție preluat.

(3)Prețurile reglementate pentru clienții conectați în sistemul de distribuție preluat au următoarea structură:

P(i)x = CUGfr + VUfr(i)permis + Tdp(i)x + Efr(i) + ESNT(i) + ΔCUGfr,

unde:

Tdp(i)x - tariful de distribuție pentru operarea unui sistem de distribuție preluat aplicat în anul (i), pentru categoria «x» de clienți.

Articolul VI

Condițiile-cadru de valabilitate asociate licenței pentru activitatea de furnizare de gaze naturale, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 64/2018 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 334 din 17 aprilie 2018, se modifică după cum urmează:

Articolul 36 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 36

(1)Titularul Licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/transformării, în urma cărora:

a)activele corporale destinate activităților autorizate prin Licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane;

b)valoarea resurselor financiare ale solicitantului se reduce, într-o tranșă sau pe ansamblu, cu cel puțin 35% față de data emiterii Licenței. Prin termenul de resurse financiare se înțelege capitaluri proprii, disponibilități din linii de credit sau contracte de împrumut bancare, contracte de împrumuturi de la acționari/asociați sau orice altă formă care poate include, fără limitare, o scrisoare de confort angajantă emisă de o societate comercială din același grup de firme sau întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale titularului de Licență sau acorduri petroliere încheiate cu statul român;

c)contractul/contractele de concesiune a serviciului de transport, de înmagazinare de distribuție a gazelor naturale, contractele pentru prestarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale încheiate cu autoritățile locale, asimilate contractelor de concesiune sau acordul petrolier/acordurile petroliere se transferă altui/altor operator/operatori economic/economici.

(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/ transformarea își produce efectele.

(3)ANRE va comunica titularului Licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin. (1), în sensul modificării/retragerii/transferului Licenței.

(4)Titularul Licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

Articolul VII

Condițiile-cadru de valabilitate asociate licenței pentru activitatea de furnizare de GNC/GNCV, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 72/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 412 din 15 mai 2018, se modifică după cum urmează:

Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 23

(1)Titularul Licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/transformării, în urma cărora activele corporale destinate activităților autorizate prin Licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane.

(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/ transformarea își produce efectele.

(3)ANRE va comunica titularului Licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin. (1), în sensul modificării/retragerii/transferului Licenței.

(4)Titularul Licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

Articolul VIII

Condițiile-cadru de valabilitate asociate licenței pentru activitatea de furnizare de GPL, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 70/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 377 din 2 mai 2018, se modifică după cum urmează:

Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 22

(1)Titularul Licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/transformării, în urma cărora activele corporale destinate activităților autorizate prin Licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane.

(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/ transformarea își produce efectele.

(3)ANRE va comunica titularului Licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin. (1), în sensul modificării/retragerii/transferului Licenței.

(4)Titularul Licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

Articolul IX

Condițiile-cadru de valabilitate asociate licenței pentru activitatea de furnizare de GNL, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 437 din 23.05.2018, se modifică după cum urmează:

Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 23

(1)Titularul Licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/transformării, în urma cărora activele corporale destinate activităților autorizate prin Licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane.

(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea/divizarea/ transformarea își produce efectele.

(3)ANRE va comunica titularului Licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin. (1), în sensul modificării/retragerii/transferului Licenței.

(4)Titularul Licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin. (3), respectiv de la data modificării denumirii, sediului, formei juridice, capitalului social sau patrimoniului.

Articolul X

Operatorii economici din sectorul gazelor naturale duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul XI

Entitățile organizatorice din cadrul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea prevederilor prezentului ordin.

Articolul XII

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,

Henorel-Florin Soreață

București, 27 iunie 2018.

Nr. 112.