Decizie nr. 1.362 din 13 decembrie 2006

Având în vedere dispoziţiile art. 8 lit. b) din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale emite prezenta decizie.

Articolul 1

Se aprobă Condiţiile de valabilitate a licenţei pentru transportul gazelor naturale, prevăzute în anexa*) care face parte integrantă din prezenta decizie.

Notă *) Anexa se publică ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 27 bis în afară abonamentului, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureşti, sos. Panduri nr. 1.

Articolul 2

Compartimentele de resort din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale şi operatorul Sistemului naţional de transport vor duce la îndeplinire prevederile prezentei decizii.

Articolul 3

Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale

de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,

Ştefan Cosmeanu

Bucureşti, 13 decembrie 2006.

Nr. 1.362.

Anexă

Condiţii de valabilitate a licenţei pentru transportul gazelor naturale

I. CONDIŢII GENERALE

1.Prezentele condiţii stabilesc cadrul de valabilitate al Licenţei pentru transportul gazelor naturale, denumita în continuare Licenta, emisă de ANRGN Titularului Licenţei şi constituie, împreună cu anexa, parte integrantă din Licenta.

2.Termenii evidentiati prin caractere italice în textul Condiţiilor Licenţei sunt explicitati în anexa;

3.Licenta se acordă în conformitate cu prevederile Legii şi ale Regulamentului

II. OBIECTUL ŞI VALABILITATEA LICENŢEI

4.(1) Licenta are ca obiect acordarea dreptului de exploatare comercială a Sistemului Naţional de Transport al gazelor naturale (SNT) al gazelor naturale de către Titularul Licenţei, în calitate de operator de transport (OST). Caracteristicile tehnice ale obiectivelor aferente SNT sunt aceleaşi cu cele specificate în Autorizaţia de funcţionare a SNT.

(2)Obiectivele ce alcătuiesc SNT precum şi alte obiective aferente acestuia, indiferent de regimul de proprietate, sunt utilizate de Titularul Licenţei, în condiţiile Legii.

(3)În temeiul prevederilor din:

a)Lege, b) Acordul de concesiune a conductelor magistrale, instalaţiilor, echipamentelor şi dotărilor aferente sistemului naţional de transport al gazelor naturale şi a activităţii de operare a SNT al gazelor naturale care s-a încheiat între Agenţia Naţionala de Resurse Minerale, ca autoritate concedenta, şi Titularul Licenţei, în calitate de concesionar.

5.Prezentele Condiţii sunt aferente licenţei pentru transportul gazelor naturale şi îşi produc efectele pe toată durata de valabilitate a acesteia, dacă nu intervine suspendarea sau retragerea ei, în condiţiile Regulamentului.

6.La expirarea valabilităţii Licenţei, aceasta nu poate fi prelungită, fiind necesară obţinerea unei noi licenţe.

7.Titularul Licenţei va desfăşura activităţile autorizate prin Licenta având ca obiectiv transportul gazelor naturale.

III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENŢEI

8.Pe perioada de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei are dreptul exclusiv de a desfăşura activitatea de transport al gazelor naturale utilizând bunurile aferente SNT pe care le deţine în calitate de concesionar/proprietar, precum şi bunurile proprietate a terţilor, în condiţiile Legii.

9.Asupra terenurilor şi altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, precum şi asupra activităţilor desfăşurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea obiectivelor SNT, Titularul Licenţei beneficiază, pe durata lucrărilor de realizare, reabilitare, retehnologizare, respectiv de exploatare şi de întreţinere a SNT, de drepturile precizate în Lege.

10.Titularul Licenţei are dreptul sa încaseze tariful reglementat de ANRGN, pe baza reglementărilor în vigoare, reprezentând contravaloarea costurilor suportate pentru serviciile prestate.

11.(1) În vederea asigurării consumului propriu tehnologic şi echilibrarii SNT, Titularul Licenţei poate achizitiona cantităţile necesare de pe piaţa interna şi/sau din import.

12.(1) Titularul Licenţei are dreptul sa intrerupa sau sa limiteze transportul gazelor naturale:

a)în condiţiile în care sunt periclitate siguranţa şi integritatea SNT, conform reglementărilor specifice;

b)pentru timpul strict necesar, în vederea executării lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii, precum şi în alte situaţii prevăzute de Lege, cu anunţarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate, şi, după caz, a consumatorilor;

c)conform clauzelor contractuale, şi/sau în cazul consumatorilor intreruptibili.

(2)În cazul consumatorilor eligibili, Titularul Licenţei are dreptul de a limita şi/sau a întrerupe transportul gazelor naturale, la cererea scrisă a furnizorului dacă acesta îl informează pe Titularul Licenţei privind neachitarea contravalorii gazelor naturale.

13.Titularul Licenţei are dreptul sa folosească cu acordul autorităţii publice locale, cu titlu gratuit terenurile proprietate publică locală ocupate de obiectivele SNT, precum şi pe cele utilizate pentru lucrările de execuţie, exploatare, întreţinere şi reparaţii.

14.Titularul Licenţei are dreptul sa stocheze gaze naturale în SNT, pentru funcţionarea SNT în condiţii de siguranţă. Reglementările specifice privind stocarea gazelor naturale în SNT vor fi supuse, de către titularul licenţei, aprobării ANRGN.

15.Titularul Licenţei are dreptul sa elaboreze norme specifice activităţii de transport şi să le supună spre aprobare ANRGN.

16.Titularul Licenţei are dreptul sa elaboreze reglementări pentru echilibrarea SNT al gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie plătite în caz de dezechilibru energetic, şi să le supună spre aprobare ANRGN.

17.Pentru realizarea serviciului de transport în cazul utilizării bunurilor proprietatea terţilor care au fost puse în funcţiune până la data intrării în vigoare Legii, Titularul Licenţei are următoarele drepturi:

a)sa folosească aceste bunuri prin efectul legii;

b)fără a se aduce atingere dreptului de la lit. a), condiţiile de exercitare a acestuia sunt cele prevăzute în procesul verbal de recepţie tehnica şi/sau în contracte;

c)sa includă costurile aferente lucrărilor de exploatare, întreţinere, reparaţii şi modernizare, precum şi costurile efectuate pentru bunuri, la fundamentarea tarifului aferent serviciului prestat, în condiţiile reglementărilor ANRGN;

d)la solicitarea şi cu acordul proprietarului, sa preia aceste bunuri în patrimoniul sau cu titlu gratuit;

e)sa dezvolte sistemul;

f)sa utilizeze întreaga capacitate a bunului;

g)să asigure accesul unor noi solicitanţi, cu respectarea uneia din următoarele condiţii:

1) prezentarea acceptului proprietarului;

2) prezentarea acordului solicitantului de acces, privind despăgubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezuma atunci când acesta consimte în scris, printr-un act autentic, sa îl despăgubească pe proprietar pentru partea ce îi revine din investiţia facuta;

h)să solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care să facă dovada calităţii materialelor şi lucrărilor efectuate precum şi a valorii investiţiei;

i)sa înlocuiască bunurile în scopul modernizării sau maririi capacităţii sistemului; Titularul Licenţei este proprietarul bunurilor astfel înlocuite.

18.În situaţia neintelegerilor precontractuale, cu privire la transportul gazelor naturale, Titularul Licenţei are dreptul de a se adresa ANRGN pentru mediere în condiţiile Legii.

19.Titularul Licenţei poate cere modificarea licenţei, cu respectarea prevederilor din Regulament şi a condiţiilor prevăzute la punctele 85-90 din prezentele Condiţii.

20.Titularul Licenţei are dreptul de acces şi de verificare a obiectivelor aferente SRMP-urilor proprietate a terţilor în conformitate cu prevederile Acordului tehnic de exploatare a punctelor de preluare- predare comercială a cantităţilor de gaze naturale.

21.Titularul Licenţei are dreptul să solicite şi să obţină de la ceilalţi participanţi la piaţa gazelor naturale orice informaţii necesare menţinerii siguranţei fizice şi functionale a obiectivelor pe care Titularul Licenţei le exploateza, precum şi siguranţei în funcţionare a SNT.

IV. OBLIGAŢII ALE TITULARULUI LICENŢEI

Obligaţii privind exploatarea SNT

22.(1) Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura operarea SNT şi asigurarea echilibrului acestuia, respectiv programarea, dispecerizarea şi funcţionarea SNT în condiţii de siguranţă.

(2)Pentru îndeplinirea obligaţiei prevăzute la alin. (1) OST are obligaţia să deţină în depozitele subterane cantităţile necesare asigurării permanente a echilibrului fizic al SNT, în condiţiile unor reglementări specifice emise de ANRGN;

23.Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura întreţinerea, reabilitarea, modernizarea SNT în condiţii de siguranţă, eficienta şi de protecţie a mediului.

24.Titularul Licenţei are obligaţia de a asigură realizarea, întreţinerea şi dezvoltarea unui sistem informatic de monitorizare, comanda şi achiziţie de date, care să permită monitorizarea şi conducerea operativă a funcţionarii SNT al gazelor naturale.

25.Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura elaborarea şi aplicarea regimurilor optime de transport şi de livrare pentru cantităţile de gaze naturale notificate de către producători, furnizori, operatori de inmagazinare şi/sau consumatori, pentru o anumită perioada, conform contractelor încheiate.

26.Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura întocmirea şi urmărirea bilanţului de gaze naturale intrate în sistem şi, respectiv, ieşite din sistem şi sa comunice aceste informaţii utilizatorilor SNT.

27.Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunzător reglementărilor în vigoare.

28.În vederea asigurării independentei operatorului de transport, acesta are obligaţia să respecte următoarele criterii, începând cu 1 iulie 2007:

a)persoanele care asigura conducerea operatorului de transport nu pot face parte din structurile întreprinderii integrate din sectorul gazelor naturale în care răspund, direct sau indirect, de coordonarea furnizarii gazelor naturale;

b)operatorul de transport trebuie să aibă drepturi efective de luare a deciziilor, independent de întreprinderea integrată din sectorul gazelor naturale, cu privire la activele necesare pentru exploatarea, întreţinerea sau dezvoltarea reţelei de transport;

c)Operatorul SNT stabileşte un program de măsuri, astfel încât sa existe garatia ca practicile discriminatorii sunt excluse şi asigura condiţiile monitorizarii acestuia.

Obligaţia de contractare

29.Titularul Licenţei are obligaţia de a asigura prestarea serviciului de transport a gazelor naturale în mod nediscriminatoriu pentru toţi participanţii la piaţa gazelor naturale în baza contractelor cadru emise de ANRGN.

30.În contractele încheiate conform Condiţiei 29 din Licenta vor fi percepute tarifele reglementate pentru prestarea serviciului de transport, stabilite de ANRGN, aprobate în conformitate cu cerinţele "Criteriilor şi metodelor pentru aprobarea preţurilor şi stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale".

31.Titularul Licenţei nu va încheia contracte care să conţină prevederi contrare obligaţiilor din Licenta,

32.(1) Titularul Licenţei are obligaţia de a desfăşura următoarele activităţi specifice Licenţei în cadrul organizării proprii, respectiv:

–reparaţii curente;

–revizii şi întreţinere obiective aferente sistemului naţional de transport al gazelor naturale;

–detectari pierderi gaze;

–recepţii şi puneri în funcţiune pentru obiective aferente SNT

–urmărirea lucrărilor de execuţie pentru obiective aferente SNT

–manevre de sistem;

–exploatarea obiectivelor aferente SNT;

–lucrări legate de emiterea acordului de acces şi de contractarea racordarii la SNT;

–rezervarea de capacitate pentru terţi;

–avizarea proiectelor tehnice de execuţie pentru obiective aferente

–realizarea serviciilor de echilibrare a sistemului şi menţinerii parametrilor operationali ai SNT

–primirea şi rezolvarea reclamatiilor;

–recepţia cantitativă şi calitativă a cantităţilor de gaze naturale la intrarea în SNT;

–evidenta mijloacelor de măsurare;

–evidenta parametrilor tehnologici şi de calitate ai gazelor naturale.

(2)În cazul în care se modifica normele tehnice specifice activităţii de transport al gazelor naturale, obligaţiile Titularului Licenţei prevăzute la alin. (1) sunt modificate de drept.

(3)Titularul Licenţei poate încheia contracte cu terţi pentru desfăşurarea altor activităţi intrand sub incidenţa Licenţei, fără a putea transfera acestora drepturile şi obligaţiile care îi revin conform Licenţei. Selectarea agenţilor economici cu care se vor încheia aceste contracte se face în sistem concurential, în condiţiile legii.

(4)În vederea recunoaşterii costurilor aferente acestor activităţi încredinţate terţilor şi încadrării acestora în tarifele aprobate, Titularul Licenţei are obligaţia sa notifica ANRGN valoarea estimată a acestor contracte odată cu prezentarea fundamentarilor de costuri în vederea stabilirii tarifelor reglementate.

(5)Titularul Licenţei este răspunzător pentru activităţile desfisurate de agenţii economici menţionaţi la alin. (3) la fel ca şi în cazul în care acestea ar fi desfisurate de acesta.

Accesul la SNT

33.Titularul Licenţei are obligaţia, conform Legii, de a asigura în condiţii egale şi nediscriminatorii accesul terţilor la SNT.

34.Titularul Licenţei are obligaţia de a respecta prevederile Regulamentului privind accesul la sistemul naţional de transport al gazelor naturale, de a elabora procedurile pentru organizarea activităţii proprii pentru etapele procesului de acordare a accesului la sistem, astfel încât aceasta activitate să se desfăşoare operativ şi de a organiza un sistem de informare a solicitanţilor/utilizatorilor şi de a face publice procedurile pentru organizarea activităţii proprii pentru etapele procesului de acordare a accesului la sistem.

Dezvoltarea SNT

35.(1) Titularul Licenţei are obligaţia sa dezvolte SNT, conform clauzelor şi condiţiilor prevăzute în Acordul de concesiune a conductelor magistrale, instalaţiilor, echipamentelor şi dotărilor aferente SNT al gazelor naturale şi a activităţii de operare a SNT al gazelor naturale încheiat cu Agenţia Naţionala de Resurse Minerale.

(2)Pentru aceste lucrări Titularul Licenţei poate încheia contracte cu agenţi economici autorizaţi de către ANRGN.

36.Titularul Licenţei are obligaţia de a elabora programul de dezvoltare propriu privind SNT - pentru obiectivele care nu au fost precizate prin acordul de concesiune - în concordanta cu nivelul actual al consumului şi având în vedere dezvoltarea de noi zone de consum şi evoluţia celor existente, în condiţii de eficienta economică şi de siguranţă în exploatare.

37.(1) Titularul Licenţei are obligaţia de a comunică ANRGN o situaţie privind termenele de realizare a obiectivelor precizate în acordul de concesiune, precum şi Programul propriu de dezvoltare al SNT. Acestea sunt informaţii publice şi pot fi consultate la sediul Titularului Licenţei.

(2)Termenul pentru transmiterea acestor informaţii este 1 martie, pentru obiectivele precizate în programul de dezvoltare propriu, pentru anul în curs.

38.Titularul Licenţei are obligaţia să solicite ANRGN avizarea programelor de investiţii, în vederea recunoaşterii costurilor şi încadrării acestora în tarifele aprobate, pentru fiecare perioada de reglementare, precum şi pentru fiecare an din cadrul perioadei de reglementare; solicitarea avizului se realizează cu cel puţin 60 de zile anterior termenului de depunere a fundamentarilor pentru tarifele reglementate.

39.În cazul realizării serviciului public de transport al gazelor naturale utilizând bunuri proprietate a terţilor, puse în funcţiune până la apariţia Legii, Titularul Licenţei are următoarele obligaţii:

a)sa finanteze, la expirarea duratei de funcţionare, investiţiile aferente înlocuirii bunurilor;

b)sa opereze şi sa întreţină bunurile pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă a sistemului;

Autorizaţii şi licenţe

40.Titularul Licenţei are obligaţia de a deţine toate autorizaţiile şi licentele prevăzute de legislaţia în vigoare.

Măsurarea cantităţilor de gaze naturale

41.Titularul Licenţei realizează măsurarea cantităţilor de gaze naturale livrate în conformitate cu "Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze tranzacţionate pe piaţa angro", cu Acordul tehnic de exploatare a statiilor de predare-primire şi cu reglementările metrologice în vigoare.

42.Contoarele/sistemele, echipamentele de măsurare a gazelor naturale aparţin de regula Titularului Licenţei.

43.Titularul Licenţei are obligaţia de a verifica periodic şi de a întreţine contoarele/sistemele de măsurare a gazelor naturale, la termenele stabilite prin reglementările metrologice în vigoare sau ori de câte ori este necesar.

Titularul Licenţei are obligaţia sa suporte toate cheltuielile de verificare/înlocuire/reparare a contoarelor/sistemelor de măsurare a gazelor naturale cu excepţia situaţiilor în care deteriorarea constatată la acestea se datorează beneficiarului.

44.(1) Titularul Licenţei are obligaţia sa suporte cheltuielile aferente expertizei metrologice, şi operaţiunilor aferente acesteia, în cazul în care sesizarea beneficiarului cu privire la funcţionarea contorului/sistemului/echipamentului de măsurare se dovedeşte intemeiata.

(2)În situaţia în care contorul/sistemul/echipamentul de măsurare este defect şi nereparabil, Titularul Licenţei este obligat să asigure, pe cheltuiala proprie, măsurarea cantităţilor de gaze cu mijloace de măsurare conform prevederilor Regulamentului de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate pe piaţa angro.

45.(1) În urma verificărilor efectuate în cadrul analizelor tehnice şi metrologice ca urmare a unor sesizări se întocmesc buletine de verificare metrologica în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(2)La efectuarea analizelor tehnice şi metrologice vor fi invitaţi dacă se considera necesar, producătorul contorului/sistemului de măsurare sau un specialist recunoscut în domeniu.

(3)Reclamantul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise.

46.Titularul Licenţei este obligat sa ia toate măsurile necesare în vederea trecerii la măsurarea cantităţilor de gaze naturale în unităţi de energie astfel încât până la data de 1 septembrie 2007 facturarea cantităţilor de gaze naturale să se facă în baza energiei continuta de acestea. Măsurarea cantităţilor de gaze naturale în unităţi de energie se va face conform Regulamentului de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate pe piaţa angro.

47.Titularul Licenţei este obligat să permită beneficiarilor accesul la instalaţiile sale în vederea citirii contoarelor/sistemelor/echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare, cu respectarea prevederilor contractuale.

Furnizarea de informaţii

48.Titularul Licenţei va menţine un sistem prin care poate primi şi/sau oferi date, informaţii şi consultanţa privind orice situaţie sau împrejurare care afectează sau poate afecta siguranţa, disponibilitatea şi/sau continuitatea serviciului de transport al gazelor naturale.

49.(1) În vederea desfăşurării în mod operativ a procesului de acces la SNT, Titularul Licenţei organizează un sistem de informare a solicitanţilor/utilizatorilor.

(2)Pentru asigurarea funcţionarii sigure şi eficiente a SNT, Titularul Licenţei are obligaţia sa furnizeze informaţii privind regimurile tehnologice celorlalţi operatori care predau - preiau gaze în/din SNT.

50.Serviciile oferite pe baza sistemului instituit conform Condiţiei 49 din Licenta vor fi oferite utilizatorilor cu titlu gratuit, cu excepţia cazurilor în care pentru unele din aceste servicii se percep tarife legal stabilite;

Sistemul prevăzut:

a)va asigura prelucrarea rapida şi eficienta a datelor şi informaţiilor primite;

b)va oferi operativ răspuns la solicitări, prin telefon sau în scris;

c)va fi disponibil permanent apelurilor telefonice.

51.Titularul Licenţei va face publică orice schimbare de adresa sau număr de telefon, a serviciului prin care se asigura sistemul de comunicare cu clienţii.

Cerinţe privind transparenta

52.Titularul licenţei are obligaţia să respecte cerinţele privind transparenta în conformitate cu prevederile art. 6 alin. 1, 3, 4, 5 şi 6 şi ale punctului 3 din Anexa la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1775/2005 , din 28 septembrie 2005, privind condiţiile de acces la reţelele pentru transportul gazelor naturale.

53.Autoritatea competenţa prevăzută la art. 6 alin. 4 şi 5, respectiv autoritatea naţionala relevanta prevăzută la punctul 3, subpunctul 3.3, paragraful (6) din Anexa la Regulamentul nr. 1775/2005 este ANRGN.

Raspunsuri la reclamaţiile adresate Titularului Licenţei

54.(1) Titularul Licenţei trebuie să menţină un sistem de înregistrare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile făcute de orice persoană juridică sau fizica, la adresa sa, în legătură cu modul în care îşi desfăşoară activităţile autorizate prin Licenta.

(2)Sistemul de colectare a reclamatiilor va prelua şi orice reclamaţie facuta la adresa Titularului Licenţei de o persoană fizica/agent economic ce se considera lezata/lezat de practicile Titularului Licenţei în sectorul gazelor naturale.

55.Titularul Licenţei se va intalni cu reprezentanţii principalelor asociaţii/organizaţii ale consumatorilor, la datele la care este convocat de către ANRGN.

Obligaţia de a respecta Standardul de performanţă pentru serviciul de transport al gazelor naturale

56.(1) Titularul Licenţei îşi va desfăşura activităţile ce fac obiectul Licenţei având obligaţia de a respecta cerinţele Standardului de performanţă pentru serviciul de transport gaze naturale, aprobat de ANRGN.

(2)Titularul Licenţei va urmări şi inregistra, prin compartimente specializate, conform unei proceduri proprii, modul de încadrare în parametrii prescrisi de standardul de performanţă. În cazurile în care ANRGN considera justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor terta parte, audierea rapoartelor întocmite şi înaintate de Titularul Licenţei. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de către ANRGN, cu excepţia cazului în care rezultatele acestuia nu corespund celor prezentate de titular.

(3)Titularul Licenţei este răspunzător pentru neincadrarea în cerinţele şi indicatorii de performanţă stabiliţi prin standard.

Asigurarea mediului concurential şi a tratarii nediscriminatorii a utilizatorilor SNT

57.Titularul Licenţei va asigura egalitatea de tratament a utilizatorilor SNT şi va evita orice tratament discriminatoriu în relaţiile cu aceştia.

58.Titularul Licenţei va acţiona în sensul asigurării unui mediu concurential normal, al evitării dezechilibrelor pe piaţa gazelor naturale şi a practicilor anticoncurentiale, conform prevederilor legale în vigoare.

Separarea evidentelor financiar-contabile

59.În conformitate cu prevederile din Lege, Titularul Licenţei are obligaţia ca pentru activităţile ce fac obiectul Licenţei sa întocmească situaţii contabile distincte.

60.Titularul Licenţei are obligaţia realizării evidentelor contabile reglementate în conformitate cu cerinţele Criteriilor şi metodelor de calcul a preţurilor şi tarifelor din sectorul gazelor naturale şi a Regulamentului privind separarea contabila, legală, funcţională şi organizatorică a activităţilor reglementate din sectorul gazelor naturale.

Eliminarea subventionarii incrucisate

61.Titularul Licenţei se va asigura că nu are loc subvenţionarea incrucisata între activităţile care fac obiectul Licenţei şi alte activităţi ale Titularului Licenţei sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenţei sau alţi titulari de licenţă din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deţine, la un moment dat, acţiuni la Titularul Licenţei.

Menţinerea bunurilor şi activelor

62.Titularul Licenţei trebuie să menţină un sediu stabil şi sa notifice ANRGN schimbarea acestuia cu 30 de zile lucrătoare înainte de efectuarea acestei modificări.

63.(1) Titularul Licenţei va notifica ANRGN, cu 20 de zile lucrătoare înainte asupra intentiei sale de a perfecta operaţiuni în urma cărora:

a)prin vânzare, asociere sau prin orice alt mod (de ex. donaţie şi/sau, închiriere, împrumut, grevare) către sau cu persoane fizice ori juridice s-ar dispune, în tot sau în parte, de obiective aferente SNT, utilizate de Titularul Licenţei pentru desfăşurarea activităţii de transport a gazelor naturale; notificarea va fi necesară numai în cazul în care activele care formează obiectul operaţiunilor menţionate mai sus reprezintă mai mult de 25% din activele utilizate de Titularul Licenţei în conformitate cu prevederile Licenţei şi ale dispoziţiilor legale aplicabile;

b)valoarea capitalului social al societăţii, s-ar reduce într-o transa sau pe ansamblu cu mai mult de 25%.

(2)În cadrul Licenţei, prin capitalul social existent, se înţelege, după caz:

a)capitalul social iniţial, la data emiterii Licenţei/la data separarii situaţiilor financiar-contabile;

b)capitalul social existent la un moment dat, obţinut prin cresteri sau scaderi ale valorii iniţiale ale acestuia realizate ulterior emiterii Licenţei, cu respectarea prevederilor alin. (1) lit. b).

(3)La primirea notificării, ANRGN va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenţei are în continuare posibilitatea să-şi îndeplinească obligaţiile şi va comunică în scris Titularului Licenţei, în termen de 10 de zile lucrătoare de la data comunicării notificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective şi cantitative, evidentiind motivele de fapt şi de drept ale refuzului.

(4)Efectuarea operaţiunilor menţionate la alin. (1) fără acordul scris al ANRGN conduce la suspendarea şi ulterior la retragerea Licenţei.

(5)Termenele precizate la alin. (1) şi (3) se pot reduce la cererea expresă a Titularului Licenţei în cazul în care acesta garantează un credit bancar cu activele precizate la alin. (1) lit. a).

Respectarea legilor şi reglementărilor

64.Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va respecta în totalitate prevederile:

a)Legii;

b)altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale;

c)reglementărilor emise de ANRGN;

d)Condiţiilor Licenţei;

e)normelor şi prescripţiilor tehnice în sectorul gazelor naturale.

65.La solicitarea ANRGN, Titularul Licenţei are obligaţia de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale cu impact asupra desfăşurării activităţii de transport al gazelor naturale.

66.Încălcarea de către Titularul Licenţei a prevederilor Condiţiei 64 indreptateste ANRGN să aplice acestuia sancţiuni contravenţionale, conform Legii.

67.Titularul licenţei are obligaţia de a transmite la ANRGN, conform termenelor şi cerinţelor de raportare precizate prin reglementări specifice, datele complete şi corecte precizate în acestea.

Asigurarea confidenţialităţii

68.Titularul Licenţei se va asigura ca informaţiile obţinute de el în cursul desfăşurării activităţii ce face obiectul Licenţei nu vor fi transmise unor persoane neautorizate sa primească astfel de informaţii, fapta constituind contravenţie conform prevederilor Legii. Obligaţia de confidenţialitate care revine Titularului Licenţei în conformitate cu prezenta secţiune nu va aduce atingere dreptului societăţilor afiliate sau asociate cu Titularul Licenţei de a efectua consolidarea conturilor în conformitate cu reglementările naţionale sau cu privire la piaţa de capital aplicabile acestor societăţi afiliate sau asociate.

69.Fac excepţie cazurile când:

a)se dispune de acordul scris al persoanei ale carei interese pot fi afectate de diseminarea informatiei;

b)informaţia este deja publică;

c)Titularul Licenţei are, după caz, obligaţia sau dreptul de a face publică informaţia în scopul respectării Condiţiilor Licenţei, a unui ordin sau a unei decizii a ANRGN ori a unei legi în vigoare;

d)informaţia trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activităţii care face obiectul Licenţei.

70.Prevederile Condiţiei 68 se aplică şi în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenţei, care îşi desfăşoară activitatea în sectorul gazelor naturale în România. Titularul Licenţei va transmite ANRGN informaţiile pentru a căror publicare are nevoie de aprobarea acesteia.

Separarea legală, funcţională şi organizatorică

71.Titularul Licenţei este obligat să asigure începând cu data de 1 ianuarie 2007 separarea legală, funcţională şi organizatorică între activităţile reglementate pe care le desfăşoară în sectorul gazelor naturale.

Furnizarea de informaţii către ANRGN

72.Titularul Licenţei va furniza ANRGN datele şi informaţiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuţiilor sale. Conţinutul precum şi termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către ANRGN.

73.Titularul Licenţei este obligat sa informeze ANRGN despre orice încălcare a Condiţiilor Licenţei în termen de 30 zile de la constatarea acesteia de către Titularul Licenţei şi sa transmită propunerile de remediere a situaţiei.

74.Titularul Licenţei va notifica ANRGN cu 10 zile lucrătoare înainte de:

a)schimbarea formei juridice, a denumirii sau a obiectului de activitate;

b)modificări ale structurii capitalului social, cu excepţia celor prevăzute la Condiţia 63 (1).

75.Cu minim 60 de zile calendaristice înainte de începerea procedurii legale de constituire, Titularul Licenţei este obligat sa informeze ANRGN despre intenţia de înfiinţare a unei noi societăţi/filiale, având ca obiect desfăşurarea de activităţi în cadrul sectorului gazelor naturale din România.

76.Titularul Licenţei are, de asemenea, obligaţia sa informeze ANRGN şi atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al carei asociat este Titularul Licenţei urmează sa desfăşoare activităţi în sectorul gazelor naturale din România, cu condiţia ca Titularul Licenţei să deţină, direct sau indirect, o participare la capitalul social al acestei societăţi de cel puţin 51%.

77.Pentru a se asigura de îndeplinirea Condiţiilor Licenţei, ANRGN poate cere, examina şi copia orice informaţii, înregistrări şi documente ale Titularului Licenţei pe care le considera legate de afacerile şi de activităţile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informaţiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. ANRGN va utiliza aceste informaţii numai în scopul pentru care au fost furnizate şi nu va dezvălui nici unei alte persoane neautorizate conţinutul acestora.

Constatarea interventiilor neautorizate la obiective ale SNT, aflate în proprietatea terţilor

78.În situaţia în care anumite obiective ale SNT nu se afla în proprietatea Titularului Licenţei, dar pe care acesta le exploatează. Titularul Licenţei este obligat sa informeze pe proprietarul acestora, până cel mai târziu în prima zi lucrătoare după data constatării, despre orice incident care, în opinia sa:

a)a produs deteriorarea acestora;

b)poate afecta alimentarea cu gaze naturale în condiţii de siguranţă a consumatorilor;

c)constituie o intervenţie neautorizata facuta cu scopul de a întrerupe/afecta transportul sau măsurarea gazelor naturale.

Asigurarea personalului calificat şi organizarea interna de personal

79.Titularul Licenţei se va asigura ca, pe toată durata de valabilitate a Licenţei, dispune de personal calificat şi autorizat şi dispune de organizarea interna de personal necesară pentru îndeplinirea în condiţii de siguranţă a tuturor activităţilor legate de transportul gazelor naturale, în conformitate cu cerinţele Licenţei.

80.În evaluarea îndeplinirii acestei obligaţii a Titularului Licenţei se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractantii săi.

V. CONTROLUL ACTIVITĂŢII CE FACE OBIECTUL LICENŢEI

81.(1) ANRGN va urmări îndeplinirea condiţiilor din Licenta de către Titularul Licenţei şi va efectua controale în conformitate cu prevederile Legii şi ale "Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale".

(2)În acest scop ANRGN:

a)va analiza Rapoartele şi situaţiile financiare remise de Titularul Licenţei;

b)va controla, atunci când considera oportun, documentele contabile ale Titularului Licenţei;

c)va comanda pe cheltuiala sa efectuarea unui audit contabil al activităţii acestuia;

d)va verifica, la sesizarea argumentata a unei terţe persoane sau din oficiu, practicile Titularului Licenţei în desfăşurarea activităţilor comerciale care fac obiectul Licenţei.

82.În exercitarea atribuţiilor de control, agenţii constatatori ai ANRGN au conform prevederilor din Lege, dreptul de acces, în condiţiile legii, pe teritoriul, în sediul şi la documentele Titularului Licenţei. Titularul Licenţei va acorda ANRGN asistenţa necesară pe parcursul efectuării acţiunii de inspecţie/control în cauza.

VI. SANCŢIUNI

83.Dacă în urma acţiunii de inspecţie/control efectuate, se constată că Titularul Licenţei a încălcat prevederile Legii sau una sau mai multe din Condiţiile Licenţei, ANRGN va aplica sancţiuni contravenţionale.

84.Aplicarea unei amenzi contravenţionale nu limitează în nici un fel dreptul ANRGN de a suspenda/retrage Licenta.

VII. MODIFICAREA LICENŢEI

85.Licenta poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.

86.ANRGN poate decide modificarea Licenţei, în următoarele situaţii:

a)în cazul în care survin schimbări ale circumstanţelor de la data eliberării Licenţei sau evenimente care conduc la imposibilitatea desfăşurării activităţii de transport;

b)în cazul unor modificări ale statutului Titularului Licenţei - prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social - sau ale unor modificări ale patrimoniului prin vânzare a unora dintre obiectivele aferente SNT, precum şi în alte cazuri de afectare a condiţiilor în care Licenta a fost eliberata.

87.(1) Pentru situaţiile prevăzute la Condiţia 86, lit. a) modificarea Licenţei se va face în raport cu natura situaţiei care a determinat modificarea, din iniţiativa ANRGN care:

a)va comunică în scris Titularului Licenţei modificările survenite;

b)va elibera Titularului Licenta cu un conţinut modificat.

(2)Pentru situaţiile prevăzute la Condiţia 86, lit. a), Titularul Licenţei are dreptul să solicite ANRGN modificarea Licenţei.

88.Pentru situaţiile prevăzute la la Condiţia 86, lit. b) în termen de 30 de zile de la apariţia situaţiei nou-create, aceasta va fi notificată ANRGN de către Titularul Licenţei, solicitând modificarea Licenţei.

89.ANRGN va examina situaţia nou-creata şi va dispune, dacă solicitarea este intemeiata, după caz:

a)modificarea corespunzătoare Licenţei, eliberand Licenta cu un conţinut modificat;

b)emiterea unor amendamente la condiţiile asociate Licenţei.

90.(1) Titularul Licenţei nu poate deţine, simultan, mai mult de o licenta de transport al gazelor naturale.

(2)Titularul Licenţei are obligaţia de a solicita ANRGN modificarea Licenţei în situaţia în care a obţinut modificarea autorizaţiei de funcţionare a obiectivelor aferente SNT

VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENŢEI

91.ANRGN va suspenda şi/sau retrage Licenta în conformitate cu prevederile Regulamentului.

92.ANRGN suspenda Licenta în cazul:

a)în care, dintr-o cauza imputabilă Titularului Licenţei, acesta nu îşi îndeplineşte în mod repetat obligaţiile ce decurg din Lege şi din prezentele condiţii.

b)începerii procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment contra Titularului Licenţei conform unei hotărâri judecătoreşti de deschidere a procedurii, rămasă irevocabilă.

93.În cazurile prevăzute la Condiţia 92 lit. a), ANRGN va suspenda Licenta pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenţei precum şi măsurile şi termenele de conformare necesare pentru remedierea situaţiei care a generat suspendarea Licenţei.

94.Titularul Licenţei are obligaţia de a depune la ANRGN, în termen de maxim 30 zile calendaristice de la data suspendării, documente care să ateste remedierea situaţiilor care au condus la suspendarea Licenţei.

95.(1) În vederea asigurării serviciului public obligatoriu şi pentru alimentarea în condiţii de continuitate a consumatorilor, pe perioada suspendării Licenţei, Titularul Licenţei, are obligaţia de a realiza activitatea de transport a gazelor naturale, în regim controlat de către ANRGN.

(2)În această perioadă Titularul Licenţei are dreptul de a incasa contravaloarea tarifului pentru serviciul de transport a gazelor naturale prestat în această perioadă.

96.(1) ANRGN poate retrage Licenta în următoare cazuri:

a)când, dintr-o cauza imputabilă sau neimputabila Titularului Licenţei, acesta se găseşte în imposibilitatea de a îndeplini obligaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi/sau în Condiţiile Licenţei;

b)în situaţia falimentului Titularului Licenţei constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă;

(2)În toate cazurile descrise la alin. (1), decizia ANRGN va lua în considerare menţinerea siguranţei şi a continuităţii serviciului de transport a gazelor naturale.

97.ANRGN va comunică în scris Titularului Licenţei, cu cel puţin 30 de zile înainte, data la care urmează sa retragă Licenta.

98.(1) În cazul retragerii licenţei OST are obligaţia, ca în termenul dispus de ANRGN, sa predea titularului de licenţă desemnat de ANRGN toate informaţiile şi documentele necesare acestuia pentru desfăşurarea activităţii.

(2)În situaţiile descrise la Condiţia 96 din Licenta, dacă un alt titular de licenţă este desemnat, prin decizie a ANRGN, sa preia activitatea care face obiectul Licenţei, Titularul Licenţei va fi obligat, sa pună la dispoziţia acestuia toate registrele, înregistrările, informaţiile şi activele aflate în posesia sa, care sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligaţiilor din Licenta. Pentru perioada în care activele sunt puse la dispoziţia titularului de licenţă desemnat de ANRGN, acesta va plati Titularului Licenţei o sumă care va acoperi toate costurile cu amortizarea şi creditele strict atribuibile la activele respective. Costul recunoscut pentru aceste credite nu va putea fi mai mare decât cel luat în considerare la costul capitalului împrumutat pentru calculul ratei reglementate a rentabilitatii aferent perioadei de reglementare respective.

(3)Faptul ca Titularul Licenţei va pune activele sale la dispoziţia unui nou titular de licenţă nu va prejudicia în nici un fel calitatea sa de proprietar asupra acestora. În cazul în care activele sunt proprietatea Titularului Licenţei, acesta va transfera dreptul de proprietate asupra acestor active în favoarea noului titular de licenţă desemnat doar în schimbul unui preţ egal cu valoarea rămasă neamortizata a Bazei Reglementate a Activelor (RAB) alocata acestor active, considerată la fundamentarea tarifelor.

(4)Desemnarea unui alt titular de licenţă în cazul retragerii Licenţei, precum şi modul de preluare şi executare a serviciului de transport de către acest titular de licenţă vor fi stabilite prin decizie a ANRGN.

(5)În situaţia în care Titularul Licenţei renunţa la acordul de concesiune, în condiţiile îndeplinirii cerinţelor legislaţiei în vigoare, are obligaţia de a asigura continuitatea serviciului de transport al gazelor naturale pe o perioadă determinata, stabilită de ANRGN.

IX. CAI DE COMUNICARE

99.Orice comunicare, accept, confirmare, aprobare, sau alta informaţie cerută sau a carei transmitere este permisă în Condiţiile Licenţei, se va face în scris şi se va putea transmite prin telefax sau e-mail cu condiţia ca, în toate cazurile, originalul să se depună prin curier sau serviciile poştale la următoarele adrese:

X. TARIFE

100.Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, Titularul Licenţei va plati anual ANRGN un tarif stabilit prin Regulament şi actualizat prin decizii ale ANRGN publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

101.Neplata tarifelor anuale, până la termenele stabilite prin Regulament, atrage suspendarea Licenţei.

XI. CAI DE ATAC

102.Deciziile ANRGN cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenţei, precum şi procesele verbale de aplicare a sancţiunilor contravenţionale, pot fi atacate de Titularul Licenţei la instanţa judecătorească competenţa.

Anexă

──────

la condiţiile de valabilitate ale Licenţei

──────────────────────────────────────────

pentru transportul gazelor naturale

───────────────────────────────────

TEHNOLOGIE

Termenii marcati cu italice în condiţiile licenţei se definesc după cum urmează:

Licenta - act administrativ individual emis de ANRGN, care conferă titularului, persoana juridică, dreptul de a desfăşura activităţi comerciale şi/sau de prestări de servicii în legătură cu activitatea de transport a gazelor naturale;

Lege - Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare

Regulament - Regulament privind acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 784/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

SNT - reţea de transport al gazelor naturale, respective ansamblul de conducte magistrale, precum şi instalaţiile echipamentele şi dotările aferente acestora, care funcţionează la presiune mai mare de 6 bar, prin care se asigura preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de exploatare sau a celor provenite din import şi transportul acestora în vederea livrării către distribuitori, consumatori direcţi, la inmagazinare, la export şi către beneficiarii din terţe tari.

Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate pe piaţa angro, aprobat prin Decizia preşedintelui ANRGN, aprobat prin Decizia preşedintelui ANRGN. nr. 664/2005.

Termenii marcati cu italice în Condiţiile Licenţei care nu sunt precizati în prezenta Anexa sunt definiţi în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale"