Decret nr. 158 din 8 iunie 1970

Notă *) Acest decret a devenit Legea nr. 37/1970.

Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

În conformitate cu prevederile Constituţiei privind dreptul la munca al cetăţenilor Republicii Socialiste România, statul asigura locuri de muncă absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior, potrivit pregătirii dobîndite de aceştia în facultate.

În acest scop, absolvenţii instituţiilor de învăţămînt superior de la învăţămîntul de zi sînt repartizaţi în producţie, încheind cu organizaţiile socialiste la care sînt repartizaţi un contract de muncă, în conformitate cu dispoziţiile în vigoare.

Repartizarea se face în organizaţii economice, instituţii de învăţămînt, unităţi de cercetare ştiinţifică şi proiectare, instituţii social-culturale sau în alte organizaţii socialiste.

Articolul 2

În scopul desăvîrşirii pregătirii lor, absolvenţii instituţiilor de învăţămînt superior de la învăţămîntul de zi, repartizaţi în producţie, efectuează un stagiu în specialitatea în care s-au pregătit.

Durata stagiului este cea prevăzută în anexa la prezentul decret.

Stagiul se efectuează începînd cu data prezentării la organizaţia socialistă la care absolventul a fost repartizat.

Capitolul 2Organizarea repartizării

Articolul 3

Repartizarea numerică a absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt, superior se face potrivit planului anual de repartizare aprobat de Consiliul de Miniştri. Proiectul planului se întocmeşte de Comitetul de Stat al Planificarii în colaborare cu Ministerul Muncii şi Ministerul Învăţămîntului.

Propunerile pentru proiectul planului de repartizare numerică se fac pe baza cererilor organizaţiilor socialiste, de ministere, celelalte organe şi organizaţii centrale, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, în raport cu nevoile de cadre ale judeţelor, ramurilor, subramurilor, domeniilor economice şi social-culturale, acordindu-se prioritate absolută zonelor şi judeţelor deficitare.

Listele posturilor vacante se întocmesc de ministere, celelalte organe şi organizaţii centrale, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, în limita numărului de absolvenţi repartizaţi prin planul de stat.

Articolul 4

Pe baza planului anual de repartizare numerică, conducerile ministerelor şi ale celorlalte organe şi organizaţii centrale, precum şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, vor comunică Ministerului Învăţămîntului, cu 30 de zile înainte de data desfăşurării lucrărilor de repartizare, organizaţiile socialiste la care urmează a fi repartizaţi absolvenţii, cu specificarea posturilor pe specialităţi şi localităţi.

Ministerul Învăţămîntului va transmite comisiilor de repartizare, în timp util, lista organizaţiilor socialiste cu arătarea posturilor stabilite în vederea repartizării.

Articolul 5

Repartizarea nominală în producţie a absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior se efectuează, după sesiunea examenului de diploma, de comisii, al căror mod de organizare şi funcţionare se stabileşte de Ministerul Învăţămîntului.

La lucrările comisiilor participa delegaţi ai comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, ai ministerelor şi ai celorlalte organe şi organizaţii centrale în sistemul cărora urmează să se repartizeze absolvenţii.

Din fiecare comisie de repartizare fac parte şi delegaţi ai organizaţiilor studenţeşti, desemnaţi de Consiliul Uniunii Asociaţiilor Studenţilor.

Repartizarea în producţie a absolvenţilor institutelor agronomice, ai facultăţilor sau secţiilor de mecanică agricolă şi ai facultăţilor sau secţiilor de îmbunătăţiri funciare din cadrul institutelor politehnice şi de construcţii, ai institutelor de arta şi ai institutelor de medicina şi farmacie se face de către comisii organizate pe baza prevederilor prezentului decret, după caz, de Ministerul Agriculturii şi Silviculturii, de Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta şi de Ministerul Sănătăţii, împreună cu Ministerul Învăţămîntului.

Comisiile emit dispoziţii de repartizare în producţie.

Articolul 6

Repartizarea se face prin alegerea organizaţiilor socialiste şi a posturilor de pe lista de către absolvenţi, în ordinea mediei stabilite pe baza rezultatelor obţinute la învăţătura, cu respectarea planului anual de repartizare numerică, precum şi a normelor privind ocuparea funcţiilor în ramura sau domeniul de activitate de care aparţine organizaţia socialistă la care se face repartizarea.

Au prioritate, indiferent de media obţinută, absolvenţii care solicită repartizarea în comunele în care îşi au domiciliul ei, soţul (sotia) sau părinţii lor, ori în comune apropiate.

De asemenea, în limita a 50 de sutimi se iau în considerare pentru repartizare şi următoarele criterii de preferinta:

–nevoia de îngrijire medicală deosebită;

–activitatea obsteasca şi comportarea avută în perioada de studii.

În cazul absolvenţilor căsătoriti, cînd sotii sînt absolvenţi ai aceleiaşi promotii şi au promovat examenul de diploma, aceştia vor fi repartizaţi, în ordinea şi după media cea mai mare obţinută de unul dintre soţi, în aceeaşi localitate sau în localităţi apropiate.

Cînd unul dintre soţi este angajat al unei organizaţii socialiste, repartizarea celuilalt soţ se face cu prioritate, în aceeaşi localitate unde se afla soţul (sotia) angajat sau într-o localitate apropiată.

Absolvenţii care au primit în timpul studiilor burse de la unităţi socialiste vor fi repartizaţi în cadrul acestora.

Articolul 7

Repartizarea absolvenţilor în învăţămîntul superior şi în cercetarea ştiinţifică se va face în funcţie de rezultatele obţinute la învăţătura şi în activitatea de cercetare, pe baza recomandarii consiliilor profesorale ale facultăţilor, din care să rezulte ca au aptitudinile necesare desfăşurării unei activităţi corespunzătoare în domeniile respective.

Articolul 8

Absolvenţii instituţiilor de învăţămînt superior care nu au promovat examenul de diploma vor fi repartizaţi în producţie potrivit prevederilor art. fi, după efectuarea repartizării absolvenţilor care au promovat acest examen.

Articolul 9

Absolvenţii care pentru motive bine justificate - îmbolnăviri, accidente sau alte asemenea situaţii - dovedite cu acte, nu se pot prezenta la comisie vor comunică în scris, în ordinea preferintei, organizaţiile şi posturile pentru care optează, repartizarea urmînd a se face cu respectarea prevederilor art. 6 şi 7. În cazul cînd posturile solicitate de aceşti absolvenţi nu mai sînt vacante, ei vor fi repartizaţi de comisii din oficiu, pe posturi cît mai apropiate de domiciliul lor.

Pentru absolvenţii care nu invoca asemenea motive şi pentru cei prezenţi care refuza sa aleagă postul, repartizarea se face din oficiu.

Articolul 10

Absolvenţii se vor prezenta la organizaţiile socialiste în termen de o luna de la data repartizării, cu excepţia celor repartizaţi în învăţămînt, care se vor prezenta la 1 septembrie al anului în care au fost repartizaţi.

Absolvenţii care îndeplinesc serviciul militar vor incunostinta despre aceasta, în scris, organizaţia socialistă şi se vor prezenta la posturi în cel mult 20 de zile de la data la care a încetat îndeplinirea obligaţiilor militare.

Articolul 11

Pentru motive temeinice, Ministerul Învăţămîntului poate aproba cererile absolvenţilor de schimbare a repartizării, introduse în termen de un an, cu acordul prealabil al ministerelor, celorlalte organe şi organizaţii centrale sau al comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, precum şi al organizaţiilor socialiste interesate în aceasta schimbare.

Pentru absolvenţii institutelor agronomice, ai facultăţilor sau secţiilor de mecanică agricolă şi ai facultăţilor sau secţiilor de îmbunătăţiri funciare din cadrul institutelor politehnice şi de construcţii, ai institutelor de arta şi ai institutelor de medicina şi farmacie, aprobarea cererilor de schimbare a repartizării se face de organele centrale prevăzute la art. 5 alin. 4 împreună cu Ministerul Învăţămîntului.

Capitolul 3Drepturile şi obligaţiile organizaţiilor socialiste în care sînt reprezentaţi absolvenţii, precum şi drepturile şi obligaţiile absolvenţilor repartizaţi

Articolul 12

Organizaţiile socialiste sînt obligate să asigure absolvenţilor activităţi corespunzătoare specialitatii pentru care au fost repartizaţi.

Articolul 13

Activitatea desfăşurată de absolvent într-o, alta organizaţie socialistă decît aceea în care a fost repartizat, nu se recunoaşte drept stagiu în vederea încadrării în posturi pentru care se cer studii superioare de specialitate.

Articolul 14

Contractele de muncă încheiate de absolvenţi cu organizaţia socialistă unde au fost repartizaţi pe timpul efectuării stagiului au regimul contractelor de muncă pe durata nedeterminată.

În timpul efectuării stagiului, absolvenţii vor putea fi transferati, în interesul serviciului, în condiţiile prevăzute de normele legale în vigoare, în specialitatea pentru care au fost repartizaţi.

Absolvenţii fără examen de diploma, repartizaţi în producţie, care pînă la expirarea perioadei de stagiu nu promovează examenul de diploma pierd dreptul la ocuparea postului ce li s-a asigurat prin repartizare; ei vor fi încadraţi pe funcţii potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.

Articolul 15

Absolvenţii care s-au prezentat la organizaţia socialistă unde au fost repartizaţi şi cărora în perioada stagiului, din motive neimputabile lor desfiintari de unităţi, reducere de posturi sau alte asemenea situaţii -, li se desface contractul de muncă vor continua stagiul la o alta organizaţie socialistă, stabilită de ministerele şi celelalte organe şi organizaţii centrale ori de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti în subordinea cărora se afla organizaţia socialistă la care au fost repartizaţi.

Articolul 16

Absolvenţii care sînt repartizaţi în producţie de comisii organizate în alte localităţi decît acelea în care au sediul instituţiile de învăţămînt superior la care şi-au încheiat studiile vor primi de la aceste instituţii costul transportului pînă la localitatea în care funcţionează comisia, iar după repartizare pînă la domiciliu.

Absolvenţii care la data repartizării au domiciliul în alta localitate decît aceea în care funcţionează organizaţia socialistă la care au fost, repartizaţi vor primi, la prezentare, costul transportului de la domiciliu la locul de muncă, pentru ei, membrii familiei şi gospodăria lor. Membrii familiei, în înţelesul prezentului alineat, sînt soţul, sotia, copiii, precum şi părinţii aflaţi în întreţinerea absolventului.

Articolul 17

Absolvenţii cu examen de diploma repartizaţi în comune, care au avut domiciliul în alte localităţi, vor primi la prezentarea la post o indemnizaţie de instalare egala cu un salariu lunar fixat, pentru primul an de activitate la funcţia îndeplinită.

Absolvenţii cu examen de diploma care nu beneficiază de indemnizaţii de instalare vor primi de la organizaţia socialistă la care au fost repartizaţi, la cerere, la prezentarea la post o jumătate din salariu ca avans, cu obligaţia restituirii acestuia în şase rate lunare consecutive, începînd cu a doua luna de funcţionare.

Indemnizaţia de instalare sau avansul din salariu se acordă cu condiţia ca absolvenţii să se stabilească în localităţile în care se afla organizaţiile socialiste la care au fost repartizaţi.

Articolul 18

Absolvenţii cu examen de diploma vor fi salarizaţi în perioada de stagiu, pentru funcţia îndeplinită, cu salariile tarifare prevăzute de reglementările în vigoare.

Cei care nu au promovat examenul de diploma vor fi salarizaţi, în perioada stagiului, pînă la promovarea examenului de diploma, cu salariul tarifar prevăzut pentru primul an de activitate, cu excepţia celor repartizaţi în învăţămînt, cărora li se aplică normele legale privind salarizarea personalului didactic.

Articolul 19

Absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior repartizaţi în alte localităţi decît acelea în care îşi au domiciliul li se vor asigura, de către organizaţiile socialiste la care au fost repartizaţi, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare, în condiţiile legii, locuinţe corespunzătoare.

Articolul 20

Absolvenţii instituţiilor de învăţămînt superior repartizaţi în localităţi declarate de lege oraşe mari îşi pot schimba domiciliul în aceste oraşe pe baza dispoziţiei de repartizare.

Capitolul 4Dispoziţii finale

Articolul 21

Contractul care se încheie la înmatriculare între rectorul instituţiei de învăţămînt superior, ca împuternicit al statului, şi student va cuprinde:

a)obligaţia statului de a asigura studentului condiţii adecvate de învăţămînt în vederea pregătirii sale ca specialist de înaltă calificare, precum şi un loc de muncă potrivit cu specialitatea sa;

b)obligaţia studentului de a depune staruinta pentru a dobîndi o cît mai buna pregătire profesională, de a respecta cu stricteţe normele de activitate şi de comportare universitară, precum şi de a efectua, după absolvire, stagiul în organizaţia socialistă la care va fi repartizat, cu consecinţele prevăzute de lege pentru nerespectarea obligaţiei asumate.

Articolul 22

Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 2.000 la 3.000 de lei, pentru fiecare caz în parte, următoarele fapte:

a)refuzul organizaţiei socialiste de a încadra un absolvent repartizat într-unul din posturile stabilite pe baza cererii acestei organizaţii;

b)angajarea de către organizaţia socialistă a unui absolvent ce nu i-a fost repartizat ori a unui absolvent ce nu a efectuat stagiul în organizaţia socialistă unde a fost repartizat.

Contravenţiile se constata şi amenda se aplică de angajaţi anume împuterniciţi de organele şi organizaţiile centrale ori de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, în subordinea cărora se afla unităţile în care s-au savirsit contravenţiile.

Angajaţii anume împuterniciţi de Ministerul Muncii sau de Ministerul Învăţămîntului pot încheia procese-verbale de constatare a contravenţiilor şi de aplicare a amenzilor în orice organizaţie socialistă.

Sancţiunea se aplică angajaţilor organizaţiilor socialiste vinovaţi de săvîrşirea contravenţiei.

Aplicarea sancţiunii contravenţionale nu inlatura răspunderea disciplinară a celor vinovaţi.

În cazul contravenţiilor prevăzute la acest articol, contractul de muncă dintre organizaţia socialistă şi absolvent încetează de drept, pe data rămînerii definitive a procesului-verbal de constatare a contravenţiei.

Articolul 23

Absolventul care nu se prezintă la organizaţia socialistă la care a fost repartizat în termenul legal este obligat la plata unei penalităţi civile de 5.000 de lei, în cazul absolvenţilor facultăţilor cu durata studiilor mai mica de 4 ani, sau de 8.000 de lei, în cazul absolvenţilor facultăţilor cu durata studiilor de cel puţin 4 ani. În cazul efectuării parţiale a stagiului, penalitatea se va reduce proporţional cu perioada de stagiu efectuată. Plata penalităţii nu-l scuteşte pe absolvent de efectuarea stagiului.

Absolventul care a încasat indemnizaţia de instalare prevăzută la art. 17 şi în timpul stagiului părăseşte organizaţia socialistă la care a fost repartizat va restitui integral indemnizaţia încasată.

Articolul 24

Neprezentarea la organizaţia socialistă la care a fost repartizat sau întreruperea efectuării stagiului se constata, iar penalitatea civilă se stabileşte, în condiţiile articolului precedent, prin proces-verbal încheiat de conducerea acestei organizaţii socialiste.

Procesul-verbal se va comunică absolventului în cauza; acesta poate face contestaţie în termen de 15 zile de la comunicare la comisia de contestaţii; care va funcţiona la Ministerul Muncii şi care va fi formată din cîte un delegat al Ministerului Muncii, al Ministerului Învăţămîntului şi al organului central în subordinea căruia se afla organizaţia socialistă la care a fost repartizat absolventul, sau al Comitetului de Stat pentru Economia şi Administraţia Locală; în cazul absolvenţilor repartizaţi la organele şi organizaţiile locale. Preşedintele comisiei de contestaţii este delegatul Ministerului Muncii.

Contestaţiile vor fi rezolvate de comisie în termen de 30 de zile.

Procesul-verbal rămîne definitiv şi constituie titlu executor în caz de neintroducere a contestaţiei în termenul prevăzut la alin. 2, precum şi în cazul respingerii contestaţiei de către comisia de contestaţii.

În cazul cînd absolventul se prezintă, în termen de 30 de zile de la rămînerea definitivă a procesului-verbal de aplicare a penalităţii civile, la organizaţia socialistă la care a fost repartizat, el este scutit de plată penalităţii.

Sumele ce se plătesc cu titlu de penalităţi civile se vărsa la bugetul statului.

Dispoziţiile prezentului articol se aplică în mod corespunzător şi în cazul în care se restituie indemnizaţia de instalare, prevăzută de art. 23, alineatul ultim; sumele astfel încasate se restituie organizaţiilor socialiste care au plătit aceasta indemnizaţie.

Articolul 25

Dispoziţiile art. 23 nu se aplică în cazul în care neprezentarea la organizaţia socialistă la care a fost repartizat în termenul legal sau neefectuarea integrală a stagiului se datoreşte unor motive temeinice: accidente, boala sau alte asemenea situaţii, apreciate ca atare de către organizaţia socialistă la care absolventul a fost repartizat. În astfel de cazuri, organul central sau local în subordinea căruia se afla organizaţia socialistă la care absolventul a fost repartizat are obligaţia să asigure acestuia încadrarea în aceeaşi organizaţie socialistă sau în alta, aflată în subordinea sa, în limita locurilor vacante corespunzătoare pregătirii.

Articolul 26

Cetăţenii români trimişi în alte tari pentru studii de învăţămînt superior vor fi repartizaţi în producţie, după absolvire, în condiţiile prevederilor din prezentul decret.

Articolul 27

Ministerele şi celelalte organe şi organizaţii centrale vor elabora norme privind desfăşurarea activităţii absolvenţilor în perioada de stagiu.

Articolul 28

Prevederile prezentului decret se vor aplica începînd cu seria de absolvenţi ai anului universitar 1969/1970.

Articolul 29

Ministerul Învăţămîntului va introduce treptat, începînd cu anul universitar 1970/1971, înainte de practica în producţie, prerepartizarea studenţilor anului III de la unele facultăţi şi secţii, pe specialităţi şi subramuri de specialitate.

Prerepartizarea studenţilor pe specialităţi şi subramuri de specialitate se va face potrivit instrucţiunilor elaborate de Ministerul Învăţămîntului, pe baza cererilor ministerelor, celorlalte organe şi organizaţii centrale, precum şi a comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti.

Absolvenţilor repartizaţi în producţie în aceeaşi specialitate sau subramura de specialitate în care au fost prerepartizati, li se reduce perioada de stagiu cu durata practicii de specialitate.

Între studenţii prerepartizati şi organizaţiile socialiste se pot încheia contracte prin care acestea le acorda burse, iar studenţii prerepartizati bursieri se angajează sa lucreze cel puţin 5 ani după absolvirea instituţiei de învăţămînt superior în acele organizaţii socialiste.

Articolul 30

Decretul nr. 180/1950, pentru reglementarea repartizării în producţie şi în instituţiile de învăţămînt superior a absolvenţilor şcolilor medii tehnice, şcolilor pedagogice şi ai instituţiilor de învăţămînt superior, Hotărîrea Consiliului de Miniştri nr. 918/1960 privind repartizarea şi încadrarea în producţie a absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior, precum şi orice alte dispoziţii contrare se abroga pe data aplicării prezentului decret.

Anexa

Durata stagiului pe ramuri de învăţămînt superior

Notă *) Pentru absolvenţii facultăţilor de medicina, stagiul de internat terminat se echivaleaza cu stagiul de 3 ani prevăzut în aceasta anexa.

Absolvenţii care nu efectuează internatul pot fi trimişi la pregătire în spitale, policlinici sau alte unităţi similare, pe perioade stabilite de Ministerul Sănătăţii.