Încheiere din 10 martie 2014

OPERATOR 2928

Dosar nr. 259/59/2013

Preşedinte:

–Monica Istrate

Grefier:

–Janina Creţan

S-a luat în examinare acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. TRANSDARA - S.A., în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, Autoritatea Rutieră Română A.R.R. şi Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică, la a doua strigare, se prezintă pentru reclamanta S.C. TRANSDARA - S.A. consilier juridic Ratz Emanuel, iar pentru pârâta Autoritatea Rutieră Română A.R.R. consilierul juridic Bucşă Daniela, lipsă părţi.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care se constată că s-a depus prin registratura instanţei de către pârâtul Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii la data de 10.03.2014 întâmpinare.

Reprezentanta reclamantei solicită respingerea excepţiei inadmisibilităţii acţiunii pentru lipsa plângerii, invocată de către pârâtul Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, apreciind că a fost îndeplinită procedura prealabilă şi a fost comunicată plângerea cu nr. 671 în data de 23.01.2013, aşa cum rezultă şi din confirmarea de primire depusă la dosar la primul termen de judecată.

Reprezentanta pârâtei Autoritatea Rutieră Română, cu privire la excepţia invocată de către pârâtul Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, arată că instanţa urmează să aprecieze dacă a fost îndeplinită procedura prealabilă cu Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, raportat la înscrisurile depuse la dosar.

Nemaifiind alte cereri de formulat, instanţa constată cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul pentru dezbateri pe fond şi pe excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Autorităţii Rutiere Române.

Reprezentanta reclamantei solicită respingerea excepţiei lipsei calităţii procesuale pasive a Autorităţii Rutiere Române, fiind justificată de faptul că întocmirea şi gestionarea programului de transport persoane sunt de competenţa ARR - instituţie publică, cu personalitate juridică; pe fond solicită admiterea acţiunii astfel cum a fost formulată şi, pe cale de consecinţă, anularea în parte a ordinelor contestate, respectiv art. 2 din anexa nr. 2 punctele 6 şi 9 în sensul anulării acestor puncte din cuprinsul ordinului şi anexei pentru motivele dezvoltate pe larg în acţiunea introductivă. Mai arată că prin prevederile contestate sunt încălcate prevederile art. 54 ind. 2 din Legea nr. 85/2006 întrucât, la data actuală, reclamanta este în procedură de reorganizare şi nu în procedura falimentului; fără cheltuieli de judecată.

La interpelarea instanţei arată că nu mai deţine alte informaţii cu privire la soluţia dată altor acţiuni aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti privind anularea Ordinului nr. 240/2012.

Reprezentanta pârâtei Autoritatea Rutieră Română susţine excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a acestei autorităţi, astfel cum a fost formulată prin întâmpinarea aflată la fila 45 şi la termenul din 7.10.2013, având în vedere că acesta nu este emitent celor două ordine contestate, acestea fiind emise de către Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, orice aspecte de nelegalitate urmând a fi soluţionate în contradictoriu cu aceştia. Solicită respingerea acţiunii în ceea ce o priveşte ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă; cu cheltuieli de judecată constând în contravaloare transport Bucureşti - Timişoara şi retur, depunând un set înscrisuri în acest sens, în cuantum de 3.399,74 lei.

CURTEA,

având în vedere complexitatea cauzei şi pentru a da posibilitatea părţilor să depună concluzii scrise, în baza dispoziţiilor art. 396 alin. 1 din Codul de procedură civilă,

DISPUNE:

Amână pronunţarea la data de 17 martie 2014, pentru când părţile vor formula concluzii scrise.

Pronunţată în şedinţa publică din 10 martie 2014.

PREŞEDINTE,

MONICA ISTRATE

Grefier,

Janina Creţan