Hotărâre nr. 3 din 20 octombrie 2009

Ioan Vida - preşedinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Lăzăroiu - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Antonia Constantin - procuror

Marieta Safta - magistrat-asistent-şef

La data de 19 octombrie 2009 a fost înregistrată la Curtea Constituţională contestaţia formulată de domnul Cornel Cernoschi împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 8/D din 17 octombrie 2009 privind respingerea înregistrării candidaturii sale la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2009.

Contestaţia formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 7.792 F/2009, la care au fost ataşate propunerea de candidatură a domnului Cornel Cernoschi, împreună cu decizia contestată, transmise de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea Constituţională cu nr. J5.771 din 19 octombrie 2009.

În temeiul dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale art. 30 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, contestaţiile se soluţionează fără înştiinţarea părţilor, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării şi a celorlalte documente aflate la dosar.

În motivarea contestaţiei, domnul Cornel Cernoschi susţine că nu poate fi îngrădit dreptul de a candida al unei persoane pe considerente ce ţin de vârsta acesteia. În opinia sa, această condiţie constituţională nu se justifică, întrucât nu există un test sau studiu ştiinţific care să ateste "că o persoană cu cât este mai în vârstă este mai deşteaptă". Ca urmare, art. 37 alin. (2) din Constituţie "intră în contradicţie" cu dispoziţiile constituţionale ale art. 1 alin. (5), potrivit cărora "În România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie", ale art. 26 alin. (2), potrivit cărora "Persoana fizică are dreptul să dispună de ea însăşi, dacă nu încalcă drepturile şi libertăţile altora, ordinea publică sau bunele moravuri" şi ale art. 81 Alegerea Preşedintelui. Se susţine, totodată, că "Legea nr. 370/2004, privind lista susţinătorilor, este neconstituţională" faţă de aceleaşi articole din Constituţie anterior menţionate.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestaţiei, arătând că în mod corect Biroul Electoral Central a respins înregistrarea candidaturii domnului Cornel Cernoschi, întrucât acesta nu îndeplineşte condiţia de vârstă impusă de prevederile constituţionale şi, de asemenea, propunerea sa de candidatură nu este însoţită de lista de susţinători.

CURTEA,

examinând contestaţia în raport cu prevederile Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum şi documentele aflate la dosar, reţine următoarele:

Potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. f) din Constituţie, ale art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi celor ale art. 11^2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004, Curtea Constituţională este competentă să soluţioneze contestaţia privind respingerea înregistrării candidaturii domnului Cornel Cernoschi pentru funcţia de Preşedinte al României.

Curtea reţine că, potrivit art. 10 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 887 din 29 septembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot candida pentru această funcţie "persoanele care, la data depunerii candidaturii, nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 37 din Constituţia României [...]", iar, potrivit art. 37 alin. (2) din Constituţie, "Candidaţii trebuie să fi împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, [...] vârsta de cel puţin 35 de ani pentru a fi aleşi în funcţia de Preşedinte al României".

Astfel cum rezultă din actele dosarului, domnul Cornel Cernoschi, născut la data de 22 septembrie 1978, nu îndeplineşte această condiţie de eligibilitate stabilită de textul constituţional. Ca urmare, respingerea de către Biroul Electoral Central a înregistrării candidaturii sale este conformă cu dispoziţiile constituţionale şi legale mai sus citate.

Consideraţiile contestatorului privind lipsa de relevanţă a vârstei candidatului şi contradicţia dintre dispoziţiile art. 37 alin. (2) din Constituţie şi alte prevederi constituţionale pot constitui cel mult propuneri de revizuire a Constituţiei, care nu intră în competenţa Curţii Constituţionale, iar nu argumente în sensul nerespectării procedurii pentru alegerea Preşedintelui României.

Curtea constată, totodată, că prin decizia contestată s-a mai reţinut că propunerea de candidatură a domnului Cornel Cernoschi nu este însoţită de lista susţinătorilor prevăzută de dispoziţiile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 370/2004, potrivit cărora "candidaturile propuse de partidele şi de alianţele politice, precum şi candidaturile independente pot fi depuse numai dacă sunt susţinute de cel puţin 200.000 de alegători. [...]", respectiv de cele ale art. 9 alin. (1) şi (2) din acelaşi act normativ, care stabilesc că propunerile de candidaţi pentru alegerea Preşedintelui României se fac în scris şi vor fi primite numai dacă: "(2) [...] c) sunt însoţite [...] de lista susţinătorilor, al căror număr nu poate fi mai mic de 200.000 de alegători." În opinia contestatorului, dispoziţiile Legii nr. 370/2004 "privind lista susţinătorilor" sunt neconstituţionale în raport de prevederile art. 1 alin. (5), art. 26 alin. (2) şi art. 81 din Legea fundamentală.

Asemenea critici nu pot fi reţinute, deoarece exercitarea controlului posterior de constituţionalitate privind legile şi ordonanţele se poate realiza numai pe calea excepţiei de neconstituţionalitate, în cadrul atribuţiei prevăzute de dispoziţiile art. 146 lit. d) din Constituţie, potrivit cărora Curtea Constituţională "hotărăşte asupra excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti sau de arbitraj comercial; excepţia de neconstituţionalitate poate fi ridicată şi direct de Avocatul Poporului", cu respectarea procedurii prevăzute de Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, iar nu şi în cadrul atribuţiei prevăzute de art. 146 lit. f) din Constituţie, potrivit căruia Curtea Constituţională "veghează la respectarea procedurii pentru alegerea Preşedintelui României şi confirmă rezultatele sufragiului".

Faţă de prevederile legale citate şi situaţia mai sus arătată, aşa cum rezultă din actele dosarului, Curtea Constituţională constată că respingerea de către Biroul Electoral Central a înregistrării candidaturii domnului Cornel Cernoschi la alegerile pentru Preşedintele României este legală, iar contestaţia formulată de acesta împotriva deciziei privind respingerea înregistrării candidaturii este nefondată.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit. f) din Constituţie, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi al art. 11^2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

În numele legii

HOTĂRĂŞTE:

Respinge contestaţia formulată împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 8/D din 17 octombrie 2009 privind respingerea înregistrării candidaturii domnului Cornel Cernoschi la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2009.

Hotărârea este definitivă, se comunică Biroului Electoral Central şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent-şef,

Marieta Safta