Hotărîre nr. 1335 din 21 decembrie 1990

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Cu data de 1 ianuarie 1991 se înfiinţează Regia Autonomă a pădurilor "ROMSILVA" - R.A., cu personalitate juridică, ce funcţionează pe bază de gestiune şi autonomie financiară, cu sediul în Bucureşti, bulevardul Libertăţii nr. 12, sectorul 4.

Ministerul Mediului este împuternicit sa reprezinte interesele statului în regia autonomă a pădurilor.

Articolul 2

"ROMSILVA" - R.A. are un patrimoniu net în valoare de 5.241 milioane lei, constituit prin preluarea activului şi pasivului de la unităţile de stat prevăzute în anexa nr. 1, care se desfiinţează. Valoarea patrimoniului va fi definitivata pînă la 31 ianuarie 1991.

Articolul 3

"ROMSILVA" - R.A. are ca obiect de activitate aplicarea strategiei naţionale în domeniul silviculturii, actionind pentru apărarea, conservarea şi dezvoltarea fondului forestier, gospodărirea vinatului, a peştelui din apele de munte, precum şi valorificarea celorlalte produse ale pădurii.

Articolul 4

"ROMSILVA" - R.A. va funcţiona în conformitate cu regulamentul de organizare şi funcţionare prevăzută în anexa nr. 2.

Articolul 5

Personalul trecut la regie de la unităţile economice de stat care se desfiinţează, precum şi din aparatul central al Ministerului Mediului, se considera transferat în interesul serviciului. Acest personal, în cazul în care este încadrat cu un salariu mai mic, are dreptul la diferenţa pînă la salariul tarifar avut şi la sporul de vechime, după caz, timp de 3 luni.

Articolul 6

"ROMSILVA" - R.A. este obligată să respecte volumul de masa lemnoasă ce i se atribuie anual, prin lege, pentru industrie şi nevoi locale.

Articolul 7

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Articolul 8

Orice dispoziţii contrare prezentei hotărîri se abroga.

PRIM-MINISTRU

PETRE ROMAN

Anexa 1

Regia autonomă a pădurilor "ROMSILVA" - R.A. care se înfiinţează în conformitate cu prevederile Legii nr. 15/1990

Notă *) În patrimoniul net nu se include valoarea terenurilor din fondul forestier şi a volumului de masa lemnoasă existent pe picior.Anexa 2

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare a Regiei autonome a pădurilor "ROMSILVA"- R.A.

Capitolul 1Prevederi generale

Articolul 1

Denumirea regiei: "ROMSILVA"- R.A.

Articolul 2

"ROMSILVA"- R.A. este persoana juridică şi funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară, desfasurindu-şi activitatea conform prezentului regulament.

Articolul 3

Sediul "ROMSILVA"- R.A. este în municipiul Bucureşti, bulevardul Libertăţii nr. 12, sectorul 4.

Capitolul 2Scopul regiei şi obiectul de activitate

Articolul 4

"ROMSILVA"- R.A. are ca scop gospodărirea unitară, pe principii ecologice, pe baza amenajamentelor silvice, a întregului fond forestier, în vederea creşterii contribuţiei pădurilor la îmbunătăţirea condiţiilor de mediu, precum şi la satisfacerea unor cerinţe ale economiei naţionale cu lemn, alte produse şi servicii.

Articolul 5

Obiectul de activitate al "ROMSILVA"- R.A. consta în aplicarea strategiei naţionale în domeniul silviculturii, actionind pentru apărarea, conservarea şi dezvoltarea fondului forestier ce îi este atribuit, gospodărirea vinatului, a peştelui din apele de munte, precum şi valorificarea altor produse ale pădurii, conform legislaţiei în vigoare.

Capitolul 3Atribuţiile "ROMSILVA"- R.A.

Articolul 6

Atribuţiile "ROMSILVA"- R.A. sînt următoarele:

–asigura integritatea fondului forestier, a pădurilor, precum şi punerea în valoare, cu randament maxim, a întregii suprafeţe a acestora;

–amplaseaza şi pune în valoare masa lemnoasă ce urmează a se exploata anual, pentru producţia industriala şi nevoile locale, în conformitate cu posibilitatea pădurilor, stabilită prin amenajamentele silvice;

–exercita controlul respectării regulilor silvice de exploatare a pădurilor şi ia măsuri, pe baza legislaţiei în vigoare, pentru prevenirea prejudicierii semintisurilor, arborilor de picior, degradării solului, declasarii lemnului şi alte asemenea, sanctionind abaterile constatate;

–stabileşte reţeaua de drumuri forestiere necesară deschiderii tuturor bazinelor forestiere pentru exploatarea masei lemnoase, gospodărirea pădurilor şi a vinatului şi turism;

–organizează şi executa lucrările necesare pentru regenerarea pădurilor pe suprafeţele de pe care se exploatează lemnul şi acţionează pentru atragerea în fondul forestier a terenurilor degradate în vederea impaduririi acestora;

–urmăreşte realizarea de perdele forestiere pe terenuri din afară fondului forestier, în care scop colaborează cu deţinătorii acestora;

–urmăreşte protejarea terenurilor din fondul forestier împotriva eroziunii şi a altor forme de degradare şi asigura execuţia lucrărilor de corectare a torenţilor din fondul forestier;

–asigura o stare fitosanitara corespunzătoare în păduri, organizind acţiunile necesare pentru depistarea, prevenirea şi combaterea bolilor şi a dăunătorilor;

–gospodareste parcurile naţionale şi rezervaţiile naturale, pe principii ecologice, în care scop colaborează cu unităţile specializate în supravegherea şi protecţia mediului;

–urmăreşte executarea taierilor de îngrijire în pădurile ţinere la nivelul prevederilor din amenajamentele silvice;

–organizează şi efectuează paza pădurilor, prevenirea taierilor ilegale de arbori, a pasunatului abuziv şi a altor fapte ce aduc prejudicii fondului forestier;

–controlează provenienţă materialului lemnos şi legalitatea circulaţiei acestuia;

–ia măsuri tehnico-organizatorice pentru prevenirea şi stingerea incendiilor în păduri;

–gospodareste fondurile de vinatoare precum şi cele de pescuit din apele de munte şi asigură realizarea efectivelor optime pe acestea;

–organizează vinatori cu turişti străini în condiţiile legal aprobate;

–asigura concesionarea, închirierea şi locaţia gestiunii, inclusiv a fondurilor pentru vinatoare şi pescuit sportiv;

–asigura valorificarea superioară a produselor accesorii ale pădurii- fructe de padure, ciuperci, plante medicinale şi aromatice şi alte asemenea, precum şi industrializarea acestora;

–asigura aprovizionarea tehnico-materială, prin încheierea de contracte cu agenţi economici din ţara şi străinătate;

–realizează toată gama de operaţiuni de comerţ exterior în vederea valorificării cît mai avantajoase a lemnului, a vinatului, a produselor pădurii;

–stabileşte relaţii în domeniul sau de activitate cu alte regii autonome, cu societăţi comerciale, precum şi cu terţe persoane juridice şi fizice, române sau străine, pentru realizarea în comun de activităţi productive şi de comercializare pe baze contractuale, în condiţiile economiei de piaţa;

–iniţiază acţiuni de cooperare tehnico-economică, ştiinţifică, cu agenţi economici şi firme din ţara şi străinătate;

–asigura finanţarea lucrărilor necesare pentru desfăşurarea normală a procesului de producţie, pentru regenerarea pădurilor, executarea investiţiilor destinate dezvoltării activităţii;

–realizează politica de credite şi a altor surse de finanţare, programarea şi executarea activităţii economico-financiare, întocmirea bugetelor de venituri şi cheltuieli, analiza execuţiei acestora, stabilirea destinaţiei profitului, potrivit legii;

–urmăreşte rentabilizarea maxima şi obţinerea de profit, putind beneficia de credite şi de subvenţii de la bugetul de stat; poate constitui fonduri proprii, potrivit legii;

–asigură realizarea de cercetări fundamentale şi aplicarea lor în domeniul silviculturii, amenajarea pădurilor, potrivit legii, precum şi proiectarea lucrărilor de investiţii.

Capitolul 4Patrimoniul

Articolul 7

"ROMSILVA"- R.A. are un patrimoniu net de 5.241 milioane lei, prin însumarea patrimoniilor subunitatilor din structura, stabilit în conformitate cu prevederile Hotărîrii guvernului nr. 945/1990.

Articolul 8

"ROMSILVA"- R.A. este proprietara bunurilor din patrimoniul sau. În exercitarea dreptului de proprietate, poseda, foloseşte şi dispune în mod autonom de bunurile pe care le are în patrimoniu şi de uzufructul acestora - după caz -, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

Articolul 9

"ROMSILVA"- R.A. are, de asemenea, în proprietate 6.332,2 mii hectare fond forestier, înregistrate ca atare în situaţia statica a fondului forestier - Silv. 1, la data de 1.01.1990.

Capitolul 5Structura "ROMSILVA- R.A.

Articolul 10

Structura organizatorică şi funcţională a "ROMSILVA"- R.A. se stabileşte de Consiliul de administraţie al acesteia.

"ROMSILVA"- R.A. are în structura sa următoarele categorii de subunitati:

10.1.Filiale teritoriale şi Institutul de cercetări şi amenajări silvice. Aceste subunitati sînt conduse de către un director şi un comitet director, ale căror atribuţii se stabilesc prin regulament aprobat de Consiliul de administraţie al "ROMSILVA"- R.A.

10.2.Centru de calcul, Centrul de documentare, instruire şi perfecţionare a personalului şi Redactia "Revista pădurilor".

10.3.Alte subunitati, care intră în structura filialelor teritoriale şi a Institutului de cercetări şi amenajări silvice (ocoale silvice şi secţii silvocinegetice, pepiniere, crescatorii de vinat, pastravarii, secţii de producţie - impletituri, produse ornamentale, centre pentru recoltarea, industrializarea şi valorificarea fructelor de padure, plantelor medicinale şi altele).

10.4.Gradarea subunitatilor se aproba de Consiliul de administraţie al "ROMSILVA"- R.A.

10.5.Personalul filialelor teritoriale, al Institutului de cercetări şi amenajări silvice şi al celorlalte subunitati este angajat de conducerile acestora, potrivit competentelor acordate.

10.6.Filialele teritoriale şi Institutul de cercetări şi amenajări silvice au competentele regiei, cu excepţia relaţiilor directe cu bugetul statului.

Articolul 11

În cadrul regiei se pot constitui direcţii, servicii, inspecţii, oficii, birouri, după caz. Atribuţiile acestora se stabilesc prin regulament aprobat de Consiliul de administraţie al regiei.

Capitolul 6Organele de conducere ale regiei

Articolul 12

Conducerea regiei se asigura prin:

–Consiliul de administraţie;

–directorul general al regiei.

Articolul 13

Consiliul de administraţie se numeşte prin ordin al ministrului mediului şi este compus din 15 persoane, din care una este directorul general al regiei.

Directorul general al regiei se numeşte de Consiliul de administraţie, cu avizul ministrului mediului.

Din Consiliul de administraţie fac parte, în mod obligatoriu, cîte un reprezentant al Ministerului Finanţelor şi Ministerului Mediului - Departamentul pădurilor.

Ceilalţi membri vor fi numiţi dintre ingineri, specialişti din cercetarea-proiectarea silvică, învăţămîntul superior silvic, economişti, jurişti, manageri, experţi.

Articolul 14

Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi funcţionare.

Articolul 15

Atribuţiile Consiliului de administraţie sînt următoarele:

–aproba structura organizatorică şi funcţională a regiei, filialelor teritoriale şi celorlalte subunitati;

–analizează şi adopta programele de activitate economică, de cercetare, dezvoltare şi retehnologizare pe termen scurt, mediu şi lung;

–stabileşte competentele tehnice, economico-financiare, juridice şi de personal pentru subunitatile din structura;

–hotărăşte asocierea, în condiţiile legii, cu alte regii şi cu societăţi comerciale pentru realizarea de activităţi de interes comun;

–examinează şi aproba bugetul de venituri şi cheltuieli, bilanţul şi contul de profit şi pierderi;

–aproba operaţiuni de credite, fundamentează şi solicita subvenţii pentru investiţii, pentru acţiuni de combatere a unor atacuri masive de daunatori şi altele;

–aproba comercializarea în ţara şi în străinătate a produselor realizate în cadrul regiei şi în cooperare;

–aproba utilizarea fondului valutar;

–stabileşte nivelul de salarizare a personalului din regie în funcţie de studii, munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime prevăzute de lege;

–stabileşte măsuri pentru respectarea disciplinei tehnologice, pentru paza fondului forestier, precum şi a bunurilor unităţii, actionind în acest scop în conformitate cu prevederile legale;

–ia măsuri, potrivit legii, pentru angajarea răspunderii disciplinare şi materiale, civile, penale sau contravenţionale, în sarcina salariaţilor regiei, în cazul neîndeplinirii de către aceştia a obligaţiilor ce le revin;

–negociaza conţinutul contractului colectiv de muncă;

–aproba orice alte măsuri pentru activitatea regiei, cu excepţia celor date în competenţa altor organe, potrivit legii.

Articolul 16

Atribuţiile directorului general al regiei sînt următoarele:

–angajează regia, prin semnatura, în relaţiile cu terţii, în limita competentelor aprobate de Consiliul de administraţie şi a celor prevăzute de legislaţia în vigoare;

–încheie, modifica, suspenda şi după caz desface contractul de muncă al personalului din aparatul propriu al regiei şi din conducerea unităţilor;

–asigura conducerea activităţii curente a regiei.

Articolul 17

Consiliul de administraţie se întruneşte în şedinţa ordinară, lunar, la convocarea directorului general al regiei sau la cererea unei treimi din membrii acestuia.

Articolul 18

Consiliul de administraţie poate atrage în activitatea sa de analiza a unor probleme complexe specialişti din diferite sectoare. Activitatea acestora va putea fi compensata material, pe bază de contract, încheiat potrivit legii.

Articolul 19

Consiliul de administraţie prezintă Ministerului Mediului, în prima luna a fiecărui an, un raport asupra activităţii regiei în anul precedent, precum şi asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Capitolul 7Bugetul de venituri şi cheltuieli

Articolul 20

"ROMSILVA"- R.A. întocmeşte anual buget de venituri şi cheltuieli, bilanţ contabil şi cont de profit şi pierderi, după modelele stabilite de Ministerul Finanţelor.

Bilanţul contabil şi contul de profit şi pierderi al regiei se supun spre aprobare Ministerului Finanţelor şi se publică în Monitorul Oficial, Partea a III-a.

Articolul 21

"ROMSILVA"- R.A. constituie fondul de rezerva şi fondul de dezvoltare, asigura sumele necesare satisfacerii unor necesitaţi social-culturale şi sportive, ori de perfecţionare-recalificare ale personalului angajat, precum şi pentru cointeresarea prin premiere a acestuia. Poate crea şi alte fonduri necesare desfăşurării activităţii.

Articolul 22

Exerciţiul economico-financiar începe la 1 ianuarie şi se sfirseste la 31 decembrie al fiecărui an.

Articolul 23

Controlul activităţii economico-financiare se realizează de către organele de specialitate ale regiei.

Capitolul 8Relaţiile "ROMSILVA"- R.A.

Articolul 24

Relaţiile cu alte regii autonome, cu societăţi comerciale, din ţara şi din străinătate, cu persoane fizice, precum şi cu statul, se vor desfăşura pe baze contractuale, în condiţiile economiei de piaţa.

Articolul 25

"ROMSILVA"- R.A. se poate asocia cu societăţi comerciale şi cu terţe persoane juridice şi persoane fizice, române sau străine, pentru realizarea în comun de activităţi productive şi de comercializare.

Articolul 26

Prezentul regulament se completează cu dispoziţiile Legii nr. 15/1990 şi celelalte reglementări în vigoare care se referă la activitatea regiilor autonome.