Ordin nr. 237 din 9 noiembrie 2004

Având în vedere art. 48 din Legea minelor nr. 85/2003,

în temeiul art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 756/2003 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,

preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă tarifele percepute pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în exercitarea atribuţiilor sale, prevăzute în anexele nr. 3-10.

Articolul 2

Actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1, vor fi încadrate în tariful corespunzător de către direcţiile de specialitate, în funcţie de clasificarea actelor, de criteriile de apreciere, de gradele de complexitate şi de coeficienţii corespunzători, precum şi de gradul de complexitate al categoriei de zăcământ, conform prevederilor anexei nr. 2.

Articolul 3

Solicitarea eliberării actelor prevăzute în anexa nr. 1 se face printr-o scrisoare-comandă, conform modelului prezentat în anexa nr. 11, care va însoţi documentaţia tehnico-economică prevăzută în Normele de aplicare a Legii minelor nr. 85/2003.

Articolul 4

Actele vor fi eliberate numai după ce solicitantul face dovada achitării tarifului corespunzător.

Articolul 5

Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 6

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 7

Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin îşi încetează aplicabilitatea Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 56/2004 privind aprobarea tarifelor percepute pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în exercitarea atribuţiilor sale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 175 din 1 martie 2004.

Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,

Maria Iuliana Stratulat

Bucureşti, 9 noiembrie 2004.

Nr. 237.

Anexa 1

LISTA actelor emise de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale în baza prevederilor Legii minelor nr. 85/2003, pe categorii şi tipuri

A1. Acte de complexitate redusă:

a)permis de prospecţiune;

b)licenţă de dare în administrare sau concesiune pentru explorare;

c)acte adiţionale la licenţa de dare în administrare sau concesiune pentru explorare;

d)licenţă de dare în administrare sau concesiune pentru exploatare;

e)acte adiţionale la licenţa de dare în administrare sau concesiune pentru exploatare;

f)acordul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind asocierea titularului licenţei de dare în administrare sau concesiune cu alte persoane juridice, în vederea executării activităţilor miniere;

g)aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind transferul unei licenţe de concesiune către altă persoană juridică:

g 1) pentru licenţa de explorare;

g 2) pentru licenţa de exploatare;

h)autorizaţie de începere a activităţilor miniere;

i)decizie de încetare a activităţilor miniere;

j)decizie de încetare a concesiunii;

k)aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind fişa perimetrului de prospecţiune/explorare/exploatare.

A2. Acte de complexitate medie:

a)permis de exploatare;

b)acte adiţionale la permisul de exploatare;

c)aviz la programele de lucrări geologice de cercetare (pentru lucrări de prospecţiune şi pentru lucrări de explorare pentru fiecare an aprobat prin licenţă de concesiune);

d)aviz pentru documentaţiile de modificare a adâncimii şi/sau a amplasamentelor;

e)aviz pentru abandonarea lucrărilor de cercetare geologică;

f)aviz pentru scoaterea din evidenţă prin abandonarea resurselor/rezervelor de substanţe minerale utile;

g)aviz pentru instituirea perimetrului de protecţie hidrogeologică pentru ape subterane, ape geotermale, nămoluri şi turbe terapeutice;

h)aviz privind instituirea perimetrelor de protecţie sanitară pentru zăcămintele de ape subterane, ape geotermale, nămoluri şi turbe terapeutice;

i)aviz pentru amplasamente de obiective civile şi/sau industriale de utilitate publică, planurile şi schiţele de sistematizare, precum şi lucrările inginereşti;

j)document de atestare a persoanelor juridice care au competenţa tehnică de a executa lucrări de cercetare geologică, lucrări de exploatare a petrolului şi a celorlalte resurse minerale, de expertizare şi de întocmire a documentaţiilor aferente acestora şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau execută lucrări de cercetare geologică şi de expertizare.

A3. Acte de complexitate ridicată:

a)documente de verificare şi înregistrare, emise ca urmare a analizei documentaţiilor de evaluare a resurselor/rezervelor minerale;

b)aviz pentru abandonarea sondelor de exploatare a sării în soluţie;

c)aviz la programul anual de exploatare;

d)aviz la modificarea programului anual de exploatare;

e)aviz la metodele de exploatare-cadru în mine şi cariere/balastiere;

f)aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor miniere de exploatare sau explorare la mine/cariere;

g)aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor de exploatare a sării în soluţie prin câmpuri de sonde;

h)aviz la proiectele tehnice specifice pentru executarea lucrărilor prevăzute în planul tehnologic de încetare a activităţii miniere de exploatare sau explorare.Anexa 2

A. Clasificarea actelor emise conform prevederilor Legii minelor nr. 85/2003

A1. Acte de complexitate redusă

Actele emise de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale la solicitarea terţilor implică verificarea actelor prezentate de solicitanţi şi, în unele cazuri (la emiterea unor licenţe de explorare/exploatare sau a deciziilor de încetare a activităţilor miniere sau a concesiunii), deplasarea în teritoriu a personalului de specialitate al Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)permis de prospecţiune;

b)licenţă de dare în administrare sau concesiune pentru explorare;

c)acte adiţionale la licenţa de dare în administrare sau concesiune pentru explorare;

d)licenţă de dare în administrare sau concesiune pentru exploatare;

e)acte adiţionale la licenţa de dare în administrare sau concesiune pentru exploatare;

f)acordul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind asocierea titularului licenţei de dare în administrare sau concesiune cu alte persoane juridice, în vederea executării activităţilor miniere;

g)aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind transferul unei licenţe de concesiune către altă persoană juridică:

g 1) pentru licenţa de explorare;

g 2) pentru licenţa de exploatare;

h)autorizaţie de începere a activităţilor miniere;

i)decizie de încetare a activităţilor miniere;

j)decizie de încetare a concesiunii.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexa nr. 3.

În această categorie au fost încadrate, deoarece nu necesită decât verificări ale actelor depuse de solicitant, fără deplasarea în teren a personalului de specialitate al Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, şi fişele de perimetru de prospecţiune/explorare/exploatare. Acestea sunt transmise, în scopul verificării, pentru o eventuală atribuire de perimetre de exploatare, conform art. 28 din Legea minelor nr. 85/2003, sau în vederea formulării solicitărilor de concesionare, conform art. 14, 15 şi art. 18 alin. (2) din aceeaşi lege.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexa nr. 4.

A2. Acte de complexitate medie

În această categorie se încadrează actele emise de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, care necesită analiza şi evaluarea calitativă a documentaţiilor prezentate de titularii de licenţă minieră de către personalul de specialitate al Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, inclusiv deplasările în teren pe perioade mai mici de 3 zile. Documentaţiile vizează, în principal, programele de lucrări de cercetare (prospecţiune şi explorare) prezentate şi convenite la eliberarea licenţei miniere, modificări ale acestora sau avize pentru diferite obiective de importanţă social-economică sau de protecţie a zăcămintelor.

În ceea ce priveşte activităţile de exploatare, în această categorie se încadrează permisele de exploatare, inclusiv actele adiţionale la acestea, care au un grad de complexitate al activităţilor de autorizare similar cu al documentaţiilor menţionate mai sus.

Un capitol aparte îl constituie atestarea competenţei tehnice a persoanelor juridice care întocmesc documentaţii şi/sau execută lucrări de cercetare geologică, lucrări de exploatare a petrolului şi a resurselor minerale şi de expertizare, precum şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau execută lucrări de cercetare geologică şi de expertizare.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)permis de exploatare;

b)acte adiţionale la permisul de exploatare;

c)aviz la programele de lucrări geologice de cercetare (pentru lucrări de prospecţiune şi pentru lucrări de explorare pentru fiecare an aprobat prin licenţă de concesiune);

d)aviz pentru documentaţiile de modificare a adâncimii şi/sau a amplasamentelor;

e)aviz pentru abandonarea lucrărilor de cercetare geologică;

f)aviz pentru scoaterea din evidenţă prin abandonarea resurselor/rezervelor de substanţe minerale utile;

g)aviz pentru instituirea perimetrului de protecţie hidrogeologică pentru ape subterane, ape geotermale, nămoluri şi turbe terapeutice;

h)aviz privind instituirea perimetrelor de protecţie sanitară pentru zăcămintele de ape subterane, ape geotermale, nămoluri şi turbe terapeutice;

i)aviz pentru amplasamente de obiective civile şi/sau industriale de utilitate publică, planurile şi schiţele de sistematizare, precum şi lucrările inginereşti;

j)document de atestare a persoanelor juridice care au competenţa tehnică de a executa lucrări de cercetare geologică, lucrări de exploatare a petrolului şi a celorlalte resurse minerale, de expertizare şi de întocmire a documentaţiilor aferente acestora şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau execută lucrări de cercetare geologică şi de expertizare.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexele nr. 5, 6, 7 şi 8.

A3. Acte de complexitate ridicată

Eliberarea actelor implică evaluarea documentaţiilor prezentate de titularii de licenţe din punct de vedere al metodelor şi tehnicilor de exploatare geologo-miniere şi al protecţiei zăcământului şi mediului, tehnologiilor de preparare/prelucrare şi al eficienţei economice. Pentru întocmirea actelor sunt necesare deplasări în teritoriu ale reprezentanţilor din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale mai lungi de 3 zile. Documentaţiile sunt de complexitate ridicată şi vizează calculul resurselor/rezervelor de substanţe minerale utile, planuri şi/sau tehnologii de exploatare noi în raport cu cele convenite la încheierea licenţei miniere, închideri de mine etc.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)documente de verificare şi înregistrare, emise ca urmare a analizei documentaţiilor de evaluare a resurselor/rezervelor minerale;

b)aviz pentru abandonarea sondelor de exploatare a sării în soluţie;

c)aviz la programul anual de exploatare;

d)aviz la modificarea programului anual de exploatare;

e)aviz la metodele de exploatare-cadru în mine şi cariere/balastiere;

f)aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor miniere de exploatare sau explorare la mine/cariere;

g)aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor de exploatare a sării în soluţie prin câmpuri de sonde;

h)aviz la proiectele tehnice specifice pentru executarea lucrărilor prevăzute în planul tehnologic de încetare a activităţii miniere de exploatare sau explorare.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexele nr. 9 şi 10.

B. Criteriile de apreciere, gradele de complexitate şi coeficienţii corespunzători pentru actele din categoria A2

În privinţa actelor emise de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale din categoria A2 lit. a), b) şi i), pentru care la încadrare nu se poate ţine seama de criteriile de complexitate, avându-se în vedere faptul că gradul de dificultate al verificărilor efectuate de personalul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale (în cazul documentaţiilor şi pe teren) este relativ similar pentru toate actele de acelaşi tip din această categorie, s-a adoptat, din punct de vedere al tarifelor, soluţia unei încadrări unice.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexele nr. 5 şi 7.

Tarifele menţionate în anexa nr. 5 pentru persoanele fizice care solicită recuperarea aurului din aluviuni, conform art. 30 alin. (1) din Legea minelor nr. 85/2003, se aplică diminuate cu 50%.

Pentru documentaţiile încadrate în categoria de complexitate A 2 lit. c) - h), în vederea unei încadrări cât mai judicioase a acestora se iau în considerare mai multe criterii de apreciere a complexităţii, în funcţie de:

–structura geologică a regiunii;

–tipul lucrărilor propuse şi volumul acestora;

–gradul de documentare şi justificare a lucrărilor propuse.

Gradele de complexitate (1 - scăzut, 2 - mediu, 3 - ridicat), cu coeficienţii aferenţi, au fost stabilite prin practica îndelungată a Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale legată de aceste tipuri de lucrări, corelată cu metodele de cercetare (prospecţiune/explorare) practicate pe plan intern şi internaţional, precum şi cu caracterul documentaţiilor, respectiv cu corectitudinea acestora în ceea ce priveşte modul de justificare a lucrărilor propuse.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexa nr. 6.

Pentru actele încadrate la categoria A2 lit. j), pentru care la încadrare nu se poate ţine cont de criteriile de complexitate menţionate mai sus, în baza Ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 38/2001 privind aprobarea Metodologiei de atestare a competenţei tehnice a persoanelor juridice care întocmesc documentaţii şi/sau execută lucrări de cercetare geologică, lucrări de exploatare a petrolului şi a resurselor minerale şi de expertizare, precum şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau execută lucrări de cercetare geologică şi de expertizare, criteriile de încadrare tarifară sunt cele menţionate mai jos:

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexa nr. 8.

C. Criteriile de apreciere, gradele de complexitate şi coeficienţii corespunzători pentru actele din categoria A3

Pentru documentaţiile încadrate în categoria de complexitate A3 lit. a), în vederea unei încadrări cât mai judicioase a acestora se iau în considerare mai multe criterii de apreciere a complexităţii,

1.în funcţie de:

–structura geologică a regiunii;

–tipul lucrărilor executate şi volumul acestora;

–gradul de documentare şi justificare a lucrărilor propuse,

precum şi de:

2.gradul raţional de detaliere a cercetării unui zăcământ sau perimetru pentru a putea intră în exploatare, care se stabileşte în raport cu complexitatea condiţiilor geologice, ţinându-se seama de costul executării şi întreţinerii lucrărilor geologice, precum şi de necesitatea reducerii duratei de cercetare şi de atragere în circuitul economic.

Pentru încadrarea referitoare la pct. 1 din prezentul subcapitol se respectă criteriile menţionate la subcapitolul precedent (B) referitor la acte de complexitate medie.

Gradul raţional de detaliere a cercetării unui zăcământ sau perimetru pentru a intră în exploatare, menţionat la pct. 2, se stabileşte în funcţie de complexitatea condiţiilor geologice, zăcămintele de substanţe minerale utile sau de subdiviziunile acestora, putând fi împărţite în 3 clase, şi anume:

–clasa I - cuprinde zăcăminte sau corpuri de substanţă minerală utilă cu o alcătuire geologică, condiţii de zăcământ şi formă simplă, de masiv sau tabulare, la care grosimea are un coeficient de variaţie de până la 80%. Zăcământul este netectonizat sau afectat de falii izolate. Substanţa minerală utilă este continuă ori, dacă apar întreruperi, ele au o formă regulată, astfel că pot fi uşor conturate. Eventualele sorturi calitative deosebite apar în zone diferite din cadrul zăcământului şi delimitarea lor se face uşor. Conţinutul în elemente utile şi alte caracteristici calitative sunt relativ uniforme, prezentând un coeficient de variaţie cu valori de până la 100%;

–clasa a II-a - cuprinde zăcăminte sau corpuri de substanţă minerală utilă cu o alcătuire geologică, condiţii de zăcământ şi formă complicate. La zăcămintele tabulare coeficientul de variaţie a grosimii este de 80-120%. Continuitatea substanţei minerale utile este întreruptă fie de o tectonică complicată, fie de apariţia unor zone sterile sau necorespunzătoare calitativ. Diferitele sorturi calitative au o răspândire neregulată. Conţinutul în elemente utile şi alte caracteristici calitative sunt neuniforme, prezentând un coeficient de variaţie cu valori de 100-150%;

–clasa a III-a - cuprinde zăcăminte sau corpuri de substanţă minerală utilă cu o alcătuire geologică, condiţii de zăcământ şi formă foarte complicate. La zăcămintele tabulare coeficientul de variaţie a grosimii este mai mare de 120%. Substanţa minerală utilă prezintă o discontinuitate accentuată ca urmare a unei tectonici foarte complicate sau a alternanţelor frecvente de substanţă utilă şi steril. Diferitele sorturi calitative de substanţă minerală utilă se întrepătrund şi au o răspândire atât de complicată încât ele nu pot fi localizate spaţial, ci doar estimate statistic. Conţinutul în elemente utile şi alte caracteristici calitative sunt foarte neuniforme, prezentând un coeficient de variaţie mai mare de 150%.

În funcţie de particularităţile geologice, corpurile de substanţă minerală utilă din cadrul aceluiaşi zăcământ sau părţi ale acestora pot fi încadrate în clase diferite.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexa nr. 9.

Pentru documentaţiile încadrate în categoria de complexitate A3 lit. b)-h), în vederea unei încadrări cât mai judicioase a acestora se iau în considerare mai multe criterii de apreciere a complexităţii, respectiv tipul exploatării şi gradul de documentare a lucrărilor propuse.

Modul de tarifare a actelor din această categorie este menţionat în anexa nr. 10.

Anexa 3

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A1 lit. a)-j)

Anexa 4

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A1 lit. k)

Anexa 5

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A2 lit. a) şi b)

Anexa 6

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A2 lit. c)-h)

Anexa 7

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A2 lit. i)

Anexa 8

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A2 lit. j)

Anexa 9

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A3 lit. a)

Anexa 10

FUNDAMENTAREA tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1 pct. A3 lit. b)-h)

Anexa 11

MODEL DE SCRISOARE-COMANDĂ*1)

Agentul economic ....................................

Adresa/sediul ............................................

Codul fiscal ..............................................

Autorizaţia nr. ..........................................

Contul ......................................................

Banca ........................................................

Telefon/fax ................................................

Către Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale

Având în vedere prevederile Legii minelor nr. 85/2003, ale Hotărârii Guvernului nr. 1.208/2003 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003 şi ale instrucţiunilor specifice emise de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, vă transmitem anexat documentaţia tehnico-economică necesară în vederea obţinerii .........*2) pentru perimetrul .........................................*3).

Tariful perceput de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale pentru emiterea actului menţionat va fi achitat .................*4) la data eliberării acestuia.

Prezenta scrisoare ţine loc de comandă fermă.

Încadrarea documentaţiei*5)

Documentaţia se încadrează în gradul de complexitate ........... şi se tarifează cu suma de................................. lei, conform anexei nr. .......... la Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. ........../.............., publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. ............. din ..................... .

*1) Se completează şi se transmite Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, în cazul solicitării eliberării actelor prevăzute în anexa nr. 1.

*2) Se completează cu una dintre denumirile actului solicitat, conform anexei nr. 1.

*3) Se completează cu tipul perimetrului: prospecţiune/explorare/exploatare, după caz, şi cu denumirea acestuia.

*4) Se menţionează: "în numerar" sau "transfer bancar", după caz. Actele vor fi eliberate numai după ce solicitantul prezintă factura emisă de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale, care dovedeşte achitarea tarifului corespunzător.

*5) Se completează de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale.