Ordin nr. 73 din 1 aprilie 2011

Văzând Referatul de aprobare nr. 70.482 din 1 aprilie 2011 al Direcţiei generale politici în sectorul vegetal,

ţinând cont de prevederile:

–Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziţii specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP"), cu modificările şi completările ulterioare;

–Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună a pieţei vitivinicole în ceea ce priveşte programele de sprijin, comerţul cu ţările terţe, potenţialul de producţie şi privind controalele în sectorul vitivinicol,

în temeiul art. 7 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite prezentul ordin.

Articolul I

Normele de aplicare a programelor de restructurare/reconversie a plantaţiilor viticole, derulate cu sprijin comunitar pentru campaniile 2008/2009-2013/2014, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 247/2008, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 355 din 8 mai 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.La punctul 1, după subpunctul 1.5 se introduc cinci noi subpuncte, subpunctele 1.6-1.10, cu următorul cuprins:

1.6.bune condiţii agricole şi de mediu pentru viticultură reprezintă obligaţiile pe care beneficiarii măsurilor de reconversie/restructurare le au referitor la respectarea următoarelor standarde:

I. standarde pentru evitarea eroziunii solului: GAEC 3 - «Se menţin terasele existente pe terenul agricol»;

II. standarde pentru menţinerea unui nivel minim de întreţinere a terenurilor agricole:

a)GAEC 9: «Nu este permisă tăierea arborilor solitari şi/sau a grupurilor de arbori de pe terenurile agricole»;

b)GAEC 10: «Evitarea instalării vegetaţiei nedorite pe parcelele viticole înfiinţate sau modernizate prin programele de reconversie/restructurare»;

1.7.neconformitatea reprezintă nerespectarea unei norme de agromediu, cerinţe sau obligaţii prevăzute de bunele condiţii agricole şi de mediu, constatată în cursul unei perioade de 3 ani de la efectuarea primei plăţi în cadrul planului de reconversie/restructurare;

1.8.amploarea unui caz de neconformitate este determinată de dimensiunea efectelor acesteia. Consecinţele pot afecta exploataţia respectivă sau pot avea un efect larg răspândit;

1.9.gravitatea unui caz de neconformitate este determinată de intensitatea şi importanţa efectelor acesteia, ţinând seama de obiectivele cerinţei sau ale normei respective.

1.10.caracterul persistent al cazului de neconformitate este determinat de durata neconformităţii şi de gradul de repetabilitate a acesteia.

2.La punctul 2 subpunctul 2.3, litera g) se modifică şi va avea următorul cuprins:

g)două campanii viticole pentru solicitanţii de sprijin care solicită plata în avans, indiferent de programul de reconversie/restructurare, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct. 5.1^1, când termenul de executare a planurilor individuale se poate prelungi cu maximum o campanie viticolă; prelungirea termenului se poate aproba şi pentru planurile individuale aprobate şi aflate în derulare.

3.La punctul 2, după subpunctul 2.5, se introduce un nou subpunct, subpunctul 2.5.1, cu următorul cuprins:

2.5.1.Sprijinul financiar acordat pentru fiecare măsură eligibilă din programele de restructurare/reconversie nu depăşeşte 75% din valoarea cheltuielilor efectuate. Solicitantul va demonstra cu documente justificative efectuarea costurilor.

4.La punctul 4, subpunctul 4.1, litera o) se modifică şi va avea următorul cuprins:

o)declaraţie de recoltă şi/sau declaraţie de producţie, a exploataţiei viticole, care cuprinde şi parcelele supuse programului de restructurare/reconversie, după caz;.

5.La punctul 5, după subpunctul 5.1, se introduce un nou subpunct, subpunctul 5.1^1, cu următorul cuprins:

5.1^1.Prin excepţie de la prevederile subpct. 5.1, se acceptă inclusiv modificarea suprafeţelor totale cuprinse în planul individual aprobat, dacă intervine una din următoarele situaţii:

a)suprafeţele respective au fost afectate de calamităţi naturale recunoscute de autorităţile competente în cauză;

b)suprafeţele respective au făcut obiectul unor exproprieri de utilitate publică;

c)operaţiunile planificate nu pot fi realizate deoarece materialul săditor prezintă probleme sanitare certificate de un organism recunoscut.

6.La punctul 5, subpunctul 5.2 se modifică şi va avea următorul cuprins:

5.2.În cazul aplicării prevederilor pct. 5.1 şi 5.1^1, solicitantul trebuie să depună la comisia prevăzută la pct. 4.4 o cerere însoţită de un memoriu justificativ, nu mai târziu de 30 de zile lucrătoare de la apariţia oricărei situaţii care impune modificarea planului. După obţinerea aprobării, aceasta se depune la centrul judeţean A.P.I.A.

7.Punctul 7.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

"7.1. Pentru măsurile eligibile în cadrul planului individual aprobat de restructurare/reconversie se acordă un sprijin financiar în sumă forfetară, care provine din fondurile europene de garantare agricolă - F.E.G.A., în conformitate cu art. 103q din Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziţii specifice referitoare la anumite produse agricole («Regulamentul unic OCP») şi cu art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună a pieţei vitivinicole în ceea ce priveşte programele de sprijin, comerţul cu ţările terţe, potenţialul de producţie şi privind controalele în sectorul vitivinicol."

8.La punctul 7.2, litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:

c)să depună la centrele judeţene A.P.I.A. următoarele documente:

–declaraţie de finalizare a măsurii sau declaraţie de începere a măsurii, în cazul solicitării de avans;

–declaraţie de finalizare a unei părţi din măsură, în cazul solicitării de plată parţială;

–proces-verbal de recepţie finală cantitativă şi calitativă a măsurii ori proces-verbal de recepţie finală cantitativă şi calitativă a unei părţi din măsură (în cazul solicitării de plată parţială) sau proces-verbal de constatare a începerii măsurii pentru solicitarea de avans;

–documentele justificative menţionate la pct. 6.5, 6.6 şi 6.7, după caz.

9.După punctul 7.2, se introduc trei noi subpuncte, subpunctele 7.2.1-7.2.3, cu următorul cuprins:

7.2.1.Beneficiarii care se încadrează în prevederile pct. 5.1^1, iar modificarea planurilor individuale nu a presupus diminuarea suprafeţei, pot solicita plăţi parţiale aferente măsurilor cuprinse în planul individual realizate în totalitate pe suprafeţele care fac obiectul solicitării de plată parţială.

7.2.2.La solicitarea beneficiarilor prevăzuţi la punctul 7.2.1, A.P.I.A. efectuează plăţi parţiale, pentru suprafeţele pe care măsurile au fost realizate efectiv, după realizarea recepţiei cantitative şi calitative.

7.2.3.Prevederile pct. 7.2.1 şi 7.2.2 se aplică şi beneficiarilor care au solicitat plata în avans, cu condiţia ca sumele acordate în avans şi nedecontate să fie acoperite de o garanţie financiară conform pct. 7.6 lit. c), constând într-o sumă egală cu 120% din avansul financiar solicitat.

10.La punctul 7.5, după subpunctul 7.5.2 se introduce un nou subpunct, subpunctul 7.5.3, cu următorul cuprins:

7.5.3.În situaţia efectuării de plăţi parţiale potrivit subpunctului 7.2.2, prevederile pct. 7.5, 7.5.1 şi 7.5.2 se aplică suprafeţelor rezultate la finalizarea planului individual.

11.La punctul 7.8, după subpunctul 7.8.3 se introduce un nou subpunct, subpunctul 7.8.4, cu următorul cuprins:

7.8.4.În situaţia efectuării de plăţi parţiale potrivit subpunctului 7.2.2, prevederile pct. 7.8.2 şi 7.8.3 se aplică suprafeţelor rezultate la finalizarea planului individual.

12.După subpunctul 7.9 se introduce un nou subpunct, subpunctul 7.9.1, cu următorul cuprins:

7.9.1.În cazul efectuării plăţilor parţiale, APIA va elibera valoarea garanţiei constituite în conformitate cu pct. 7.6 lit. c), proporţional cu suprafeţele pe care au fost decontate plăţile în avans, prin efectuarea recepţiei calitative şi cantitative.

13.După capitolul V se introduce un nou capitol, capitolul V^1, cu următorul cuprins:

Capitolul V^1Controlul planurilor individuale finanţate

7^1.Nerespectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu de către beneficiarii de sprijin va duce la sancţionarea acestora de către reprezentanţii A.P.I.A., având în vedere aspectele legate de amploarea neconformităţii, repetabilitatea acesteia, precum şi gravitatea şi persistenţa neconformităţii, după cum urmează:

a)beneficiarii de sprijin care au încălcat bunele condiţii agricole şi de mediu din neglijenţă se sancţionează cu «Avertisment», cu precizarea neconformităţilor constatate şi stabilirea termenelor de remediere a acestora;

b)beneficiarii de sprijin care au încălcat bunele condiţii agricole şi de mediu din neglijenţă şi au fost sancţionaţi anterior cu «Avertisment» se sancţionează cu 5% din totalul sumei plătite de către A.P.I.A. pentru măsura de restructurare/reconversie a plantaţiilor viticole;

c)beneficiarii de sprijin care au încălcat bunele condiţii agricole şi de mediu prin nerespectarea repetată se sancţionează cu 15% din totalul sumei plătite de către A.P.I.A. pentru măsura de restructurare/reconversie a plantaţiilor viticole;

d)beneficiarii de sprijin care au încălcat bunele condiţii agricole şi de mediu prin nerespectare deliberată se sancţionează cu 20% din totalul sumei plătite de către A.P.I.A., pentru măsura de restructurare/reconversie a plantaţiilor viticole, şi vor fi excluşi de la toate regimurile de plată pentru măsurile financiare care fac obiectul Organizării comune de piaţă în sectorul vitivinicol, pe durata a 5 ani calendaristici;

e)beneficiarii de sprijin care abandonează plantaţiile înfiinţate prin programe de restructurare/reconversie în primii 10 ani de la finalizarea planurilor individuale vor returna sumele plătite de A.P.I.A., precum şi dobânzile calculate conform legislaţiei în vigoare.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Valeriu Tabără

Bucureşti, 1 aprilie 2011.

Nr. 73.