Instrucțiuni din 26 iulie 2022

Capitolul IDispoziții generale

Articolul 1

(1)Scopul prezentelor instrucțiuni este de a asigura o reglementare unitară aplicabilă autorităților și instituțiilor publice organizatoare ale concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante, în vederea publicării anunțului de concurs pe site-ul Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, denumită în continuare Agenția, în condițiile prevăzute la art. 618 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, la art. 39 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, la art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2022 privind unele măsuri pentru ocuparea posturilor aferente funcțiilor publice vacante și temporar vacante care au atribuții în implementarea Planului național de redresare și reziliență al României și la art. 2 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2022 privind unele măsuri pentru creșterea capacității de control la frontieră a Autorității Vamale Române.

(2)Autoritățile și instituțiile publice în cadrul cărora sunt stabilite funcțiile publice prevăzute la art. 385 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, au obligația de a înștiința Agenția Națională a Funcționarilor Publici cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție sau de conducere temporar vacante prin completarea și transmiterea în format online, în condițiile prezentelor instrucțiuni, a informațiilor necesare publicării anunțului de concurs pe site-ul Agenției, utilizând aplicația din domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici.

(3)În înțelesul prezentelor instrucțiuni, domeniul informatic alocat fiecărei autorități și instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici reprezintă spațiul informatic partajat care cuprinde date despre funcțiile publice și funcționarii publici din cadrul fiecărei autorități și instituții publice.

(4)Accesul la domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici se face pe bază de utilizator și parolă. Fiecare autoritate sau instituție publică este identificată în mod unic prin cod fiscal și desemnează o persoană responsabilă să opereze în domeniul informatic alocat acesteia în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, în condițiile prevăzute la art. 5 alin. (1).

Articolul 2

(1)Autoritățile și instituțiile publice organizatoare ale concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante au obligația respectării termenelor prevăzute de legislația în vigoare pentru înștiințarea Agenției cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție vacante sau temporar vacante ori, după caz, a unui concurs de recrutare sau promovare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante.

(2)Autoritățile și instituțiile publice organizatoare ale concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante înștiințează Agenția potrivit prevederilor art. 618 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 21 alin. (1) și art. 43 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2022, precum și celor ale art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2022 privind unele măsuri pentru creșterea capacității de control la frontieră a Autorității Vamale Române, după cum urmează:

a)cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de publicarea anunțului de concurs pentru organizarea și desfășurarea concursului de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție vacante sau a unei funcții publice de conducere vacante, precum și cu privire la concursul de promovare într-o funcție publică de conducere vacantă;

b)cu 5 zile lucrătoare înainte de data publicării anunțului de concurs pentru organizarea și desfășurarea concursului de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție temporar vacante;

c)cu cel puțin 13 zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante prevăzute la art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2022;

d)cu cel puțin 13 zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante prevăzute la art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2022.

Articolul 3

(1)Publicarea anunțului de concurs pe site-ul Agenției se va face cu cel puțin 30 de zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului de recrutare organizat în vederea ocupării funcțiilor publice de execuție sau de conducere vacante, precum și pentru concursul de promovare într-o funcție publică de conducere vacantă, cu cel puțin 15 zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului de recrutare organizat în vederea ocupării funcțiilor publice de execuție temporar vacante, cu cel puțin 10 zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante prevăzute la art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2022, respectiv cu cel puțin 10 zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante prevăzute la art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2022.

(2)Data publicării anunțului de concurs pe site-ul Agenției va fi aceeași cu data publicării anunțului de concurs pe site-ul autorității sau instituției publice organizatoare a concursului pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante.

Articolul 4

(1)Anunțurile de concurs postate pe site-ul Agenției nu pot fi modificate și se mențin la locul de publicare până la finalizarea concursului.

(2)În mod excepțional, reprezentanții Agenției pot modifica în termenele prevăzute la art. 3 alin. (1) conținutul anunțului de concurs publicat pe site-ul Agenției doar ca urmare a modificărilor solicitate în scris de către autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului, cu privire la locul desfășurării probei scrise și/sau a probei/probelor suplimentare și/sau a datelor de contact ale persoanei responsabile desemnate în condițiile prevăzute la art. 39 alin. (1^1) lit. h) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, după caz. În acest caz, autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului publică pe site la aceeași dată modificările cu privire la locul desfășurării probei scrise și/sau a probei/probelor suplimentare și/sau a datelor de contact ale persoanei responsabile desemnate în condițiile prevăzute la art. 39 alin. (1^1) lit. h) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, după caz.

(3)Responsabilitatea privind legalitatea și corectitudinea informațiilor din conținutul anunțului de concurs publicat pe site-ul Agenției și încadrarea în temeiurile legale prevăzute de actele normative în vigoare aparține autorității sau instituției publice organizatoare a concursului.

Articolul 5

(1)Conducătorii autorităților și instituțiilor publice desemnează o persoană responsabilă cu completarea și transmiterea către Agenție, în format online, utilizând aplicația din domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, a înștiințării cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție vacante sau temporar vacante ori, după caz, a unui concurs de recrutare sau promovare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante.

(2)Persoana desemnată în condițiile prevăzute la alin. (1) completează înștiințarea cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție vacante sau temporar vacante ori, după caz, a unui concurs de recrutare sau promovare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante, în format online, utilizând aplicația din domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“.

(3)După semnarea, prin aplicarea unei semnături electronice calificate, de către conducătorul autorității sau instituției publice a înștiințării generate automat de aplicația informatică, cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție vacante sau temporar vacante ori, după caz, concurs de recrutare sau promovare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante, persoana desemnată în condițiile prevăzute la alin. (1) încarcă și transmite, în format online, înștiințarea în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Trimite anunț“.

Capitolul IIModalitatea de completare în format online a informațiilor cuprinse în anunțul de concurs

Articolul 6

Domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici cuprinde la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, informațiile prevăzute la art. 39 alin. (1^1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 7

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, secțiunea „Tip procedură“ se completează denumirea autorității sau instituției publice organizatoare a concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, tipul de concurs organizat, respectiv concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție vacante sau temporar vacante ori, după caz, concurs de recrutare sau promovare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante, precum și temeiul legal de organizare a concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante, după caz.

Articolul 8

În cazul în care se solicită și utilizarea aplicației de extragere automată a subiectelor de concurs, pe baza unui protocol de colaborare prealabil încheiat între autoritățile și instituțiile publice solicitante și Agenție, se bifează opțiunea aferentă.

Articolul 9

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Posturi concurs“, subsecțiunea „Tip compartiment“, se alege tipul compartimentului și se completează/selectează funcțiile publice pentru care se organizează concursul, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 10

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, subsecțiunea „Posturi concurs“, pentru fiecare post se completează durata timpului de muncă, respectiv durată normală a timpului de muncă sau durată redusă a timpului de muncă la jumătate de normă, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:a) 8 ore pe zi, respectiv 40 de ore pe săptămână, pentru durata normală a timpului de muncă;b) 4 ore pe zi, respectiv 20 de ore pe săptămână, pentru durata redusă a timpului de muncă la jumătate de normă.

Articolul 11

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Calendar concurs“ se completează/selectează data, ora și locul sau locația desfășurării probei suplimentare, dacă este cazul, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a)data și ora desfășurării probei suplimentare, stabilite în condițiile prevăzute la art. 47 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare;

b)locul sau locația desfășurării probei suplimentare stabilit/stabilită în condițiile prevăzute la art. 3 lit. e^2) și e^3) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 12

(1)Proba suplimentară se desfășoară ulterior afișării rezultatelor la selecția dosarelor, dar nu mai târziu de data prevăzută în anunțul de concurs pentru proba scrisă, potrivit prevederilor art. 47 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(2)În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Calendar concurs“ se menționează tipul probei/probelor suplimentare, respectiv cunoștințe de operare/programare pe calculator și/sau cunoașterea unei/mai multor limbi străine, precum și nivelul solicitat al acestor cunoștințe, respectiv nivel de bază, nivel mediu sau avansat, după caz, astfel cum sunt prevăzute în fișa postului.

(3)În situația în care se solicită alte probe suplimentare decât cele prevăzute la alin. (2), în domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Calendar concurs“ se menționează tipul probei/probelor suplimentare și se completează competențele specifice stabilite pentru aceasta/ acestea, în condițiile legii.

(4)Organizarea și desfășurarea probelor suplimentare se fac în temeiul unor proceduri specifice aplicabile fiecăreia dintre aceste probe suplimentare, aprobate la nivelul autorității sau instituției publice organizatoare a concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante, care se afișează pe pagina de internet a autorității sau instituției publice și respectă prevederile art. 47 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(5)Autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului pentru ocuparea funcțiilor publice vacante și a funcțiilor publice de execuție temporar vacante stabilește modalitatea prin care competențele specifice se dovedesc, potrivit prevederilor art. 31 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare. Informațiile privind competențele specifice se completează în secțiunea special creată.

(6)Competențele specifice necesare exercitării funcției publice se pot dovedi și prin documente emise în condițiile legii, precum:

a)absolvirea unor perfecționări/specializări stabilite prin acte normative pentru ocuparea/exercitarea unei funcții publice și/sau, după caz, a unor perfecționări/specializări considerate utile pentru desfășurarea activității în exercitarea funcției publice;

b)obținerea unui/unei aviz/autorizații prevăzut/prevăzute de lege, potrivit art. 465 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 13

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Calendar concurs“ se completează data, ora și locul sau locația desfășurării probei scrise, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. e) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a)data și ora desfășurării probei scrise;

b)locul sau locația desfășurării probei scrise stabilit/stabilită în condițiile prevăzute la art. 3 lit. e^2) și e^3) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 14

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, subsecțiunea „Posturi concurs“, pentru fiecare funcție publică vacantă sau funcție publică de execuție temporar vacantă se completează condițiile de studii, condițiile de vechime în specialitate și alte condiții specifice, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. f) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a)condițiile de studii, stabilite cu respectarea art. 386 și, după caz, a art. 465 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum și a art. 20 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare;

b)condițiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare ocupării funcțiilor publice, stabilite în condițiile prevăzute la art. 468 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare;

c)alte condiții specifice, care se pot referi la absolvirea unor perfecționări/specializări stabilite prin acte normative pentru ocuparea/exercitarea unei funcții publice și/sau, după caz, a unor perfecționări/specializări considerate utile pentru desfășurarea activității în exercitarea funcției publice sau obținerea unui/unei aviz/autorizații prevăzut/prevăzute de lege, în condițiile menționate la art. 465 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 15

(1)În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, perioada de depunere a dosarelor de concurs, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. g) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, se calculează și se completează automat după cum urmează:a) 20 de zile de la data publicării anunțului de concurs pentru funcțiile publice vacante, potrivit prevederilor art. 49 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare;b) 8 zile de la data publicării anunțului de concurs pentru funcțiile publice de execuție temporar vacante, potrivit prevederilor art. 72 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare;c) 8 zile de la data publicării anunțului de concurs pentru funcțiile publice vacante și funcțiile publice de execuție temporar vacante prevăzute la art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2022, potrivit prevederilor art. 2 lit. b) din același act normativ;d) 8 zile de la data publicării anunțului de concurs pentru funcțiile publice vacante și funcțiile publice de execuție temporar vacante prevăzute la art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2022, potrivit prevederilor art. 3 lit. b) din același act normativ.

(2)Termenele prevăzute la alin. (1) se calculează având în vedere inclusiv ziua când au început și ziua când s-au sfârșit, potrivit prevederilor art. 156 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare, iar în situația în care ultima zi a termenului cade într-o zi nelucrătoare sau de sărbătoare legală acesta se prelungește până la sfârșitul primei zile lucrătoare următoare, potrivit prevederilor art. 156 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 16

În domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, subsecțiunea „Persoane contact“, se completează adresa de corespondență, telefon/fax, e-mail, persoana de contact și funcția publică deținută de persoana responsabilă cu primirea dosarelor de concurs, potrivit prevederilor art. 39 alin. (1^1) lit. h) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 17

(1)Pentru asigurarea unui conținut unitar al anunțului de concurs care se publică pe site-ul Agenției și pe site-ul autorității sau instituției publice organizatoare a concursului, în domeniul informatic alocat fiecărei autorități sau instituții publice în portalul de management al funcțiilor publice și funcționarilor publici, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concurs“, subsecțiunea „Posturi concurs“, se recomandă să se completeze bibliografia și tematica aferente fiecărei funcții publice, potrivit prevederilor art. 467 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 22 din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(2)Bibliografia nu are conținut identic cu tematica.

(3)Tematica reprezintă totalitatea temelor esențiale și relevante pentru funcția publică pentru care se organizează concursul, sintetizate din bibliografie și din cuprinsul documentelor sau/și surselor de informare și documentare prevăzute la art. 22 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 18

În vederea aplicării prevederilor prezentelor instrucțiuni, Agenția elaborează Manualul de utilizare a aplicației pentru publicarea anunțurilor de concurs, pe care îl comunică autorităților și instituțiilor publice și îl publică pe site-ul Agenției, la secțiunea „Publicații“.