Acord din 29 octombrie 2002

Ministerul Industriei şi Resurselor din România şi Ministerul Energiei şi Resurselor Energetice din Republica Bulgaria, denumite în continuare părţi,

apreciind pozitiv îndeplinirea angajamentelor cuprinse în acordurile guvernamentale negociate, în contractele comerciale şi protocoalele pentru asigurarea operarii în condiţii bune şi de siguranţă a liniilor de transport al electricitatii şi conductelor de gaze naturale care trec pe teritoriul României şi Bulgariei,

subliniind importanţa şi avantajul extinderii cooperării în domeniul energetic şi al resurselor energetice, pe baza avantajului reciproc şi principiilor stipulate în documentele şi directivele europene,

recunoscând necesitatea de a intensifica dialogul bilateral la toate nivelurile şi importanţa unui astfel de dialog pentru adoptarea unei politici comune, în domeniul energetic şi resurselor energetice, în cadrul cooperării regionale,

în scopul extinderii cooperării dintre sistemele energetice naţionale şi asigurării unei aprovizionari sigure cu resurse energetice a celor două tari,

confirmand voinţa lor de a realiza reforma şi de a crea condiţii de piaţa în domeniul energetic, în ambele tari,

luând în considerare implicarea României şi Republicii Bulgaria în procesul de integrare în structurile Uniunii Europene,

au convenit următoarele:

Articolul 1

1.Părţile vor promova cooperarea în domeniul energiei - energie electrica, termica şi nucleara, transportul şi distribuţia energiei electrice, petrol, gaze naturale şi cărbune, precum şi surse energetice regenerabile - în conformitate cu strategiile naţionale. Termenii şi condiţiile de colaborare vor fi convenite între agenţii economici direct implicaţi, cu respectarea deplina a legislaţiei din cele doua tari şi a standardelor şi practicilor europene.

2.Părţile vor acorda o atenţie deosebită dezvoltării politicii energetice, inclusiv eficientei energetice, cooperării regionale, pieţei energiei şi instrumentelor specifice operationale, cadrului juridic şi schimbului de experienta, precum şi protecţiei mediului. Prevederile acestui paragraf nu sunt limitative.

3.Părţile vor face schimb de informaţii şi vor sprijini activităţile şi eforturile instituţiilor şi companiilor energetice pentru armonizarea legislaţiei în domeniul energetic cu legislaţia Uniunii Europene.

4.Părţile vor incuraja şi vor sprijini stabilirea de contacte directe între agenţii economici din cele doua tari prin promovarea de activităţi de afaceri, cum ar fi misiuni economice, seminarii, târguri şi expoziţii.

Articolul 2

1.Părţile îşi exprima dorinţa de a întări cooperarea dintre partenerii români şi bulgari şi din domeniul energiei electrice pentru dezvoltarea sistemelor energetice, schimbului reciproc şi tranzitului de electricitate, în concordanta cu cerinţele definite de Uniunea de Coordonare a Transportului de Electricitate (UCTE) în cadrul procesului de interconectare la sistemul vest-european de electricitate.

2.Părţile au convenit să aplice Memorandumul de înţelegere dintre Transelectrica şi NEK, semnat la 13 august 2002, şi sa îl considere parte integrantă a prezentului acord ca anexa nr. 2.

3.Părţile susţin implementarea de proiecte comune privind dezvoltarea infrastructurii de telecomunicaţii aparţinând companiilor naţionale de electricitate şi instalarea protectiilor, pe suport PLC, pe linia dublu circuit de 400 kV.

Articolul 3

1.Pe baza relaţiilor de buna colaborare în domeniul gazelor naturale, părţile solicita agenţilor economici din domeniu sa încheie un nou contract pentru transportul gazelor naturale livrate din Federaţia Rusa în Republica Bulgaria, tranzitand teritoriul României, şi sa convină tariful de tranzit, având în vedere ca acordul pentru tranzit de gaze naturale şi acordul tarifului de tranzit existente vor expira la 31 decembrie 2003.

1.1.Negocierile se vor realiza pe baza respectării intereselor economice reciproce, în conformitate cu acordurile bilaterale în vigoare şi cu principiile prevăzute în Tratatul Cartei Energiei, precum şi în Protocolul Cartei Energiei referitor la tranzitul materialelor şi produselor energetice.

1.2.Dacă în momentul negocierilor Protocolul Cartei Energiei referitor la tranzitul materialelor şi produselor energetice nu va fi încă în vigoare, cu privire la una sau ambele părţi ale acestui acord, negocierile se vor derula luând în considerare pct. 1.1.

2.Părţile susţin necesitatea începerii lucrărilor de reparaţii la conducta de tranzit al gazelor naturale Isaccea - Negru Voda.

3.Părţile recomanda agenţilor economici bulgari şi români din domeniul transportului gazelor naturale sa analizeze posibilităţile de interconectare a sistemelor naţionale de transport în zona Turnu Magurele - Levski şi/sau alte interconectari de-a lungul granitei lor comune.

Articolul 4

1.Ambele părţi susţin necesitatea creării unei pieţe energetice regionale - ca parte a pieţei energetice europene - şi apreciază ca realizarea unei pieţe energetice regionale va conduce la o mai mare stabilitate şi securitate nu numai în domeniul energetic, dar şi din punct de vedere economic şi politic, precum şi din punct de vedere al dezvoltării economice a regiunii, ceea ce va crea condiţiile necesare pentru creşterea investiţiilor în regiune.

2.Părţile se vor sprijini reciproc pentru crearea unei pieţe energetice regionale prin: conceperea şi adoptarea legislaţiei necesare; consultări pentru elaborarea unei politici şi a unei strategii de dezvoltare energetica regionala integrată; implicarea activa şi cooperarea - în cadrul iniţiativelor regionale şi programelor din cadrul Pactului de Stabilitate, procesului de cooperare în Europa de Sud-Est, cooperării economice în zona Marii Negre, proiectelor de înfiinţare a pieţei energetice - pentru extinderea şi modernizarea sistemelor energetice ale părţilor, modernizări în domeniul producţiei de energie, utilizarea eficienta a surselor regenerabile locale, protecţia mediului; asistenţa în domeniul realizării reformelor; construcţia şi modernizarea reţelelor de transport al electricitatii şi al gazelor naturale; înfiinţarea de structuri regionale; înfiinţarea de centre energetice regionale.

Articolul 5

1.Părţile vor organiza consultări bilaterale periodice, la nivelul conducerilor celor două ministere, în scopul analizarii stadiului acţiunilor de cooperare aflate în derulare şi al identificarii de noi oportunitati de colaborare în domeniul energiei şi resurselor energetice. Consultarile vor avea loc alternativ în România şi Republica Bulgaria, pe baza unei agende stabilite în prealabil.

2.Părţile au stabilit înfiinţarea unei grupe de lucru la nivel de experţi ai celor două ministere, care să monitorizeze implementarea acestui acord şi realizarea proiectelor de cooperare prezentate în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul acord.

La intalnirile grupei de lucru pot participa şi reprezentanţi ai agenţilor economici implicaţi în proiectele de cooperare.

Articolul 6

1.Prezentul acord va intra în vigoare după îndeplinirea procedurilor interne necesare intrării lui în vigoare.

2.Prezentul acord poate fi amendat şi completat prin consimţământul scris al părţilor. Orice amendamente sau completări vor intra în vigoare în conformitate cu procedura şi condiţiile prevăzute la paragraful anterior.

3.Prezentul acord este valabil cat timp nici una dintre părţi nu expediază o notificare scrisă referitoare la denunţarea acestuia. Acest acord va fi considerat terminat începând cu ultima zi a celei de-a sasea luni de la primirea notificării.

Prezentul acord a fost încheiat la data de 29 octombrie 2002 la Sofia, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgara şi engleza, ambele texte având aceeaşi valabilitate, iar varianta în limba engleza fiind cea valabilă în cazul oricăror contradictii în interpretare.

Pentru

Ministerul Industriei şi

Resurselor din România,

Mihai Berinde

Pentru

Ministerul Energiei şi Resurselor

Energetice din Republica Bulgaria,

Milko Kovacev

Anexa 1

Anexa 2

MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE

Prezentul memorandum de înţelegere (MOU) s-a încheiat la Sofia la 13 august 2002 între Naţionalna Elektricheska Kompania EAD, cu sediul în str. Triaditsa nr. 8, Sofia, reprezentată de domnul Vasil Petrov Anastasov, director executiv, şi Compania Naţionala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A., cu sediul în bd. Gen. Magheru nr. 33, Bucureşti, reprezentată de domnul Jean Constantinescu, director general.

Având în vedere ca:

–Convenţia între guvernele Republicii Socialiste România şi Republicii Populare Bulgaria privind construirea liniei electrice de 400 kV pe teritoriul Republicii Socialiste România de la frontiera de stat între Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste şi Republica Socialistă România până la frontiera de stat între Republica Socialistă România şi Republica Populara Bulgaria şi pentru exploatarea acestei linii în scopul transportului de energie electrica din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste în Republica Populara Bulgaria a fost încheiată pe data de 28 martie 1970;

–Convenţia între Guvernul Republicii Socialiste România şi Guvernul Republicii Populare Bulgaria privind colaborarea în construirea şi exploatarea instalaţiilor pentru transportul de energie electrica din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste pentru Republica Socialistă România şi Republica Populara Bulgaria a fost încheiată pe data de 23 iulie 1982;

–acordurile menţionate mai sus au fost încheiate sub auspiciile CAER, iar desfiinţarea CAER şi a sistemului sau de ajutor economic reciproc pune sub semnul intrebarii principiile şi obiectivele colaborării dintre şi între ţările foste membre ale sale;

–nu exista nevoia de a relua funcţionarea în paralel cu sistemele electroenergetice ale Ucrainei, Republicii Moldova şi Federaţiei Ruse, iar faptul ca sistemele electroenergetice interconectate ale fostelor tari socialiste s-au divizat în trei părţi cu funcţionare nesincrona şi, ca urmare, convenţiile de mai sus devin în fapt inaplicabile;

–Sistemul electroenergetic al României nu funcţionează în paralel sincron cu sistemele energetice ale republicilor fostei Uniunii Sovietice;

–Republica Bulgaria şi România au solicitat aderarea la Uniunea de Coordonare a Transportului de Electricitate (UCTE) şi în acelaşi timp sunt parte în acordurile fostului CAER, fapt care contravine obiectivului declarat de aderare la Uniunea Europeană,

se convine prin acesta după cum urmează:

I. Opinia comuna a părţilor este aceea ca documentele menţionate mai sus trebuie să îşi înceteze valabilitatea într-o maniera care este conformă cu legislaţia în vigoare în Republica Bulgaria şi România.

În legătură cu aceasta, cele doua părţi se angajează sa întreprindă acţiunile necesare în vederea informării guvernelor lor asupra prevederilor acestui memorandum de înţelegere, în vederea încetării oficiale în cel mai scurt timp posibil a valabilităţii convenţiilor menţionate mai sus.

II. Părţile convin ca relaţiile dintre ele să fie reglementate printr-un contract bilateral care să stabilească termenii şi condiţiile pentru exploatarea în viitor a celor două linii electrice: 400 kV Vulcăneşti - Dobrudja şi 750 kV Isaccea - Varna. Un astfel de contract bilateral trebuie semnat în termen de doua luni de la încetarea valabilităţii convenţiilor menţionate mai sus.

Ca urmare a încetării valabilităţii acestor convenţii, părţile convin ca relaţiile dintre ele să se bazeze pe următoarele condiţii:

1.Partea română va primi în proprietate porţiunea din linia de 400 kV Vulcăneşti - Dobrudja ce se afla pe teritoriul românesc, precum şi dreptul de a o folosi în concordanta cu nevoile de dezvoltare a sistemului românesc de transport al energiei electrice, inclusiv cu posibilitatea de racordare a liniei la reţeaua românească de înaltă tensiune.

Prin îndeplinirea acestei condiţii partea bulgara va fi exonerată de obligaţiile sale de plată a taxelor anuale de exploatare pentru linia de 400 kV Vulcăneşti - Dobrudja.

2.În schimbul dreptului acordat părţii române prin subclauza 1 a prezentului memorandum de înţelegere, părţii bulgare i se garantează dreptul de a tranzita energie electrica prin reţeaua electrica de transport a României până la o capacitate de 400 MW (ceea ce înseamnă jumătate din capacitatea neta de tranzit a liniei), energie preluată la granita României cu Republica Moldova prin linia existenta de 400 kV Vulcăneşti - Dobrudja. Partea română se angajează sa menţină în bune condiţii de funcţionare linia de 400 kV de interconexiune cu sistemul electroenergetic al Republicii Moldova.

Dreptul de tranzit se acordă firmei NEK sau succesorilor săi legali şi poate fi atribuit unor terţe persoane juridice bulgare. În cazul în care se realizează o statie back-toback la Isaccea, condiţiile de tranzit prin sistemul românesc de transport al energiei electrice (fără se lua în considerare statia back-to-back în cazul în care Transelectrica nu deţine majoritatea simpla a voturilor în compania proiect) vor rămâne neschimbate, iar taxele de folosire a statiei back-to-back se vor plati separat.

Acest drept se garantează pe o perioadă de 20 de ani începând de la data semnării contractului dintre părţi.

Taxele de tranzit ce se vor percepe de către partea română pentru transportul de electricitate vor fi cele aplicate de Asociaţia Europeană a Operatorilor de Transport şi Sistem (ETSO) în zona lor de funcţionare. Până la introducerea în zona a doua sincrona a UCTE a unei metodologii unitare de tarifare a transportului de electricitate transfrontalier, taxele de tranzit nu vor fi mai mari de 1,5 euro/MWh.

În cazul în care partea bulgara nu îşi exercită dreptul sau garantat, atunci acesta se va transfera de către partea română unor terţe părţi.

3.Ambele părţi convin ca linia de 750 kV dintre statia electrica Isaccea şi statia electrica Varna va funcţiona la tensiunea de 400 kV ca linie de interconexiune, iar cele doua părţi se angajează sa întreprindă toate măsurile tehnice necesare în acest sens.

Prin încetarea valabilităţii convenţiei menţionate mai sus, partea bulgara va fi eliberata de obligaţiile sale de a plati taxa de tranzit minima anuală asa cum a fost stabilită prin convenţia menţionată.

III. Părţile convin sa propună partenerilor din interconexiune introducerea unei metodologii simplificate care să stabilească condiţiile de tranzit al energiei electrice în cadrul zonei a doua sincrone a UCTE, care se va folosi până când se va adopta o metodologie permanenta în conformitate cu principiile metodologiei aplicate de ETSO.

IV. Părţile considera ca dezvoltarea unei pieţe regionale a rezervelor de putere şi a unei pieţe regionale de energie este necesară pentru siguranţa funcţionarii în paralel şi pentru utilizarea eficienta a resurselor energetice din zona.

V. Părţile convin sa înfiinţeze un grup comun de lucru care să coordoneze activităţile la care se referă prevederile prezentului memorandum de înţelegere.

Nici un amendament la prezentul memorandum de înţelegere nu va fi valabil dacă nu este făcut în scris cu acordul părţilor şi dacă nu este semnat de reprezentanţii autorizaţi ai părţilor.

Prezentul memorandum de înţelegere a fost întocmit în limba engleza în doua exemplare originale, unul pentru fiecare parte, şi va intra în vigoare la ultima data a aprobării sale de către consiliile autorizate ale companiilor.