privind fondurile de pensii administrate privat (actualizată până la data de 22 octombrie 2007
*)Textul republicat al legii a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 482 din 18 iulie 2007. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamţ până la data de 22 octombrie 2007, cu modificările şi completările aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007.
**)Republicată în temeiul art. III din Legea nr. 23/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61 din 25 ianuarie 2007, dându-se textelor o noua numerotare.
Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.033 din 9 noiembrie 2004 şi ulterior a mai fost modificata prin Legea nr. 313/2005 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţa a Guvernului nr. 50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.010 din 15 noiembrie 2005.
***)NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:
Conform art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007, în tot cuprinsul Legii nr. 411/2004 şi al normelor emise în aplicarea acesteia, sintagma "membrii consiliului de administraţie şi ai comitetului de direcţie" se va înlocui cu sintagma "administratori, directori, respectiv membri ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului".
(1)Prezenta lege reglementeaza:
a)înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea sistemului fondurilor de pensii administrate privat;
b)organizarea şi funcţionarea administratorilor fondurilor de pensii administrate privat, precum şi coordonarea activitaţii altor entitaţi implicate în acest domeniu.
(2)Scopul sistemului fondurilor de pensii administrate privat este asigurarea unei pensii private, distincta şi care suplimenteaza pensia acordată de sistemul public, pe baza colectarii şi investirii, în interesul participanţilor, a unei parţi din contribuţia individuala de asigurări sociale.
(1)În înţelesul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au urmatoarele semnificaţii:
1.active ale unui fond de pensii administrat privat - instrumente financiare, inclusiv instrumente financiare derivate, precum şi numerar, rezultate ca urmare a investirii activelor personale ale participanţilor;
2.activ personal - suma acumulata în contul unui participant, egala cu numărul de unitaţi de fond deţinute de acesta, înmulţite cu valoarea la zi a unei unitaţi de fond;
3.activ net total al fondului de pensii administrat privat la o anumita data - valoarea care se obţine prin deducerea valorii obligaţiilor fondului din valoarea activelor acestuia la acea data;
4.act individual de aderare - un înscris prin care o persoană îşi manifesta actul de voinţa de a fi parte la contractul de societate civila şi la prospectul schemei de pensii private;
5.acţionar semnificativ - persoana fizica, persoana juridica sau grupul de persoane fizice şi/sau juridice care acţioneaza împreuna şi care deţin direct sau indirect o participaţie de cel puţin 10% din capitalul social al unei societăţi comerciale sau din drepturile de vot ori o participaţie care permite exercitarea unei influenţe semnificative asupra luării deciziilor în adunarea generală sau în consiliul de administraţie, după caz;
6.administrare speciala - exercitarea responsabilitaţii fiduciare de către administratorul special, pe o perioadă determinata, asupra activelor fondului de pensii, în scopul limitarii pierderilor pentru protejarea drepturilor cuvenite participanţilor şi beneficiarilor;
7.administrator special - persoana juridica autorizata sa administreze un fond de pensii administrat privat, desemnata sau selectata de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, şi care se subroga în drepturile şi obligaţiile administratorului pentru o perioadă determinata;
8.administrator - societatea comerciala pe acţiuni constituita în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei în vigoare şi cu prevederile prezentei legi, denumita societate de pensii, care are ca obiect exclusiv de activitate administrarea fondurilor de pensii şi, opţional, furnizarea de pensii private;
9.agent de marketing al fondului de pensii - persoana fizica sau juridica mandatata de administrator sa obţina acordul de aderare a participanţilor;
10.beneficiar - moştenitorul participantului, definit conform prevederilor Codului civil;
11.beneficii colaterale - orice avantaje, precum facilitaţi băneşti sau cadouri, altele decât cele care rezultă din calitatea de participant sau de beneficiar al unei pensii private;
12.Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, denumita în continuare Comisia - autoritatea administrativa autonoma, cu personalitate juridica, aflata sub controlul Parlamentului României, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţa a Guvernului nr. 50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobata cu modificari şi completari prin Legea nr. 313/2005;
13.Consiliul de Supraveghere Speciala - consiliul constituit din două sau mai multe persoane, în funcţie de numărul de participanţi la un fond de pensii administrat privat, care fac parte din personalul de specialitate al Comisiei şi care asista şi supervizeaza activitatea administratorului, pentru limitarea riscurilor şi asigurarea redresarii fondului de pensii;
14.contract de administrare - contractul încheiat între administrator şi participant, care are ca obiect administrarea fondului de pensii;
15.contract de depozitare - contractul încheiat între administrator, ca reprezentant al fondului de pensii administrat privat în relaţiile cu terţii, şi depozitar, având ca obiect depozitarea activelor financiare ale fondului de pensii;
16.contribuţii - sumele platite de participanţi şi/sau în numele acestora la un fond de pensii administrat privat;
17.depozitar - instituţia de credit din România, autorizata de Banca Naţionala a României, în conformitate cu legislaţia bancara, ori sucursala din România a unei instituţii de credit, autorizata într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, avizata de Comisie pentru activitatea de depozitare, potrivit legii, careia îi sunt încredinţate spre pastrare, în condiţii de siguranţă, toate activele fiecarui fond de pensii administrat privat;
18.fond de pensii administrat privat, denumit în continuare fond de pensii - fondul constituit prin contract de societate civila, încheiat între participanţi, în conformitate cu prevederile Codului civil referitoare la societatea civila particulara şi cu dispoziţiile prezentei legi;
19.fond de garantare a pensiilor - fondul înfiinţat din contribuţii ale administratorilor şi ale furnizorilor de pensii, având scopul de a proteja drepturile participanţilor şi ale beneficiarilor, după caz, dobândite în cadrul sistemului de pensii administrate privat, reglementat şi supravegheat de Comisie;
20.instituţie de colectare - instituţia care are ca atribuţie legală colectarea contribuţiilor individuale de asigurări sociale, respectiv Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.
Pct. 20 al alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
21.instituţie de evidenţă - instituţia care are ca atribuţie legală evidenţa asiguraţilor din sistemul public de pensii, respectiv Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale.
Pct. 21 al alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
22.instrumente financiare înseamnă:
a)valori mobiliare;
b)titluri de participare la organismele de plasament colectiv;
c)instrumente ale pieţei monetare, inclusiv titluri de stat cu scadenţa mai mica de un an şi certificate de depozit;
d)contracte futures financiare, inclusiv contracte similare cu decontare finala în fonduri;
e)contracte forward pe rata dobânzii;
f)swap-uri pe rata dobânzii, pe curs de schimb şi pe acţiuni;
g)opţiuni pe orice instrument financiar prevăzut la lit. a)-d), inclusiv contracte similare cu decontare finala în fonduri; această categorie include şi opţiuni pe curs de schimb şi pe rata dobânzii;
h)orice alt instrument admis la tranzacţionare pe o piaţa reglementata într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sau pentru care s-a facut o cerere de admitere la tranzacţionare pe o astfel de piaţa;
23.instrumente financiare derivate - instrumentele definite la pct. 22 lit. d) şi g), combinaţii ale acestora, precum şi alte instrumente calificate astfel, potrivit legii, prin reglementari ale Comisiei Naţionale de Valori Mobiliare;
24.participant - persoana care contribuie sau/şi în numele careia s-au platit contribuţii la un fond de pensii şi care are un drept viitor la o pensie privată;
25.pensie privată - suma plătită periodic participantului sau beneficiarului, în mod suplimentar şi distinct de cea furnizata de sistemul public;
26.platitor - persoana fizica sau juridica care, după caz, reţine şi virează contribuţia individuala de asigurări sociale;
27.pondere zilnica a unui fond - raportul dintre activul net total al fondului şi suma activelor nete ale tuturor fondurilor calculate în ziua respectiva;
28.ponderea medie a unui fond pe o anumita perioada - media aritmetica a ponderilor zilnice ale fondului pe perioada respectiva;
29.prospect al schemei de pensii private - documentul care cuprinde termenii contractului de administrare şi ai schemei de pensii;
30.provizion tehnic - un volum adecvat de active corespunzător angajamentelor financiare rezultate din portofoliul de investiţii care acopera riscurile biometrice şi pe cele privind investiţiile;
31.rata de rentabilitate a unui fond de pensii - logaritm natural din raportul dintre valoarea unitaţii de fond din ultima zi lucratoare a perioadei şi valoarea unitaţii de fond din ultima zi lucratoare ce precede perioada respectiva; randamentul zilnic al unui fond de pensii reprezinta diferenţa dintre valoarea unitaţii de fond din ziua respectiva şi valoarea unitaţii de fond din ziua precedenta, totul raportat la valoarea unitaţii de fond din ziua precedenta;
32.rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor - suma produselor dintre rata de rentabilitate a fiecarui fond pe o perioadă şi ponderea medie a fondului în totalul fondurilor de pensii pe aceeaşi perioadă;
33.riscuri biometrice - riscurile legate de deces, invaliditate şi longevitate;
34.schema de pensii private - un sistem de termene, condiţii şi reguli pe baza cărora administratorul investeşte activele fondului de pensii în scopul dobândirii de către participanţi a unei pensii private;
35.stat membru de origine - statul membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în care administratorul îşi are sediul social şi principala structura administrativa sau, dacă nu are un sediu social, locul unde se afla principala sa structura administrativa;
36.stat membru gazda - statul membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, a cărui legislaţie sociala şi de muncă relevanta în domeniul schemelor de pensii private este aplicabila relaţiei dintre angajator şi participanţi;
37.stat terţ - orice alt stat care nu este stat membru al Uniunii Europene sau nu aparţine Spaţiului Economic European;
38.valoarea unitaţii de fond - raportul dintre valoarea activului net al fondului de pensii la o anumita data şi numărul total de unitaţi ale fondului la aceeaşi dată.
(2)Persoana afiliata, în raport cu o persoană fizica sau juridica, numita prima entitate, reprezinta:
a)un acţionar sau un grup de acţionari care deţine mai mult de 10% din acţiunile emise de prima entitate ori care, deşi deţine un procent mai mic, poate influenţa, direct sau indirect, deciziile luate de prima entitate;
b)orice entitate în care prima entitate deţine, direct sau indirect, mai mult de 10% din acţiunile emise ori în care, deşi deţine un procent mai mic, poate influenţa, direct sau indirect, deciziile luate de respectiva entitate;
c)orice alta entitate în care un acţionar deţine, direct sau indirect, mai mult de 30% din acţiunile emise şi în acelaşi timp deţine, direct sau indirect, mai mult de 30% din totalul acţiunilor emise de prima entitate;
d)orice persoană care poate determina, direct sau indirect, deciziile primei entitaţi;
e)orice membru al consiliului de administraţie sau al altui organ de conducere ori de supraveghere al respectivei entitaţi;
f)soţul/soţia sau o ruda pâna la gradul al treilea ori un afin pâna la gradul al doilea, inclusiv, al oricarei persoane prevăzute la lit. a)-e).
Resursele financiare ale fondului de pensii se constituie din:
a)contribuţiile nete convertite în unitaţi de fond;
b)drepturile cuvenite beneficiarilor şi nerevendicate în termenul general de prescripţie;
c)dobânzile şi penalităţile de întârziere aferente contribuţiilor nevirate în termen;
d)sumele provenite din investirea veniturilor prevăzute la lit. a)-c).
Cheltuielile de administrare sunt suportate de administrator.
(1)Un fond de pensii trebuie să aibă minimum 50.000 de participanţi şi se constituie prin contract de societate civila.
(2)Numărul minim de participanţi prevăzut la alin. (1) trebuie realizat în perioada primilor 3 ani de la data constituirii fondului de pensii.
(1)Toţi participanţii şi beneficiarii la un fond de pensii au aceleaşi drepturi şi obligaţii şi li se aplică un tratament nediscriminatoriu.
(2)Participanţii şi beneficiarii la un fond de pensii au dreptul la egalitate de tratament şi în cazul schimbarii locului de muncă, domiciliului sau reşedinţei într-o alta ţara, stat membru al Uniunii Europene ori stat aparţinând Spaţiului Economic European.
(3)În cazul schimbarii locului de muncă, domiciliului sau reşedinţei într-o alta ţara, participanţii pot opta între a plati în continuare contribuţiile la un fond de pensii din România sau a plati contribuţii la un alt fond de pensii aflat pe teritoriul ţării respective, dacă aceasta nu contravine legislaţiei acestei ţări.
(4)Nicio persoana care doreşte sa devina participant nu poate fi supusă unui tratament discriminatoriu şi nu i se poate refuza calitatea de participant, dacă aceasta este eligibila.
(5)În aplicarea prezentei legi este interzisa orice discriminare directa sau indirecta după criteriul de sex, în special cu privire la aria de aplicare şi condiţiile schemelor de pensii private, contribuţii şi beneficii.
(1)Denumirea fondului de pensii conţine sintagma fond de pensii administrat privat.
(2)Denumirea fondului de pensii nu trebuie să induca în eroare participanţii, potenţialii participanţi sau alte persoane.
Un fond de pensii nu poate fi declarat în stare de faliment.
(1)Fondul de pensii este reprezentat în raporturile cu terţii, inclusiv în faţa instanţelor judecatoreşti, numai de către administratorul acestuia.
(2)Acţiunile şi cererile introduse la instanţele judecatoreşti competente, în legătură cu administrarea fondului de pensii, sunt scutite de orice fel de taxe.
(3)Sediul fondului de pensii va fi acelaşi cu cel al administratorului.
Conţinutul contractului-cadru de societate civila prin care se constituie un fond de pensii, precum şi modalităţile de modificare a acestuia se stabilesc prin normele Comisiei.
(1)Prospectul schemei de pensii private este elaborat şi propus de administrator.
(2)Fiecare prospect al schemei de pensii private propus de administrator trebuie să obţina autorizarea Comisiei.
(3)Prospectul schemei de pensii private poate fi modificat numai cu avizul prealabil al Comisiei.
(4)Pentru a obţine autorizarea primului prospect al schemei de pensii private, societatea de pensii depune la Comisie o cerere, odata cu cererea de autorizare de administrare, prospectul schemei de pensii private, inclusiv proiectul contractului de depozitare şi proiectul de contract de societate civila.
(5)Autorizarea primului prospect al schemei de pensii private se realizează odata cu autorizarea de administrare a fondului de pensii.
(6)Procedura de autorizare şi modificare a prospectului schemei de pensii private este prevăzută în normele Comisiei.
(7)Administratorul procedeaza la publicitatea prospectului schemei de pensii private numai după autorizarea acestuia, sub sancţiunea retragerii autorizaţiei de administrare.
(1)Conţinutul schemei de pensii private se stabileşte prin normele Comisiei şi cuprinde în mod obligatoriu cel puţin urmatoarele elemente:
a)denumirea şi sediul administratorului;
b)condiţiile de eligibilitate a participanţilor pentru aderarea la schema de pensii private;
c)modalitatea de împarţire între participanţi a sumelor rezultate din investirea activelor;
d)principiile investiţionale ale schemei de pensii private;
e)riscurile financiare, tehnice şi de alta natura implicate de schema de pensii private;
f)natura şi distribuţia riscurilor prevăzute la lit. e);
g)dreptul exclusiv de proprietate al participanţilor la schema de pensii private asupra sumei existente în conturile individuale;
h)condiţiile începerii şi plaţii prestaţiilor private;
i)condiţiile de acordare a prestaţiilor private în caz de invaliditate;
j)nivelurile maxime ale comisioanelor suportate de fondul de pensii, defalcate pe categorii de comisioane;
k)periodicitatea şi procedura de raportare a informaţiilor către participanţi;
l)condiţiile şi procedurile de încetare a participării şi de transfer la un alt fond de pensii administrat privat.
(2)Conţinutul schemei de pensii private poate cuprinde orice alte elemente considerate necesare de Comisie.
Modelul contractului-cadru de administrare se stabileşte prin normele Comisiei şi conţine în mod obligatoriu urmatoarele elemente:
a)parţile contractante;
b)principiile schemei de pensii private;
c)principalele drepturi şi obligaţii ale parţilor contractante şi modalitatea de aplicare;
d)modul de administrare a fondului de pensii;
e)modalităţile de control al administratorului, exercitate de către auditori;
f)obligaţiile de informare ale administratorului faţă de participanţi şi autoritaţi;
g)evidenţele administratorului referitoare la participanţi, contribuţii, investiţii şi pensii private;
h)modalităţile specifice de constatare, reclamare şi remediere a deficienţelor;
i)raspunderea contractuala a parţilor, incluzând şi sancţiunile ce pot fi aplicate;
j)durata contractului de administrare, modalităţile de modificare şi încetare a contractului de administrare;
k)informaţii privind depozitarul fondului de pensii.
Auditorul şi depozitarul îşi platesc fiecare taxa de avizare.
(1)Modificarea prospectului schemei de pensii private se face de către administrator, cu avizul Comisiei şi cu informarea ulterioară a participanţilor.
(2)Procedura de modificare a prospectului schemei de pensii private va fi stabilita prin normele Comisiei.
(1)Comisia retrage autorizaţia administratorului de administrare a fondului de pensii, dacă se dovedeşte ca au fost încalcate regulile unui prospect al schemei de pensii private, dispoziţiile prezentei legi sau ale normelor Comisiei.
(2)De la data retragerii autorizaţiei de administrare a administratorului se aplică prevederile privind administrarea speciala.
(3)Administratorul poate ataca decizia de retragere a autorizaţiei de administrare a fondului de pensii la instanţa judecătorească competenţa, în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
(1)Fondul de pensii trebuie autorizat de Comisie, după autorizarea administratorilor şi a prospectului schemei de pensii private.
(2)Autorizaţia se elibereaza pe baza unei cereri formulate de administrator, la care se anexeaza urmatoarele documente:
a)contractul de societate civila de constituire a fondului de pensii;
b)actele individuale de aderare la contractul de societate civila prin care se înfiinţeaza fondul de pensii şi la prospectul schemei de pensii private;
c)alte documente şi informaţii potrivit cerinţelor prevăzute în normele Comisiei.
(1)Comisia poate solicita administratorului alte documente şi informaţii, în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de autorizare a fondului de pensii.
(2)Comisia poate verifica orice aspect legat de cererea de autorizare a fondului de pensii, fiind îndreptaţita:
a)să se adreseze autoritaţilor competente;
b)să solicite documente şi informaţii din alte surse.
Comisia verifica dacă sunt întrunite condiţiile de către membrii fondului de pensii pentru a fi participant conform prezentei legi, avizeaza contractul de societate civila şi procedeaza, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente şi informaţii de la administrator, la aprobarea sau la respingerea motivata a autorizarii fondului de pensii.
(1)Comisia respinge cererea de autorizare a fondului de pensii, dacă documentaţia prezentată:
a)ramâne incompleta şi după expirarea termenului de 30 de zile calendaristice de la solicitarea unor informaţii sau documente suplimentare;
b)nu este întocmita în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
c)conţine clauze care pot prejudicia interesele participanţilor sau nu le protejeaza în mod corespunzător.
(2)Decizia de respingere a cererii de autorizare a fondului de pensii, scrisa şi motivata, se comunică administratorului în termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.
(1)În cazul în care se constata scaderea numarului de participanţi şi menţinerea acestuia sub minimul legal, timp de un trimestru, Comisia retrage, prin decizie, autorizaţia unui fond de pensii.
(2)Decizia de retragere a autorizaţiei fondului de pensii, scrisa şi motivata, se comunică administratorului în termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.
(3)Administratorul este obligat sa înceteze orice activitate aferenta fondului de pensii, de la data luării la cunoştinţa despre retragerea autorizaţiei acestuia.
(4)De la data la care Comisia retrage autorizaţia unui fond de pensii se aplică prevederile referitoare la administrarea speciala.
(1)Decizia de respingere a cererii de autorizare a fondului de pensii sau de retragere a autorizaţiei, după caz, poate fi atacata la instanţa de contencios administrativ competenţa, potrivit legii.
(2)În termen de 10 zile calendaristice de la data ramânerii definitive a deciziei menţionate la alin. (1) prin necontestarea acesteia ori prin expirarea perioadei de contestare sau, după caz, de la data ramânerii definitive şi irevocabile a hotarârii judecatoreşti prin care s-a respins contestaţia, Comisia publică anunţul privind retragerea autorizaţiei în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, precum şi în doua cotidiene centrale.
(1)Comisia verifica îndeplinirea obligaţiei administratorilor de investire prudenţială a activelor fondurilor de pensii administrate privat, cu respectarea, în principal, a urmatoarelor reguli:
a)investirea în interesul participanţilor şi beneficiarilor, iar în cazul unui conflict potenţial de interese, administratorul care gestioneaza activele fondurilor de pensii administrate privat trebuie să adopte măsuri ca investirea să se faca numai în interesul acestora;
b)investirea într-un mod care să asigure securitatea, calitatea, lichiditatea şi profitabilitatea lor, iar cele deţinute pentru acoperirea fondului de garantare şi a provizioanelor tehnice se investesc, de asemenea, într-un mod adecvat naturii şi duratei drepturilor cuvenite participanţilor şi beneficiarilor;
c)investirea să se efectueze preponderent în instrumente tranzacţionate pe o piaţa reglementata, astfel cum este definita în Legea nr. 297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările ulterioare; investiţiile în instrumente care nu sunt tranzacţionate pe o piaţa reglementata trebuie să nu depăşească niveluri prudenţiale;
d)investiţiile în instrumente financiare derivate sunt permise doar în măsura în care contribuie la scaderea riscurilor investiţiei sau faciliteaza gestionarea eficienta a portofoliului;
e)activele se diversifica în mod corespunzător, astfel încât să se evite dependenţa excesiva de un anumit activ, emitent sau grup de societăţi comerciale şi concentrari de riscuri pe ansamblul activelor.
(2)Comisia poate decide sa nu aplice cerinţele prevăzute la alin. (1) lit. c) şi e) pentru investiţiile în titluri de stat.
(1)Administratorul elaboreaza o declaraţie privind politica de investiţii, în forma scrisa. Declaraţia privind politica de investiţii conţine:
a)strategia de investire a activelor, în raport cu natura şi durata obligaţiilor;
b)metodele de evaluare a riscurilor investiţionale;
c)procedurile de management al riscului;
d)metoda de revizuire a principiilor de investiţii;
e)persoanele responsabile de luarea deciziilor şi realizarea investiţiilor, precum şi procedurile pentru luarea deciziilor.
(2)Administratorul revizuieşte şi completeaza declaraţia privind politica de investiţii ori de câte ori intervine o schimbare importanţa în politica de investiţii sau cel puţin o dată la 3 ani, cu acordul Comisiei, informând participanţii cu privire la noua politica investiţionala.
(1)Cu respectarea dispoziţiilor art. 23, administratorul investeşte în:
a)instrumente ale pieţei monetare, inclusiv conturi şi depozite în lei la o banca, persoana juridica româna, sau la o sucursala a unei instituţii de credit straine autorizate sa funcţioneze pe teritoriul României şi care nu se afla în procedura de supraveghere speciala ori administrare speciala sau a carei autorizaţie nu este retrasa, fără să depăşească un procent mai mare de 20% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
b)titluri de stat emise de Ministerul Economiei şi Finanţelor din România, de state membre ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de pâna la 70% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
c)obligaţiuni şi alte valori mobiliare emise de autorităţile administraţiei publice locale din România sau din statele membre ale Uniunii Europene ori aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de pâna la 30% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
d)valori mobiliare tranzacţionate pe pieţe reglementate şi supravegheate din România, statele membre ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de pâna la 50% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
e)titluri de stat şi alte valori mobiliare, emise de state terţe, în procent de pâna la 15% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
f)obligaţiuni şi alte valori mobiliare, tranzacţionate pe pieţe reglementate şi supravegheate, emise de autorităţile administraţiei publice locale din state terţe, în procent de pâna la 10% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
g)obligaţiuni şi alte valori mobiliare ale organismelor straine neguvernamentale, dacă aceste instrumente sunt cotate la burse de valori autorizate şi dacă îndeplinesc cerinţele de rating, în procent de pâna la 5% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
h)titluri de participare, emise de organisme de plasament colectiv în valori mobiliare din România sau din alte ţări, în procent de pâna la 5% din valoarea totala a activelor fondului de pensii;
i)alte forme de investiţii prevăzute de normele Comisiei.
(2)Investiţiile prevăzute la alin. (1), după caz, sunt efectuate în conformitate cu reglementarile Băncii Naţionale a României privind operaţiunile valutare.
(3)Comisia poate modifica, temporar, procentul maxim al activelor, care poate fi investit în categoriile de active prevăzute la alin. (1), şi va emite norme în acest scop.
(4)În funcţie de natura emitentului de instrumente financiare în care administratorul poate investi, procentele maxime admise sunt: a) 5% din activele unui fond de pensii pot fi investite într-o singura societate comerciala sau în fiecare categorie de active ale acesteia, fără a depaşi în total 5%; b) 10% din activele unui fond de pensii pot fi investite în activele unui grup de emitenţi şi persoanele afiliate lor.
Investiţiile activelor fondurilor de pensii administrate privat şi rezultatele investirii sunt scutite de impozit.
(1)Administratorul exercita, în numele participanţilor, dreptul de vot în adunările generale ale acţionarilor societaţilor comerciale în al caror capital social au fost investite activele fondului de pensii.
(2)Votul este exercitat exclusiv în interesul participanţilor şi al beneficiarilor la fondul de pensii.
(1)Activele fondului de pensii nu pot fi investite în:
a)active care, potrivit legii, nu pot fi înstrainate;
b)active a caror evaluare este incerta, precum şi antichităţi, lucrari de arta, autovehicule şi altele asemenea;
c)bunuri imobiliare;
d)acţiuni, obligaţiuni şi alte valori mobiliare emise de administrator;
e)orice alte active stabilite prin normele Comisiei.
(2)Activele fondului de pensii nu pot fi înstrainate:
a)administratorului sau auditorului;
b)depozitarului;
c)administratorului special;
d)membrilor Consiliului Comisiei şi personalului Comisiei;
e)persoanelor afiliate entitaţilor prevăzute la lit. a)-d);
f)oricăror alte persoane sau entitaţi prevăzute prin normele Comisiei.
(3)Activele fondului de pensii nu pot constitui garanţii şi nu pot fi utilizate pentru acordarea de credite, sub sancţiunea nulitaţii absolute a actelor prin care se constituie garanţia sau se acordă creditul.
(1)Comisia calculeaza şi publică lunar pe site-ul propriu urmatoarele informaţii:
a)rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor de pensii private pentru ultimele 24 de luni;
b)rata de rentabilitate a fiecarui fond de pensii private pentru ultimele 24 de luni;
c)rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor de pensii, stabilita de Comisie.
(2)În cazul în care rata de rentabilitate a unui fond de pensii private este mai mica decât rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor de pensii din România pentru 4 trimestre consecutive, Comisia retrage autorizaţia de administrare a administratorului respectiv, aplicând procedura privind administrarea speciala.
(1)Persoanele în vârsta de pâna la 35 de ani, care sunt asigurate potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, şi care contribuie la sistemul public de pensii, trebuie să adere la un fond de pensii.
(2)Persoanele, altele decât cele prevăzute la alin. (1), în vârsta de pâna la 45 de ani, care sunt deja asigurate şi contribuie la sistemul public de pensii, pot adera la un fond de pensii.
O persoana nu poate fi participant, în acelaşi timp, la mai multe fonduri de pensii reglementate de prezenta lege şi poate avea un singur cont la fondul de pensii al cărui participant este, cu excepţia persoanelor prevăzute la art. 38.
(1)O persoana devine participant la un fond de pensii prin semnarea unui act de aderare individual, din proprie iniţiativă sau în urma repartizarii sale de către instituţia de evidenţa.
(2)La semnarea actului de aderare participanţii sunt informaţi asupra condiţiilor schemei de pensii private, mai ales în ceea ce priveşte: drepturile şi obligaţiile parţilor implicate în schema de pensii private, riscurile financiare, tehnice şi de alta natura, precum şi despre natura şi distribuţia acestor riscuri.
(3)Este interzisa delegarea sau reprezentarea pentru semnarea actului de aderare.
(4)Comisia aproba actul-cadru de aderare al fiecarui fond de pensii, precum şi modificările acestuia, dacă sunt întrunite condiţiile legale, în termen de 10 zile lucratoare de la momentul solicitarii.
(5)Administratorul transmite Comisiei, în format electronic, copii ale actelor individuale de aderare.
Alin. (5) al art. 32 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)Persoana care nu a aderat la un fond de pensii în termen de 4 luni de la data la care este obligata prin efectul legii este repartizata aleatoriu la un fond de pensii de către instituţia de evidenţa.
(2)Repartizarea aleatorie a persoanelor se efectueaza direct proporţional cu numărul participanţilor unui fond de pensii la data efectuării repartizarii.
(3)Instituţia de evidenţă notifică, în termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea în Registrul participanţilor, în format electronic, fiecărui administrator în parte, lista conţinând datele de identificare ale persoanelor repartizate aleatoriu la fondul de pensii administrat de către acesta.
Alin. (3) al art. 33 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(4)Fiecare administrator informează, în scris, în termen de 30 de zile de la notificare, participanţii care au fost repartizaţi aleatoriu, la fondul aflat în administrarea sa, de către instituţia de evidenţă cu privire la denumirea fondului de pensii administrat privat şi a administratorului acestuia.
Alin. (4) al art. 33 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)Registrul participanţilor se constituie şi se actualizeaza de către instituţia de evidenţa.
(2)Stabilirea şi modificarea structurii Registrului participanţilor se fac pe baza unui protocol încheiat între instituţia de evidenţă şi Comisie.
Alin. (2) al art. 34 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(3)În vederea actualizării Registrului participanţilor, administratorul transmite lunar instituţiei de evidenţă informaţiile cuprinse în actele individuale de aderare, precum şi orice alte informaţii necesare actualizării Registrului participanţilor.
Alin. (3) al art. 34 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)După aderare sau repartizare, participanţii sunt obligaţi să contribuie la un fond de pensii şi nu se pot retrage din sistemul fondurilor de pensii administrate privat pe toata perioada pentru care datorează contribuţia de asigurări sociale la sistemul public de pensii, pâna la deschiderea dreptului la pensia privată.
(2)Fac excepţie de la prevederile alin. (1) perioadele pentru care nu exista obligaţia de plată a contribuţiei de asigurări sociale în sistemul public.
(3)În situaţia în care un participant înceteaza să contribuie, acesta ramâne participant cu drepturi depline la fondul de pensii.
(4)Drepturile participantului pot fi transferate în alte ţări în care acesta are domiciliul sau reşedinţa, în condiţiile reglementate prin acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte, în moneda ţărilor respective sau într-o alta moneda asupra careia s-a convenit.
Participantul al cărui activ personal net nu este suficient pentru acordarea unei pensii private minime stabilite prin normele Comisiei primeşte o plata unica sau plaţi eşalonate în rate pe o durată de maximum 5 ani, la cerere.
De la data pensionarii de invaliditate pentru afecţiuni care nu mai permit reluarea activitaţii, definite potrivit Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, participantul poate obţine:
a)o plata unica sau plaţi eşalonate în rate pe o durată de maximum 5 ani, dacă activul sau personal net, ca urmare a perioadei reduse de contribuţie, nu este suficient pentru acordarea unei pensii private minime stabilite prin normele Comisiei;
b)o pensie privată, dacă activul sau personal net este suficient.
(1)În cazul decesului unui participant înainte de deschiderea dreptului la pensia privată, beneficiarilor li se deschide câte un cont la ultimul fond de pensii la care a contribuit participantul decedat, în care se transfera activele cuvenite fiecaruia.
(2)Drepturile beneficiarilor prevazuţi la alin. (1) sunt aceleaşi cu cele ale participanţilor la acel fond de pensii.
(3)Beneficiarul are dreptul, după caz, la:
a)cumularea conturilor la un singur fond de pensii, dacă are calitatea de participant la un alt fond de pensii;
b)plata unica sau plaţi eşalonate în rate pe o durată de maximum 5 ani, fără a datora penalităţi, dacă nu are calitatea de participant.
(4)Plata drepturilor beneficiarului se face în termen de 10 zile lucratoare de la data solicitarii acestora.
(1)În situaţia în care un participant doreşte sa adere la alt fond de pensii, acesta este obligat sa îi notifice în scris administratorului fondului de pensii de la care se transfera, cu 30 de zile calendaristice înainte de aderarea efectiva la noul fond de pensii, şi sa îi trimita acestuia o copie de pe noul act de aderare.
(2)Calitatea de participant la vechiul fond de pensii înceteaza la data la care se realizează transferul de disponibilităţi, iar calitatea de participant la noul fond de pensii începe la aceeaşi dată.
(1)Transferul de disponibilităţi are loc în prima zi lucratoare după expirarea termenului prevăzut la art. 39 alin. (1) şi cuprinde activul personal net existent în contul participantului la acea data, diminuat cu penalitatea de transfer, după caz.
(2)Administratorul vechiului fond de pensii informeaza noul administrator despre contribuţiile participantului, despre transferurile de disponibilităţi efectuate în numele sau, precum şi despre contribuţiile acestuia la fondurile de pensii al caror participant a fost anterior, existente la data informării.
Comisia emite norme cu privire la:
a)evidenţa participanţilor la fondul de pensii;
b)transferul participanţilor între fondurile de pensii administrate privat;
Litera b) a art. 41 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
c)modelul actului-cadru de aderare şi procedura de modificare a acestuia;
d)procedura de repartizare aleatorie;
e)informarea privind repartizarea;
f)procedura de plată şi de evidenţa a plaţii contribuţiilor;
g)evidenţa şi declaraţia de plată referitoare la valoarea activelor participantului sau ale beneficiarului;
h)suma necesară pentru obţinerea unei pensii private minime;
i)orice alte aspecte pe care le considera necesare.
(1)Contribuţia la fondul de pensii este parte din contribuţia individuala de asigurări sociale datorata la sistemul public de pensii.
(2)Contribuţia la fondul de pensii se deduce din veniturile brute lunare care reprezintă bază de calcul pentru contribuţia individuală de asigurări sociale, împreună şi în aceeaşi modalitate de calcul cu contribuţia obligatorie datorată conform Legii nr. 19/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
Alin. (2) al art. 42 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(3)Contribuţia la fondul de pensii se constituie şi se virează împreună şi în aceleaşi condiţii stabilite prin Legea nr. 19/2000, cu modificările şi completările ulterioare, pentru contribuţia individuală de asigurări sociale.
Alin. (3) al art. 42 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(4)Participantul care a fost detaşat în alta ţara are dreptul la continuarea plaţii contribuţiilor la fondul de pensii din România, pe toata durata detaşării.
(5)În situaţia continuarii plaţii contribuţiilor la un fond de pensii dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, lucratorul detaşat în România şi angajatorul acestuia, după caz, vor fi exoneraţi de obligaţia de a contribui la un fond de pensii din România.
(1)Baza de calcul, reţinerea şi termenele de plată a contribuţiei la fondul de pensii sunt aceleaşi cu cele stabilite pentru contribuţia de asigurări sociale.
(2)Din momentul începerii activităţii de colectare, cota de contribuţie la fondul de pensii este de 2% din baza de calcul, stabilită potrivit art. 42 alin. (2).
Alin. (2) al art. 43 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(3)În termen de 8 ani de la începerea activităţii de colectare, cota de contribuţie la fondul de pensii se majorează la 6%, cu o creştere de 0,5 puncte procentuale pe an, începând cu data de 1 ianuarie a fiecărui an.
Alin. (3) al art. 43 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)Instituţia de evidenţă calculează, pentru fiecare participant, cuantumul contribuţiei datorate fondului de pensii, luând în considerare baza de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale înscrisă în declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat sau, după caz, în declaraţia de asigurare la sistemul public de pensii.
(2)Instituţia de evidenţă întocmeşte liste nominale de viramente, distinct, pentru fiecare fond de pensii, liste în care sunt înregistraţi participanţii şi cuantumul contribuţiei datorate de către aceştia.
(3)Listele prevăzute la alin. (2) se transmit fondurilor de pensii de către instituţia de evidenţă, până cel târziu în data de 20 a lunii următoare celei de depunere a declaraţiei prevăzute la alin. (1).
(4)În situaţia în care instituţia de evidenţă constată că declaraţia prevăzută la alin. (1) nu a fost depusă în termenul legal, participanţii pentru care nu s-a efectuat declararea sunt înscrişi în listele nominale de viramente, care se transmit fondurilor de pensii fără a se completa rubrica referitoare la cuantumul contribuţiei.
(5)Declaraţiile depuse peste termenul legal sunt prelucrate de către instituţia de evidenţă la următorul termen prevăzut la alin. (3), în funcţie de data depunerii acestor declaraţii, participanţii fiind înscrişi în listele nominale de viramente şi/sau cu sume restante, după caz.
(6)În termenul prevăzut la alin. (3), instituţia de evidenţă transmite instituţiei de colectare situaţia, pe plătitori, persoane juridice şi persoane fizice care au calitatea de angajator sau entităţi asimilate angajatorului, a sumelor datorate cu titlu de contribuţie de asigurări sociale, astfel cum au fost declarate, în vederea verificării plăţilor efectuate.
(7)Instituţia de evidenţă răspunde de întocmirea, actualizarea şi păstrarea evidenţei privind contribuţiile la fondurile de pensii, pe fiecare participant.
(8)În vederea realizării evidenţei contribuţiei la fondurile de pensii, precum şi pentru asigurarea corelării conţinutului propriilor baze de date, instituţia de evidenţă şi instituţia de colectare îşi transmit reciproc informaţiile referitoare la sumele reprezentând contribuţia de asigurări sociale, declarate şi, respectiv, plătite.
Art. 43^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)Lunar, până cel târziu în data de 20 a lunii următoare celei de depunere a declaraţiilor prevăzute la art. 43^1 alin. (1), instituţia de evidenţă virează de la bugetul asigurărilor sociale de stat suma reprezentând contribuţiile la fondurile de pensii, pentru fiecare fond de pensii în parte.
(2)Virarea contribuţiilor pentru fondurile de pensii se realizează de către instituţia de evidenţă prin diminuarea conturilor de venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat, pe baza informaţiilor cuprinse în listele nominale de viramente, întocmite separat, pentru fiecare fond de pensii.
(3)Pentru situaţiile prevăzute la art. 43^1 alin. (4) nu se efectuează viramente pentru fondurile de pensii.
(4)În cazul persoanelor asigurate la sistemul public de pensii pe bază de declaraţie de asigurare, contribuţia pentru fondurile de pensii se virează numai pentru luna/lunile pentru care, conform legii, se realizează stagiu de cotizare.
(5)În orice situaţie în care intervin elemente care conduc la modificarea unor date sau sume privind contribuţiile pentru fondurile de pensii, inclusiv în cazurile depunerii unor declaraţii nominale rectificative la sistemul public de pensii, instituţia de evidenţă procedează la regularizarea acestora în termen de maximum 6 luni de la data constatării situaţiilor.
(6)Procedura de regularizare prevăzută la alin. (5) se stabileşte prin ordin comun al ministrului muncii, familiei şi egalităţii de şanse şi al ministrului economiei şi finanţelor.
Art. 44 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)În cazul neachitării la termen a contribuţiei de asigurări sociale, instituţia de colectare procedează la stabilirea cuantumului datorat şi la aplicarea modalităţilor de executare silită şi a celorlalte modalităţi de stingere a debitelor, conform dispoziţiilor legale privind colectarea creanţelor bugetare.
(2)Majorările de întârziere datorate pentru neplata la termen a contribuţiei de asigurări sociale se fac venit la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Art. 45 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)Comisia, cu avizul instituţiei de evidenţa şi al instituţiei de colectare, emite norme privind:
a)modalitatea de efectuare a plaţii contribuţiilor către fondurile de pensii;
b)modalitatea transmiterii informaţiilor legale;
c)operaţiunile care trebuie efectuate de instituţia de evidenţa, de instituţia de colectare sau de alte persoane, în cazul întârzierii plaţii contribuţiilor, în caz de neplata a acestora, precum şi pentru remedierea erorilor aparute;
d)activitatea instituţiei de evidenţa şi a instituţiei de colectare, în vederea protejarii intereselor participanţilor şi ale beneficiarilor;
e)orice alte aspecte considerate necesare.
(2)Comisia, împreuna cu instituţia de evidenţa şi cu instituţia de colectare, poate propune măsuri privind îmbunătăţirea activitaţii acestora.
(1)Fiecare participant are un cont individual.
(2)Contribuţiile şi transferurile de disponibilităţi ale participantului, precum şi accesoriile aferente acestora se virează în contul sau individual.
(1)Participantul este proprietarul activului personal din contul sau.
(2)Activul personal nu poate face obiectul unei executari silite sau al unei tranzacţii, sub sancţiunea nulitaţii actelor respective.
(3)Activul personal nu poate fi cesionat sau gajat, sub sancţiunea nulitaţii actelor respective.
Contribuţiile şi transferul de lichiditaţi băneşti la un fond de pensii se convertesc în unitaţi de fond în maximum doua zile lucratoare de la data încasării acestora.
La data intrarii în vigoare a prezentei legi, valoarea unitaţii de fond este de 10 lei.
(1)Valoarea activelor nete şi valoarea unitaţii de fond ale unui fond de pensii se calculeaza atât de către administrator, cât şi de depozitar în fiecare zi lucratoare şi se comunică Comisiei în aceeaşi zi.
(2)În situaţia în care exista neconcordanţe între administrator şi depozitar privind valoarea activului net şi a unitaţii de fond, valorile corecte sunt convenite de către administrator şi depozitar pe baza reglementarilor Comisiei.
(3)Valorile corecte stabilite conform prevederilor alin. (2), cauzele neconcordanţelor şi modul de soluţionare se comunică Comisiei în ziua calendaristica urmatoare.
(4)Valoarea activelor nete şi valoarea unitaţii de fond ale unui fond de pensii private sunt supuse, anual, auditarii de către un auditor financiar, membru al Camerei Auditorilor Financiari din România, avizat de Comisie, care nu poate fi persoana afiliata angajatorului, administratorului sau depozitarului.
(5)Sunt exceptaţi de la cerinţa deţinerii calităţii de membru al Camerei Auditorilor Financiari din România auditorii care sunt stabiliţi într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European şi exercită activităţi profesionale în România în contextul prestarii de servicii.
(6)Auditorii care au fost autorizaţi, avizaţi ori supuşi unei proceduri similare în vederea funcţionarii ca auditor pe piaţa pensiilor într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sunt exceptaţi de la cerinţa avizarii de către Comisie.
(1)Administratorul unui fond de pensii care a primit contribuţii pe o perioadă de cel puţin 24 de luni calculeaza, în ultima zi lucratoare a fiecarui trimestru, rata de rentabilitate a fondului de pensii pentru ultimele 24 de luni şi o comunică în aceeaşi zi Comisiei.
(2)Rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor de pensii se calculeaza şi se publică trimestrial de Comisie.
Comisia atenţioneaza trimestrial administratorul în situaţia în care rata de rentabilitate a fondului de pensii administrat este mai mica decât rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor de pensii.
Comisia emite norme cu privire la:
a)metoda de convertire a activelor personale în unitaţi de cont;
b)metodologia de calcul al valorii activului net al fondului de pensii;
c)metodologia de calcul al valorii unitaţii de cont şi procedura de rotunjire;
d)metodologia de calcul şi de raportare a indicatorilor de rentabilitate ai fondului de pensii;
e)revizuirea valorii unitaţii de cont prevăzute la art. 50;
f)metodologia de stabilire a valorilor corecte în situaţiile prevăzute la art. 51 alin. (2).
(1)Poate administra un fond de pensii societatea comerciala pe acţiuni constituita în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei în vigoare şi cu prevederile prezentei legi, care are obiect exclusiv de activitate administrarea fondurilor de pensii.
(2)Un administrator poate administra în România un singur fond de pensii.
(3)De la data aderarii României la Uniunea Europeana, poate fi administrator, în sensul prezentei legi, orice entitate autorizata pentru aceasta activitate într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European.
(4)Administratorii care au fost autorizaţi, avizaţi ori supuşi unei proceduri similare în vederea funcţionarii ca administrator de scheme de pensii private într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sunt exceptaţi de la cerinţa autorizarii de către Comisie.
(5)De la data aderarii României la Uniunea Europeana, administratorii autorizaţi în România pot primi contribuţii de la participanţi şi angajatori dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European.
(6)De la data aderarii României la Uniunea Europeana, persoanele care îndeplinesc condiţiile pentru a deveni participanţi la scheme de pensii private şi angajatorii din România pot vira contribuţii către fonduri de pensii administrate de administratori autorizaţi într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European.
(7)Administratorul din România care intenţioneaza sa accepte contribuţii de la un participant dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European trebuie autorizat în prealabil de Comisie.
(8)Administratorul prevăzut la alin. (7) notifica intenţia sa Comisiei, indicând statul membru gazda, numele participantului şi principalele caracteristici ale schemei de pensii private.
(9)Comisia, notificata conform alin. (8), dacă nu are motive sa considere ca structura administrativa sau situaţia financiară a administratorului ori reputaţia şi calificarile profesionale sau experienţa persoanelor din conducerea acestuia sunt incompatibile cu activităţile propuse în statul membru gazda, comunică autorităţii competente din acest stat, în termen de 3 luni de la primire, toate informaţiile prevăzute la alin. (8) şi aduce aceasta la cunoştinţa administratorului.
(10)Înainte ca un administrator dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sa înceapa sa administreze o schema de pensii private cu participanţi din România, Comisia comunică autorităţii competente din statul membru de origine, în termen de doua luni de la primirea informaţiilor prevăzute la alin. (8), cerinţele stabilite de legislaţia româna privind pensiile administrate privat, în conformitate cu care trebuie gestionata schema de pensii private cu participanţi din România, spre transmitere administratorului interesat.
(11)La primirea informaţiilor prevăzute la alin. (10) sau dacă nu primeşte nicio notificare din partea autorităţii competente a statului membru de origine la expirarea perioadei prevăzute la alin. (10), administratorul poate începe sa administreze schema de pensii private cu participanţi din România, în conformitate cu cerinţele stabilite de legislaţia româna privind pensiile administrate privat.
(12)Administratorul dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European care administreaza o schema de pensii private cu participanţi din România va respecta cerinţele de furnizare de informaţii stabilite de Comisie, potrivit prevederilor prezentei legi.
(13)Comisia informeaza autoritatea competentă din statul membru de origine asupra oricăror modificari semnificative survenite cu privire la cerinţele legislaţiei române privind pensiile administrate privat.
(14)Comisia supraveghează permanent administratorul dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European care administreaza o schema de pensii private cu participanţi din România, urmarind respectarea, în activităţile acestuia, a cerinţelor stabilite de legislaţia româna privind pensiile administrate privat şi a cerinţelor de furnizare de informaţii, prevăzute la alin. (12).
(15)În cazul în care, în urma supravegherii, se constata încalcari ale acestor cerinţe în activitatea administratorului, Comisia notifica fără întârziere autoritatea competentă din statul membru de origine.
(16)Comisia, în colaborare cu autoritatea competentă din statul membru gazda, adopta masurile necesare pentru a asigura ca administratorul din România pune capat încalcarii cerinţelor stabilite de legislaţia sociala şi de muncă relevanta în domeniul schemelor de pensii private din statul membru gazda.
(17)Dacă, în ciuda masurilor luate de autoritatea competentă din statul membru de origine al administratorului sau pentru ca asemenea măsuri nu au fost adoptate în statul membru de origine, administratorul continua sa încalce legislaţia româna privind pensiile administrate privat, Comisia poate, după ce informeaza autoritatea competentă din statul membru de origine, sa ia masurile necesare pentru a preveni sau sancţiona alte încalcari, inclusiv, dacă este strict necesar, prin interdicţia aplicata administratorului de a desfaşura activităţi în contul participanţilor în România.
(18)Comisia poate solicita autorităţii competente din statul membru de origine al administratorului sa decida asupra separarii activelor şi pasivelor corespunzătoare activitaţii desfăşurate în România de celelalte active şi pasive.
(19)La solicitarea autorităţii competente din statul membru gazda, Comisia cere administratorului din România sa separe activele şi pasivele corespunzătoare activitaţii desfăşurate în statul gazda de celelalte active şi pasive.
(1)Denumirea administratorului conţine sintagma fond de pensii.
(2)Sintagma prevăzută la alin. (1) se utilizeaza numai în denumirea administratorilor care deţin o autorizaţie de administrare în conformitate cu prezenta lege.
(1)Activitatea de administrare a unui fond de pensii cuprinde urmatoarele:
a)administrarea şi investirea activelor fondului de pensii;
b)convertirea contribuţiilor în unitaţi de fond;
c)plata drepturilor cuvenite participanţilor şi beneficiarilor, conform legii;
d)calculul zilnic al activului net al fondului de pensii şi al unitaţii de fond;
e)evidenţa conturilor individuale şi actualizarea acestora, precum şi furnizarea documentelor privind participarea, notificarea, informarea periodica sau transferul;
f)gestionarea operaţiunilor zilnice ale fondului de pensii;
g)dispunerea efectuării plaţilor datorate entitaţilor implicate şi Comisiei;
h)mandatarea şi monitorizarea agenţilor de marketing ai fondului de pensii;
i)gestionarea relaţiilor cu instituţiile implicate;
j)elaborarea, prezentarea, depunerea, publicarea şi distribuirea către Comisie şi participanţi a situaţiilor financiare şi a rapoartelor prevăzute de prezenta lege;
k)gestionarea, pastrarea şi arhivarea documentelor privind fondul de pensii, participanţii şi beneficiarii săi;
l)alte activităţi prevăzute în normele Comisiei.
(2)Activele şi pasivele fiecarui fond de pensii administrat privat sunt organizate, evidenţiate şi administrate distinct, separat de celelalte fonduri de pensii facultative pe care le gestioneaza acelaşi administrator şi de contabilitatea proprie administratorului, fără posibilitatea transferului între fonduri sau între fonduri şi administrator.
(3)Toate activele şi pasivele corespunzătoare activitaţii de administrare a fondurilor de pensii sunt restricţionate, gestionate şi organizate separat de alte activităţi ale administratorului, fără posibilitatea de transfer.
(4)Activele şi pasivele restricţionate, gestionate şi organizate separat, prevăzute la alin. (3), sunt limitate la operaţiunile legate de fondurile de pensii şi activităţi conexe.
(5)Contabilitatea operaţiunilor ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei legi se efectueaza în conformitate cu reglementarile contabile în vigoare.
(6)Comisia elaboreaza şi emite norme şi reglementari în domeniul contabilitaţii şi în domeniul arhivarii, pentru domeniul supravegheat de acesta, cu avizul Ministerului Economiei şi Finanţelor.
(1)Administratorul nu poate delega raspunderea privind administrarea fondului de pensii.
(2)Încredinţarea executarii anumitor obligaţii către un terţ nu îl exonereaza de raspundere pe administrator.
(1)Capitalul social al administratorului nu poate fi constituit şi nici majorat prin subscripţie publică.
(2)Acţiunile administratorului sunt nominative, nu pot fi transformate în acţiuni la purtator şi nu pot fi acţiuni preferenţiale.
(3)Actul constitutiv al administratorului trebuie să prevada ca acţionarii nu pot beneficia de drepturi preferenţiale sau de alte privilegii şi ca este interzisa limitarea drepturilor sau impunerea de obligaţii suplimentare.
(1)Capitalul social minim necesar pentru administrarea unui fond de pensii este echivalentul în lei, calculat la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României la data constituirii, al sumei de 4 milioane euro.
(2)Capitalul social al administratorului este subscris şi varsat integral, exclusiv în numerar, la momentul constituirii acestuia.
(3)Capitalul social al administratorului nu poate fi constituit şi nici majorat prin subscripţie publică, nu poate proveni din împrumuturi sau credite şi nu poate fi grevat de sarcini.
(4)La constituire, aportul de capital trebuie varsat într-un cont deschis la o banca, persoana juridica româna, sau la o sucursala a unei bănci straine autorizate sa funcţioneze pe teritoriul României.
(1)Administratorul este obligat sa notifice Comisiei, fără întârziere, orice reducere a capitalului social sub valoarea minima. Capitalul social nu are voie sa scada cu mai mult de 20% din valoarea minima.
(2)În situaţia prevăzută la alin. (1), administratorul este obligat la reîntregirea capitalului social în termenul precizat de Comisie, care nu poate fi mai mic de 3 luni, nici mai mare de 6 luni.
(1)O persoana fizica sau juridica poate fi acţionar la un singur administrator.
(2)Participaţia cumulata a persoanelor fizice nu poate depaşi 5% din capitalul social al administratorului.
(3)Calitatea acţionarilor trebuie să răspundă nevoii garantarii unei gestiuni prudente şi sanatoase a fondului de pensii şi să permită realizarea unei supravegheri eficiente, în scopul protejarii intereselor participanţilor şi ale beneficiarilor.
(4)Acţionarii administratorului trebuie să îndeplineasca cel puţin urmatoarele condiţii:
a)sa dispună de o situaţie financiară stabila, apta sa susţina entitatea în caz de necesitate;
b)să justifice în mod satisfacator provenienţa fondurilor destinate participaţiei la capitalul social;
c)sa furnizeze toate informaţiile necesare pentru identificarea relaţiilor de afiliere cu alte persoane;
d)sa fi funcţionat, în cazul acţionarilor persoane juridice, minimum 3 ani, cu excepţia celor rezultate în urma fuziunii sau a divizarii unei alte persoane juridice care, înainte de fuziune sau divizare, a funcţionat minimum 3 ani.
(1)Tranzacţiile cu acţiunile unui administrator sunt supuse aprobării prealabile a Comisiei, sub sancţiunea nulitaţii.
(2)Comisia aproba tranzacţionarea acţiunilor într-un termen de 30 de zile calendaristice de la înregistrarea cererii, dacă persoana care intenţioneaza sa achiziţioneze sau sa tranzacţioneze acţiuni îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta lege pentru acţionarii unui administrator.
(3)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul tranzacţionarii acţiunilor efectuate de către un acţionar al respectivului administrator care nu devine în acest fel acţionar semnificativ, cumparatorul este obligat sa înştiinţeze Comisia în termen de 14 zile lucratoare de la data încheierii tranzacţiei.
(1)Consiliul de administraţie decide asupra politicii de investiţii şi asupra politicii financiare a fondului de pensii, precum şi asupra oricăror alte atribuţii prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare avizat de Comisie şi prevăzut în legislaţia în vigoare privind societaţile comerciale.
(2)Administratorii, directorii, respectiv membrii ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului, după caz, trebuie să îndeplineasca condiţiile cerute de legislaţia privind societaţile comerciale, precum şi urmatoarele condiţii:
Partea introductivă a alin. (2) al art. 64 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007, prin înlocuirea sintagmei "membrii consiliului de administraţie şi ai comitetului de direcţie" cu sintagma "administratori, directori, respectiv membri ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului".
a)să fie absolvenţi ai unei instituţii de învaţamânt superior;
b)să aibă experienţa profesionala de cel puţin 3 ani în domeniul financiar, bancar sau de asigurări;
c)să aibă onorabilitatea necesară pentru funcţia pe care urmeaza sa o îndeplineasca.
(3)Cel puţin o treime din numărul membrilor consiliului de administraţie trebuie să fie licenţiaţi în ştiinţe economice sau juridice.
(4)Administratorii, directorii, respectiv membrii ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului, după caz, trebuie să aibă conduita morala şi profesionala corespunzătoare funcţiei şi sa îndeplineasca cel puţin urmatoarele cerinţe:
Partea introductivă a alin. (4) al art. 64 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007, prin înlocuirea sintagmei "membrii consiliului de administraţie şi ai comitetului de direcţie" cu sintagma "administratori, directori, respectiv membri ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului".
a)sa nu fi fost sancţionaţi de către autoritaţi române sau straine din domeniul financiar cu interdicţia de a desfaşura activităţi în sistemul financiar sau, la data depunerii cererii de autorizare, cu interdicţia temporara de a desfaşura astfel de activităţi;
b)sa nu fi deţinut funcţia de administrator al unei societăţi comerciale române sau straine, aflata în curs de reorganizare judiciara sau declarata în stare de faliment, în ultimii 2 ani anteriori declanşarii procedurii falimentului;
c)sa nu fi facut parte din conducerea unei societăţi care nu şi-a respectat obligaţiile materiale şi financiare faţă de terţi la momentul încetarii activitaţii societaţii respective;
d)sa nu aiba cazier judiciar şi fiscal.
(1)Administratorii, directorii, respectiv membrii ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului, după caz, al unui administrator nu pot fi membri în consiliul de administraţie:
Partea introductivă a alin. (1) al art. 65 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007, prin înlocuirea sintagmei "membrii consiliului de administraţie şi ai comitetului de direcţie" cu sintagma "administratori, directori, respectiv membri ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului".
a)al altor administratori sau persoanelor afiliate acestora;
b)al depozitarului fondului sau persoanelor afiliate acestuia.
(2)Interdicţia prevăzută la alin. (1) se aplică şi persoanelor care au raporturi de muncă, comerciale sau alte raporturi similare cu entitaţile prevăzute la alin. (1).
(1)Administratorul are în structura sa organizatorica o direcţie de audit intern şi o direcţie distincta responsabila cu analiza oportunitaţilor investiţionale şi plasarea activelor în conformitate cu strategia stabilita de consiliul de administraţie.
(2)Administratorul este obligat sa pastreze documentele şi evidenţele referitoare la fondurile de pensii, în conformitate cu prevederile legale privind arhivarea şi cu normele Comisiei.
(1)Activele financiare proprii ale administratorului nu pot fi utilizate pentru:
a)acordarea de împrumuturi sau garanţii;
b)garantarea de împrumuturi sau credite, inclusiv emiterea de obligaţiuni care depaşesc cumulat 10% din valoarea capitalului social;
c)tranzacţionarea sau dobândirea în orice alt mod de acţiuni, de alte valori mobiliare sau drepturi în orice alta entitate, cu excepţia situaţiei prevăzute la art. 68. (2) De la data aderarii României la Uniunea Europeana administratorii pot desemna:
a)pentru conservarea activelor lor, depozitari stabiliţi în alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European şi autorizaţi corespunzător pentru aceasta activitate;
b)pentru gestionarea portofoliilor lor de investiţii, gestionari de investiţii stabiliţi în alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European şi autorizaţi corespunzător pentru aceasta activitate.
(3)La solicitarea autorităţii competente din statul de origine al administratorului, Comisia poate interzice depozitarului din România sa dispună liber de activele fondului de pensii.
(1)Administratorul poate dobândi o parte sau tot capitalul social al altui administrator numai cu aprobarea prealabila a Comisiei şi cu respectarea legislaţiei din domeniul concurenţei.
(2)Comisia respinge solicitarea prevăzută la alin. (1) atunci când:
a)nu este în interesul participanţilor;
b)unul sau ambii administratori nu mai îndeplinesc cerinţele legale.
(1)Administratorii pot sa organizeze o asociaţie profesionala care să le reprezinte interesele colective faţă de autorităţile publice, sa studieze problemele de interes comun, sa promoveze cooperarea, sa informeze membrii asociaţiei şi publicul şi sa organizeze servicii de interes comun.
(2)Asociaţia profesionala a administratorilor colaboreaza cu Comisia şi poate adera la asociaţiile internaţionale de profil.
Comisia emite norme privind:
a)contractul-cadru de administrare;
b)atribuţiile principale ale consiliului de administraţie;
c)cerinţele pe care trebuie să le îndeplineasca administratorii, directorii, respectiv membrii ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului;
Litera c) a art. 70 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007, prin înlocuirea sintagmei "membrii consiliului de administraţie şi ai comitetului de direcţie" cu sintagma "administratori, directori, respectiv membri ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului".
d)cerinţele privind capitalul social minim şi metodologia de notificare şi reîntregire a acestuia;
e)tranzacţiile privind capitalul social al administratorului;
f)cerinţele privind calitatea acţionarilor şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplineasca aceştia;
g)organizarea şi conducerea contabila a fondului de pensii, precum şi situaţiile financiare care se întocmesc de administrator, cu avizul Ministerului Economiei şi Finanţelor;
h)arhivarea.
(1)Administratorul nu poate fi înmatriculat la registrul comerţului fără autorizaţia de constituire emisa de Comisie.
(2)După înmatriculare, administratorul trebuie să obţina o autorizaţie de administrare, eliberata de Comisie în condiţiile prezentei legi.
(3)În caz de fuziune sau de divizare a administratorilor, noii administratori reiau procedura de autorizare prevăzută la art. 72.
(1)Administratorul adreseaza Comisiei cererile pentru autorizare de constituire şi autorizare de administrare.
(2)Cererea pentru autorizarea de constituire este însoţita de urmatoarele documente:
a)proiectul actului constitutiv;
b)dovada ca fondatorii deţin resursele financiare necesare varsarii capitalului social, precum şi provenienţa acestora;
c)cazierele judiciare şi cazierele fiscale ale fondatorilor;
d)documente privind fondatorii, cu informaţii referitoare la statutul lor juridic, eventuala lor calitate de persoane afiliate, precum şi natura legaturilor dintre ei;
e)documente din care să reiasă situaţia financiară a fondatorilor în ultimii 3 ani, auditate de un auditor financiar;
f)declaraţia pe propria raspundere a fondatorilor, a candidaţilor pentru consiliul de administraţie şi comitetul de direcţie, care să cuprindă toate deţinerile individuale şi deţinerile în legătură cu alte persoane implicate în orice societate comerciala şi care reprezinta cel puţin 5% din capitalul social sau din drepturile de vot;
g)documente privind candidaţii pentru consiliul de administraţie şi comitetul de direcţie, după caz, curriculum vitae datat şi semnat, care să specifice calificarea şi experienţa profesionala, copia actului de identitate, copia diplomei de studii, un plan organizatoric şi financiar pentru urmatorii 5 ani, documentaţia referitoare la depozitarul fondului de pensii;
h)cazierele judiciare şi fiscale ale candidaţilor pentru consiliul de administraţie şi comitetul de direcţie, dacă este cazul;
i)proiectul regulamentului de organizare şi funcţionare a societaţii de pensii;
j)dovada varsarii integrale şi în forma baneasca a capitalului social;
k)dovada plaţii taxei pentru cererea de autorizare de constituire.
(1)Comisia poate solicita fondatorilor, în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea cererii pentru autorizare de constituire, documente şi informaţii suplimentare, pe care aceştia trebuie să le furnizeze în maximum 30 de zile calendaristice de la data primirii solicitarii.
(2)Comisia poate verifica orice aspect legat de cererea pentru autorizare de constituire, fiind îndreptaţita să se adreseze autoritaţilor competente şi sa obţina de la acestea orice documente şi informaţii pe care le considera relevante.
Comisia analizeaza cererea pentru autorizare de constituire şi procedeaza, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente şi informaţii, la aprobarea sau la respingerea cererii prin decizie scrisa şi motivata.
Comisia aproba cererea pentru autorizare de constituire dacă constata ca sunt îndeplinite, cumulativ, urmatoarele condiţii:
a)proiectul actului constitutiv şi planul organizatoric şi financiar pentru urmatorii 5 ani garanteaza gestiunea corecta şi prudenta a fondului de pensii;
b)fondatorii nu au datorii către bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele locale şi bugetele fondurilor speciale;
c)calitatea acţionarilor şi a membrilor propuşi de consiliul de administraţie şi comitetul de direcţie garanteaza gestiunea corecta şi prudenta a fondului de pensii;
d)fondatorii, membrii propuşi pentru consiliul de administraţie şi comitetul de direcţie nu sunt în procedura de reorganizare judiciara sau de faliment şi nu au contribuit, direct sau indirect, la falimentul unor persoane juridice, după caz, şi nu au fost implicaţi în niciun fel de scandaluri financiare;
e)membrii propuşi pentru consiliul de administraţie şi comitetul de direcţie au onorabilitatea, pregătirea şi experienţa profesionala necesare funcţiei pe care urmeaza sa o îndeplineasca;
f)denumirea administratorului nu este de natura sa induca în eroare participanţii, potenţialii participanţi sau alte persoane;
g)fondatorii fac dovada varsarii integrale şi în forma baneasca a capitalului social;
h)se face dovada achitarii taxei pentru cererea de autorizare de constituire.
(1)Comisia respinge cererea pentru autorizare de constituire în urmatoarele situaţii:
a)documentaţia prezentată ramâne incompleta sau nu este întocmita în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
b)neîndeplinirea uneia dintre condiţiile prevăzute la art. 75;
c)exista posibilitatea ca administrarea sa nu respecte principiile prudenţiale prevăzute în prezenta lege şi în normele Comisiei.
(2)Comisia informeaza fondatorii despre respingerea motivata a cererii, în termen de 5 zile lucratoare de la decizia de respingere a acesteia.
(1)Fondatorii înregistreaza societatea la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea deciziei de autorizare de constituire.
(2)Depaşirea termenului prevăzut la alin. (1) duce la pierderea valabilitaţii autorizaţiei de constituire.
(3)Autorizaţia de constituire a unei societăţi de pensii nu garanteaza şi obţinerea autorizaţiei de administrare.
(1)Administratorul trebuie să obţina autorizaţie de administrare a fondurilor de pensii administrate privat de la Comisie.
(2)În vederea obţinerii autorizaţiei de administrare, societatea de pensii depune la Comisie o cerere însoţita de urmatoarele documente:
a)certificatul de înmatriculare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
b)dovada varsarii sau a reîntregirii capitalului social, după caz;
c)proiectul contractului de depozitare;
d)proiectul de contract de societate civila;
e)declaraţia privind politica de investiţii;
f)planul de afaceri pe 3 ani;
g)proiectul prospectului schemei de pensii;
h)dovada plaţii taxei pentru cererea de autorizare de administrare;
i)orice alte documente şi informaţii suplimentare prevăzute în normele Comisiei.
(3)Comisia poate solicita societaţii de pensii, în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea cererii pentru autorizare, documente şi informaţii suplimentare, pe care aceasta trebuie să le furnizeze în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data primirii solicitarii.
(4)Comisia analizeaza cererea pentru autorizaţie de administrare şi, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente şi informaţii, procedeaza la aprobarea sau la respingerea cererii prin decizie scrisa şi motivata.
Decizia de respingere a autorizarii de constituire ori de administrare sau decizia de retragere a autorizaţiei de administrare, scrisa şi motivata, se comunică în ziua lucratoare urmatoare adoptarii acesteia, dar nu mai târziu de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia, şi poate fi atacata la instanţa judecătorească competenţa, în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
(1)Modificarea conţinutului documentelor care au stat la baza autorizaţiei de administrare trebuie aprobata prealabil de Comisie, cu excepţia cazului în care o astfel de modificare este în afara controlului administratorului.
(2)Comisia analizeaza modificările în conformitate cu prevederile art. 75 şi aproba sau respinge modificările solicitate. Decizia se comunică potrivit prevederilor art. 79.
(1)Comisia retrage autorizaţia de administrare a administratorului, în una dintre urmatoarele situaţii:
a)nerespectarea prevederilor art. 62, art. 64 alin. (2) şi (3), art. 65, art. 66 alin. (1) şi ale art. 80 alin. (1);
b)rentabilitatea fondului de pensii s-a situat sub rentabilitatea minima a tuturor fondurilor de pensii din România în 4 trimestre consecutive;
c)neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligaţiilor care rezultă din prezenta lege, din normele Comisiei sau din prospectul schemei de pensii private;
d)administratorul nu a început operaţiunile pentru care a fost autorizat, în termen de un an de la primirea autorizaţiei, sau nu şi-a exercitat de mai mult de 6 luni activitatea de administrare;
e)acţionarii au decis lichidarea, fuziunea sau divizarea administratorului;
f)administratorul se afla în incapacitate de plată;
g)administratorul nu mai îndeplineşte condiţiile de funcţionare;
h)administratorul nu asigura apararea corespunzătoare a intereselor participanţilor şi beneficiarilor;
i)administratorul nu a stabilit provizioane tehnice suficiente privind întreaga activitate sau nu are suficiente active pentru a acoperi provizioanele tehnice;
j)în cazul desfaşurarii activitaţii în condiţiile prevăzute la art. 55 alin. (5), atunci când administratorul nu respecta cerinţele stabilite de legislaţia sociala şi de muncă relevanta în domeniul schemelor de pensii private din statul membru gazda;
k)orice alte situaţii prevăzute în normele Comisiei.
(2)Decizia de retragere a autorizaţiei de administrare, scrisa şi motivata, se comunică în termen de 5 zile lucratoare de la data adoptarii acesteia.
(3)Procedura de retragere a autorizaţiei de administrare se stabileşte prin normele Comisiei.
(4)În termen de 10 zile calendaristice de la data ramânerii definitive a deciziei menţionate la alin. (2), prin necontestarea acesteia ori prin expirarea perioadei de contestare sau, după caz, de la data ramânerii definitive şi irevocabile a hotarârii judecatoreşti prin care s-a respins contestaţia, Comisia publică anunţul privind retragerea autorizaţiei în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, precum şi în doua cotidiene centrale.
(1)În cazul în care Comisia procedeaza la retragerea autorizaţiei de administrare, administratorul este obligat să prezinte Comisiei situaţia financiară a fondului de pensii la data retragerii, auditata de un auditor financiar.
(2)În cazul în care decizia de retragere a autorizaţiei de administrare ramâne definitivă, Comisia hotaraşte instituirea administrarii speciale.
Decizia de respingere a autorizarii de constituire, de administrare sau de retragere a autorizaţiei de administrare poate fi atacata la instanţa de contencios administrativ competenţa să soluţioneze asemenea cauze, potrivit prevederilor art. 22.
Comisia emite norme privind:
a)conţinutul documentelor prevăzute la art. 72;
b)metodologia de autorizare a constituirii, precum şi de autorizare a administrarii şi de retragere a autorizaţiei de administrare a administratorului;
c)reglementarea situaţiei fondului de pensii, în cazul retragerii autorizaţiei de administrare a administratorului.
Veniturile administratorului se constituie din:
a)comision de administrare;
b)penalităţi de transfer;
c)tarife pentru servicii la cerere, furnizate potrivit art. 113 alin. (5).
(1)Comisionul de administrare se constituie prin:
a)deducerea unui cuantum din contribuţiile platite, dar nu mai mult de 2,5%, cu condiţia ca aceasta deducere să fie facuta înainte de convertirea contribuţiilor în unitaţi de fond;
b)deducerea unui procent din activul net total al fondului de pensii administrat privat, dar nu mai mult de 0,05% pe luna, stabilit prin prospectul schemei de pensii private.
(2)Penalitatea de transfer reprezinta suma suportata de participant în cazul în care transferul la alt administrator se realizează mai devreme de 2 ani de la aderarea la fondul de pensii precedent, limita maxima a acesteia fiind stabilita prin normele Comisiei.
(3)Administratorul utilizeaza aceeaşi metoda de calcul şi de percepere a comisioanelor pentru toţi participanţii la acelaşi fond de pensii.
Alin. (4) al art. 86 a fost abrogat de pct. 13 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(5)Se exceptează de la plata comisionului prevăzut la alin. (1) lit. a) urmatoarele:
a)transferul de disponibilităţi în cazul aderarii participantului la un alt fond de pensii;
b)drepturile cuvenite beneficiarilor care au calitatea de participant;
c)accesoriile aferente contribuţiilor.
(6)Comisionul de administrare stabilit în contractul de administrare poate fi redus prin decizie a administratorului.
Cuantumul tarifului pentru serviciu la cerere nu poate depaşi costul efectiv al punerii la dispoziţie a informaţiilor.
Comisia emite norme cu privire la:
a)calculul şi plata comisioanelor de administrare;
b)procedura de stabilire a tarifului pentru serviciu la cerere.
Supravegherea speciala are drept scop aplicarea unor măsuri suplimentare pentru limitarea riscurilor şi asigurarea redresarii fondului de pensii în vederea protejarii intereselor participanţilor şi ale beneficiarilor, în situaţia în care se constata deficienţe în urma controalelor efectuate de Comisie şi care nu sunt situaţii de natura a institui administrarea speciala.
Instituirea supravegherii speciale, precum şi desemnarea Consiliului de supraveghere speciala se fac de către Comisie.
Comisia notifica administratorilor, în termen de 5 zile de la luarea deciziei, instituirea supravegherii speciale, împreuna cu documentele privind motivele şi procedura de contestare.
Membrii Consiliului de supraveghere speciala au acces la toate documentele şi evidenţele fondului de pensii şi ale administratorului, fiind obligaţi sa pastreze confidenţialitatea informaţiilor.
Consiliul de supraveghere speciala nu se substituie organelor de conducere ale administratorului.
Consiliul de supraveghere speciala asista şi supervizeaza activitatea administratorului referitoare la fondul de pensii.
(1)Consiliul de supraveghere speciala are urmatoarele atribuţii:
a)analizeaza situaţia financiară a fondului de pensii şi a administratorului şi prezinta Comisiei rapoarte periodice despre aceasta;
b)urmăreşte modul în care administratorul aplica masurile de remediere a deficienţelor constatate în actele de control întocmite de organele de control ale Comisiei;
c)urmăreşte realizarea planului de remediere a deficienţelor sau de redresare financiară a fondului de pensii, propus de administrator;
d)suspenda sau desfiinţează actele de decizie ale administratorului, contrare reglementarilor prudenţiale sau care determina deteriorarea situaţiei financiare a fondului de pensii;
e)propune Comisiei aplicarea de sancţiuni în situaţia în care administratorul nu respecta masurile dispuse de Consiliul de supraveghere speciala;
f)alte atribuţii stabilite de Comisie.
(2)În perioada exercitarii supravegherii speciale, Consiliul de supraveghere speciala avizeaza deciziile adoptate de organele de conducere ale administratorului.
(1)Administrarea speciala are drept scop exercitarea responsabilitaţii fiduciare de a pastra valoarea activelor fondurilor de pensii şi de a limita pierderile în vederea protejarii drepturilor cuvenite participanţilor şi beneficiarilor.
(2)Administrarea speciala se instituie în cazul suspendarii sau retragerii autorizaţiei de administrare, precum şi în cazul retragerii autorizaţiei fondului de pensii.
În ziua lucratoare urmatoare datei adoptarii deciziei de suspendare sau de retragere a autorizaţiei de administrare ori a autorizaţiei fondului de pensii, Comisia notifica administratorul cu privire la suspendarea sau retragerea autorizaţiei şi solicita oferte celorlalţi administratori autorizaţi pentru administrarea fondurilor de pensii, pentru preluarea în administrare temporara a fondurilor de pensii şi a prospectelor schemei de pensii private.
(1)În termen de 5 zile calendaristice de la data notificarii, administratorii transmit ofertele de administrare temporara.
(2)În termen de 5 zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut la alin. (1), Comisia selecteaza administratorii dintre ofertele primite.
(3)Principalele criterii de selecţie a ofertelor constau în performanţa administratorilor, politica investiţionala şi nivelul cheltuielilor legate de administrare.
(1)Administratorul selectat potrivit prevederilor art. 98 alin. (2) preia în administrare activele fondurilor de pensii.
(2)În cazul în care administratorii nu transmit oferte, Comisia desemneaza un administrator special pentru administrarea temporara a fondului de pensii respectiv, după expirarea termenului prevăzut la art. 98 alin. (1), dintre administratorii autorizaţi.
(3)În ziua lucratoare urmatoare desemnarii administratorului special, Comisia anunţa public participanţii fondului de pensii respectiv despre necesitatea de a adera la un alt fond de pensii, în termen de 90 de zile calendaristice.
După efectuarea repartizarii, Comisia notifica administratorul special desemnat cu privire la noul administrator al fondului de pensii ales de participant, la care trebuie transferat activul personal al acestuia într-un termen de 30 de zile calendaristice de la notificare.
Administratorul special desemnat administreaza activele fondurilor de pensii, inclusiv contribuţiile primite în această perioadă într-un termen de pâna la 12 luni, în vederea transferarii activelor personale la administratorul ales.
În situaţia în care, la sfârşitul termenului prevăzut la art. 99 alin. (3), participanţii nu au ales un alt fond de pensii, Comisia îi repartizeaza la alţi administratori, în termen de 30 de zile calendaristice, luând în considerare criteriile prevăzute la art. 98 alin. (3).
(1)Măsura de instituire a administrarii speciale sau de desemnare a administratorului special poate fi contestata la instanţa de contencios administrativ competenţa, potrivit legii.
(2)Anunţul privind instituirea sau revocarea administrarii speciale, precum şi administratorul special desemnat se publică de Comisie în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, şi în doua cotidiene centrale.
Comisia emite norme privind:
a)criteriile de selectare şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplineasca administratorul special;
b)atribuţiile administratorului special;
c)procedura de administrare a fondului de pensii pâna la data ramânerii definitive şi irevocabile a hotarârii instanţei de contencios administrativ competente.
(1)Situaţiile financiar-contabile ale oricarei entitaţi supuse autorizarii, supravegherii şi controlului Comisiei, conform prevederilor prezentei legi, vor fi auditate de persoane fizice sau juridice, persoane active, membre ale Camerei Auditorilor Financiari din România.
(2)Modul de aplicare a prevederilor prezentului capitol se va stabili în baza unui protocol încheiat între Comisie şi Camera Auditorilor Financiari din România.
Auditorul financiar întocmeşte un raport de audit financiar, în conformitate cu standardele de audit şi cu normele profesionale emise de Camera Auditorilor Financiari din România.
În termen de 30 de zile calendaristice de la pierderea calităţii de membru activ al unui auditor financiar, Camera Auditorilor Financiari din România informeaza Comisia despre aceasta.
(1)Cheltuielile privind activitatea de audit financiar a administratorului se suporta de către acesta.
(2)Cheltuielile privind activitatea de audit financiar a fondului de pensii sunt cheltuieli de exploatare, care se suporta din fondul respectiv.
(3)Raportul de audit financiar al fondului de pensii nu poate fi întocmit de acelaşi auditor financiar mai mult de 5 ani consecutivi.
(1)Auditorul financiar nu poate delega raspunderea privind activitatea specifică.
(2)Încredinţarea executarii anumitor obligaţii către un terţ nu exonereaza de raspundere auditorul financiar.
Pentru deficienţele semnificative constatate în activitatea profesionala desfăşurată de un auditor financiar în legătură cu entitaţi supuse autorizarii, controlului şi supravegherii Comisiei, aceasta va sesiza Camera Auditorilor Financiari din România şi va solicita adoptarea masurilor corespunzătoare, potrivit reglementarilor în vigoare.
(1)Administratorul publică cel mai târziu la data de 31 mai a fiecarui an un raport anual cu informaţii corecte şi complete despre activitatea desfăşurată în anul calendaristic precedent.
(2)Administratorul pune raportul anual la dispoziţia oricarei persoane care solicită dobândirea calităţii de participant.
(3)Anual, administratorul pune raportul la dispoziţia Comisiei şi a oricărui participant la un fond de pensii.
(4)Raportul anual conţine urmatoarele informaţii cu privire la administrator şi la fondul de pensii administrate privat pe care le administreaza:
a)componenţa consiliului de administraţie şi, dacă este cazul, a comitetului de direcţie;
b)numele acţionarilor care deţin mai mult de 5% din totalul acţiunilor şi procentul deţinut de aceştia din totalul acţiunilor;
c)denumirea şi sediul depozitarului;
d)informaţii cu privire la situaţia financiară a fondului de pensii;
e)orice alte informaţii cerute de normele Comisiei.
(1)Administratorul transmite lunar Comisiei un raport privind investiţiile fiecarui fond de pensii.
(2)Comisia elaboreaza raportul-cadru care trebuie să conţină cel puţin:
a)structura portofoliului de investiţii din perioada de raportare;
b)procentul activelor unui fond de pensii investit într-o singura societate comerciala sau în fiecare clasa de active ale acesteia;
c)procentul activelor unui fond de pensii investit, în cazul activelor unui singur emitent;
d)modul de transmitere şi publicare a acestuia.
(3)Comisia poate să solicite administratorilor, membrilor consiliilor de administraţie ale acestora şi altor manageri sau directori ori persoane însărcinate cu controlul acestora sa furnizeze informaţii privind toate aspectele activitaţii sau să le puna la dispoziţie toate documentele.
(4)Comisia poate controla relaţiile dintre administratori şi alţi administratori sau societăţi comerciale, atunci când administratorul transfera atribuţii acestora din urma, care influenţeaza situaţia financiară a administratorului ori care sunt relevante pentru o supraveghere eficienta.
(5)Comisia poate obţine periodic declaraţia privind politica de investiţii, conturile şi rapoartele anuale, precum şi toate documentele necesare supravegherii. Acestea pot include documente cum ar fi:
a)rapoarte interne intermediare;
b)evaluari actuariale şi previziuni detaliate;
c)studii privind activele şi pasivele;
d)dovezi ale respectarii principiilor politicii de investiţii;
e)dovezi ale plaţii contribuţiilor conform planificarii;
f)rapoarte ale persoanelor responsabile cu auditul conturilor anuale.
(6)Comisia poate efectua inspecţii la faţa locului la sediul administratorului şi, dacă este cazul, cu privire la funcţiile externalizate, pentru a verifica dacă activităţile se deruleaza în conformitate cu normele de control.
(1)Administratorul informeaza anual, în scris, fiecare participant, la ultima adresa comunicata, despre activul personal, respectiv numărul de unitaţi de fond şi valoarea acestora, precum şi despre situaţia administratorului.
(2)Administratorul este obligat sa transmita participantului şi beneficiarului sau, după caz, reprezentanţilor acestora, în termen de 10 zile calendaristice, orice informaţie relevanta privind schimbarea regulilor schemei de pensii private.
(3)Administratorul pune, la cerere, la dispoziţia participanţilor şi beneficiarilor sau, după caz, a reprezentanţilor acestora declaraţia privind politica de investiţii prevăzută la art. 78 alin. (2) lit. e), conturile şi rapoartele anuale.
(4)Fiecare participant sau beneficiar primeşte, de asemenea, la cerere, informaţii detaliate şi de substanţa privind: riscul investiţiei, gama de opţiuni de investiţii, dacă este cazul, portofoliul existent de investiţii, precum şi informaţii privind expunerea la risc şi costurile legate de investiţii.
(5)În cazul în care participantul sau beneficiarul solicita, pe lânga informarile la care are dreptul potrivit alin. (1)-(4), informaţii suplimentare privind participarea sa la un fond de pensii, administratorul este obligat, contra cost, să-i ofere aceste informaţii.
(6)Tariful serviciului prevăzut la alin. (5) se stabileşte anual de Comisie.
(7)În cazul în care un participant la o schema de pensii private din România îşi schimba locul de muncă, domiciliul sau reşedinţa într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, administratorul îi va comunică, în scris, informaţii adecvate referitoare la drepturile sale de pensie privată şi opţiunile sale posibile în acest caz.
(1)Administratorul este obligat sa elaboreze şi sa transmita Comisiei pâna la data de 15 aprilie un raport anual, care ofera o imagine reala şi corecta a fondurilor de pensii administrate, care să cuprindă:
a)situaţiile activelor şi pasivelor, ale veniturilor şi cheltuielilor pentru fiecare fond de pensii;
b)contul de profit şi pierdere privind activitatea proprie;
c)situaţia comisioanelor platite pentru depozitar, administrator şi alte situaţii privind cheltuielile solicitate de Comisie;
d)numărul de participanţi la fiecare schema de pensii administrate privat;
e)alte informaţii solicitate de Comisie.
(2)Raportul anual prevăzut la alin. (1) va fi aprobat de un auditor avizat de Comisie, care va prezenta inclusiv concluzii privind respectarea strategiei investiţionale prezentate de administrator. Prevederile art. 51 alin. (6) se aplică în mod corespunzător.
(3)Informaţiile cuprinse în raportul anual prevăzut la alin. (1) trebuie să fie coerente, complete şi clar prezentate.
(1)Activitatea de marketing a fondului de pensii este condusa de administrator.
(2)Obţinerea acordului de aderare se face de către administrator sau agenţi de marketing.
(3)Administratorul este răspunzător pentru recrutarea, instruirea, monitorizarea şi plata agenţilor de marketing.
(1)Agentul de marketing este persoana juridică sau, după caz, persoana fizică ce îşi desfăşoară activitatea în acest scop, în temeiul autorizaţiei sau avizului, după caz, emisă/emis de către Comisie.
Alin. (1) al art. 116 a fost modificat de pct. 14 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(2)Agentul de marketing are urmatoarele atribuţii:
a)prezinta potenţialului participant aspectele relevante ale fondului de pensii;
b)obţine acordul de aderare a participantului la fondul de pensii;
c)transmite administratorului actul de aderare semnat de participant, în original, în termen de 5 zile calendaristice de la semnarea acestuia.
(3)Activitatea agentului de marketing se desfaşoara pe bază de comision suportat de administrator.
(1)Administratorului, agenţilor de marketing şi persoanelor afiliate acestora le este interzis:
a)sa transmita informaţii false, înşelatoare sau care pot crea o impresie falsa despre fondul de pensii şi administratorul acestuia;
b)sa faca afirmaţii sau previziuni despre evoluţia unui fond de pensii altfel decât în forma şi modul prevăzute în normele Comisiei;
c)să ofere beneficii colaterale în scopul de a convinge o persoană sa adere la un fond de pensii sau sa rămână participant la acesta;
d)sa acorde foloase pentru facilitarea aderarii potenţialilor participanţi.
(2)În situaţia în care materialele publicitare sunt susceptibile sa induca în eroare, Comisia poate interzice publicarea şi distribuirea acestora şi obliga la publicarea rectificarii în termen de 7 zile lucratoare de la notificare.
Comisia emite norme privind:
a)activitatea de marketing a fondurilor de pensii, inclusiv procedura de autorizare sau avizare, după caz, a agenţilor de marketing;
Litera a) a art. 118 a fost modificată de pct. 15 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
b)raspunderea administratorului în relaţia cu agenţii de marketing.
(1)Administratorul desemneaza un singur depozitar, caruia îi încredinţeaza pastrarea activelor fondului de pensii, pe baza unui contract de depozitare, avizat în prealabil de Comisie.
(2)Depozitarul poate pastra activele mai multor fonduri de pensii, cu condiţia de a evidenţia operaţiunile şi înregistrarile fiecarui fond de pensii separat de ale sale proprii şi de cele ale celorlalte fonduri de pensii.
Depozitarul nu poate deţine acţiuni ale administratorului sau ale oricarei entitaţi afiliate acestuia şi nu poate avea nicio relaţie de capital cu aceste entitaţi.
(1)Pentru desfăşurarea activitaţii de depozitare, depozitarul trebuie să deţina un aviz valabil eliberat de Comisie.
(2)Pentru obţinerea avizului, depozitarul depune la Comisie o cerere de avizare însoţita de documente din care să rezulte ca:
a)obiectul de activitate autorizat de Banca Naţionala a României cuprinde activitatea de depozitare a fondurilor de pensii;
b)nu se afla în procedura de supraveghere speciala sau de administrare speciala bancara;
c)nu este persoana afiliata;
d)taxa de avizare a fost plătită;
e)îndeplineşte alte cerinţe prevăzute în normele Comisiei.
(3)De la data aderarii României la Uniunea Europeana, poate fi depozitar, în sensul prezentei legi, şi orice entitate autorizata în aceasta calitate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European. Depozitarii care au fost autorizaţi, avizaţi ori supuşi unei proceduri similare în vederea funcţionarii ca depozitar al activelor fondurilor de pensii într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sunt exceptaţi de la cerinţa avizarii de către Comisie.
(1)Comisia poate solicita depozitarului, în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea cererii de avizare, documente şi informaţii suplimentare, pe care acesta trebuie să le furnizeze în maximum 30 de zile calendaristice de la data primirii solicitarii.
(2)Comisia poate verifica orice aspect legat de cererea de avizare, fiind îndreptaţita să se adreseze autoritaţilor competente şi sa obţina de la acestea orice documente şi informaţii pe care le considera relevante, în condiţiile legii.
Comisia analizeaza cererea de avizare şi procedeaza, în termen de 30 de zile calendaristice, la aprobarea sau la respingerea, prin decizie, a acesteia.
Comisia aproba cererea de avizare dacă constata ca sunt îndeplinite, cumulativ, condiţiile de avizare.
(1)Comisia respinge cererea de avizare în urmatoarele situaţii:
a)documentaţia prezentată este incompleta la primirea ultimului set de documente şi informaţii sau nu este întocmita în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
b)neîndeplinirea uneia dintre condiţiile de avizare.
(2)Comisia informeaza depozitarul despre respingerea motivata a cererii, în termen de 5 zile lucratoare de la luarea deciziei.
Modificarea conţinutului documentelor care au stat la baza avizarii trebuie aprobata în prealabil de Comisie, în conformitate cu procedura de avizare.
(1)Comisia retrage avizul depozitarului în una dintre urmatoarele situaţii:
a)pentru aceleaşi motive pentru care respinge cererea de avizare;
b)avizul a fost obţinut pe baza unor declaraţii false sau prin orice alt mijloc ilegal;
c)neexercitarea activitaţii de depozitare pe o perioadă de un an;
d)la cererea depozitarului respectiv;
e)acţionarii au decis lichidarea, fuziunea sau divizarea depozitarului;
f)depozitarea unui fond de pensii neautorizat;
g)neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligaţiilor care rezultă din prezenta lege, din normele Comisiei sau din contractul de depozitare;
h)situaţii care prejudiciaza grav interesele participanţilor.
(2)Comisia informeaza depozitarul, administratorul şi Banca Naţionala a României despre retragerea motivata a avizului, în termen de 5 zile lucratoare de la luarea deciziei.
(3)În situaţia retragerii avizului depozitarului, acesta este obligat să prezinte Comisiei raportul privind activele fondului de pensii care i-au fost încredinţate, auditat de un auditor financiar, pe cheltuiala depozitarului.
În exercitarea atribuţiilor sale, depozitarul este obligat:
a)sa primeasca şi sa pastreze în siguranţa înregistrarile referitoare la toate activele fondului de pensii;
b)sa pastreze înregistrarile referitoare la valorile mobiliare în forma dematerializata care constituie activele fondului de pensii;
c)sa calculeze şi sa înştiinţeze, în fiecare zi lucratoare, administratorul despre valoarea neta a activelor fondului de pensii;
d)sa actualizeze înregistrarile în conturi;
e)sa transmita administratorului informaţii privind activele fondurilor de pensii administrate privat;
f)sa îndeplineasca instrucţiunile administratorului, cu excepţia cazului în care acestea sunt contrare legislaţiei în vigoare, ori actele constitutive ale acestuia;
g)sa transmita Comisiei informaţiile şi raportarile privind activele fondului de pensii, în condiţiile şi la termenele stabilite prin normele acesteia.
Activele fondului de pensii nu pot face obiectul executarii silite a depozitarului şi nici al unei tranzacţii.
(1)Depozitarul este responsabil faţă de administrator, participanţi şi beneficiari în privinţa oricărui prejudiciu suferit de aceştia ca rezultat al neîndeplinirii obligaţiilor sau al îndeplinirii necorespunzatoare a acestora.
(2)Depozitarul nu poate fi exonerat de raspundere şi raspunderea sa nu poate fi limitata prin încredinţarea obligaţiilor sale unei alte entitaţi, sub sancţiunea nulitaţii actelor juridice în cauza.
(3)Comisia poate obliga administratorul sa înlocuiasca depozitarul dacă structura financiară şi organizatorica a acestuia s-a deteriorat substanţial şi activele fondului de pensii sunt puse în pericol.
(1)În situaţia rezilierii contractului de depozitare, administratorul notifica imediat Comisiei şi desemneaza un nou depozitar.
(2)Înlocuirea depozitarului se face astfel încât să fie asigurată continuitatea activitaţii de depozitare.
(3)Fostul depozitar transmite noului depozitar, în termen de 30 de zile calendaristice de la desemnarea acestuia, activele fondului de pensii şi copii de pe documentele privind activitatea sa în legătură cu acesta.
(4)Comisia publică anunţul privind retragerea avizului depozitarului în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, precum şi în doua cotidiene centrale, în termen de 5 zile lucratoare de la luarea deciziei de retragere a avizului depozitarului.
Decizia de respingere a cererii de avizare sau retragerea avizului poate fi atacata la instanţa de contencios administrativ competenţa să soluţioneze asemenea cauze, potrivit prevederilor art. 22.
(1)Comisia emite norme privind criteriile de avizare şi de retragere a avizului pentru depozitar, cu consultarea Băncii Naţionale a României.
(2)Comisia emite norme privind:
a)obligaţiile depozitarului în domeniul reglementat de prezenta lege;
b)contractul-cadru de depozitare;
c)calculul şi plata comisionului de depozitare.
(1)Participantul alege furnizorul pensiei private.
(2)Furnizorul de pensii nu poate refuza o cerere de pensie privată dacă persoana îndeplineşte condiţiile legale.
(3)Furnizorul de pensii stabileşte cuantumul pensiei private pe baza calculului actuarial şi a activului personal net aflat în contul participantului.
(4)Penalitatea de transfer nu se aplică în situaţia transferului de disponibilităţi dintre administrator şi furnizorul de pensii.
(1)Participantul are dreptul la o pensie privată de la data îndeplinirii condiţiilor de pensionare pentru limita de vârsta în sistemul public.
(2)Suma totala cuvenita pentru pensia privată nu poate fi mai mica decât valoarea contribuţiilor platite, diminuate cu penalităţile de transfer şi comisioanele legale.
(1)Activul personal net este folosit exclusiv pentru achiziţionarea unei pensii private.
(2)Fac excepţie de la prevederile alin. (1) urmatoarele categorii:
a)beneficiarii care nu au calitatea de participant;
b)persoanele pensionate de invaliditate pentru afecţiuni care nu mai permit reluarea activitaţii, definite prin prevederile Legii nr. 19/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi al caror activ personal net la data retragerii este prea mic pentru a putea primi o pensie privată;
c)persoanele al caror activ personal net la data retragerii este prea mic pentru a putea primi o pensie privată.
(3)În termen de 30 de zile calendaristice de la dovedirea încadrarii în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (2), persoana îndreptaţita primeşte o plata unica sau plaţi eşalonate în rate pe o durată de maximum 5 ani, la cerere.
(4)În cazul nerespectarii termenului prevăzut la alin. (3), administratorul datorează majorări de întârziere în acelaşi cuantum cu cele stabilite pentru neplata obligaţiilor bugetare.
(1)Pensia privată se plăteşte participantului, mandatarului desemnat de acesta prin procura speciala sau reprezentantului legal al acestuia.
(2)Cheltuielile ocazionate de plată pensiilor private se suporta de către participant.
(3)În cazul schimbarii locului de muncă, a domiciliului sau a reşedinţei în alta ţara, stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, participantul şi beneficiarul păstrează dreptul la pensia privată câştigată în cadrul schemelor de pensii private din România şi aceasta se plăteşte în acel stat, în cuantumul ramas după scaderea tuturor taxelor şi cheltuielilor aferente plaţii.
(1)Administratorul trebuie să menţina permanent un volum al provizioanelor tehnice corespunzător obligaţiilor financiare rezultate din prospectele schemelor de pensii private administrate.
(2)Administratorul care administreaza scheme de pensii private în care sunt prevăzute măsuri de protecţie împotriva riscurilor biometrice şi/sau garanţii cu privire la performanţele investiţiilor ori un nivel stabilit al beneficiilor trebuie să calculeze şi sa menţina provizioane tehnice pentru toate aceste scheme.
(3)Administratorul trebuie să menţina permanent la nivelul fondului un nivel suficient şi corespunzător de active pentru a acoperi provizioanele tehnice privind toate schemele de pensii private administrate.
(4)Calculul provizioanelor tehnice se efectueaza anual. Calculul poate fi efectuat o dată la 3 ani, dacă administratorul prezinta Comisiei şi/sau participanţilor un raport asupra modificarilor survenite în anii respectivi. Raportul trebuie să reflecte modificările provizioanelor tehnice şi schimbările survenite în riscurile acoperite.
(5)Calculul provizioanelor tehnice se efectueaza şi se certifica de către un actuar sau de un alt specialist în acest domeniu, inclusiv de către un auditor, în conformitate cu legislaţia naţionala, pe baza metodelor actuariale stabilite prin normele Comisiei şi cu respectarea urmatoarelor principii:
a)nivelul minim al provizioanelor tehnice se calculeaza printr-o evaluare actuariala suficient de prudenta, luându-se în considerare toate angajamentele pentru plata beneficiilor şi a contribuţiilor, aşa cum reies din prospectul schemei de pensii private a fondului;
b)ratele maxime ale dobânzii utilizate se aleg în mod prudent şi se determina în conformitate cu legislaţia naţionala. Aceste rate prudente ale dobânzii se calculeaza luându-se în considerare randamentul activelor corespunzătoare deţinute de fond şi randamentul viitor al investiţiilor şi/sau randamentele obligaţiunilor de înalta calitate ori guvernamentale;
c)tabelele biometrice folosite pentru calculul provizioanelor tehnice se bazeaza pe principii prudente, ţinându-se cont de principalele caracteristici ale grupului de participanţi şi ale schemelor de pensii private, în special de evoluţia prevăzută pentru riscurile relevante;
d)metodele şi baza de calcul pentru provizioanele tehnice rămân în general constante de la un exerciţiu financiar la altul. Discontinuitaţile pot fi justificate de schimbarea legislaţiei, a condiţiilor economice sau demografice pe care se bazeaza provizioanele.
(6)Comisia poate stabili cerinţe suplimentare pentru calcularea provizioanelor tehnice, în cazul în care considera această măsură necesară pentru protejarea corespunzătoare a intereselor participanţilor.
(7)Comisia poate permite administratorului sa menţina temporar active sub nivelul provizioanelor tehnice, cu condiţia realizării unui plan concret şi fezabil de acoperire a provizioanelor, în conformitate cu prevederile alin. (3). Cerinţele pe care trebuie să le îndeplineasca planul de acoperire a provizioanelor se stabilesc prin normele Comisiei.
(8)Prevederile alin. (7) nu se aplică în cazul desfaşurarii activităţilor în condiţiile prevăzute la art. 55 alin. (5).
(1)În vederea protejarii interesului participanţilor şi beneficiarilor, administratorii şi furnizorii de pensii, după caz, contribuie la Fondul de garantare a pensiilor reglementate şi supravegheate de Comisie, constituit potrivit Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative.
(2)Constituirea şi utilizarea fondului de garantare se fac distinct faţă de fondul de garantare constituit pentru administrarea fondurilor de pensii facultative.
(1)Încălcarea prevederilor prezentei legi sau ale normelor emise în aplicarea acesteia atrage răspunderea civilă, contravenţională sau penală, după caz.
Alin. (1) al art. 140 a fost modificat de pct. 16 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(2)Administratorul şi auditorul financiar raspund faţă de participanţi şi beneficiari, după caz, pentru prejudiciile cauzate prin neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligaţiilor care le revin, cu excepţia cazurilor de forţa majoră.
(3)Orice persoană care se considera vatamata ca urmare a neaplicarii sau a aplicarii necorespunzatoare a prevederilor prezentei legi are dreptul de a se adresa instanţelor judecatoreşti competente, potrivit Legii nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.
(1)Constituie contravenţii următoarele fapte:
a)nerespectarea măsurilor stabilite prin actele de control ale Comisiei;
b)nerespectarea prevederilor art. 6 referitoare la egalitatea de tratament a participanţilor şi a beneficiarilor;
c)nerespectarea unuia dintre termenele prevăzute la art. 38 alin. (4), art. 63 alin. (3), art. 113 alin. (2), art. 114 alin. (1) şi la art. 131 alin. (3);
d)nerespectarea prevederilor art. 61 alin. (2) referitoare la reîntregirea capitalului social de către administrator;
e)nerespectarea prevederilor art. 65 privind interdicţiile prevăzute pentru administratorii, directorii, respectiv membrii ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului, după caz;
Litera e) a alin. (1) al art. 141 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007, prin înlocuirea sintagmei "membrii consiliului de administraţie şi ai comitetului de direcţie" cu sintagma "administratori, directori, respectiv membri ai consiliului de supraveghere sau ai directoratului".
f)nerespectarea obligaţiei administratorului de a furniza informaţii participanţilor şi beneficiarilor, prevăzută la art. 111;
g)nerespectarea celorlalte obligaţii prevăzute în cuprinsul prezentei legi, în normele emise în aplicarea acesteia, precum şi în actele adoptate de Comisie.
(2)Săvârşirea de către persoana fizică sau juridică a vreuneia dintre faptele prevăzute la alin. (1) se sancţionează cu:
a)avertisment scris;
b)amendă contravenţională;
c)anularea votului exprimat sau suspendarea temporară a dreptului de vot al acţionarilor semnificativi;
d)retragerea autorizaţiei sau avizului altor entităţi decât administratorul, căruia i se aplică măsura administrativă prevăzută la art. 81;
e)restrângerea sau interzicerea dreptului administratorilor de a dispune de propriile active;
f)interzicerea, pe o perioadă cuprinsă între 90 şi 180 de zile, a desfăşurării unor activităţi reglementate de prezenta lege.
(3)Sancţiunile principale prevăzute la alin. (2) lit. a) sau b) pot fi aplicate cumulativ cu oricare dintre sancţiunile complementare prevăzute la alin. (2) lit. c)-f).
(4)Limitele amenzilor se stabilesc după cum urmează:
a)între 0,5% şi 5% din capitalul social pentru persoanele juridice;
b)între 10.000 lei şi 100.000 lei, pentru persoanele fizice.
(5)Amenzile contravenţionale aplicate potrivit prezentei legi se fac venit la bugetul de stat în cotă de 50%, iar diferenţa se face venit la bugetul Comisiei.
(6)Comisia poate aplica sancţiuni persoanelor fizice cărora, în calitate de administratori, reprezentanţi legali sau exercitând în drept ori în fapt funcţii de conducere sau exercitând cu titlu profesional activităţi reglementate de prezenta lege, le este imputabilă respectiva contravenţie.
(7)Persoanele fizice prevăzute la alin. (6) sunt ţinute, potrivit legii, şi la repararea prejudiciilor patrimoniale cauzate prin fapta constituind contravenţie. Dacă fapta este imputabilă mai multor persoane, acestea sunt ţinute solidar la repararea prejudiciului cauzat.
(8)La individualizarea sancţiunii se va ţine seama de circumstanţele personale şi reale ale săvârşirii faptei şi de conduita făptuitorului.
(9)Dacă aceeaşi persoană a săvârşit mai multe contravenţii, sancţiunea se aplică pentru fiecare contravenţie.
(10)În cazul în care la săvârşirea unei contravenţii au participat mai multe persoane, sancţiunea se va aplica fiecăreia separat.
(11)Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor contravenţionale se fac de către personalul împuternicit în acest scop, prin decizie a preşedintelui Consiliului Comisiei.
Art. 141 a fost modificat de pct. 17 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
(1)În ceea ce priveşte sancţiunile contravenţionale, prevederile art. 141 se completeaza cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobata cu modificari şi completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)În ceea ce priveşte procedura de stabilire şi constatare a contravenţiilor, de aplicare a sancţiunilor, precum şi de repartizare a sumelor provenite din amenzi, prevederile prezentei legi derogă de la dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Alin. (2) al art. 142 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
Alin. (3) al art. 142 a fost abrogat de pct. 19 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
Contravenţiile prevăzute în prezenta lege se prescriu în termen de 3 ani de la data săvârşirii faptei.
Fapta persoanei din a carei vina se desfaşoara fără autorizaţie sau aviz o activitate pentru care prezenta lege prevede obligaţia deţinerii unei autorizaţii sau a unui aviz valabil din partea Comisiei constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 7 ani.
(1)Constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 1 an la 15 ani sau cu amendă:
a)fapta persoanei din vina căreia contribuţia la fondul de pensii nu este virată sau este utilizată în alte scopuri decât prevede prezenta lege;
b)nerespectarea prevederilor art. 28 referitoare la investirea şi înstrăinarea activelor fondului de pensii de către administrator;
c)fapta persoanei din vina căreia transferul de disponibilităţi băneşti ale unui participant la un alt fond de pensii nu este efectuat în termenul prevăzut la art. 40 alin. (1) sau acestea sunt utilizate în alte scopuri decât prevede prezenta lege;
d)administrarea sau modificarea neautorizată a schemelor de pensii private;
e)administrarea unui fond de pensii neautorizat;
f)desfăşurarea de către administrator a altor activităţi decât cele pentru care a fost autorizat;
g)încălcarea interdicţiilor prevăzute la art. 117. (2) Faptele prevăzute la alin. (1), dacă constituie, potrivit Codului penal sau unor legi speciale, infracţiuni mai grave, se pedepsesc în condiţiile şi cu sancţiunile prevăzute de acestea.
(3)Pentru infracţiunile prevăzute la alin. (1), acţiunea penală se exercită din oficiu."
Art. 145 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
Fapta agentului de marketing de a prezenta cu rea-credinţa acte de aderare cu informaţii care nu corespund realităţii constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 7 ani.
Fapta persoanei de a folosi fără drept sintagma fond de pensii prevăzută la art. 56 alin. (1) constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 1 la 3 ani sau cu amendă.
Cererile participanţilor sau ale beneficiarilor îndreptate împotriva administratorului, angajatorului sau Comisiei, adresate instanţei în a carei raza teritoriala îşi are domiciliul reclamantul, sunt scutite de taxa de timbru.
(1)În termen de 4 luni de la acordarea autorizaţiilor administratorilor, Comisia organizeaza şi urmăreşte desfăşurarea şi încheierea procedurii de alegere şi aderare la fondurile de pensii de către participanţi.
(2)În termen de 30 de zile calendaristice de la încheierea procedurii de alegere, se repartizeaza din oficiu participanţii care nu şi-au definit opţiunea la fondurile de pensii.
(3)Contribuţiile pentru fondurile de pensii se virează începând cu luna următoare celei în care s-a definitivat procedura de repartizare aleatorie prevăzută la alin. (2).
Alin. (3) al art. 149 a fost modificat de pct. 21 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
Autorităţile şi instituţiile publice furnizează în mod gratuit Comisiei, instituţiei de evidenţă şi instituţiei de colectare, după caz, informaţiile solicitate în scopul îndeplinirii de către acestea a atribuţiilor care le revin potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 149^1 a fost introdus de pct. 22 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
În termen de un an de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Comisia va adera cu amendamente specifice la Protocolul de colaborare încheiat între Banca Naţionala a României, Comisia de Supraveghere a Asigurarilor şi Comisia Naţionala a Valorilor Mobiliare.
În perioada pentru care au fost efectuate viramente în contul participantului la un fond de pensii, numărul lunar de puncte stabilit pentru acesta, conform Legii nr. 19/2000, cu modificările şi completările ulterioare, se corectează cu raportul dintre cota de contribuţie datorată la sistemul public de pensii, din care s-a dedus cota de contribuţie aferentă fondului de pensii administrat privat, şi cota de contribuţie de asigurări sociale stabilită prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
Art. 151 a fost modificat de pct. 23 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 112 din 10 octombrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 710 din 22 octombrie 2007.
Prevederile prezentei legi se completeaza cu:
a)legislaţia privind societaţile comerciale şi concurenţa neloiala;
b)legislaţia privind societatea civila particulara;
c)legislaţia privind raporturile de muncă;
d)legislaţia privind asigurarile sociale de stat;
e)legislaţia privind activitatea bancara;
f)legislaţia privind tranzacţionarea valorilor mobiliare;
g)legislaţia privind regimul juridic al contravenţiilor;
h)legislaţia privind contenciosul administrativ.
Toţi solicitanţii care au depus documentaţia de autorizare a constituirii pâna la termenul stabilit de Comisie şi care au obţinut autorizaţie de administrare încep activitatea, inclusiv publicitatea şi marketingul, la aceeaşi dată stabilita prin normele Comisiei.
Organizarea şi funcţionarea sistemului de plată a pensiilor reglementate şi supravegheate de Comisie se stabilesc prin lege speciala, în termen de 3 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 iulie 2006.
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
Citiți o versiune anterioară, valabilă între 22 oct. 2007 și 31 oct. 2008.
Deschide forma actuală