Ordonanţă de urgenţă nr. 95 din 28 octombrie 2010

Luând în considerare necesitatea actualizării Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS), prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003, precum şi de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.122/2009 din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea, modularea şi sistemul integrat de administrare şi control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum şi de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol,

având în vedere recomandările misiunilor de audit ale Comisiei Europene referitoare la calitatea LPIS şi condiţiile specifice din România, prin care s-a constatat necesitatea înlocuirii ortofotoplanurilor din 3 în 3 ani şi faptul că actualizarea acestui sistem a început în anul 2008 şi este prevăzută a se încheia la 31 decembrie 2010,

având în vedere faptul că LPIS este susţinut de activitatea de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor, precum şi de activitatea de digitizare şi actualizare, care nu a fost reglementată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2010 privind executarea serviciilor de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor pe teritoriul României pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 136/2010,

ţinând seama de faptul că neadoptarea prezentei ordonanţe de urgenţă ar avea drept consecinţe aplicarea de penalităţi României, ca urmare a neactualizării LPIS, precum şi excluderea, parţială sau totală, a României de la finanţarea comunitară de un miliard de euro, doar pentru campania 2010, din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), ceea ce ar conduce, implicit, la alocarea fondurilor necesare pentru plata fermierilor români din bugetul naţional,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul naţional şi constituie situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul I

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2010 privind executarea serviciilor de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor pe teritoriul României pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 30 martie 2010, aprobată cu modificări prin Legea nr. 136/2010, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ

privind executarea serviciilor de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor pe teritoriul României şi executarea serviciilor de digitizare şi actualizare a Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

2.După articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 1^1, cu următorul cuprins:

Art. 1^1. – (1) Activitatea de digitizare şi actualizare a Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole, denumit în continuare LPIS, pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale reprezintă activitate de interes naţional.

(2)În perioada 1 ianuarie 2011-31 decembrie 2020, activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS, realizată pe baza ortofotoplanurilor obţinute potrivit prevederilor art. 1, pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se execută de către Ministerul Apărării Naţionale.

(3)Prin excepţie de la prevederile alin. (2), activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS, alta decât cea realizată pe baza ortofotoplanurilor obţinute potrivit prevederilor art. 1, şi anume cea realizată pe baza informaţiilor oferite de fermieri, pe baza rezultatelor obţinute în urma controalelor pe teren, pe baza documentelor de scoatere din circuitul agricol şi pe baza altor informaţii puse la dispoziţia Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale - Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură de către alte instituţii ale statului, se execută de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, potrivit reglementărilor în vigoare.

3.După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2^1, cu următorul cuprins:

Art. 2^1. – Plata serviciilor de digitizare şi actualizare a LPIS se efectuează, anual, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

4.Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 4. – Sumele încasate din serviciile de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor, precum şi sumele încasate din serviciile de digitizare şi actualizare a LPIS se constituie venituri ale activităţilor finanţate integral din venituri proprii înfiinţate pe lângă Ministerul Apărării Naţionale, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 253/2003 privind aprobarea înfiinţării pe lângă Ministerul Apărării Naţionale a unor activităţi finanţate integral din venituri proprii, cu modificările ulterioare.

Articolul II

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţe şi până la data de 31 decembrie 2010, activitatea de digitizare şi actualizare a Sistemului de Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS) se execută de Ministerul Apărării Naţionale pentru o suprafaţă de minimum 7.000 kmý, pe baza ortofotoplanurilor puse la dispoziţie de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură.

Articolul III

Contractele privind activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS încheiate înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se derulează conform clauzelor contractuale, în condiţiile legii.

Articolul IV

(1)În termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se încheie un protocol între Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministerul Apărării Naţionale pentru aplicarea prevederilor art. 1^1 şi 2^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2010, aprobată cu modificări prin Legea nr. 136/2010, cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, precum şi a prevederilor art. II.

(2)Structurile Ministerului Apărării Naţionale care execută activitatea de digitizare şi actualizare a LPIS se stabilesc de ministrul apărării naţionale, prin protocolul prevăzut la alin. (1).

(3)Structurile Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale beneficiare ale activităţii de digitizare şi actualizare a LPIS se stabilesc de ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, prin protocolul prevăzut la alin. (1).

(4)În baza protocolului prevăzut la alin. (1) se încheie anual contracte de prestări de servicii între structurile desemnate potrivit prevederilor alin. (2) şi (3).

(5)Pentru anul 2010, contractele de prestări de servicii se încheie în termen de 10 zile de la semnarea protocolului prevăzut la alin. (1), în limita bugetului aprobat al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură pentru anul 2010.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

────────────────

Ministrul agriculturii

şi dezvoltării rurale,

Valeriu Tabără

Ministrul apărării naţionale,

Gabriel Oprea

Preşedintele Autorităţii Naţionale

pentru Reglementarea şi Monitorizarea

Achiziţiilor Publice,

Cristina Trăilă

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Ialomiţianu

Bucureşti, 28 octombrie 2010.

Nr. 95.