Regulament din 12 ianuarie 2021

În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 55 alin. (3) din Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.

Capitolul ISelecția membrilor Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar

Articolul 1

(1)Cu 30 de zile lucrătoare înaintea datei încetării mandatului de membru al Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar în situațiile prevăzute la art. 55 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 202/2016, președintele Consiliului Concurenței numește, prin ordin, o Comisie de selecție a candidaților, denumită în continuare Comisia de selecție, formată din 3 membri, pentru desemnarea unui membru, sau după caz a unor membri ai Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, precum și un secretariat care va acorda sprijin tehnic Comisiei de selecție.

(2)Pentru situațiile prevăzute la art. 55 alin. (8) lit. b)-d) din Legea nr. 202/2016 președintele Consiliului Concurenței numește, prin ordin, Comisia de selecție în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la vacantarea funcției.

(3)Comisia de selecție este condusă de președintele Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, sau după caz, de către unul dintre vicepreședinții Consiliului Concurenței.

(4)Din Comisia de selecție pot face parte membrii în funcție ai Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, precum și alte persoane din cadrul Consiliului Concurenței care au competențe în domeniul economic, juridic, feroviar, alte industrii de rețea, administrație publică, care nu și-au manifestat intenția de a participa la procesul de selecție. Președintele Consiliului Concurenței nu poate face parte din Comisia de selecție.

Articolul 2

(1)În termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea Comisiei de selecție a candidaților, Consiliul Concurenței anunță declanșarea procedurii de selecție pentru desemnarea ca membru al Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar.

(2)Comisia de selecție a candidaților aprobă textul anunțului privind vacanța uneia sau mai multor funcții de membru al Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, precum și condițiile de ocupare a acestora.

(3)Anunțul prevăzut la alin. (2) va cuprinde, cel puțin, următoarele informații:

a)categoria funcției/funcțiilor vacante și numărul acestora;

b)durata mandatului, pentru fiecare funcție în parte;

c)condițiile prevăzute la art. 55 alin (5) din Legea nr. 202/2016 pe care o persoană trebuie să le îndeplinească pentru a fi numit în funcția de membru al Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar.

d)termenul-limită până la care persoanele interesate se pot înscrie;

e)documentele necesare care să ateste îndeplinirea condițiilor prevăzute de Legea nr. 202/2016.

(4)Anunțul se redactează în limba română și se publică pe pagina de internet a Consiliului Concurenței și pe pagina de internet a Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar.

Capitolul IIÎnscrierea candidaților

Articolul 3

Pentru a fi numit membru al Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar, o persoană trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

a)să fie cetățean român cu o experiență relevantă de cel puțin 5 ani și competență corespunzătoare, probată cu documente justificative, în unul dintre domeniile: economic, juridic, feroviar, alte industrii de rețea, administrație publică;

b)să nu dețină acțiuni sau părți sociale, direct ori indirect, la administratorul infrastructurii feroviare, la organismele de tarifare a infrastructurii feroviare, la organismele de alocare a capacităților de infrastructură feroviară și/sau la operatorii de transport feroviar;

c)să nu facă parte din consiliul de administrație și/sau din adunarea generală a acționarilor în cadrul entităților prevăzute la lit. b);

d)să nu aibă raporturi de muncă sau să nu desfășoare activități remunerate pentru oricare dintre entitățile, acționarii sau asociații operatorilor prevăzuți la lit. b);

e)să nu îndeplinească sarcini care au legătură cu atribuirea contractelor de servicii publice de transport feroviar;

f)să nu dețină alte funcții sau demnități publice, cu excepția celor din cadrul Consiliului Concurenței și a funcțiilor sau activităților din domeniul didactic, al cercetării științifice ori al creației literar-artistice;

g)să depună anual o declarație de avere și o declarație de interese, cu respectarea legislației în vigoare.

Articolul 4

(1)Persoanele interesate să candideze pentru funcțiile menționate la art. 2 alin. (3) depun, în termenul prevăzut la art. 2 alin. (3) lit. d) o scrisoare de intenție, în limba română, care va cuprinde numele, prenumele, domiciliul, datele de contact, precum și indicarea mandatului vacant pentru care aplică și motivația care stă la baza depunerii candidaturii pentru respectiva funcție.

(2)Scrisoarea de intenție va fi însoțită obligatoriu de următoarele documente, care constituie dosarul de înscriere:

a)curriculum vitae în limba română, redactat în format european;

b)copia actului de identitate, eliberat de autoritățile române;

c)cazier judiciar;

d)copie legalizată de pe diploma de absolvire a ultimelor studii;

e)documente care să ateste experiența relevantă de cel puțin 5 ani precum și competența corespunzătoare într-unul dintre domeniile: economic, juridic, feroviar, alte industrii de rețea, administrație publică;

f)declarație pe propria răspundere a candidatului, din care să reiasă faptul că nu se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 55 alin. (5) lit. b)-g) din Legea nr. 202/2016;

g)alte documente, considerate de candidat ca fiind relevante pentru susținerea candidaturii sale, care să ateste absolvirea unor cursuri de masterat, doctorat, alte studii și specializări, premii, recomandări și alte asemenea, în domeniile prevăzute la pct. 5. Diplomele de studii obținute în străinătate și/sau documentele emise de autorități străine se vor depune în traducere legalizată în limba română.

(3)Scrisoarea de intenție și documentele însoțitoare se depun la Registratura generală a Consiliului Concurenței sau vor fi trimise prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, adresat Comisiei de selecție a membrilor Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar. Documentele vor fi însoțite de un opis în care candidatul va detalia conținutul și numărul de file.

(4)Persoana care primește documentele, va înregistra candidatura în registrul general de intrări-ieșiri al Consiliului Concurenței și va înscrie numărul și data pe plicul sigilat. Concomitent va înmâna candidatului dovada înregistrării.

(5)După înregistrarea plicului în registrul general de intrări-ieșiri al Consiliului Concurenței, fiecărui candidat i se va comunica, printr-o înștiințare, codul unic de înregistrare a candidaturii, alocat în scopul protecției datelor cu caracter personal. Acest cod unic va permite identificarea candidatului în toate procesele de afișare a rezultatelor și îi va permite acestuia să se identifice în mod corespunzător.

(6)Comunicarea codului unic către candidați se va face printr-o înștiințare scrisă, sau prin e-mail. Candidatul va confirma primirea codului unic alocat, pe care-l va utiliza pentru a se identifica la afișarea rezultatelor.

Capitolul IIISelecția candidaților

Articolul 5

(1)În termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a candidaturilor, Comisia de selecție va proceda la deschiderea plicurilor ce conțin dosarul candidatului și va verifica:

a)integritatea și sigiliul plicului ce conține candidatura;

b)data depunerii candidaturii, respectiv depunerea în termen;

c)existența scrisorii de intenție prevăzută la art. 4 alin. (1);

d)existența documentelor prevăzute la art. 4 alin. (2);

e)dacă plicul conține toate documentele depuse, conform opisului care le însoțește.

(2)Comisia de selecție poate solicita, prin grija secretariatului depunerea unor documente suplimentare sau a unor clarificări. Candidatul este obligat să transmită documentele solicitate în cel mult două zile lucrătoare de la primirea solicitării.

(3)Neîndeplinirea cumulativă a condițiilor prevăzute de art. 55 alin. (5) din Legea nr. 202/2016 duce la respingerea candidaturii.

(4)Candidații a căror candidatură a fost admisă vor susține un interviu în fața Comisiei de selecție.

(5)Rezultatul verificării, pentru fiecare dosar în parte, se va consemna într-un proces-verbal care va fi semnat de toți membrii Comisiei de selecție.

Articolul 6

(1)În termen de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut de art. 5 alin. (1), Comisia de selecție, prin grija secretariatului, va afișa, rezultatele selecției dosarelor din punct de vedere al îndeplinirii condițiilor prevăzute de Legea nr. 202/2016, la sediul Consiliului Concurenței, pe pagina de web a Consiliului Concurenței, precum și pe pagina de web a Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar.

(2)Afișarea rezultatelor selectării dosarelor se va face cu menționarea codului unic alocat candidatului, care va înlocui numele și prenumele acestuia.

(3)Decizia Comisiei de selecție este definitivă.

Articolul 7

(1)Interviul va avea loc în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data afișării rezultatului selecției. Interviul poate avea loc și prin mijloace electronice, în sistem de videoconferință. Modul de susținere a interviului este stabilit de Comisia de selecție.

(2)Data și modalitatea de susținere a interviului vor fi comunicate în scris sau prin e-mail candidaților, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de susținerea acestuia, utilizând datele de contact din scrisoarea de intenție.

(3)În cazul în care Comisia de selecție a stabilit ca interviul să aibă loc la sediul Consiliului Concurenței, în cazuri temeinic justificate, candidatul poate solicita susținerea interviului prin videoconferință cu cel puțin o zi lucrătoare înainte de data susținerii interviului.

Articolul 8

(1)Interviul este obligatoriu pentru toți candidații a căror candidatură a fost admisă. Interviul va fi consemnat într-un proces-verbal semnat de toți membrii Comisiei de selecție.

(2)Neprezentarea candidaților la interviu, indiferent de modalitatea de susținere a acestuia, atrage respingerea respectivei candidaturi, fără nicio formalitate suplimentară.

(3)În cadrul interviului pentru selecția candidaților vor fi avute în vedere în special următoarele:

a)verificarea competenței corespunzătoare în unul dintre domeniile: economic, juridic, feroviar, alte industrii de rețea, administrație publică;

b)abilitatea de a face parte din consiliul de conducere al unui organism național complex, cu o gamă largă de responsabilități;

c)capacitatea de a înțelege situația concurenței de pe piețele de servicii feroviare, precum și perspectiva utilizatorilor serviciilor de transport feroviar de marfă și călători cu privire la piața feroviară;

d)abilitatea de a fi obiectiv față de luarea deciziilor, demonstrând o bună înțelegere a impactului deciziilor în sectoarele publice și private și asupra utilizatorilor serviciilor de transport feroviar de marfă și călători;

e)abilitatea de a acționa strategic;

f)capacitatea de a reprezenta activitatea Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar prin construirea de relații eficiente, de bună cooperare, cu autorități și instituții publice, entități interesate din sectorul feroviar, reprezentanți ai consumatorilor și ai industriei feroviare, precum și ai altor autorități naționale și internaționale de reglementare din domeniu.

(4)Rezultatele finale ale procedeului de selecție vor fi consemnate într-un proces-verbal semnat de toți membrii Comisiei de selecție.

(5)În termen de 24 de ore de la susținerea interviului, rezultatele finale ale procesului de selecție vor fi afișate la sediul Consiliului Concurenței, pe pagina web a Consiliului Concurenței, precum și pe pagina web a Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar. Decizia Comisiei de selecție cu privire la rezultatul interviului este definitivă.

Capitolul IVDesemnarea candidaților

Articolul 9

După finalizarea procedurii de susținere a interviului, prevăzută la art. 8, Comisia de selecție va propune, motivat, președintelui Consiliului Concurenței persoanele care urmează a fi numite în funcția/funcțiile vacante, precum și durata mandatelor pentru care vor fi numite, după caz.

Articolul 10

Pe baza propunerii Comisiei de selecție, președintele Consiliului Concurenței numește prin ordin membrul/membrii Consiliului Național de Supraveghere din Domeniul Feroviar.