Ordin nr. 130 din 15 mai 2020

Văzând Referatul de aprobare nr. 16.255 din 14 mai 2020 al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură,

în temeiul prevederilor:

–Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/501 al Comisiei din 6 aprilie 2020 de derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 în ceea ce privește data finală de depunere a cererii unice, a cererilor de ajutor sau a cererilor de plată, data finală pentru notificarea modificărilor aduse cererii unice sau cererii de plată și data finală pentru cererile de alocare a drepturilor la plată sau de creștere a valorii drepturilor la plată în cadrul schemei de plată de bază pentru anul 2020;

–Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare;

–art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

–art. 9 alin. (5) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.

Articolul I

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 52/2020 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anul 2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 141 și 141 bis din 21 februarie 2020, se modifică după cum urmează:

1.La articolul 2, alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:

Articolul 2

(1)Cererea unică de plată completată de fermieri conform instrucțiunilor de completare prevăzute în anexa nr. 2 se depune la centrele locale/județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare APIA, în perioada 2 martie - 15 iunie 2020, conform prevederilor art. 2 lit. l) din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare. Cererile unice de plată pot fi depuse și după data de 15 iunie, în termen de 25 de zile calendaristice, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă cererea unică de plată ar fi fost depusă până la data de 15 iunie, potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității.

(2)În conformitate cu prevederile art. 13 alin. (1) din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, modificările cererilor unice de plată se depun la APIA până la data de 30 iunie 2020 inclusiv. Fermierii pot depune modificări ale cererii unice de plată după data de 30 iunie, până la data-limită de depunere întârziată a cererilor unice de plată, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor pentru utilizarea efectivă a parcelelor agricole în cauză, dacă modificarea cererii unice de plată ar fi fost depusă până la data de 30 iunie 2020, potrivit prevederilor art. 13 alin. (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014.

2.La anexa nr. 1 „Cerere unică de plată 2020“ capitolul V subcapitolul 1: V.1 „Angajamente și declarații“, la paragraful „Mă angajez să respect următoarele“, punctul 8, nota de subsol*) se modifică și va avea următorul cuprins:

*)Valorile plăților compensatorii acordate pentru măsura 13 începând cu anul 2020 sunt prezentate în tabelul următor, iar în cazul fermelor cu suprafețe agricole mai mari de 50 ha (prag de la care începe aplicarea degresivității), valoarea plății scade pentru acele suprafețe agricole care depășesc valoarea intervalelor de mărime stabilite prin PNDR 2014-2020 după cum urmează:

Pentru UAT care au fost eligibile în perioada 2015-2018 în cadrul sM.13.2, dar care au devenit neeligibile în urma actualizării procesului de fine tuning începând cu anul 2019, în anul 2020 plata acordată este de 25 euro/ha/an, indiferent de suprafața angajată.

3.La anexa nr. 1 „Cerere unică de plată 2020“, capitolul V subcapitolul 3 secțiunea 2 V.3.2 „Angajamente și declarații*) - M11- Agricultură ecologică, Submăsura 11.1 - Sprijin pentru conversia la practicile și metodele de agricultură ecologică (sM11.1)“, paragraful „Angajamente“, punctul 1 va avea următorul cuprins:1. - Mă angajez să mă înregistrez ca operator în agricultura ecologică în fiecare an pentru care solicit sprijin. Pentru anul 2020, termenul de înregistrare se prelungește până la data de 15 iunie inclusiv, conform Ordinului MADR nr. 1.253/2013, cu modificările și completările ulterioare.

4.La anexa nr. 1 „Cerere unică de plată 2020“ capitolul V subcapitolul 3 secțiunea 3 V.3.3 - „Angajamente și declarații“ - M11 „Agricultură ecologică“ submăsura 11.2 „Sprijin pentru menținerea practicilor și metodelor de agricultură ecologică“ (SM11.2) paragraful „Angajamente“, punctul 1 va avea următorul cuprins:1. - Mă angajez să mă înregistrez ca operator în agricultura ecologică în fiecare an pentru care solicit sprijin. Pentru anul 2020, termenul de înregistrare se prelungește până la data de 15 iunie inclusiv, conform Ordinului MADR nr. 1.253/2013, cu modificările și completările ulterioare.

5.La anexa nr. 2 „Instrucțiuni de completare a formularului de cerere unică de plată 2020. Informații privind schemele de plată/măsurile de sprijin“, partea V „Angajamente și declarații“, secțiunea „Depunerea cererii unice de plată“, primul paragraf va avea următorul cuprins:

Fermierii depun o singură cerere unică de plată, chiar dacă dețin suprafețe de teren și/sau exploatații zootehnice cu cod ANSVSA în diferite localități sau județe. Cererea unică de plată, completată de către fermieri, se depune la centrele locale/județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) în perioada 2 martie-15 iunie 2020, conform prevederilor art. 2 lit. l) din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, și se înregistrează în sistemul IACS. Cererile unice de plată pot fi depuse și după data de 15 iunie, în termen de 25 de zile calendaristice, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor pentru utilizarea efectivă a parcelelor agricole în cauză, dacă cererea unică de plată ar fi fost depusă până la data de 15 iunie, potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014.

6.La anexa nr. 2 „Instrucțiuni de completare a formularului de cerere unică de plată 2020“ partea V „Angajamente și declarații“, secțiunea „Schemele de plăți directe și măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenuri agricole în anul 2020“, punctul 6 „Ajutoare Naționale Tranzitorii (ANT) în sectorul vegetal și zootehnic“ paragraful ANT 2 - in pentru fibră și ANT3 - cânepă pentru fibră, a 2-a liniuță va avea următorul cuprins:

–etichetele oficiale aplicate pe ambalajele semințelor certificate oficial, în conformitate cu Directiva 2002/57/CE a Consiliului privind comercializarea semințelor de plante oleaginoase și pentru fibre până la 15 iunie 2020 inclusiv fără penalități și până la 10 iulie 2020 inclusiv cu penalități de 1% întârziere, pentru fiecare zi lucrătoare.

7.La anexa nr. 2 „Instrucțiuni de completare a formularului de cerere unică de plată 2020“, partea V „Angajamente și declarații“, secțiunea 8 „Măsuri de dezvoltare rurală“, paragraful „Măsura 11“ va avea următorul cuprins:

În cazul solicitării sprijinului aferent submăsurilor 11.1, 11.2, fermierul trebuie să prezinte următoarele documente în termen:

–copie fișă de înregistrare a beneficiarului în agricultura ecologică conform anexei nr. 1 la Ordinul MADR nr. 1.253/2013, cu modificările și completările ulterioare, vizată de către DAJ și valabilă pentru anul în curs (care se depune la APIA până la data de 15 octombrie 2020 inclusiv). Conform art. 2 alin. (1^6) din Ordinul MADR nr. 1.253/2013, cu modificările și completările ulterioare, în fiecare an, până la data de 15 iunie (inclusiv), operatorii au obligația de a-și înregistra activitatea în sistemul de agricultură ecologică [de a depune documentația prevăzută la art. 2 alin. (10) la DAJ];

–copia documentului justificativ (certificat de conformitate/ master certificat/certificat de confirmare a conversiei) și anexa la certificat conformă anexei nr. 6 la Ordinul MADR nr. 895/2016, cu modificările și completările ulterioare, care se depun la APIA până la data de 15 octombrie 2020 inclusiv. Documentul justificativ și anexa trebuie emise în fiecare an de cerere. Lipsa documentului/depunerea lui după termen conduce la respingerea suprafețelor de la plata M11 și aplicarea sancțiunilor prevăzute de legislația în vigoare.

8.La anexa nr. 2 „Instrucțiuni de completare a formularului de cerere unică de plată 2020“, partea V „Angajamente și declarații“ secțiunea „Modificarea cererii unice de plată“ punctul 2 „Completarea cererii unice de plată (formularul de adăugare M2)“, paragraful referitor la termenul-limită va avea următorul cuprins:

Termenul-limită pentru depunere la APIA a formularelor de tip M1, M2, în conformitate cu art. 13 alin. (1) din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, este până la data de 30 iunie 2020 inclusiv, fără aplicarea de penalități.

Fermierii pot depune modificări ale cererii unice de plată după data de 30 iunie 2020, până la data-limită de depunere întârziată a cererilor unice de plată (10 iulie 2020), cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor pentru utilizarea efectivă a parcelelor agricole în cauză, dacă modificarea cererii unice de plată ar fi fost depusă până la data de 30 iunie 2020, potrivit prevederilor art. 13 alin. (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014.

Formularele M1 și M2 depuse după data de 10 iulie 2020 vor fi primite și înregistrate, dar sunt considerate inadmisibile, solicitările adăugate/modificate fiind excluse de la plată pentru anul 2020.

Fermierii care depun aceste tipuri de formulare de modificare, prin care solicită plată și pentru ANT 2-6 și/sau/sprijin cuplat, trebuie să bifeze și în cererea de plată rubrica aferentă schemei de sprijin pentru care solicită sprijin și să prezinte în termenele prevăzute de legislație documentele aferente culturii respective și/sau noii suprafețe în conformitate cu schemele pentru care solicită plată.

9.La anexa nr. 2 „Instrucțiuni de completare a formularului de cerere unică de plată 2020“ partea V „Angajamente și declarații“ secțiunea „Modificarea cererii unice de plată“ punctul 3 „Retragerea solicitărilor din cerere unică de plată (M3),“ paragrafele 2 și 3 vor avea următorul cuprins:

Pentru sectorul zootehnic:

Prin intermediul formularului de retragere a declarației privind sectorul zootehnic din cererea unică de plată - M3, depus până la data de 15 iunie 2020, sunt permise următoarele operațiuni:

–retragerea totală a declarației privind sectorul zootehnic;

–retragerea exploatațiilor pentru care se solicită sprijin;

–retragerea animalelor pentru care se solicită sprijin;

–retragerea integrală a schemei de plată solicitate;

–retragerea unei scheme de plată dacă pentru un animal sunt solicitate două scheme.

Prin intermediul formularului de retragere a declarației privind sectorul zootehnic din cererea unică de plată - M3, depus după data de 15 iunie 2020 sunt permise următoarele operațiuni:

–retragerea totală a declarației privind sectorul zootehnic;

–retragerea exploatațiilor pentru care se solicită sprijin;

–retragerea animalelor pentru care se solicită sprijin (doar pentru schemele de plată care nu prevăd o perioadă de reținere);

–retragerea integrală a schemei de plată solicitate;

–retragerea unei scheme de plată pentru un animal (doar pentru schemele de plată care nu prevăd o perioadă de reținere)

10.La anexa nr. 2 „Instrucțiuni de completare a formularului de cerere unică de plată 2020“ partea V „Angajamente și declarații“ secțiunea „Modificarea cererii unice de plată“ punctul 7 „Solicitarea de retragere a sprijinului aferent unei/unor scheme de plată în campania 2020,“ litera b1) se modifică și va avea următorul cuprins:b1) Potrivit art. 11 alin. (2^2) din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, pentru a veni în sprijinul fermierilor și pentru creșterea calității cererilor de plată, conform art. 1 pct. 2 din Regulamentul (UE) nr. 2.333/2015, cererile unice de plată sunt supuse unor verificări preliminare încrucișate, așa cum sunt menționate la art. 29 alin. (1) primul paragraf lit. (c) din Regulamentul (UE) nr. 809/2014, cu modificările și completările ulterioare.

(1)Rezultatele controalelor încrucișate preliminare se notifică fermierului de către APIA în termen maxim de 26 de zile calendaristice de la data-limită de depunere a cererii unice de plată, până la data de 13 iulie 2020.

(2)În termen de 9 zile calendaristice de la data finală pentru notificarea către fermier a rezultatelor verificărilor preliminare menționate la alin. (2^3), respectiv fermierul notificat de APIA conform alin. (2^3) poate modifica cererea unică de plată în aplicația IPA-online fără penalități, până la data de 22 iulie 2020.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Nechita-Adrian Oros

București, 15 mai 2020.

Nr. 130.