Hotărâre nr. 393 din 18 aprilie 2002

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 26 din Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, cu modificările ulterioare,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul unic

Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

Ministrul industriei şi resurselor,

Dan Ioan Popescu

p. Ministrul lucrărilor publice,

transporturilor şi locuinţei,

Ileana Tureanu,

secretar de stat

p. Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

Anexa 1

NORME METODOLOGICE

pentru aplicarea Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei

Capitolul 1Programe de eficienta energetica

Articolul 1

(1)Politica de utilizare eficienta a energiei este implementata prin programe de eficienta energetica pe ansamblul economiei naţionale. Sinteza acestor programe, elaborata în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, cu modificările ulterioare, conţine programele proprii de eficienta energetica întocmite de către agenţii economici care consuma anual peste 1.000 tone echivalent petrol şi de către autorităţile administraţiei publice locale din localităţile cu o populaţie mai mare de 20.000 de locuitori, precum şi alte programe de utilizare eficienta a energiei.

(2)Prin alte programe se înţelege programele de eficienta energetica vizând integrarea în Uniunea Europeană, programele comunitare şi convenţiile internaţionale la care România este semnatara, precum şi programe de cooperare bilaterala în domeniul eficientei energetice.

Articolul 2

Ministerul Industriei şi Resurselor propune Guvernului spre aprobare sinteza programelor de eficienta energetica, cu menţionarea fondurilor necesare a fi cuprinse în proiectul bugetului Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic pentru susţinerea financiară a programelor de eficienta energetica, cu încadrarea în resursele prevăzute în Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare.

Articolul 3

Programele proprii de eficienta energetica, elaborate de agenţii economici şi de autorităţile administraţiei publice locale prevăzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, sunt transmise anual la Agenţia Română pentru Conservarea Energiei prin intermediul serviciilor teritoriale, până la data de 1 mai.

Articolul 4

Programele vizând integrarea în Uniunea Europeană, programele comunitare şi convenţiile internaţionale la care România este semnatara, precum şi programele de cooperare bilaterala în domeniul eficientei energetice se transmit anual Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei până la data de 1 mai, pentru a fi introduse în sinteza.

Articolul 5

Pentru monitorizarea programelor proprii de eficienta energetica serviciile teritoriale ale Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei primesc din partea initiatorilor rapoarte semestriale privind stadiul de implementare a acestora.

Articolul 6

Programele vizând integrarea în Uniunea Europeană, programele comunitare şi convenţiile internaţionale la care România este semnatara, precum şi programele de cooperare bilaterala în domeniul eficientei energetice, conţinute în sinteza, sunt monitorizate prin rapoarte semestriale ale initiatorilor către Agenţia Română pentru Conservarea Energiei.

Articolul 7

La elaborarea proiectului anual de buget propriu Agenţia Română pentru Conservarea Energiei propune şi Lista acţiunilor de consultanţa gratuita în domeniul creşterii eficientei energetice, conform prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare.

Capitolul 2Societăţi comerciale de management şi servicii energetice

Articolul 8

(1)Societăţile comerciale de management şi servicii energetice sunt acele societăţi comerciale care au ca obiect de activitate managementul şi prestarea de servicii energetice, prin care se dezvolta, se creează şi se asigura finanţarea proiectelor destinate sa imbunatateasca eficienta energetica şi sa reducă costurile de întreţinere şi operare.

(2)Managementul şi prestarea de servicii energetice au la baza un contract pe o durată determinata, ce prevede garantarea realizării unor anumite performanţe energetice.

Articolul 9

Prin contract de management şi prestări de servicii energetice se înţelege un contract de furnizare de servicii şi management energetic, prin care plata către furnizor este condiţionată de obţinerea unor performanţe masurabile, specificate în contract.

Articolul 10

Societăţile comerciale de management şi servicii energetice oferă următoarele servicii:

a)proiectarea, dezvoltarea şi finanţarea proiectelor de eficienta energetica;

b)instalarea, operarea şi întreţinerea echipamentelor achiziţionate în cadrul proiectelor;

c)măsurarea, monitorizarea şi verificarea economiilor de energie;

d)garantarea prin asumarea răspunderii a îndeplinirii obiectivelor stabilite prin contractul de prestări de servicii energetice.

Articolul 11

(1)Structura minima necesară a societăţii comerciale de management şi servicii energetice trebuie să cuprindă compartimente cu personal calificat pentru următoarele funcţii:

a)operare;

b)întreţinere;

c)măsurare şi verificare;

d)management energetic;

e)management financiar.

(2)Serviciile de auditare, proiectare, procurare şi instalare de echipamente necesare pentru executarea contractului de prestări de servicii energetice pot fi furnizate de către societatea comercială de management şi servicii energetice sau de către subcontractori specializaţi ai acesteia.

Capitolul 3Stimulente fiscale şi financiare pentru activităţi care duc la creşterea eficientei energetice

Articolul 12

Agenţia Română pentru Conservarea Energiei evalueaza şi avizează proiectele de eficienta energetica pentru care se solicita stimulente fiscale şi financiare în condiţiile Legii nr. 199/2000, cu modificările ulterioare.

Articolul 13

Beneficiarii proiectelor pentru care au fost acordate stimulente financiare sau fiscale au obligaţia de a urmări pe o perioadă determinata evoluţia indicatorilor de eficienta energetica realizaţi în urma implementarii proiectului şi de a raporta anual Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei performanţele energetice înregistrate.

Articolul 14

Perioada şi modul de raportare a evoluţiei indicatorilor de eficienta energetica vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 15

Acordarea cofinanţării din Fondul special de dezvoltare a sistemului energetic se face în conformitate cu Instrucţiunile ministrului finanţelor şi ale ministrului industriei şi comerţului nr. 91.825/255.479/1999 privind constituirea şi utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 din 16 iunie 1999, cu modificările ulterioare, până la maximum 50% din valoarea proiectului.

Articolul 16

Condiţiile de eligibilitate pentru proiectele de investiţii ce solicita stimulente financiare în condiţiile Legii nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, sunt următoarele:

a)existenta studiului de fezabilitate, realizat conform conţinutului-cadru aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor publice şi al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare a documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de servicii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 27 iunie 2001;

b)existenta avizului Ministerului Finanţelor Publice, în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare;

c)conformitatea obiectivelor proiectului cu obiectivele Strategiei energetice naţionale;

d)existenta surselor proprii de finanţare ale beneficiarului proiectului de investiţii.

Articolul 17

Condiţiile de eligibilitate, conform art. 19 alin. (4) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, pentru societăţile comerciale de management şi servicii energetice, în vederea acordării reducerii de 50 % a impozitului pe profit pe o perioadă de 5 ani, sunt următoarele:

a)societatea comercială are ca obiect unic de activitate managementul şi prestările de servicii energetice;

b)existenta contractului de management şi prestări de servicii energetice definit la art. 9;

c)avizul Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei.

Articolul 18

(1)Avizul Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei va fi eliberat în urma evaluării care să confirme îndeplinirea indicatorilor de eficienta energetica ai proiectului, prevăzuţi în studiul de fezabilitate.

(2)Evaluarea se va face după finalizarea investiţiei, pentru o perioadă de minimum 6 luni de la data punerii în funcţiune a investiţiei noi.

(3)Avizul Agenţiei Române pentru Conservarea Energiei va constitui document justificativ pentru beneficiarii acestui stimulent fiscal.

Articolul 19

Criteriile de eligibilitate a proiectelor pentru a beneficia de scutiri de la plata impozitului pe profit, potrivit art. 19 alin. (1) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, sunt următoarele:

a)calitatea de proiect de eficienta energetica, dovedită prin indicatorii tehnico-economici rezultaţi în urma implementarii proiectului, indicatori ce trebuie să evidenţieze atât reducerea consumurilor energetice specifice, cat şi utilizarea eficienta a cheltuielilor de capital şi a cheltuielilor materiale. În acest scop principalii indicatori calculati conform conţinutului-cadru aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor publice şi al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 1.013/873/2001 vor fi completati cu date privind condiţiile financiare de realizare a obiectivului de investiţii: analiza cash-flow, rata interna de rentabilitate, valoarea neta actualizată;

b)conformitatea proiectului cu obiectivele de eficienta energetica din Strategia energetica naţionala.