Instrucţiuni din 8 noiembrie 2001

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

(1)Laboratoarele de examinare psihologică a candidaţilor la obţinerea permisului de conducere auto, denumite în continuare laboratoare de examinare psihologică, se autorizeaza de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei (M.L.P.T.L.), în calitate de autoritate de stat în domeniu, în vederea asigurării şi garantarii standardelor profesionale ale serviciilor oferite.

(2)Laboratoarele de examinare psihologică autorizate de M.L.P.T.L. conform prezentelor instrucţiuni îşi desfăşoară activitatea în concordanta cu principiile economiei de piaţa.

(3)Examinarea candidaţilor la obţinerea permisului de conducere auto se face numai în laboratoarele de examinare psihologică aparţinând reţelei sanitare proprii a M.L.P.T.L. şi în laboratoarele autorizate de acesta conform prezentelor instrucţiuni.

(4)Prin candidat la obţinerea permisului de conducere auto se înţelege persoana care se pregăteşte în vederea obţinerii unui permis de conducere auto.

Articolul 2

Autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică se face prin eliberarea unei autorizaţii în condiţiile prezentelor instrucţiuni.

Articolul 3

În cadrul laboratoarelor de examinare psihologică procesul de examinare se va desfăşura conform metodologiei de lucru elaborate de M.L.P.T.L. pe baza unui regulament de organizare şi funcţionare a laboratoarelor de examinare psihologică, elaborat de Direcţia medicală şi aprobat de secretarul de stat coordonator.

Articolul 4

Pentru autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică, din statutul solicitantului - persoana juridică sau persoana fizica autorizata - trebuie să reiasă explicit ca examinarea psihologică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere auto este obiect de activitate al acestuia.

Articolul 5

Nu se supun prevederilor prezentelor instrucţiuni laboratoarele de examinare psihologică pentru conducătorii auto care funcţionează în cadrul Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului de Interne sau al celorlalte instituţii componente ale sistemului naţional de apărare.

Capitolul 2Condiţii de autorizare

Articolul 6

(1)Autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică se face de către Comisia centrala de siguranţă circulaţiei din subordinea M.L.P.T.L. numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a)de competenţa şi probitate profesională, pentru personalul de specialitate;

b)de baza materială.

(2)Se considera îndeplinită condiţia prevăzută la alin. (1) lit. a) dacă solicitantul, persoana juridică sau persoana fizica autorizata, are încadrat cu contract de muncă cel puţin un psiholog atestat în conformitate cu prevederile prezentelor instrucţiuni, în cazul persoanei juridice, iar în cazul persoanei fizice autorizate, acesta trebuie să fie de profesie psiholog atestat în conformitate cu prezentele instrucţiuni, precum şi dacă psihologul care conduce permanent şi efectiv activitatea şi reprezintă laboratorul de examinare psihologică în relaţiile cu autorităţile nu a fost condamnat pentru infracţiuni care îl fac incompatibil cu aceasta activitate. Psihologul care conduce permanent şi efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologică răspunde de asigurarea condiţiilor de examinare psihologică, având obligaţia:

–sa menţină în permanenta functionalitatea dotărilor aferente;

–să respecte metodologia de examinare;

–sa elibereze avizul psihologic numai în conformitate cu cele constatate la examinare.

(3)Se considera îndeplinită condiţia prevăzută la alin. (1) lit. b) dacă solicitantul face dovada îndeplinirii condiţiilor minime, după cum urmează:

–deţine în proprietate sau în folosinţă, conform normelor legale în vigoare, un spaţiu având minimum 2 (doua) încăperi cu o suprafaţa de cel puţin 20 mp, care trebuie să fie destinate activităţii respective în mod exclusiv şi permanent;

–deţine avizele de funcţionare corespunzătoare (sanitare, P.S.I., protecţia muncii), eliberate de instituţiile abilitate;

–deţine mijloacele de testare psihologică (teste psihologice) cu instructaje proprii, având criterii statistice de apreciere a rezultatelor şi a valorii lor diagnostice şi prognostice şi aparate destinate evaluării capacităţilor cognitive (perceptie, memorie, gandire, inteligenta), a celor motrice (reactivitate, coordonare) şi a celor integrative (atenţie, emotivitate, motivatie, capacitate de invatare, structura atitudinala), şi cel puţin o proba de personalitate;

–deţine un echipament de calcul şi programe de evidenta a persoanelor examinate, a rezultatelor obţinute, a avizelor emise etc., care să permită raportarea periodică pe suport magnetic a datelor privind examinarea;

–deţine formulare-tip de avizare psihologică.

Articolul 7

(1)Pentru obţinerea atestării profesionale psihologul care urmează să îşi desfăşoare activitatea în cadrul unui laborator de psihologie trebuie să fie titularul unui certificat de pregătire profesională.

(2)Certificatul de pregătire profesională se obţine în urma promovării unui examen organizat de Comisia centrala de siguranţă circulaţiei, structura distinctă în organigrama Spitalului Universitar C.F. Witing Bucureşti, având atribuţii metodologice, de control şi îndrumare a activităţii medicale şi psihologice vizând personalul cu atribuţii în siguranţa circulaţiei, pe baza unui regulament elaborat de Direcţia medicală şi aprobat de secretarul de stat coordonator din cadrul M.L.P.T.L. (3) Pentru înscrierea la examenul psihologic candidaţii trebuie să prezinte diploma de absolvire a unei instituţii de învăţământ superior în specialitatea psihologie.

(4)Certificatul de pregătire profesională este eliberat de Comisia centrala de siguranţă circulaţiei pe baza unui tarif. Modelul şi conţinutul certificatului de pregătire profesională sunt prezentate în anexa nr. 1 la prezentele instrucţiuni.

(5)Certificatul de pregătire profesională este valabil o perioadă de 5 ani. Dacă în perioada de valabilitate titularul săvârşeşte o faptă contrară condiţiilor care au stat la baza acordării certificatului, emitentul poate interzice dreptul de utilizare a lui, în baza unui referat aprobat de Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L.

Capitolul 3Eliberarea autorizaţiei pentru laboratoarele de examinare psihologică

Articolul 8

(1)Solicitantul va depune la Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. un dosar care trebuie să cuprindă documentaţia necesară.

(2)Următoarele acte se prezintă, în original şi în doua copii, pentru verificarea conformitatii:

a)cerere pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare a laboratorului de examinare psihologică;

b)actul de înfiinţare şi regulamentul de organizare şi funcţionare propriu sau certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului şi statutul societăţii, în care este prevăzută explicit ca obiect de activitate examinarea psihologică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere auto;

c)actele de proprietate sau de folosinţă pentru spaţiul destinat laboratorului de examinare psihologică, care să îndeplinească condiţiile minime pentru desfăşurarea activităţii de examinare psihologică;

d)avizele de funcţionare corespunzătoare, eliberate de organismele specializate (sanitare, P.S.I., protecţia muncii);

e)lista cuprinzând mijloacele de testare psihologică şi aparatele destinate evaluării capacităţilor psihologice, de care dispune solicitantul, însoţite de instrucţiuni de utilizare şi de baremele de evaluare pentru fiecare categorie de examen ce va fi efectuat în unitate;

f)standardele de probe utilizate pentru categoriile de permise de conducere auto pentru care se face examinarea, precum şi fundamentarea teoretică a datelor psihologice.

(3)Pentru psihologul care conduce permanent şi efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologică se vor depune următoarele documente:

–contractul de muncă sau dovada plăţii asigurărilor sociale;

–certificatul de cazier judiciar;

–decizia de numire;

–certificatul de pregătire profesională.

(4)Pentru personalul de specialitate se vor depune următoarele documente:

–contractul de muncă sau convenţia civilă de prestări de servicii;

–certificatul de pregătire profesională.

(5)Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L., după analizarea documentelor, va transmite în termen de 15 zile dosarul cuprinzând copia de pe documentele solicitate la Comisia centrala de siguranţă circulaţiei care, în termen de 15 zile, verifica dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute în prezentele instrucţiuni, întocmind un raport de evaluare potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele instrucţiuni.

(6)Raportul de evaluare va fi transmis Direcţiei medicale din cadrul M.L.P.T.L., cu propunerea pentru aprobarea eliberării autorizaţiei pentru laboratorul de examinare psihologică solicitant sau, după caz, cu propunerea de respingere a cererii de autorizare.

(7)Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. va propune, în termen de 5 zile, conducerii M.L.P.T.L. avizarea laboratorului de examinare psihologică, dacă sunt îndeplinite toate condiţiile din prezentele instrucţiuni.

(8)Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. va transmite aprobarea la Comisia centrala de siguranţă circulaţiei care, în termen de 5 zile de la primirea acesteia, va elibera autorizaţia laboratorului de examinare psihologică.

(9)În cazul în care nu sunt îndeplinite condiţiile de autorizare Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. va informa în termen de 30 de zile, în scris, solicitantul despre refuzul aprobării cererii de autorizare.

Articolul 9

(1)Autorizaţia laboratorului de examinare psihologică se acordă pe o perioadă de 5 ani. Modelul autorizaţiei este prezentat în anexa nr. 3 la prezentele instrucţiuni. Eliberarea autorizaţiei se va face numai după prezentarea documentului de plată a tarifului stabilit de către Comisia centrala de siguranţă circulaţiei.

(2)Autorizaţia de funcţionare a laboratorului de examinare psihologică se vizează anual de către Comisia centrala de siguranţă circulaţiei pe bază de tarife, după efectuarea unor verificări referitoare la:

a)menţinerea condiţiilor iniţiale care au stat la baza eliberării autorizaţiei;

b)reactualizarea, după caz, a documentelor;

c)respectarea metodologiei de examinare şi avizare psihologică.

(3)Contestaţiile în legătură cu refuzul eliberării autorizaţiei sau al vizarii acesteia se depun în termen de 15 zile de la comunicare la Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L., care are obligaţia de a le soluţiona în decurs de 30 de zile de la înregistrare.

Articolul 10

(1)Laboratoarele de examinare psihologică care au dobândit autorizaţia vor fi înscrise în Registrul laboratoarelor de examinare psihologică, întocmit de Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. În acest registru vor fi trecute următoarele date: denumirea laboratorului de examinare psihologică, adresa, numele persoanei care conduce nemijlocit activitatea laboratorului, numărul şi data autorizaţiei de funcţionare, numele persoanelor care efectuează examinari în cadrul laboratorului, standardele de probe utilizate pentru fiecare categorie de candidat la obţinerea permisului de conducere auto.

(2)Datele cuprinse în Registrul laboratoarelor de examinare psihologică se vor păstra şi pe suport magnetic.

Articolul 11

Pierderea, sustragerea sau deteriorarea autorizaţiei se comunică Direcţiei medicale din cadrul M.L.P.T.L. în termen de 15 zile. Pierderea sau sustragerea acesteia se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. După publicarea pierderii sau sustragerii autorizaţiei Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. va aproba eliberarea unui duplicat al acesteia, cu plata tarifelor aferente.

Capitolul 4Retragerea sau anularea autorizaţiei laboratoarelor de examinare psihologică

Articolul 12

(1)Retragerea autorizaţiei se face de către Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. în următoarele cazuri:

a)când laboratorul de examinare psihologică nu mai împlineşte condiţiile care au stat la baza acordării autorizaţiei de funcţionare;

b)când reclamaţiile adresate în scris Direcţiei medicale din cadrul M.L.P.T.L. de către persoanele care au fost examinate sau de către instituţiile interesate privind calitatea procesului de examinare psihologică se confirma, iar deţinătorul autorizaţiei nu a remediat aceste deficiente în urma comunicării scrise din partea Direcţiei medicale din cadrul M.L.P.T.L. c) când sunt constatate abateri de la obligaţiile ce îi revin conform prezentelor instrucţiuni psihologului care conduce permanent şi efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologică;

d)în caz de încălcare a reglementărilor specifice privind activitatea profesională în laboratoarele de examinare psihologică.

(2)Reacordarea autorizaţiei se face, la cerere, după ce deţinătorul face dovada ca au fost remediate cauzele care au stat la baza retragerii acesteia. Tariful perceput la reacordarea autorizaţiei este dublu faţă de tariful iniţial.

(3)Împotriva măsurii de retragere a autorizaţiei se poate face contestaţie în termen de 15 zile de la data retragerii la Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L., care are obligaţia sa o soluţioneze în termen de 30 de zile de la înregistrare.

(4)Anularea autorizaţiei laboratorului de examinare psihologică se face de către conducerea M.L.P.T.L., la propunerea Direcţiei medicale din cadrul acestuia, la a treia retragere, precum şi în următoarele cazuri:

a)când s-au falsificat documente privind evidentele şi rezultatele examinarilor efectuate;

b)când s-au eliberat avize psihologice care nu erau în conformitate cu cele constatate la examinare;

c)când s-au eliberat avize psihologice unor persoane care nu au fost examinate;

d)când deţinătorul autorizaţiei îşi încetează activitatea, renunţând la autorizaţie.

(5)Împotriva măsurii de anulare a autorizaţiei se poate face contestaţie la M.L.P.T.L. sau la instanţele de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările şi completările ulterioare.

Articolul 13

În cazul în care măsura anulării autorizaţiei rămâne definitivă se va proceda la anularea poziţiei respective din Registrul laboratoarelor de examinare psihologică.

Capitolul 5Controlul laboratoarelor de examinare psihologică

Articolul 14

(1)Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. şi Comisia centrala de siguranţă circulaţiei executa controlul îndeplinirii condiţiilor de funcţionare a laboratoarelor de examinare psihologică în baza unui grafic de control aprobat de secretarul de stat coordonator.

(2)În cazul unor situaţii deosebite, la sesizări sau prin dispoziţii exprese din partea M.L.P.T.L., controalele pot fi efectuate şi în afară graficului.

(3)Tematica minima de control va cuprinde:

–verificarea menţinerii condiţiilor iniţiale care au stat la baza acordării autorizaţiei;

–verificarea modului de desfăşurare a procesului de examinare şi a respectării metodologiei de examinare;

–verificarea formularelor de înregistrare a rezultatelor testelor psihologice.

Capitolul 6Dispoziţii finale

Articolul 15

Evidenta persoanelor examinate se va tine de către laboratoarele de examinare psihologică pe registre unice, înregistrate şi avizate de Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. Numărul de ordine din registrul unic va fi înscris pe toate celelalte documente de examinare.

Articolul 16

Laboratoarele de examinare psihologică autorizate au obligaţia de a arhiva şi de a păstra cel puţin 5 ani registrele, testele psihologice şi formularele de înregistrare a rezultatelor testelor psihologice şi a celorlalte documente privind examinarea.

Articolul 17

Examinarile psihologice pentru candidaţii la obţinerea permisului de conducere auto se vor face pe baza unor contracte de colaborare încheiate între laboratoarele de examinare psihologică autorizate şi şcolile de soferi pe care acestea le deservesc.

Articolul 18

Aprobarea dosarului de înscriere la şcoala de soferi va cuprinde în mod obligatoriu avizul psihologic de aptitudine eliberat de laboratorul de examinare psihologică cu care respectiva şcoala de soferi are contract de colaborare.

Articolul 19

Sumele rezultate din încasarea de către Comisia centrala de siguranţă circulaţiei a tarifelor de autorizare şi din examinarea personalului de specialitate constituie venituri proprii ale acesteia.

Articolul 20

În termen de 60 de zile de la publicarea prezentelor instrucţiuni laboratoarele de examinare psihologică a candidaţilor la obţinerea permisului de conducere auto vor depune la Direcţia medicală din cadrul M.L.P.T.L. documentaţia necesară în vederea autorizării.

Anexa 1

la instrucţiuni

MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE,

TRANSPORTURILOR ŞI LOCUINŢEI

DIRECŢIA MEDICALĂ

Comisia centrala de siguranţă circulaţiei

CERTIFICAT

de pregătire profesională

Domnul/doamna psiholog .............., posesor/posesoare al/a diplomei de licenţă în specialitatea ............, emisă de ............ la data de ........., poate efectua examinari psihologice în vederea avizării personalului din siguranţa circulaţiei rutiere, ca urmare a promovării examenului organizat de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei din data de .................

Preşedinte,

............

Data eliberării ......................

Valabil până la data de ..............

Anexa 2

la instrucţiuni

MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE,

TRANSPORTURILOR ŞI LOCUINŢEI

DIRECŢIA MEDICALĂ

Comisia centrala de siguranţă circulaţiei

RAPORT DE EVALUARE

a condiţiilor necesare autorizării laboratorului de examinare psihologică

a candidaţilor la obţinerea permisului de conducere auto

Localitatea ................

Judeţul ....................

Subsemnaţii .............., membri în comisia de evaluare a condiţiilor de autorizare organizată în baza Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. .......... din .......... 2001, am constatat următoarele:

1.Date privind spaţiul:

2.Date privind metodologia:

3.Date privind desfăşurarea activităţii:

4.Alte observaţii:

Faţa de cele constatate propunem următoarele:

Semnături:

Numele şi prenumele Profesia Semnatura

1.

2.

3.

4.

5.

Anexa 3

la instrucţiuni

MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE,

TRANSPORTURILOR ŞI LOCUINŢEI

DIRECŢIA MEDICALĂ

Comisia centrala de siguranţă circulaţiei

AUTORIZAŢIE DE FUNCŢIONARE

a laboratorului de examinare psihologică a candidaţilor la obţinerea

permisului de conducere auto

nr. ........... din ............

Localitatea ..............

Judeţul ..................

În conformitate cu prevederile Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. ........ din ........ 2001, ca urmare a aprobării din actul nr. ......... din ........., Laboratorul de examinare psihologică .......... din localitatea .........., judeţul ..........., este autorizat să efectueze examinari psihologice pentru candidaţii la obţinerea permisului de conducere auto, respectând condiţiile în baza cărora a fost autorizat.

Preşedinte,

Data eliberării ...........................

Valabilă 5 ani până la data de ............

Vize anuale ........ ...... ....... .......