Sistemul din 6 august 2025
de sancțiuni pentru Plata culturi în teren arabil ANT 1 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
- Emitent
- Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
- Publicat în
- Monitorul Oficial nr. 742 bis din 8 august 2025
Textul actului
Cuprins
Capitolul IDispoziții generale
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2025.
Capitolul II
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății decuplate în teren arabil ANT 1 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2025, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelorB. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor.
Capitolul IIISecţiunea 1A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
Secţiunea 2B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Nu se acordă plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha, în cazul serelor, solariilor de 0,03 ha. | Nu se acordă plată. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Suprafețele cultivate cu cânepă pentru care nu se face dovada verificării conținutului de tetrahidrocanabinol, denumit în continuare THC, nu sunt eligibile | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu cânepă care nu îndeplinește această condiție fără a determina supradeclarare. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să utilizeze semințe din soiurile enumerate în “Catalogul comun al soiurilor de plante agricole” conform legislației în vigoare, iar conținutul de THC pentru soiurile utilizate pentru producția de cânepă să nu depășească 0,3%. | Se exclude de la plată suprafața cultivata cu cânepa care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să furnizeze până la data limită de 30 iunie a anului de cerere documentele prevăzute la art. 29, alin. (1) din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu cânepa care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele. | Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierii trebuie să îndeplinească prevederile din cap. II și condițiile prevăzute la art. 14 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 125/2024 și sa cultive următoarele culturi amplasate pe teren arabil: cereale (grâu comun, grâu dur, secară, orz, ovăz, porumb, sorg, orez, triticale, porumb dulce și alte cereale), culturi proteice (mazăre, fasole, bob, lupin, linte, alte leguminoase pentru boabe), plante industriale (floarea-soarelui, rapiță, soia, in și cânepă pentru fibră, tutun, in pentru ulei, plante medicinale, alte plante industriale), rădăcinoase (sfeclă furajeră, sfeclă de zahăr), cartofi, legume, căpșuni, pepeni, flori și plante ornamentale, plante de nutreț, loturi semincere, alte culturi pe teren arabil | Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă. |
Secţiunea 3C. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.