Hotărâre nr. 660 din 14 august 2025

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012 privind organizarea și funcționarea Gărzii Naționale de Mediu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 729 din 29 octombrie 2012, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 1, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Personalul GNM cu atribuții de control este învestit cu autoritatea publică a statului, pe timpul și/sau în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor, precum și a obligațiilor de serviciu și beneficiază de protecție potrivit legii.

2.La articolul 2, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

(3)GNM îndeplinește atribuțiile ce îi revin, desfășurând activitate continuă pentru monitorizarea riscurilor și a efectelor asupra mediului, până la eliminarea acestora.

3.La articolul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 6

(1)Numărul maxim de posturi pentru aparatul central și structurile teritoriale fără personalitate juridică ale GNM este de 942.

4.La articolul 7, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)Comisariatul General, prin conducerea și structurile sale, urmărește modul de realizare a atribuțiilor încredințate structurilor teritoriale fără personalitate juridică și stabilește toate măsurile necesare pentru optimizarea activității de control.

5.La articolul 8, alineatele (4^2) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(4^2)În cazul absenței comisarului general, precum și în cazul în care comisarul general se află în imposibilitate temporară de a-și exercita funcția, calitatea de ordonator terțiar de credite, precum și celelalte atribuții care revin comisarului general se exercită în numele acestuia de către unul dintre comisarii generali adjuncți sau de către secretarul general, desemnat prin decizie în acest sens.

(5)În cadrul structurii organizatorice prevăzute în anexa nr. 1, prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului, la propunerea comisarului general, se pot organiza servicii și compartimente, potrivit legii, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat.

6.Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 9

(1)Structura organizatorică detaliată a Comisariatului General al GNM, structura organizatorică a comisariatelor județene ale GNM, regulamentul de organizare și funcționare și statul de funcții se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului, la propunerea comisarului general al GNM.

(2)Comisarul general al GNM are în subordine 2 comisari generali adjuncți, cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a prim-ministrului, la propunerea conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(3)Domeniile de responsabilitate ale comisarilor generali adjuncți se stabilesc prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului, la propunerea comisarului general al GNM.

(4)GNM are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii.

(5)Secretarul general asigură stabilitatea funcționării GNM și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile din cadrul GNM.

(6)Secretarul general este subordonat comisarului general și îndeplinește atribuțiile stabilite prin decizia acestuia.

7.Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 11

(1)Comisarii-șefi și comisarii din cadrul structurilor teritoriale fără personalitate juridică au atribuții de inspecție și control, precum și de constatare și sancționare a contravențiilor în domeniul de activitate, pe raza teritorială în care funcționează, respectiv a municipiului București și pe teritoriul Rezervației Biosferei «Delta Dunării».

(2)Prin decizie a comisarului general, comisarii-șefi și comisarii din cadrul structurilor teritoriale fără personalitate juridică ale GNM pot exercita atribuții de inspecție și control, precum și de constatare și sancționare a contravențiilor în domeniul de activitate, pe întreg teritoriul țării.

(3)Comisarii din cadrul structurilor teritoriale fără personalitate juridică, în baza ordinelor de serviciu/deplasare emise de către comisarul-șef:

a)asigură, în regim de permanență, efectuarea controalelor operative și inopinate dispuse de către comisarul-șef al structurii teritoriale fără personalitate juridică;

b)asigură, în regim de urgență, suport cu ocazia controalelor operative și inopinate ale direcțiilor din cadrul structurii centrale.

8.La articolul 13 alineatul (1), literele b^1), b^2), i), q^1) și r^2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

b^1)controlează activitățile a căror desfășurare poate avea impact asupra mediului și aplică, după caz, sancțiuni contravenționale persoanelor fizice sau juridice care le desfășoară;

b^2)verifică legalitatea activității desfășurate și controlează respectarea măsurilor de protecție a mediului prevăzute în actele de reglementare emise de autoritatea competentă pentru protecția mediului;

.....................................................

i)efectuează controale, precum și controale neplanificate/inopinate, potrivit reglementărilor legale în vigoare, ca urmare a sesizării, autosesizării și/sau semnalării unor situații de încălcare a legislației de mediu de către persoane fizice sau juridice sau a producerii de accidente sau incidente de mediu, precum și în orice alte cazuri prevăzute de lege;

.....................................................

q^1)dispune măsuri cu privire la confiscarea, în condițiile legii, a bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravențiile săvârșite în domeniul protecției mediului, precum și ridicarea documentelor relevante și de altă natură, după caz, care pot servi la dovedirea săvârșirii contravențiilor;

.....................................................

r^2)dispune, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare, suspendarea sau încetarea activităților cu posibil impact asupra mediului;

9.La articolul 13 alineatul (1), după litera b^2) se introduc trei noi litere, literele b^3)-b^5), cu următorul cuprins:

b^3)verifică îndeplinirea măsurilor stabilite prin programele pentru conformare și planurile de acțiuni pentru activități economice și asigură controlul de specialitate;

b^4)solicită persoanelor fizice și juridice punerea la dispoziție a actelor de reglementare din punctul de vedere al protecției mediului, inclusiv registre și alte forme de evidență deținute de persoana controlată, a avizelor, certificatelor, contractelor, documentelor financiar-contabile necesare efectuării inspecției și controlului;

b^5)verifică documentele justificative în desfășurarea activităților cu posibil impact asupra mediului ori pe timpul transportului, depozitării și comercializării bunurilor ce au legătură cu activitățile desfășurate și aplică, după caz, sancțiuni contravenționale;

10.La articolul 13 alineatul (1), după litera i) se introduce o nouă literă, litera i^1), cu următorul cuprins:

i^1)asigură interconectarea bazei de date proprii cu bazele de date ale altor instituții publice, în scopul prevenirii infracțiunilor de mediu și a altor fapte ilicite în domeniul protecției mediului, conform protocoalelor de colaborare încheiate cu acestea, publicate pe site-ul instituției;

11.La articolul 13 alineatul (1), după litera o) se introduc două noi litere, literele o^1) și o^2), cu următorul cuprins:

o^1)efectuează inspecția și controlul, potrivit reglementărilor legale în vigoare, din punctul de vedere al protecției mediului, pe timp de zi și de noapte, pe terenuri, în clădiri, sedii, depozite, precum și în orice alte incinte, în condițiile legii, unde se desfășoară activități cu posibil impact asupra mediului și/sau care pot conduce la deteriorarea mediului;

o^2)reține documente, în condițiile legii, solicită copii certificate de pe documentele originale, prelevează probe, eșantioane, mostre și efectuează măsurători/determinări cu aparatura din dotare și/sau dispune efectuarea expertizelor tehnice necesare finalizării actului de control;

12.La articolul 13 alineatul (1), după litera q^1) se introduce o nouă literă, litera q^2), cu următorul cuprins:

q^2)verifică și aplică sigilii, în scopul limitării riscurilor de evacuare în mediu de materiale/deșeuri/substanțe care sunt potențial generatoare de fenomene de poluare până la înlăturarea cauzelor;

13.La articolul 13 alineatul (1), după litera v) se introduce o nouă literă, litera w), cu următorul cuprins:

w)controlează respectarea dispozițiilor legale din punctul de vedere al protecției mediului, în activitatea de exploatare a resurselor minerale din albiile minore și majore ale cursurilor de apă, terase, cariere, precum și mine și/sau, după caz, de gospodărire a apelor.

14.La articolul 13 alineatul (2) punctul A, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

d)participă la stabilirea cauzelor poluării asupra factorilor de mediu și aplică sancțiunile prevăzute de lege, inclusiv încetarea și/sau suspendarea unor activități pe perioade determinate de timp, în condițiile prevăzute de legislația de mediu;

15.La articolul 13 alineatul (2) punctul A, litera i) se abrogă.

16.La articolul 13 alineatul (2) punctul C, litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

g)controlează respectarea reglementărilor privind trasabilitatea, respectiv importul/exportul, precum și comercializarea/deținerea/ introducerea/scoaterea de pe teritoriul țării de specii din flora și fauna sălbatică, în stare vie sau moartă, precum și a oricăror părți și produse ale acestora;

17.La articolul 13 alineatul (2), după punctul C se introduce un nou punct, punctul D, cu următorul cuprins: D. În domeniul cooperării interinstituționale și internaționale:

a)desfășoară acțiuni comune cu instituții abilitate sau alte persoane juridice de drept public sau privat, conform documentelor de cooperare specifice activității instituției;

b)desfășoară acțiuni specifice, conform obligațiilor asumate în cadrul protocoalelor și acordurilor de cooperare internațională încheiate;

c)participă la acțiuni pentru realizarea schimburilor de experiență și împărtășirea bunelor practici în scopul îmbunătățirii cooperării internaționale în domeniul de activitate;

d)asigură reprezentanți responsabili pentru cooperarea în condițiile legii cu celelalte state membre, în domeniul de activitate.

18.La articolul 15, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)La acțiunile de control participă minimum 2 comisari, cu excepția controalelor comune cu agenții constatatori ai altor instituții cu atribuții de inspecție și control, când poate participa un singur comisar.

19.La articolul 16, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

(5)Pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, comisarii și personalul GNM folosesc mijloace tehnice omologate, autovehicule, camere video de bord, ambarcațiuni, mijloace de observare aeriană, înregistratoare audio-video portabile de tip body worn camera, după caz, dotate corespunzător, în condițiile legii și cu respectarea dispozițiilor legale în ceea ce privește datele cu caracter personal.

20.La articolul 18, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Mijloacele de transport și de intervenție terestre și navale din dotarea GNM pot fi prevăzute cu însemne și dispozitive de avertizare acustică și luminoasă, cu sisteme de avertizare vocală, care sunt utilizate numai în situațiile ce impun acest lucru.

21.Anexele nr. 1-4, 10 și 11 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-6 la prezenta hotărâre.

Articolul II

Încadrarea în numărul de posturi și în noua structură organizatorică se realizează în termenele și cu procedura aplicabilă fiecărei categorii de personal, prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor, în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul III

Prevederile art. I pct. 19 intră în vigoare la data de 1 septembrie 2025.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN

Contrasemnează:

p. Viceprim-ministru, ministrul apărării naționale,

Cristian-Gabriel Seidler,

secretar de stat

Ministrul mediului, apelor și pădurilor,

Diana-Anda Buzoianu

Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,

Petre-Florin Manole

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

București, 14 august 2025.

Nr. 660.

Anexa nr. 1*)

* Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.

(Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012)

!ImagineAnexa nr. 2

(Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012)

Modelul procesului-verbal de constatare a contravenției

și de aplicare a sancțiunii și modelul înștiințării de plată

Pag. 1

ROMÂNIA

MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU

Operator de date cu caracter personal, înregistrat la Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal cu nr. 16625

Comisariatul General - cod fiscal ....................

Serviciul Comisariatul ................................,

Localitatea ..................., str. ................. nr. .......

Tel. ......................., fax .........................

Seria .............. nr. ................

PROCES-VERBAL

de constatare și sancționare a contravenției,

încheiat astăzi, ziua ...... luna ..........anul, la ............. din ............

Subsemnatul(a), ................., în calitate de angajat la Garda Națională de Mediu ..............., împuternicit cu Legitimația specială de control nr. ............ din anul .........., în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.005/2012 privind organizarea și funcționarea Gărzii Naționale de Mediu, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare,

în urma controlului efectuat la ........(sucursala, agenția, punctul de lucru)........ din localitatea ................, str. ................. nr. ......, bl. ......, sc. ......., et. ........, ap. ......., județul (sectorul) ......................, aparținând ..........................., înmatriculată la ORC cu nr. J.../..../…., C.U.I. ....................., am constatat următoarele:

Domnul/Doamna/unitatea de bază ……......., născut(ă) la data ………. în localitatea .............., cu domiciliul/sediul în localitatea ……..…….., str. .............. nr. ....., bl. ...., sc. ....., et. ...., ap. ......, județul/sectorul ................, cu act de identitate/certificat de înmatriculare seria .......... nr. ..........., eliberat de .........., C.N.P./C.U.I. .................., ocupația/profil de activitate - cod CAEN ......................., reprezentat(ă) de ........................ (act de identitate) seria ................. nr. ..................., C.N.P. .................., în calitate de ........................, a săvârșit următoarele fapte în data de ............ ora ..........:

[1] ........................................................

.............................................................

[2] ........................................................

.............................................................

[3] ........................................................

.............................................................

Faptele descrise mai sus contravin:

[1] ..................... art. ....... alin. ...... prf./pct. ...... lit. .......... și se sancționează cu amendă de la ............. la .................;

[2] ..................... art. ....... alin. ...... prf./pct. ...... lit. .......... și se sancționează cu amendă de la ............. la .................;

[3] ..................... art. ....... alin. ...... prf./pct. ...... lit. .......... și se sancționează cu amendă de la ............. la .................,

pentru care se aplică următoarele sancțiuni:

[1]...........................................lei contravenția prevăzută de ..................... art. ....... alin. ........ prf./pct. ....... lit. ............;

[2]...........................................lei contravenția prevăzută de ..................... art. ....... alin. ........ prf./pct. ....... lit. ............;

[3]...........................................lei contravenția prevăzută de ..................... art. ....... alin. ........ prf./pct. ....... lit. ........... .

TOTAL LEI ....................... (........................)

Conform prevederilor legale, contravenientul poate/nu poate achita în cel mult 15 zile de la data comunicării prezentului proces-verbal jumătate din minimul amenzii prevăzute de dispoziția legală pentru fapta(ele) săvârșită(e), care este de ..................... (................) lei.

Pag. 2

Amenda se va achita în contul ....................., deschis la trezoreria/casieria autorității administrației publice locale ......................, iar copia dovezii efectuării plății va fi transmisă în termen 15 zile de la data comunicării procesului-verbal la Garda Națională de Mediu - Comisariatul ............................ .

Împotriva procesului-verbal se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării/comunicării la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.

ALTE MENȚIUNI

...............................................................

În legătură cu faptele arătate, contravenientul ...................., reprezentat prin ..................., în calitate de ....................., face următoarele

OBIECȚII: ................................................

.............................................................

.............................................................

Semnătura contravenientului

......................................................

Prin săvârșirea acestei (acestor) contravenții s-au produs următoarele pagube:

.............................................................

.............................................................

În temeiul art. ........ din ............. contravenientului i se aplică următoarele sancțiuni contravenționale complementare:

Pentru fapta prevăzută la punctul [....] .........................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

Precizări cu privire la măsuri de conservare/valorificare/confiscare: .....................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

Bunurile ce aparțin: ....................................

.............................................................

Contravenientul nu poate să semneze/nu este de față/refuză să semneze, împrejurare ce se adeverește de martorul ..........................., născut la data ................... în localitatea ........................., cu domiciliul în ..............................., str. ..... nr. ....., bl. ...., sc. ...., et. ......, ap. ......, județul (sectorul) ............, cu act de identitate ........ seria ...... nr. ......., eliberat de ............., C.N.P. .................................. .

Prezentul proces-verbal nu a fost încheiat în prezența unui martor deoarece:

.............................................................

.............................................................

Înștiințare de plată: Amenda se va achita obligatoriu în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării. Procesul-verbal neatacat în termenul menționat, precum și hotărârea judecătorească definitivă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate. Prezentul proces-verbal s-a întocmit în 3 (trei) exemplare, dintre care unul a fost înmânat contravenientului.

Anexa nr. 3

(Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012)

LISTA

articolelor din compunerea uniformei pentru personalul Gărzii Naționale de Mediua) Uniformă bărbați

Cămașă cu guler pentru cravată

Costum bărbați clasic

Cravată

Jachetă din stofă căptușită, model unic pentru femei și bărbați

b)Uniformă femei

Bluză

Fustă dreaptă

Pantalon drept, din stofă, pentru pantof

Sacou clasic din stofă

Jacheta din stofă căptușită, model unic pentru femei și bărbați

c)Accesorii

Pantofi din piele de culoare neagră

Insignă de comisar

Plachetă cu nume

Vestă inscripționată GNM

Anexa nr. 4

(Anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012)

NORME DE DOTARE

și durata de serviciu a articolelor de uniformă

pentru personalul Gărzii Naționale de Mediu

Anexa nr. 5

(Anexa nr. 10 la Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012)

LISTA

mijloacelor tehnice și echipamentelor de comunicare, de transport

și de protecție din dotarea Gărzii Naționale de Mediua) Mijloace de transport și comunicare1. Autoturism inscripționat corespunzător, dotat cu mijloace de avertizare acustică și luminoasă2. Ambarcațiuni inscripționate și dotate corespunzător cu mijloace de avertizare acustică și luminoasă3. Aparate de zbor fără pilot la bord, ghidate de la distanță4. Radiotelefon sau telefon mobil5. Mijloace de comunicare specifice navigației6. Înregistratoare audio-video portabile de tip body worn camera7. Camere video de bord8. Echipamente de scanare cu raze X9. Remorci/Platformă de transportb) Echipament individual de protecție1. Salopetă - combinezon impermeabil, culoare verde2. Cască de protecție3. Ochelari de protecție4. Mască izolantă5. Mănuși de protecție6. Cizme din cauciuc7. Îmbrăcăminte inscripționată cu însemne specifice

Echipamentul de protecție este asigurat numai ca dotare inițială, selectiv, în funcție de specificul zonelor de responsabilitate ale comisarilor respectivi.

Anexa nr. 6

(Anexa nr. 11 la Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012)

Numărul de autoturisme, ambarcațiuni și aparate de zbor cu propulsie electrică care aparțin Gărzii Naționale de Mediu, precum și normele privind consumul lunar de carburanți pentru autoturisme și ambarcațiuni

I. Număr maxim aprobat de mijloace de transport

II. Număr de ambarcațiuni

NOTE:

1.Alocarea de drepturi, repartizarea, detalierea, transferul mijloacelor de transport, indiferent de categoria lor, se stabilesc prin decizie a comisarului general al Gărzii Naționale de Mediu.

2.Nu se consideră depășiri la consumul normat la mijloacele de transport consumul care la nivelul anului se încadrează în limita carburantului normat în raport cu numărul total de mijloace de transport aprobat pentru Garda Națională de Mediu.