Hotărâre

Hotărâre nr. 475 din 24 iunie 2015

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.142/2012 privind aprobarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016 şi a Planului naţional de acţiune 2012-2014 pentru implementarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016

Emitent: Guvernul
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 497 din 7 iulie 2015
Sursă oficială: legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/169506(filă nouă)

Textul actului · 1 articol

100%

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul unic

Hotărârea Guvernului nr. 1.142/2012 privind aprobarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016 şi a Planului naţional de acţiune 2012-2014 pentru implementarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 820 din 6 decembrie 2012, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:

HOTĂRÂRE privind aprobarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016, a Planului naţional de acţiune 2012-2014 şi a Planului naţional de acţiune 2015-2016 pentru implementarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016

2.După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2^1, cu următorul cuprins:

Art. 2^1. – Se aprobă Planul naţional de acţiune 2015-2016 pentru implementarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016, prevăzut în anexa nr. 3.

3.Articolul 5 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 5. – Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

4.După anexa nr. 2 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3, al cărei cuprins este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU INTERIMAR

GABRIEL OPREA

Contrasemnează:

p. Viceprim-ministru,

ministrul afacerilor interne,

Ilie Botoş,

secretar de stat

p. Ministrul dezvoltării regionale

şi administraţiei publice,

Sirma Caraman,

secretar de stat

Ministrul educaţiei şi

cercetării ştiinţifice,

Sorin Mihai Cîmpeanu

Ministrul muncii, familiei,

protecţiei sociale şi

persoanelor vârstnice,

Rovana Plumb

Ministrul sănătăţii,

Nicolae Bănicioiu

Ministrul afacerilor externe,

Bogdan Lucian Aurescu

Bucureşti, 24 iunie 2015.

Nr. 475.

Anexă

(Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.142/2012)

PLANUL NAŢIONAL DE ACŢIUNE 2015-2016

pentru implementarea Strategiei naţionale

împotriva traficului de persoane pentru perioada 2012-2016

Font 7

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ PREVENIREA TRAFICULUI DE PERSOANE │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Obiectiv general 1: Dinamizarea activităţilor de prevenire şi a participării societăţii civile la derularea acestora │

├────────────────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────────┬───────────────┬──────────────┤

│ Obiective specifice │ Activităţi │ Indicatori │ Termen │ Responsabili │

├────────────────────────────┼─────────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤

│1.1. Creşterea gradului de │Organizarea şi desfăşurarea │Număr de activităţi de │Anual - │ANITP │

│informare şi conştientizare │unor evenimente cu ocazia │informare desfăşurate; │octombrie │ │

│a populaţiei în ansamblu şi │Zilei europene de luptă │Număr de │ │ │

│a grupurilor de risc privind│împotriva traficului de │beneficiari/participanţi. │ │ONG │

│implicaţiile traficului de │persoane - 18 octombrie │ │ │ │

│persoane │ │ │ │ │

│ │Realizarea şi implementarea │Număr de campanii de │Anual │ANITP │

│ │de campanii de prevenire │prevenire implementate; │ │IGJR │

│ │adresate grupurilor-ţintă │Număr de activităţi │ │MMFPSPV │

│ │identificate │preventive desfăşurate; │ │(ANPD, DESFB) │

│ │ │Număr de materiale │ │MECS │

│ │ │informative diseminate; │ │ │

│ │ │Număr de beneficiari. │ │ONG │

│ │Formarea cadrelor didactice │Număr de sesiuni de formare;│Anual │MECS │

│ │în vederea derulării de │Număr de cadre didactice │ │ONG │

│ │activităţi de informare a │participante. │ │ │

│ │părinţilor şi copiilor cu │ │ │ │

│ │privire la riscurile │ │ │ │

│ │traficului de persoane │ │ │ │

│ │Stimularea participării │Număr de comunicate de │Anual │ANITP │

│ │mass-mediei la susţinerea şi │presă transmise; │ │ │

│ │promovarea mesajelor de │Număr de conferinţe de presă│ │ │

│ │informare a publicului cu │organizate la nivel central │ │ │

│ │privire la traficul de │şi regional; │ │ │

│ │persoane/traficul de minori │Număr de participări la │ │ │

│ │ │emisiuni/interviuri tv/radio│ │ │

│ │ │ale reprezentanţilor ANITP. │ │ │

│ │Dezvoltarea comunicării │Număr de vizualizări ale │Anual │ANITP │

│ │online │paginilor de socializare │ │ │

│1.2. Reducerea factorilor de│Organizarea de cursuri de │Număr de persoane cuprinse │Anual │MMFPSPV │

│risc ce conduc la │formare profesională şi │în programele de formare │ │(ANOFM) │

│victimizare │aplicarea de măsuri de │profesională organizate; │ │ │

│ │stimulare a ocupării │Număr de persoane ocupate ca│ │ONG │

│ │persoanelor din grupurile │urmare a implementării │ │ │

│ │sociale vulnerabile │măsurilor cuprinse în │ │ │

│ │ │programul de ocupare. │ │ │

│ │Identificarea, la nivelul │Număr de copii aflaţi în │Permanent │Consilii │

│ │fiecărei comunităţi locale, a│situaţie de risc │ │locale/ │

│ │copiilor cu risc de traficare│identificaţi; │ │Serviciul │

│ │şi acordarea formelor de │Număr de copii beneficiari │ │Public de │

│ │sprijin prevăzute de lege │ai măsurilor de sprijin. │ │Asistenţă │

│ │ │ │ │Socială │

│ │ │ │ │Consilii │

│ │ │ │ │judeţene/ │

│ │ │ │ │DGASPC ANPDCA │

│ │Dezvoltarea unor activităţi │Număr de activităţi │Permanent │ANPDCA │

│ │de reducere a abandonului │destinate reducerii │ │ │

│ │şcolar în rândul copiilor şi │abandonului şcolar │ │ │

│ │tinerilor │desfăşurate; │ │ │

│ │ │Număr de copii şi tineri │ │MECS │

│ │ │beneficiari ai activităţilor│ │ │

│ │ │de reducere a abandonului │ │ │

│ │ │şcolar. │ │ │

│1.3. Monitorizarea │Efectuarea de controale │Număr de controale efectuate│Semestrial │MMFPSPV (IM) │

│activităţii operatorilor │periodice în vederea │Număr de angajatori │ │ │

│economici din domeniile │prevenirii sau identificării │verificaţi. │ │ │

│profesionale cu fluctuaţie │situaţiilor de trafic de │ │ │ │

│mare a forţei de muncă │persoane în scopul │ │ │ │

│(construcţii, agricultură, │exploatării prin muncă │ │ │ │

│exploatarea lemnului, turism│ │ │ │ │

│etc.) │ │ │ │ │

├────────────────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────────┴──────────────┤

│ PROTECŢIA, ASISTENŢA ŞI REINTEGRAREA SOCIALĂ A VICTIMELOR TRAFICULUI DE PERSOANE │

│Obiectiv general 2: Îmbunătăţirea calităţii protecţiei şi asistenţei acordate victimelor traficului de persoane în │

│vederea reintegrării sociale │

│ Obiective specifice │ Activităţi │ Indicatori │ Termen │ Responsabili │

│2.1. Reconfigurarea │Modificarea şi completarea │Acte normative modificate şi│Octombrie 2015 │ANITP │

│sistemului de servicii de │cadrului normativ de │completate │ │MMFPSPV │

│protecţie şi asistenţă a │reglementare a modului de │ │ │MJ │

│victimelor traficului de │organizare şi funcţionare a │ │ │ │

│persoane │serviciilor specializate de │ │ │ │

│ │asistenţă a victimelor │ │ │ │

│ │traficului de persoane │ │ │ │

│ │Reorganizarea reţelei │Număr de servicii sociale │Octombrie 2016 │MMFPSPV │

│ │naţionale de servicii sociale│pentru victimele traficului │ │Consilii │

│ │pentru victimele traficului │de persoane înfiinţate │ │judeţene/ │

│ │de persoane │ │ │DGASPC │

│ │Dezvoltarea şi implementarea │Număr de programe de interes│Anual │ANITP │

│ │programelor de interes │naţional dezvoltate; │ │ │

│ │naţional pentru asigurarea │Număr de victime asistate │ │ │

│ │asistenţei victimelor │prin programele de interes │ │ │

│ │traficului de persoane │naţional. │ │ │

│2.2. Armonizarea │Elaborarea unei culegeri de │Culegere de reglementări │Iunie 2016 │ANITP │

│prevederilor legislaţiei │reglementări normative în │normative elaborată │ │MMFPSPV │

│naţionale din domeniul │vigoare în domeniul │ │ │MJ │

│asistenţei victimelor │asistenţei şi protecţiei │ │ │ │

│traficului de persoane cu │victimelor traficului de │ │ │ │

│cele ale Uniunii Europene │persoane │ │ │ │

│2.3. Întărirea capacităţii │Realizarea unui sistem de │Sistem de evidenţă realizat │Iunie 2015 │ANITP │

│ANITP de monitorizare şi │evidenţă a serviciilor │ │ │ │

│evaluare la nivel naţional a│sociale acreditate pentru │ │ │ │

│furnizorilor de servicii de │victimele traficului de │ │ │ │

│protecţie şi asistenţă │persoane şi actualizarea │ │ │ │

│pentru victimele traficului │permanentă a acestuia │ │ │ │

│de persoane │ │ │ │ │

│ │Monitorizarea periodică a │Rapoarte de monitorizare │Semestrial │ANITP │

│ │asistenţei acordate │elaborate │ │ │

│ │victimelor traficului de │ │ │ANPDCA │

│ │persoane │ │ │Consilii │

│ │ │ │ │judeţene/ │

│ │ │ │ │DGASPC │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ONG │

│2.4. Îmbunătăţirea │Îmbunătăţirea şi dezvoltarea │Standarde elaborate privind │Martie 2016 │ANITP │

│capacităţii de identificare │de indicatori pentru │procedurile de identificare │ │ │

│timpurie a victimelor şi de │identificarea victimelor │şi referire a victimelor │ │IGPR │

│referire către furnizorii de│traficului şi standardizarea │traficului de persoane │ │DIICOT │

│servicii acordate în regim │procedurilor aferente, precum│ │ │IGPF │

│special │şi a celor de referire a │ │ │IGI │

│ │victimelor │ │ │ANPDCA │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ONG │

│ │Standardizarea procedurilor │Standarde elaborate privind │Martie 2016 │ANITP │

│ │de repatriere asistată a │organizarea şi desfăşurarea │ │IGPF, IGI │

│ │victimelor traficului de │repatrierii asistate a │ │MAE │

│ │persoane │victimelor traficului de │ │ANPDCA │

│ │ │persoane │ │ │

│ │Modificarea Mecanismului │Act normativ privind │Septembrie 2016│ANITP │

│ │naţional de identificare şi │modificarea şi completarea │ │IGPR, IGPF, │

│ │referire a victimelor │Mecanismului naţional de │ │IGJR, IGI │

│ │traficului de persoane, în │identificare şi referire a │ │MJ, MS, │

│ │acord cu standardele │victimelor traficului de │ │MMFPSPV, │

│ │elaborate în acest context │persoane aprobat │ │DIICOT, MECS, │

│ │ │ │ │MAE │

│ │ │ │ │ONG │

│ │Instruirea lucrătorilor din │Număr de sesiuni de │Permanent │ANITP │

│ │principalele instituţii │instruire organizate; │ │ │

│ │responsabile de implementarea│Număr de lucrători instruiţi│ │IGPR, IGPF, │

│ │Mecanismului naţional de │ │ │IGI, MJ, MS, │

│ │identificare şi referire a │ │ │MMFPSPV │

│ │victimelor traficului de │ │ │(ANPDCA, IM, │

│ │persoane │ │ │ANPD), DIICOT,│

│ │ │ │ │MECS, MAE │

│2.5. Asigurarea protecţiei │Aplicarea etapelor │Număr de evaluări iniţiale │Permanent │ANITP │

│şi asistenţei victimelor │managementului de caz pentru │privind situaţia victimelor │ │Consilii │

│adulte ale traficului de │victimele adulte ale │traficului de persoane │ │judeţene/ │

│persoane în vederea │traficului de persoane, în │realizate; │ │DGASPC │

│reintegrării sociale │conformitate cu standardele │Număr de victime care au │ │MMFPSPV (ANPD)│

│ │naţionale specifice pentru │beneficiat de adăpost; │ │ANOFM │

│ │serviciile specializate de │Număr de victime care au │ │MS │

│ │asistenţă şi protecţie a │primit asistenţă medicală; │ │MECS │

│ │victimelor traficului de │Număr de victime reintegrate│ │ │

│ │persoane (evaluare iniţială │şcolar; │ │ONG │

│ │şi evaluarea detaliată, │Număr de victime care au │ │ │

│ │elaborarea planurilor de │participat la serviciile de │ │ │

│ │intervenţie specializată, │stimulare a ocupării; │ │ │

│ │acordarea serviciilor de │Număr de victime care au │ │ │

│ │asistenţă, evaluarea │primit loc de muncă; │ │ │

│ │intervenţiei şi monitorizarea│Număr de rapoarte de │ │ │

│ │postintervenţie, închiderea │monitorizare elaborate. │ │ │

│ │cazului) │ │ │ │

│2.6. Asigurarea protecţiei │Aplicarea etapelor │Număr de copii identificaţi │Permanent │Consilii │

│şi asistenţei copiilor │managementului de caz pentru │ca victime/posibile victime,│ │judeţene/ │

│victime ale traficului de │copiii victime ale traficului│preluaţi în evidenţa DGASPC;│ │DGASPC │

│minori în vederea │de minori, în conformitate cu│Număr de copii beneficiari │ │ANITP │

│reintegrării sociale │legislaţia în vigoare │ai planului individualizat │ │IPJ │

│ │ │de protecţie (PIP - pentru │ │IŞJ │

│ │ │copiii cu măsură de │ │DSP │

│ │ │protecţie); │ │MECS │

│ │ │Număr de copii beneficiari │ │ANPDCA │

│ │ │ai planului de reabilitare │ │ONG │

│ │ │şi/sau de reintegrare │ │ │

│ │ │socială (PR/PRS - pentru │ │ │

│ │ │copiii rămaşi în familie); │ │ │

│ │ │Număr de copii cazuri │ │ │

│ │ │închise - Copii cu PIP │ │ │

│ │ │Număr de copii cazuri │ │ │

│ │ │închise - Copii cu PR/PRS. │ │ │

│2.7. Asigurarea │Elaborarea şi adoptarea de │Adoptarea procedurilor │Martie 2015 │ANITP │

│sustenabilităţii programului│proceduri operaţionale între │operaţionale privind │ │ │

│de coordonare a │instituţiile implicate în │coordonarea activităţilor de│ │IGPR, IGPF, │

│activităţilor de participare│coordonarea activităţilor de │participare a victimelor │ │IGJR │

│a victimelor traficului de │participare a victimelor │traficului de persoane în │ │IGI, DIICOT, │

│persoane în procesul penal │traficului de persoane în │procesul penal │ │MJ (Direcţia │

│ │procesul penal │ │ │Naţională de │

│ │ │ │ │Probaţiune) │

│ │Desfăşurarea activităţilor │Număr de victime incluse în │Permanent │ANITP │

│ │specifice menţionate în │program din numărul total de│ │ │

│ │programul de coordonare a │victime identificate; │ │IGPR, IGPF, │

│ │participării victimelor │Număr de misiuni de │ │IGJR, IGI, │

│ │traficului de persoane în │coordonare; │ │DIICOT, MJ │

│ │procesul penal │Număr de victime pentru care│ │(Direcţia │

│ │ │s-a asigurat transportul; │ │Naţională de │

│ │ │Număr de victime pentru care│ │Probaţiune) │

│ │ │s-a asigurat protecţie │ │ │

│ │ │fizică; │ │ │

│ │ │Număr de victime care au │ │ │

│ │ │beneficiat de asistenţă │ │ │

│ │ │pentru solicitarea │ │ │

│ │ │compensaţiilor financiare │ │ │

│ │ │acordate de către stat; │ │ │

│ │ │Număr de victime cetăţeni │ │ │

│ │ │străini care au obţinut │ │ │

│ │ │document de tolerat/permis │ │ │

│ │ │de şedere/document temporar │ │ │

│ │ │de identitate pentru │ │ │

│ │ │solicitanţii de azil. │ │ │

│2.8. Eficientizarea │Identificarea factorilor care│Raport de analiză a │Martie 2015 │ANITP │

│măsurilor de sprijinire a │limitează/întârzie accesul │factorilor care limitează │ │MJ │

│accesului victimelor │victimelor traficului de │accesul victimelor │ │ │

│traficului de persoane la │persoane la formele de │traficului de persoane la │ │ │

│formele de compensaţie │compensaţie financiară │compensaţia financiară │ │ │

│financiară │ │ │ │ │

│ │Elaborarea unui ghid privind │Ghid elaborat şi diseminat │Mai 2015 │ANITP │

│ │drepturile victimelor │ │ │MJ │

│ │traficului de persoane şi │ │ │ │

│ │modalităţile de accesare a │ │ │ │

│ │acestora │ │ │ │

│ COMBATEREA TRAFICULUI DE PERSOANE │

│Obiectiv general 3: Îmbunătăţirea capacităţii instituţionale de investigare a infracţiunilor de trafic de persoane, cu│

│precădere a cazurilor de trafic de minori, precum şi urmărirea profitului infracţional de către organele de urmărire │

│penală │

│ Obiective specifice │ Activităţi │ Indicatori │ Termen │ Responsabili │

│3.1. Dezvoltarea capacităţii│Perfecţionarea mecanismelor │Mecanisme şi instrumente │Anual │IGPR │

│de analiză strategică │şi instrumentelor utilizate │perfecţionate │ │ │

│privind traficul de persoane│de Poliţia Română pentru │ │ │ │

│la nivelul Poliţiei Române │colectarea şi procesarea │ │ │ │

│ │datelor din cazuistica pe │ │ │ │

│ │linia traficului de persoane │ │ │ │

│ │Formarea personalului în │Număr de sesiuni de formare │Permanent │IGPR │

│ │realizarea de analize │în realizarea de analize │ │ │

│ │strategice │strategice; │ │ │

│ │ │Număr de lucrători instruiţi│ │ │

│3.2. Dezvoltarea capacităţii│Identificarea │Listă de probleme │Iunie 2015 │DIICOT │

│DIICOT de coordonare a │obstacolelor/problemelor în │identificate │ │ │

│activităţii de investigare │aplicarea Codului penal şi a │ │ │ │

│şi urmărire penală a │Codului de procedură penală │ │ │ │

│infracţiunilor de trafic │în investigarea şi urmărirea │ │ │ │

│ │penală a infracţiunilor de │ │ │ │

│ │trafic │ │ │ │

│ │Identificarea şi promovarea, │Număr de soluţii │Octombrie 2015 │DIICOT │

│ │la nivel naţional, a unor │identificate şi promovate │ │ │

│ │soluţii în vederea aplicării │ │ │ │

│ │uniforme a Codului penal şi a│ │ │ │

│ │Codului de procedură penală │ │ │ │

│3.3. Armonizarea │Elaborarea unei culegeri de │Culegere de reglementări │Decembrie 2015 │MJ │

│prevederilor legislaţiei │reglementări normative în │normative elaborată │ │IGPR │

│naţionale din domeniul │vigoare în domeniul │ │ │DIICOT │

│combaterii traficului de │investigării şi urmăririi │ │ │ │

│persoane cu cele ale Uniunii│penale a traficului de │ │ │ │

│Europene │persoane │ │ │ │

│3.4. Intensificarea │Continuarea utilizării │Număr de informări │Permanent │DIICOT │

│utilizării instrumentelor de│schimbului de date cu toate │diseminate prin canalele de │ │IGPR │

│cooperare judiciară │instituţiile de aplicare a │cooperare poliţienească │ │MJ │

│internaţională în cazurile │legii (EUROPOL, INTERPOL, │avute la dispoziţie; │ │ │

│de trafic de persoane │EUROJUST, SELEC etc.) │Număr de cereri de asistenţă│ │ │

│ │ │internaţională primite din │ │ │

│ │ │partea partenerilor externi;│ │ │

│ │ │Număr de Task Force-uri │ │ │

│ │ │comune cu echipe de │ │ │

│ │ │investigatori externi, │ │ │

│ │ │echipe mixte de investigare.│ │ │

│ │Utilizarea analizelor │Număr de analize │Permanent │DIICOT │

│ │financiare specifice, │valorificate în investigaţii│ │IGPR │

│ │diseminate de partenerii │ │ │ │

│ │externi, în vederea │ │ │ │

│ │identificării produsului │ │ │ │

│ │generat de activităţile │ │ │ │

│ │infracţionale │ │ │ │

│ │Cooperarea cu EUROPOL şi │Număr de investigaţii comune│Permanent │IGPR │

│ │EUROJUST pentru identificarea│desfăşurate │ │MP │

│ │operaţiunilor şi │ │ │ │

│ │investigaţiilor comune ce pot│ │ │ │

│ │fi iniţiate împotriva │ │ │ │

│ │grupărilor de crimă │ │ │ │

│ │organizată implicate în │ │ │ │

│ │traficul de persoane │ │ │ │

│ │Cooperarea cu organe │Număr de ordine de │Permanent │MJ │

│ │judiciare din alte state │indisponibilizare/ordine de │ │ │

│ │membre ale Uniunii Europene, │confiscare transmise/primite│ │ │

│ │pentru sechestrarea/ │către/de către organele │ │ │

│ │confiscarea bunurilor │judiciare române/din alte │ │ │

│ │traficanţilor │state membre ale Uniunii │ │ │

│ │ │Europene │ │ │

│ │Utilizarea canalului de │Număr de cereri informaţii │Permanent │DIICOT │

│ │cooperare la nivel european │transmise/soluţionate │ │MJ │

│ │pentru identificarea │ │ │IGPR │

│ │bunurilor traficanţilor, prin│ │ │ │

│ │reţeaua oficiilor de │ │ │ │

│ │recuperare a creanţelor │ │ │ │

│3.5. Îmbunătăţirea │Continuarea utilizării │Număr de cazuri de │Permanent │IGPR │

│cooperării dintre unităţile │instrumentelor destinate │pornografie infantilă prin │ │ │

│de combatere a │investigării cazurilor de │sisteme informatice şi de │ │ │

│criminalităţii informatice │pornografie infantilă prin │recrutare în vederea │ │ │

│şi cele de combatere a │sisteme informatice şi │producerii de pornografie │ │ │

│traficului de persoane │recrutare în vederea │infantilă prin sisteme │ │ │

│pentru monitorizarea │producerii de pornografie │informatice identificate/ │ │ │

│situaţiilor de utilizare a │infantilă prin sisteme │investigate │ │ │

│internetului pentru │informatice │ │ │ │

│pornografie infantilă prin │ │ │ │ │

│sisteme informatice şi │ │ │ │ │

│recrutare în vederea │ │ │ │ │

│producerii de pornografie │ │ │ │ │

│infantilă prin sisteme │ │ │ │ │

│informatice │ │ │ │ │

│3.6. Asigurarea │Identificarea şi dezvoltarea │Ghid de bune practici pentru│Decembrie 2015 │ANITP │

│continuităţii şi │de bune practici pentru │realizarea interviurilor de │ │IGPR │

│sustenabilităţii programelor│realizarea interviurilor de │investigaţii cu victimele │ │DIICOT │

│de formare în domeniul │investigaţii cu victimele │traficului de persoane │ │ │

│combaterii a specialiştilor │traficului de persoane de │ │ │ONG │

│din structurile de aplicare │către personalul din │ │ │ │

│a legii │instituţiile de aplicare a │ │ │ │

│ │legii şi procurorii din │ │ │ │

│ │cadrul DIICOT care prin │ │ │ │

│ │natura atribuţiilor │ │ │ │

│ │relaţionează cu victimele │ │ │ │

│ │traficului │ │ │ │

│ │Pregătirea poliţiştilor din │Număr de sesiuni de │Permanent │ANITP │

│ │diverse structuri cu privire │pregătire a poliţiştilor cu │ │IGPR │

│ │la indicatorii de trafic ce │privire la indicatorii de │ │ │

│ │pot fi detectaţi în cadrul │trafic; │ │ │

│ │activităţilor curente │Număr de poliţişti instruiţi│ │ │

│ │specifice acestora │ │ │ │

│3.7. Urmărirea bunurilor şi │Identificarea bunurilor │Bunuri identificate │Permanent │IGPR │

│a profiturilor obţinute din │deţinute de infractori şi │ │ │ │

│comiterea infracţiunii de │grupările criminale │ │ │ │

│trafic de persoane │organizate │ │ │ │

│ │Indisponibilizarea bunurilor │Număr de cauze şi bunuri │Permanent │DIICOT │

│ │deţinute de infractori şi de │indisponibilizate │ │ │

│ │grupările criminale │ │ │ │

│ │organizate │ │ │ │

│ │Confiscarea bunurilor │Număr de hotărâri definitive│Permanent │MJ │

│ │deţinute de infractori şi │prin care s-a dispus │ │Instanţele │

│ │grupările criminale │confiscarea │ │judecătoreşti │

│ │organizate │ │ │DIICOT │

│ │Dispunerea măsurilor │Număr de sechestre dispuse │Permanent │DIICOT │

│ │asigurătorii în cauzele de │în cauzele de trafic de │ │ │

│ │trafic de persoane │persoane; │ │ │

│ │ │Valoarea bunurilor │ │ │

│ │ │sechestrate. │ │ │

│ │Dispunerea măsurii │Număr de confiscări dispuse;│Permanent │DIICOT │

│ │confiscării speciale şi a │Valoarea bunurilor │ │Instanţele │

│ │confiscării extinse în │confiscate. │ │judecătoreşti │

│ │cauzele de trafic de persoane│ │ │MJ │

│ MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA TRAFICULUI DE PERSOANE ŞI A IMPLEMENTĂRII POLITICILOR │

│Obiectiv general 4: Creşterea capacităţii de colectare şi analiză a datelor privind traficul de persoane │

│ Obiective specifice │ Activităţi │ Indicatori │ Termen │ Responsabili │

│4.1. Agregarea datelor │Actualizarea permanentă a │Număr de indicatori │Permanent │ANITP │

│colectate de instituţiile cu│indicatorilor potrivit │modificaţi, adăugaţi, │ │ │

│responsabilităţi în domeniu │evoluţiei fenomenului │eliminaţi │ │MJ, IGPR, │

│ │ │ │ │DIICOT, │

│ │ │ │ │MMFPSPV │

│ │ │ │ │(ANPDCA, ANPD)│

│4.2. Îmbunătăţirea calităţii│Elaborarea unor rapoarte │Rapoarte elaborate │Semestrial │ANITP │

│rapoartelor de evaluare │periodice privind dinamica │ │ │ │

│ │fenomenului la nivel naţional│ │ │IGPR, DIICOT, │

│ │ │ │ │MMFPSPV │

│ │ │ │ │(ANPDCA, ANPD,│

│ │ │ │ │IM, ANOFM), │

│ │ │ │ │MJ, MECS │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ONG │

│ │Realizarea de analize/studii/│Analize/studii/cercetări │Semestrial │ANITP │

│ │cercetări privind tendinţele │realizate │ │ │

│ │traficului de persoane │ │ │ │

│ │Diseminarea datelor şi │Număr de materiale │Semestrial │ANITP │

│ │concluziilor rapoartelor │diseminate; │ │ │

│ │elaborate către partenerii │Număr de instituţii către │ │ │

│ │instituţionali, naţionali şi │care au fost diseminate │ │ │

│ │internaţionali, şi societatea│materialele. │ │ │

│ │civilă │ │ │ │

│ COOPERARE INTERINSTITUŢIONALĂ ŞI INTERNAŢIONALĂ │

│Obiectiv general 5: Optimizarea şi extinderea procesului de cooperare interinstituţională şi internaţională pentru │

│susţinerea implementării SNITP │

│ Obiective specifice │ Activităţi │ Indicatori │ Termen │ Responsabili │

│5.1. Consolidarea cooperării│Organizarea întâlnirilor │Număr de întâlniri GIL │Semestrial │DCCO │

│dintre instituţiile │periodice ale GIL pentru │organizate │ │ANITP │

│relevante cu │coordonarea şi evaluarea │ │ │ │

│responsabilităţi în │activităţii de prevenire şi │ │ │ │

│prevenirea şi combaterea │combatere a traficului de │ │ │ │

│traficului de persoane şi │persoane │ │ │ │

│în oferirea de asistenţă şi │ │ │ │ │

│protecţie victimelor │ │ │ │ │

│traficului de persoane │ │ │ │ │

│ │Organizarea întâlnirilor │Număr de întâlniri │Semestrial │MMFPSPV - │

│ │periodice ale Comitetului │desfăşurate; │ │ANPDCA │

│ │naţional director pentru │Număr de documente. │ │ │

│ │prevenirea şi combaterea │ │ │ │

│ │exploatării copiilor prin │ │ │ │

│ │muncă (CND) │ │ │ │

│ │Organizarea de întâlniri ale │Număr de întâlniri │Permanent │Instituţia │

│ │echipelor interinstituţionale│desfăşurate │ │prefectului │

│ │antitrafic judeţene │ │ │ANITP │

│ │Organizarea de întâlniri ale │Număr de întâlniri │Permanent │Consilii │

│ │echipelor interinstituţionale│desfăşurate; │ │judeţene/ │

│ │locale (judeţene/de sector) │Număr de rapoarte aprobate │ │DGASPC │

│ │pentru prevenirea şi │de DGASPC şi transmise la │ │MMFPSPV - │

│ │combaterea exploatării │MMFPSPV - ANPDCA. │ │ANPDCA │

│ │copiilor prin muncă (EIL) │ │ │ │

│5.2. Dezvoltarea canalelor │Promovarea şi dezvoltarea │Număr de întâlniri cu │Permanent │ANITP │

│de comunicare şi cooperare │cooperării cu statele membre │reprezentanţi ai │ │MAI, │

│funcţională şi │şi structurile specializate │instituţiilor cu atribuţii │ │IGPR │

│interinstituţională cu │ale Uniunii Europene în │în domeniu din statele │ │MMFPSPV, │

│statele Uniunii Europene, │efortul european de luptă │membre ale Uniunii Europene,│ │DIICOT │

│non-UE, precum şi cu │împotriva traficului de │non-UE │ │MJ │

│organizaţiile internaţionale│persoane │ │ │ │

│în contextul global de luptă│ │ │ │ │

│împotriva traficului de │ │ │ │ │

│persoane │ │ │ │ │

│ │Participare la activităţile │Număr de participări la │Permanent │ANITP │

│ │de profil ale instituţiilor │activităţi europene/ │ │ │

│ │europene, organizaţiilor │internaţionale; │ │IGPR │

│ │internaţionale etc. │Număr de participanţi. │ │ANPDCA │

│ │ │ │ │DIICOT │

│ │ │ │ │MJ │

│5.3. Eficientizarea şi │Elaborarea şi fundamentarea │Număr de propuneri de │Anual │ANITP, IGPR │

│susţinerea activităţilor de │propunerilor de proiecte │proiecte elaborate; │ │ANPDCA │

│luptă împotriva traficului │ │Număr de proiecte aprobate │ │DIICOT │

│de persoane la nivel │ │şi implementate. │ │MJ │

│naţional şi transnaţional, │ │ │ │ │

│prin atragerea de fonduri │ │ │ │ONG │

│externe nerambursabile şi o │ │ │ │ │

│utilizare eficientă a │ │ │ │ │

│resurselor interne │ │ │ │ │

│5.4. Intensificarea şi │Încheierea de protocoale de │Număr de protocoale │Permanent │ANITP │

│diversificarea cooperării cu│colaborare/planuri de acţiune│încheiate; │ │ │

│organizaţiile │cu instituţii guvernamentale │Număr de planuri de acţiune │ │ │

│neguvernamentale care │şi ONG │încheiate; │ │ │

│desfăşoară activităţi de │ │Număr de activităţi │ │ │

│prevenire a traficului de │ │desfăşurate. │ │ │

│persoane şi de asistenţă a │ │ │ │ │

│victimelor │ │ │ │ │

│5.5. Dezvoltarea de │Includerea pe agenda │Număr de reuniuni bilaterale│Octombrie 2016 │MAE │

│parteneriate strategice cu │discuţiilor bilaterale cu │în care s-a abordat │ │MAI │

│statele din regiune, membre │statele din regiune a │problematica parteneriatelor│ │ │

│ale Uniunii Europene şi │iniţiativei de dezvoltare de │strategice în domeniu │ │ │

│terţe, în vederea promovării│parteneriate strategice │ │ │ │

│şi asumării de către România│ │ │ │ │

│a statutului de lider │ │ │ │ │

│regional în domeniul │ │ │ │ │

│prevenirii şi combaterii │ │ │ │ │

│traficului de persoane │ │ │ │ │

│ │Încheierea de acorduri/ │Număr de acorduri/protocoale│Octombrie 2016 │MAE │

│ │protocoale de colaborare │încheiate │ │MAI │

│ │între instituţiile cu │ │ │ │

│ │atribuţii în domeniu │ │ │ │

└────────────────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────────┴──────────────┘

Lista abrevierilor utilizate în text

ANITP Agenţia Naţională împotriva Traficului de Persoane

ANOFM Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă

ANPDCA Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului

şi Adopţie

ANPD Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Dizabilităţi

DESFB Departamentul pentru Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi

DCCO Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate

DGASPC Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului

DIICOT Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate

Organizată şi Terorism

DSP Direcţia de Sănătate Publică

EUROPOL Oficiul European de Poliţie

EUROJUST Organ al Uniunii Europene cu personalitate juridică instituit în

scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de

criminalitate organizată

GIL Grup interministerial de lucru

IGI Inspectoratul General pentru Imigrări

IGJR Inspectoratul General al Jandarmeriei Române

IGPF Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră

IGPR Inspectoratul General al Poliţiei Române

IM Inspecţia Muncii

INTERPOL Organizaţia Internaţională de Poliţie Criminală

IPJ Inspectoratul de poliţie judeţean

IŞJ Inspectoratul şcolar judeţean

MAE Ministerul Afacerilor Externe

MAI Ministerul Afacerilor Interne

MECS Ministerul Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice

MJ Ministerul Justiţiei

MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor

Vârstnice

MP Ministerul Public

MS Ministerul Sănătăţii

ONG Organizaţie neguvernamentală

SELEC Centrul de Aplicare a Legii în Sud-Estul Europei

SNITP Strategia naţională împotriva traficului de persoane

UE Uniunea Europeană