Ordin nr. M.224 din 2 decembrie 2019

Pentru aplicarea prevederilor art. 22 și 26 alin. 1 și 2 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 16 lit. o) din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 48 alin. (1) din Legea nr. 346/2006 privind organizarea și funcționarea Ministerului Apărării Naționale, republicată, cu modificările ulterioare, ale art. 6 alin. (3),art. 8^1 alin. (2) lit. b) și art. 8^5 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2006 pentru recunoașterea meritelor personalului armatei participant la acțiuni militare și acordarea unor drepturi acestuia și urmașilor celui decedat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2007, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 24 din Legea nr. 384/2006 privind statutul soldaților și gradaților profesioniști, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 2 alin. (3) și art. 2^1 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 442/1992 privind concediul de odihnă al ofițerilor, maiștrilor militari și subofițerilor în activitate din forțele armate, cu completările ulterioare,

având în vedere prevederile art. 12 alin. (3),art. 34 alin. (1),art. 277 și art. 304 alin. (14) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2007, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 2^1 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 442/1992, cu completările ulterioare, precum și ale art. 2 alin. (2) lit. b) și lit. c) pct. (ii) din Ordonanța Guvernului nr. 27/2014 privind finanțarea instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2015,

în temeiul prevederilor art. 40 alin. (1) din Legea nr. 346/2006, republicată, cu modificările ulterioare,

ministrul apărării naționale emite prezentul ordin.

Articolul I

Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.120/2015 pentru folosirea căminelor militare, cabanelor militare, sanatoriilor și a altor facilități recreative și sportive aflate în patrimoniul Ministerului Apărării Naționale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 10 din 7 ianuarie 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 13 alineatul (1), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:

f)cadrele militare în activitate, soldații și gradații profesioniști, care nu au locuință proprietate personală în garnizoana în care își desfășoară activitatea, nu au primit locuință de serviciu sau de intervenție și care nu beneficiază, ei sau soțiile/soții, de compensația pentru chirie prevăzută de lege, dar nu mai mult de 60 de zile;

2.La articolul 13 alineatul (1), litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

g)cadrele militare în activitate și soldații și gradații profesioniști, în situația în care își desfășoară activitatea în cadrul unor unități militare situate în alte localități decât cele în care sunt dispuse căminele de garnizoană, care nu au primit locuință de serviciu sau de intervenție în acele localități și care nu beneficiază de compensație lunară pentru chirie, dar nu mai mult de 60 de zile;

3.La articolul 15, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Pentru o perioadă de utilizare a spațiilor mai mare de 60 de zile, cadrele militare în activitate, soldații și gradații profesioniști, personalul civil din Ministerul Apărării Naționale, precum și familiile acestora suportă 20% din valoarea tarifelor.

4.La articolul 16, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Aprobarea pentru utilizarea spațiilor de către categoriile de persoane prevăzute la art. 15 alin. (2) se emite, în timpul programului, de comandantul/șeful unității militare deținătoare sau persoanele delegate de acesta ori potrivit procedurilor emise de categoriile de forțe/comandamente/structuri centrale, iar în afara programului de persoana care exercită serviciul la recepția căminului.

5.La articolul 16, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Prin excepție, folosirea spațiilor de către categoriile de persoane prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. e) și f) și alin. (2) se face pe baza documentelor doveditoare, pe o durată de un an, cu posibilitatea de prelungire.

6.După articolul 17 se introduce un nou articol, articolul 17^1, cu următorul cuprins:

Articolul 17^1

(1)Accesul și folosirea spațiilor Centrului de cazare, tranzit și reprezentare al Ministerului Apărării Naționale din garnizoana București, aflate în evidența Comandamentului logistic întrunit, se realizează conform procedurii proprii, întocmite cu respectarea prevederilor prezentului ordin.

(2)Procedura sau un extras din aceasta, care vizează modul de solicitare, de repartizare, de comunicare și de folosire a spațiilor centrului menționat la alin. (1) se publică în Buletinul Informativ al Armatei, în Observatorul Militar, precum și pe rețeaua de date privată a Ministerului Apărării Naționale.

7.Anexele nr. 1-5 la ordin se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-5 la prezentul ordin.

Articolul II

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul apărării naționale,

Ionel Nicolae Ciucă

București, 2 decembrie 2019.

Nr. M.224.

Anexa nr. 1

(Anexa nr. 1 la Ordinul nr. M.120/2015)

GLOSAR1. Activități comune cu Ministerul Apărării Naționale - activități organizate de Ministerul Apărării Naționale sau structurile asociative, prevăzute în Planul cu principale activități/Planul cu activități internaționale al unei structuri militare2. Apartament - reprezentând spațiul compus din unul sau mai multe dormitoare (maximum 5 dormitoare), sufragerie, vestibul, echipare sanitară proprie. La categoria I (****), precum și la restul categoriilor, minimum un grup sanitar la 4 locuri.

3.Capacitate de utilizare - număr de locuri4. Cameră:

a)cu pat individual (un loc), reprezentând spațiul destinat folosirii de către o singură persoană.

Dimensiunea paturilor individuale este de minimum 90/200 cm;

b)cu pat dublu (două locuri), reprezentând spațiul destinat folosirii de către două persoane.

Dimensiunea patului dublu este de minimum 160/200 cm;

c)cu două paturi individuale (două locuri), reprezentând spațiul destinat folosirii de către două persoane;

d)cu trei sau mai multe paturi individuale, reprezentând spațiul destinat folosirii de către un număr de persoane egal cu numărul paturilor. Camerele cu peste patru paturi individuale sunt considerate camere comune.

5.Familia cadrelor militare în activitate - soția/soțul, copiii și părinții aflați în întreținerea legală a acestora, care locuiesc și gospodăresc împreună6. Fondul construit destinat activităților recreative și sportive – construcții și amenajări, cu dotările necesare, a căror destinație principală sau unică este cea de agrement, recreere și sport: săli de sport, stadioane, bazine de înot, ștranduri, solarii, popicării, terenuri de sport și altele asemănătoare7. Garsonieră - reprezentând spațiul compus din: dormitor pentru două persoane, salon, vestibul și grup sanitar propriu. Dormitorul poate fi despărțit de salon și printr-un glasvand sau alte soluții care permit o delimitare estetică8. Module de cazare - diviziuni ale spațiilor cu funcționalitate distinctă care cuprind: suprafața camerelor cu unul sau mai multe paturi, garsonierelor, apartamentelor, inclusiv cea a grupului sanitar propriu, vestibulului/holului de acces9. Ocazional - alte situații decât cele specificate în prezentul ordin.

10.Pensionari militari - cadrele militare în rezervă și în retragere care au avut calitatea de cadru militar în activitate în structurile Ministerului Apărării Naționale și sunt beneficiari ai pensiei pentru limită de vârstă/pensiei de invaliditate11. Spațiu destinat activităților de protocol - spațiu destinat pentru delegațiile militare străine și naționale.

12.Structură asociativă - persoana juridică care este înființată și funcționează conform prevederilor legale13. Unitatea militară deținătoare - unitatea militară care are în evidență contabilă și folosință spațiile și amenajările recreative și sportive, asigură personalul de conducere și pe cel de serviciu prevăzut în statul de organizare și răspunde de buna funcționare a spațiilor14. Unitate militară organizatoare - unitate militară responsabilă cu organizarea și desfășurarea activitățiiAnexa nr. 2

(Anexa nr. 2 la Ordinul nr. M.120/2015)

CRITERII

de clasificare a spațiilor în categorii de confort

x = criteriu obligatoriu

NOTE:

1.În căminele militare de unitate se amenajează camere comune, cu cel mult 10 paturi, dacă se asigură o suprafață minimă de 4,50 mp/pat. Camerele comune cu peste 10 paturi nu au regimul căminelor de unitate, utilizarea camerelor fiind gratuită pentru toate categoriile de persoane.

2.În cabanele militare se admite, în mod excepțional, utilizarea paturilor suprapuse, dacă se asigură un volum minim de aer de 12 mc/persoană.

3.În încăperile pentru dormit, indiferent de categorie, se vor asigura o suprafață minimă de 8,5 mp și un volum minim de 12 mc pentru camerele cu un pat, câte 9,35 mp și 24 mc pentru camerele cu două paturi, minimum 11,9 mp și 36 mc pentru camerele cu 3 paturi și 17 mp și 48 mc pentru camerele cu 4 paturi.

4.În camerele/garsonierele sau apartamentele clasificate la categoria I (**) și a II-a (*) din căminele militare de garnizoană, situate în reședințele de județ sau în localitățile care au statutul de stațiune turistică de interes național sau local, paturile pot fi și duble/matrimoniale.

5.La stabilirea categoriei de confort a spațiilor se va avea în vedere îndeplinirea în proporție de minimum 65% a criteriilor de mai sus, iar în cazul în care acest procent nu se realizează clasificarea acestora se va încadra la categorie inferioară.

6.Suprafața minimă pe spațiu este obligatorie pentru clădirile construite sau modificate după anul 2008, pentru celelalte realizate înainte de acest an suprafața se diminuează cu 15%.

7.Criteriile de clasificare se aplică unităților de cazare noi sau modernizate după anul 2008; cele în funcțiune păstrându-și categoria de confort actuală stabilită prin procesul-verbal, până la modificarea condițiilor și criteriilor sus-menționate.

Anexa nr. 3

(Anexa nr. 3 la Ordinul nr. M.120/2015)

–Model -

ROMÂNIA

MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE

.....................................................

Aprob

Șeful Direcției domenii și infrastructuri,

..........................................

...............................

Avizat

Comandantul^1) ...................

..............................................

Rog aprobați

Comandantul/Șeful^2) ..............

.................................................

PROCES-VERBAL

pentru stabilirea categoriei de confort a ...........,

încheiat astăzi, ........., la........................

Comisia de clasificare, constituită în baza prevederilor Ordinului ministrului apărării naționale nr. ........./..............și O.Z.U. nr. ............. din ............. al U.M. deținătoare nr. ............., a verificat la fața locului spațiile din căminul militar al garnizoanei .................................... din str. ......................................... nr. ......, cu indicativ de cazarmă nr. ................, funcționând în subordinea U.M. deținătoare nr. ................., și a constatat următoarele:

1.căminul militar de garnizoană menționat mai sus îndeplinește criteriile de clasificare corespunzătoare categoriei .............. și propune ca, începând cu data de ..................., să fie încadrat la această categorie;

2.încadrarea fiecărui modul - garsonieră, cameră, apartament, pe categorii de confort propuse de comisie spre aprobare, este cuprinsă în fișa alăturată;

3.alte mențiuni - propuneri și măsuri privind ridicarea gradului de confort în viitor, dotare, servicii, utilități și altele asemănătoare -........................................................

Drept care am încheiat prezentul proces-verbal în ....... exemplare.

Comisia de clasificare

Președinte^3),

....................................

Membri^4),

....................................

Delegatul Direcției domenii și infrastructuri^5),

...................................

Delegatul Comandamentului logistic întrunit^6),

.................................................

FIȘA

cu încadrarea în categorii de confort a modulelor

NOTE:A. Pentru căminele militare de garnizoană și cabanele militare, situate în localitățile atestate ca stațiuni turistice de interes național, notele 1, 3, 4 și 6 au următorul înțeles:

^1) Comandantul Comandamentului logistic întrunit.

^3) Președintele comisiei, numit de șeful Direcției domenii și infrastructuri.

^4) Membrii comisiei, numiți la paritate, de șeful Direcției domenii și infrastructuri și șeful unității militare deținătoare.

^6) Delegatul Comandamentului logistic întrunit, numit de comandantul acestei structuri.

B. Pentru căminele militare de garnizoană și unitate, cabane, sanatorii militare care nu sunt situate în localitățile atestate ca stațiuni turistice de interes național se au în vedere doar notele 2, 3, 4 și 5, cu următorul înțeles:

^2) Comandantul/Șeful unității militare deținătoare.

^3) Președintele comisiei, numit de comandantul/șeful unității militare deținătoare.

^4) Membrii comisiei numiți de comandantul/șeful unității militare deținătoare. Prezența în comisie a șefului căminului de garnizoană și a administratorului cazărmii este obligatorie.

^5) Delegatul Direcției domenii și infrastructuri, numit de șeful acestei structuri.

Anexa nr. 4

(Anexa nr. 4 la Ordinul nr. M.120/2015)

NORME DE DOTARE

a spațiilor cu mobilier, obiecte de inventar gospodăresc și materiale consumabile

NOTE:

1.Mobilierul prevăzut în normă se substituie cu garnituri de dormitor și sufragerie.

2.În situația în care mobilierul din dotare este mai vechi de 10 ani, încadrarea imobilului se va face în categoria de confort imediat inferioară.

3.În spațiile cu pardoseli mochetate/parchetate nu se asigură covoare.

4.Mochetele și preșurile plușate de pe holuri și culoare se protejează cu pânză de protecție.

5.Holurile se dotează cu garnituri de hol sau mobilier adecvat.

6.În holul de la recepție se asigură ceas de perete, televizor și materiale informative, pliante ale instituțiilor de cultură, de cult și ale societăților comerciale cu locații/zone din localitatea de dispunere în care se petrece timpul liber.

7.Pentru culoare sau holuri de trecere cu pardoseli mozaicate se asigură preșuri sau traverse din țesături diferite, diferențiate calitativ, după categoria de confort a spațiului.

8.Lenjeria de pat și prosoapele se asigură în cantități suficiente, astfel încât să permită schimbarea ori de câte ori este nevoie, dar nu mai rar de 3 zile în cazul în care a fost folosită de aceeași persoană și după fiecare persoană care a părăsit spațiul.

9.Materialele de prevenire și stingere a incendiilor se asigură potrivit normelor în vigoare.

10.Normele de dotare din prezenta anexă sunt minimale, unitățile militare deținătoare având posibilitatea ca, în limita fondurilor alocate, să achiziționeze mai multe bunuri, precum și altele decât cele prevăzute în anexă.

11.La stabilirea fiecărei categorii de confort se va avea în vedere îndeplinirea în proporție de minimum 65% a normelor de mai sus, iar în cazul în care acest procent nu se realizează clasificarea acestora se va încadra la categorie inferioară.

Anexa nr. 5

(Anexa nr. 5 la Ordinul nr. M.120/2015)

NORME METODOLOGICE

privind stabilirea tarifelor utilizării spațiilor din căminele militare de garnizoană și de unitate,

cabanele militare, sanatoriile și alte amenajări recreative și sportiveI. Generalități1. Camerele, garsonierele și apartamentele din structura sanatoriilor, căminelor militare de garnizoană și de unitate se numesc spații.

2.Totalitatea paturilor dispuse în spațiile unităților menționate la pct. 1 reprezintă capacitatea de utilizare, care, amplificată cu factorul timp, reprezintă capacitatea de utilizare zilnică, lunară sau anuală, după caz.

3.Categoriile și coeficienții de confort pentru spațiile utilizate sunt cei aprobați și aflați în vigoare la data emiterii prezentelor norme metodologice, astfel:

Categoria I (****):

–camera cu 2 paturi - coeficient de confort: 1,50;

–cameră cu un pat - coeficient de confort: 1,75;

–garsonieră cu 2 paturi - coeficient de confort: 2,00;

–apartament - coeficient de confort: 2,75.

Categoria a II-a (***):

–camera cu 2 paturi - coeficient de confort: 1,25;

–cameră cu un pat - coeficient de confort: 1,50;

–garsonieră cu 2 paturi - coeficient de confort: 1,75;

–apartament - coeficient de confort: 2,25.

Categoria a III-a (**)– camera cu 3 paturi - coeficient de confort: 0,80;

–camera cu 2 paturi - coeficient de confort: 1,00;

–cameră cu un pat - coeficient de confort: 1,25;

–garsonieră cu 2 paturi - coeficient de confort: 1,50;

–apartament - coeficient de confort: 1,75.

Categoria a IV-a (*):

–cameră cu mai mult de 4 paturi - coeficient de confort: 0,10;

–cameră cu 4 paturi - coeficient de confort: 0,20;

–cameră cu 3 paturi - coeficient de confort: 0,40;

–cameră cu 2 paturi - coeficient de confort: 0,60;

–cameră cu un pat - coeficient de confort: 0,80.

4.Pentru spațiile noi sau preluate, coeficienții de confort se aprobă de Direcția domenii și infrastructuri, potrivit anexelor nr. 2 și 3 la ordin.II. Stabilirea tarifelor

Tarifele se stabilesc pe baza următoarelor elemente:

a)capacitatea de utilizare;

b)cheltuielile efective totale aferente pe ultimele 12 luni;

c)costul mediu pe un pat/zi/persoană.

a)Capacitatea de utilizare

Capacitatea de utilizare rezultă din înmulțirea numărului de paturi din dotarea unei unități cu numărul de zile calendaristice dintr-un an și cu coeficientul mediu de 0,8, care exprimă gradul de ocupare - 80%.

Când unitatea dispune de o singură categorie de spații, clasificată la categoria I (**), a II-a (*), a III-a (**) sau a IV-a (*), cu un singur coeficient de confort, calculul costului mediu pe un pat/zi se face pe baza capacității de utilizare, stabilită potrivit alineatului precedent.

La unitățile care dispun de o singură categorie de spații, dar coeficienți de confort diferiți, sau de spații cu diferite categorii de confort, calculul mediu pe un pat/zi se face pe baza capacității de utilizare, influențată de coeficientul de confort, pentru fiecare categorie.

Capacitatea de utilizare influențată de coeficienții de confort se folosește numai pentru calculul costului mediu pe un pat/zi, pe baza căruia se stabilesc tarifele.

b)Cheltuielile efective totale aferente pe ultimele 12 luni

Cheltuielile efective totale efectuate în ultimele 12 luni reprezintă totalitatea cheltuielilor privind întreținerea, funcționarea și exploatarea spațiilor la nivelul unei unități și au structura prevăzută în prezenta anexă.

Specificul asigurării materiale și financiare a unităților militare determină necesitatea luării în calcul a cheltuielilor/costurilor efectuate de Ministerul Apărării Naționale în totalitatea lor, fiind interzise atât excluderea arbitrară a unor naturi de cheltuieli pe criteriul suportării acestora de la buget sau de către alte unități, cât și supradimensionarea deliberată a acestora. Ambele situații constituie încălcări ale normelor și legislației de prețuri.

c)Costul mediu pe un pat/zi/persoană

Costul mediu pe un pat/zi/persoană se stabilește prin raportarea totalului cheltuielilor efectuate în ultimele 12 luni la capacitatea de utilizare, influențată de coeficienții de confort.

Costurile medii, înmulțite cu capacitățile de utilizare neinfluențate de coeficienții de confort din fiecare categorie, trebuie să coincidă, prin însumare, cu nivelul cheltuielilor totale efectuate în ultimele 12 luni luate în calcul.

III. Calculul tarifelor

Tarifele se stabilesc pe baza costurilor medii pe un pat/zi, la care se adaugă o cotă de 5% pentru preluarea influențelor nefavorabile rezultate din creșterea prețurilor tarifelor și salariilor pe plan național.

Persoanele care întocmesc documentațiile de tarife răspund, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru realitatea și exactitatea datelor luate în calcul. Documentațiile au, în mod obligatoriu, viza de control financiar preventiv.

Organele cu competență legală și atribuții în domeniul prețurilor și tarifelor au obligația de a analiza și verifica documentațiile de fundamentare a acestora și de a opera corecția erorilor ce se constată.

Tarifele se stabilesc pe spațiu de folosință/utilizare, respectiv pe un pat/zi, din care derivă tariful pe cameră, apartament, garsonieră, în funcție de numărul de paturi din dotare.

Reexaminarea și ajustarea periodică a tarifelor, ca urmare a evoluției ascendente a prețurilor, tarifelor și salariilor pe plan național, se fac semestrial, pe baza indicilor comunicați de Institutul Național de Statistică, de eșalonul care este abilitat să le aprobe potrivit competențelor prevăzute la art. 6 din ordin. Costurile care suportă influențe nefavorabile din micșorarea/majorarea prețurilor și salariilor se analizează și se corectează pe fiecare categorie în parte.

Majorarea globală a tarifelor prin aplicarea unor coeficienți stabiliți prin aproximare este interzisă de lege.

În cuprinsul prezentei anexe este dat un exemplu de calcul pentru stabilirea tarifelor pe categorii de spații.

IV. Tarifele care se aplică cetățenilor străini, prevăzuți la art. 17 alin. (1) lit. b) și art. 27 din ordin

Tariful apartamentului este stabilit pe spațiu de utilizare și se încasează integral, indiferent dacă este ocupat de o persoană sau de două persoane.

V. Exemplu de calcul pentru stabilirea tarifelor la Căminul militar de garnizoană ..........

1.Capacitatea de utilizare

Unitatea dispune de următoarele spații:

2.Capacitatea de utilizare influențată de coeficientul de confort

3.Calculul costului mediu pe un pat/zi pe baza capacității influențate de coeficientul de conforta) Cheltuieli totale actualizate pe anul în curs: 66.354 leib) Capacitate de utilizare influențată de coeficientul de confort: 43.654 de paturi/zic) Costul mediu/pat/zi = 66.354 lei/43.654 de paturi/zi = 1,52 lei/pat/zi4. Calculul tarifelor

5.Calculul veniturilor pe baza costului mediu pe un pat/zi

VI. Structura cheltuielilor (care stau la baza stabilirii tarifelor de utilizare a spațiilor)

^1 Când se asigură de la rețeaua publică locală, costurile se stabilesc pe baza consumurilor din anul precedent, la prețul facturat de furnizor.

Când încălzirea se realizează prin centrale termice proprii sau cu sobe, se vor lua în calcul costurile efective ocazionate de acestea în anul precedent.

^2 Se stabilesc pe baza consumurilor din ultimele 12 luni, la prețul de aprovizionare, inclusiv TVA.

^3 Se stabilesc pe baza consumurilor din ultimele 12 luni, la prețul facturat de furnizori și prestatori de servicii.

^4 Se stabilesc pe baza consumurilor din ultimele 12 luni, la prețul facturat de furnizori.

^5 Se stabilesc pe baza facturilor emise de prestatorii de servicii.

^6 Se stabilesc pe baza facturilor emise de prestatorii de servicii.