Ordonanţă de urgenţă nr. 94 din 14 iulie 2005

În vederea realizării condiţiilor de implementare a Proiectului privind închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socioeconomică, finanţat prin Acordul de împrumut 4759-RO dintre România şi BIRD, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005,

ţinând cont de angajamentele asumate de partea română privind asigurarea condiţiilor de implementare a proiectului, respectiv de modificare a reglementărilor referitoare la acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite,

având în vedere faptul că măsurile pe care le generează prezenta ordonanţă de urgenţă vizează interesul social şi constituie situaţie de urgenţă,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul I

Ordonanţa Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie 2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 376/2002, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.La articolul 3, literele b), c), f) şi g) vor avea următorul cuprins:

b)agenţii guvernamentale - instituţii publice centrale şi locale ai căror conducători au calitatea de ordonator principal şi, respectiv, secundar de credite, gestionar, în condiţiile legii, de fonduri publice pentru acordarea de microcredite;

c)agenţii de credit - persoane juridice fără scop lucrativ, constituite potrivit legii, acreditate în baza prezentei ordonanţe pentru administrarea fondurilor pentru microcredite acordate de agenţiile guvernamentale din fonduri publice, prin licitaţii organizate în condiţiile legii;

....................................................................

f)solicitanţi - persoane juridice, respectiv societăţi comerciale care au sub 50 de salariaţi, încadraţi cu contract individual de muncă, persoane fizice şi asociaţii familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent, autorizate potrivit legii, inclusiv medicii de familie, precum şi orice persoană fizică care prezintă un plan fundamentat de afaceri pentru dezvoltarea unei afaceri sau pentru iniţierea unei activităţi aducătoare de venituri;

g)beneficiari de microcredite - persoane juridice, respectiv societăţi comerciale care au sub 50 de salariaţi, încadraţi cu contract individual de muncă, persoane fizice şi asociaţii familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent, autorizate potrivit legii, inclusiv medicii de familie, care au contractat un microcredit;.

2.La articolul 3, după litera i) se introduce o nouă literă, litera j), cu următorul cuprins:

j)finanţatori - organizaţii financiare interne sau internaţionale care asigură, în condiţiile legii, fondurile de microcreditare gestionate de agenţiile guvernamentale.

3.Alineatele (2), (2^1) şi (4) ale articolului 4 vor avea următorul cuprins:

(2)Fondul de microcredite acordat în administrare unei agenţii de credit nu poate fi mai mare decât echivalentul în lei a 3 milioane euro, calculat la cursul comunicat de Banca Naţională a României, valabil pentru ziua semnării contractului.

(2^1)În cazul în care schema de microcredite prevede acordarea de fonduri publice cu această destinaţie pe arii geografice definite, fondul de microcredite acordat în administrare de o agenţie guvernamentală unei agenţii de credit pentru o arie geografică nu poate fi mai mare decât echivalentul în lei a 3 milioane de euro, calculat la cursul comunicat de Banca Naţională a României, valabil pentru ziua semnării contractului.

...........................................................................

(4)În cazul rezilierii contractului dintre agenţia de credit şi agenţia guvernamentală, agenţia de credit răspunde de îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din administrarea fondului de microcredite, până la angajarea unei alte agenţii de credit. Îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din administrarea fondului de microcredite presupune, după caz, şi recuperarea sumelor de la beneficiarii de microcredite, conform contractelor încheiate cu aceştia.

4.Articolul 5 va avea următorul cuprins:

Art. 5. – Schema de microcredite elaborată de agenţiile guvernamentale, avizată de Comisia interministerială, va fi aprobată prin ordin al ordonatorului principal de credite, la propunerea agenţiei guvernamentale, şi se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

5.Partea introductivă a articolului 6 va avea următorul cuprins:

Art. 6. – Pentru a fi acreditate de agenţiile guvernamentale ca agenţii de credit, persoanele juridice fără scop lucrativ, constituite potrivit legii, trebuie să îndeplinească cel puţin următoarele condiţii:.

6.La articolul 6, litera e) va avea următorul cuprins:

e)să prezinte scrisori de garanţie din partea unei bănci sau a unui fond de garantare ori poliţe de asigurare de risc financiar încheiate de agenţiile de credit cu o societate de asigurare pentru asigurarea riscului de neplată a microcreditelor de către beneficiari, bonuri de tezaur sau titluri de stat, cesionate în favoarea agenţiei guvernamentale, a căror valoare să reprezinte minimum 10% din valoarea fondului pentru microcredite solicitat pentru administrare, suportat din fondurile proprii ale agenţiei de microcreditare.

7.Articolul 7 va avea următorul cuprins:

Art. 7. – Agenţiile de credit sunt abilitate să acorde microcredite la cererea solicitanţilor, în lei, în echivalentul de până la 25.000 euro, calculat la cursul comunicat de Banca Naţională a României în ziua anterioară eliberării fondurilor, cu termen de rambursare de până la 36 de luni, cu sau fără perioada de graţie, în termenii şi în condiţiile prevăzute în contractul dintre agenţia de credit şi agenţia guvernamentală.

8.Alineatul (1) al articolului 9 va avea următorul cuprins:

Art. 9. – (1) Administrarea fondurilor publice acordate drept fonduri pentru microcredite agenţiilor de credit se realizează în condiţiile şi termenele prevăzute în contractul încheiat de acestea cu agenţia guvernamentală.

9.Articolul 11 va avea următorul cuprins:

Art. 11. – (1) Solicitanţii de microcredite pot adresa agenţiilor de credit cereri în vederea contractării de microcredite destinate procurării de mijloace fixe, de materii prime, materiale, energie, combustibil, precum şi de alte servicii necesare realizării proiectului sau furnizării de servicii către populaţie, în cazul medicilor de familie.

(2)Agenţiile de credit vor acorda microcredite solicitanţilor în limita fondurilor de microcredite pe care le au în administrare, cu respectarea criteriilor prevăzute în schema de microcredite aprobată.

(3)Agenţiile de credit sunt obligate să înregistreze cererea solicitanţilor de microcredite şi să transmită un răspuns în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia.

10.Alineatul (2) al articolului 12 va avea următorul cuprins:

(2)Serviciile agenţiei de credit pentru administrarea fondului de microcredite se suportă de agenţia guvernamentală din fonduri publice, în condiţiile stabilite prin contractul încheiat între agenţia de credit şi agenţia guvernamentală, dacă legea de aprobare a fondurilor publice nu prevede altfel.

11.Alineatul 1 al articolului 13 va avea următorul cuprins:

Art. 13. – (1) Acordarea de către agenţia de credit de microcredite beneficiarilor se face în baza unui contract-cadru încheiat în conformitate cu cel prezentat în schema de microcredite aprobată.

12.Articolul 15 va avea următorul cuprins:

Art. 15. – Operaţiunile în lei pentru acordarea de microcredite de către agenţiile de credit către beneficiari se derulează printr-o bancă comercială, iar dobânzile aferente sumelor în lei disponibile din fondul pentru microcredite vor reîntregi fondul public de microcredite respectiv.

13.Articolul 18 va avea următorul cuprins:

Art. 18. – (1) Comisia interministerială pentru microcredite va fi formată din câte un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Ministerului Economiei şi Comerţului, Ministerului Integrării Europene, Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere, Băncii Naţionale a României, Camerei de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti şi Consiliului Naţional al Întreprinderilor Mici şi Mijlocii.

(2)Membrii Comisiei interministeriale pentru microcredite vor fi numiţi prin decizie a primului-ministru, la propunerea conducătorilor instituţiilor prevăzute la alin. (1).

(3)Reprezentantul Ministerului Finanţelor Publice va îndeplini şi funcţia de preşedinte al Comisiei interministeriale pentru microcredite.

(4)Secretariatul Comisiei interministeriale pentru microcredite va fi asigurat de Ministerul Finanţelor Publice.

(5)Comisia interministerială pentru microcredite va funcţiona pe baza propriului regulament, aprobat prin ordin al ministrului finanţelor publice.

Articolul II

Ordonanţa Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie 2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 376/2002, cu modificările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Articolul III

(1)Grupurile din zona de operare a schemei de granturi mici prevăzute în Acordul de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru finanţarea Proiectului privind închiderea minelor, refacerea mediului şi regenerarea socioeconomică, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005, vor putea dobândi personalitate juridică în condiţiile prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socială, republicată.

(2)De personalitatea juridică astfel dobândită se face uz numai pentru derularea proiectului de finanţat din schema de granturi mici până la finalizarea acestuia.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

────────────────

Ministrul economiei şi comerţului,

Codruţ Ioan Şereş

Ministrul finanţelor publice,

Ionel Popescu

Ministrul muncii,

solidarităţii sociale şi familiei,

Gheorghe Barbu

Bucureşti, 14 iulie 2005.

Nr. 94.