Decret nr. 301 din 21 septembrie 1971

Edificarea societăţii socialiste multilateral dezvoltate în România presupune, alături de dezvoltarea bazei tehnico - materiale a tarii, de propăşirea economică şi creşterea bunastarii întregului popor, perfecţionarea relaţiilor socialiste, a raporturilor dintre oameni, transformarea gandirii şi a modului de viaţa al tuturor cetăţenilor în spiritul ideologiei şi eticii comuniste, crearea ambiantei sociale propice infloririi multilaterale şi afirmarii plenare a personalităţii umane.

De aceea, unul din ţelurile principale ale partidului şi statului, ale întregii noastre societăţi este educarea omului nou, profund devotat cauzei socialismului şi comunismului, cu o înaltă constiinta revolutionara, militant neobosit pentru inflorirea patriei, pentru promovarea a tot ce e nou şi înaintat în viaţa socială.

Omul societăţii socialiste trebuie să se caracterizeze printr-un larg orizont de înţelegere a proceselor dialectice ale lumii, a legilor dezvoltării sociale şi, totodată, printr-o înaltă cultura umanista, incluzînd momentele de seama ale civilizatiei universale, marile descoperiri ale gandirii şi creatiei contemporane.

Realizarea acestui tip uman superior cere desfăşurarea unei vaste activităţi politice şi cultural - educative, dirijarea într-o unica direcţie şi folosirea eficienta a tuturor mijloacelor de influentare a conştiinţei, de care dispune societatea noastră socialistă. În vederea atingerii acestui scop,

Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

Se înfiinţează Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste, organ de partid şi de stat, aflat sub conducerea nemijlocită a Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri, cu scopul de a asigura înfăptuirea politicii partidului şi statului în domeniul culturii şi educaţiei socialiste, de a conduce şi îndrumă întreaga activitate cultural - educativă ce se desfăşoară în Republica Socialistă România.

Articolul 2

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are menirea de a acţiona pentru asigurarea unei înalte civilizatii spirituale a poporului român, unul din ţelurile majore ale operei de faurire a societăţii socialiste multilateral dezvoltate. În acest spirit, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste militează pentru imbogatirea continua a vieţii ideologice şi culturale a societăţii noastre, pentru lărgirea orizontului de cultura al oamenilor muncii de la oraşe şi sate, pentru însuşirea de către cei ce muncesc a marilor valori ale cunoaşterii universale, a tot ceea ce a realizat mai de preţ omenirea în domeniul ştiinţei, culturii şi artei.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste acţionează pentru promovarea principiilor eticii comuniste, pentru cultivarea unei înalte responsabilităţi sociale şi morale a cetăţenilor faţă de interesele generale ale societăţii socialiste, pentru educarea maselor în spiritul traditiilor progresiste ale poporului, al traditiilor revoluţionare ale clasei muncitoare, în spiritul fratiei dintre oamenii muncii români, maghiari, germani şi de alte naţionalitati, pentru dezvoltarea sentimentelor patriotismului socialist în rândul celor ce muncesc, fără deosebire de naţionalitate, pentru cimentarea unităţii moral - politice a întregului popor în jurul Partidului Comunist Roman.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste foloseşte toate mijloacele cultural - educative de care dispune pentru afirmarea tot mai puternica în viaţa noastră socială a conceptiei revoluţionare, materialist - dialectice şi istorice, despre lume şi viaţa, în vederea înţelegerii juste de către oamenii muncii a realizatilor noastre sociale, a profundelor procese social - politice care au loc în lumea contemporana; militează pentru combaterea conceptiilor retrograde, a mentalitatii înapoiate, moştenite din trecut, a influentelor ideologiei şi moralei burgheze, a misticismului, naţionalismului şi sovinismului, a oricăror manifestări străine idealurilor societăţii noastre socialiste.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste acţionează pentru educarea oamenilor muncii în spiritul solidarităţii internaţionale cu toate popoarele care fauresc noua oranduire, cu comunistii şi militantii progresisti de pretutindeni, cu popoarele care lupta pentru eliberarea de sub jugul dominatiei străine, pentru independenta şi dezvoltare de sine stătătoare, cu toate forţele revoluţionare, democratice, care se ridica împotriva imperialismului, pentru progres social, pentru pace şi colaborare între natiuni.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste militează pentru lărgirea şi intensificarea relaţiilor culturale internaţionale ale tarii noastre, pentru creşterea aportului României la circulaţia mondială de valori spirituale şi la imbogatirea patrimoniului culturii universale, la dezvoltarea civilizatiei contemporane.

Capitolul 2Atribuţii

Articolul 3

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are următoarele atribuţii:

a)iniţiază acţiuni menite sa stimuleze creaţia în domeniul literaturii şi artelor promovand operele literare, cinematografice, teatrele, muzicale şi plastice care, animate de spirit militant, răspund intereselor poporului, societăţii socialiste; acţionează pentru valorificarea critica, principiala, a moştenirii culturale;

b)răspunde de elaborarea politicii de repertoriu a instituţiilor de arta de toate genurile, de pe întreg teritoriul tarii, în spiritul cerinţelor educative ale societăţii noastre;

c)poarta răspunderea pentru orientarea ideologica şi artistică a producţiei naţionale cinamtografice şi a difuzării filmului în Republica Socialistă România, corespunzător politicii culturale a partidului şi statului;

d)aproba planurile tematice ale editurilor şi controlează activitatea acestora; răspunde de orientarea şi organizarea producţiei de carte şi a răspândirii cărţii în ţara noastră, în vederea largirii orizontului de cultura şi a educaţiei socialiste a maselor de oameni ai muncii;

e)exercita îndrumarea unitară a tuturor aşezămintelor de cultura (cluburi, case de cultura, cămine culturale, biblioteci etc.) indiferent de apartenenţa acestora (consilii populare, sindicate, Ucecom, Centrocoop etc.) actionand pentru ca ele sa desfăşoare o activitate ampla de informare a oamenilor muncii de la oraşe şi sate asupra politicii interne şi externe a partidului, a realizarilor obţinute în construcţia socialistă, sa difuzeze larg tot ceea ce este nou şi înaintat în domeniul culturii, ştiinţei şi tehnicii contemporane, sa militeze pentru promovarea principiilor filozofiei şi eticii socialiste, a unei atitudini cetăţeneşti înaintate, în scopul formării conştiinţei socialiste a maselor; stimuleaza dezvoltarea creatiei artistice populare, a folclorului nou, asigura punerea în valoare a tezaurului nostru artistic popular;

f)orienteaza, îndrumă şi controlează activitatea tuturor publicaţiilor culturale, literar - artistice pentru ca acestea sa acţioneze ca mijloace eficiente de promovare a filozofiei şi esteticii materialist - dialectice, a politicii Partidului Comunist Roman în domeniul culturii, de stimulare a participării creatorilor de arta la viaţa social - politica a tarii;

g)organizează şi îndrumă activitatea de cunoaştere, conservare şi protejare a monumentelor istorice, de arta plastica şi de arhitectura de pe întreg teritoriul tarii, valorificarea lor pe planul cercetării ştiinţifice, al educaţiei patriotice a maselor, al dezvoltării turismului;

h)în spiritul politicii externe a statului român de pace şi prietenie cu toate popoarele, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste acţionează pentru dezvoltarea larga a colaborării culturale dintre România şi ţările socialiste, ţările în curs de dezvoltare şi toate celelalte tari ale lumii, pentru extinderea contactelor şi conlucrarii dintre oamenii de cultura din ţara noastră şi intelectualitatea progresista de pretutindeni, pentru participarea activa a tarii noastre la viaţa cultural - artistică internationala. Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste face larg cunoscută pe plan mondial creaţia culturală, geniul artistic al poporului nostru, operele reprezentative , de toate genurile, marile realizari ale culturii României socialiste; totodată el asigura răspândirea şi cunoaşterea în ţara noastră a realizarilor culturale şi artistice ale celorlalte popoare, a operelor progresiste, patrunse de marile idealuri umaniste, create în întreaga lume. În acest scop organizează schimburi artistice şi culturale cu organele şi instituţiile corespunzătoare din străinătate, precum şi activitatea de impresariat artistic;

i)se preocupa de aplicarea unei politici juste de selecţionare şi promovare a cadrelor în domeniul sau de activitate, de pregătirea ideologica şi profesională a personalului din instituţiile culturale şi răspunde împreună cu Ministerul Învăţămîntului de activitatea instituţiilor de învăţămînt artistic;

j)orienteaza şi asigura împreună cu uniunile de creaţie, cu ministerele şi celelalte organe centrale şi locale ale administraţiei de stat, ca fondurile destinate culturii să fie folosite pentru promovarea artei socialiste, revoluţionare şi progresiste, pentru achiziţionarea şi difuzarea operelor care corespund intereselor şi exigenţelor societăţii noastre socialiste;

k)îşi da acordul la înfiinţarea sau desfiinţarea instituţiilor de cultura şi arta din subordinea ministerelor, altor organizaţii centrale şi comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti.

Articolul 4

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste organizează şi controlează activitatea consacrată îndeplinirii hotărârilor de partid şi de stat privind domeniul cultural pe întreg teritoriul tarii.

Articolul 5

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste elaborează studii şi analize cu privire la domeniul sau de activitate şi prezintă Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi Consiliului de Miniştri concluzii şi propuneri pentru perfecţionarea activităţii cultural - educative, dezvoltării reţelei de instituţii artistice şi culturale şi a bazei materiale a culturii din ţara noastră. Alte atribuţii:

Articolul 6

Pentru îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are următoarele atribuţii economico - financiare:

a)conduce, îndrumă şi controlează activitatea unităţilor din subordinea sa şi răspunde, în calitate de titular de plan, de realizarea acestuia;

b)elaborează proiectele planurilor de producţie şi investiţii anuale şi de perspectiva, pe baza studiilor proprii, precum şi a propunerilor centralelor şi ale celorlalte unităţi subordonate;

c)participa la elaborarea proiectelor planurilor anuale şi de perspectiva ale unităţilor de cultura şi arta din subordinea comitetelor executive ale consiliilor populare, precum şi la stabilirea şi repartizarea creditelor bugetare aferente unităţilor de cultura şi arta;

d)stabileşte, după adoptarea legilor pentru aprobarea planului şi a bugetului de stat, indicatorii de plan economici şi financiari pe centrale şi celelalte unităţi subordonate;

e)urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea indicatorilor ce-i revin din planul şi bugetul de stat, informand periodic Consiliul de Miniştri;

f)participa la elaborarea măsurilor privind perfecţionarea sistemului de salarizare pentru personalul din instituţiile cultural - artistice; elaborează norme în scopul aplicării unitare a sistemului de salarizare, ia măsuri pentru organizarea ştiinţifică a muncii şi controlează modul lor de aplicare;

g)elaborează, împreună cu organizaţiile şi instituţiile centrale interesate, studii şi propuneri cu privire la reglementarea dreptului de autor în sectoarele artelor şi literaturii şi controlează aplicarea prevederilor legale în acest domeniu;

h)poate acorda, în cadrul alocaţiilor bugetare, subvenţii organizaţiilor socialiste din domeniul sau de activitate;

i)exercita atribuţiile ce-i revin, potrivit legii, cu privire la tarife şi preţuri în domeniul sau de activitate;

j)elaborează, pe baza şi în vederea executării legii, norme cu privire la activitatea de cultura şi arta, de planificare financiară, tehnica, de personal şi pentru orice alte activităţi cu caracter economic - financiar, adaptate specificului domeniului sau de activitate.

Articolul 7

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste prezintă Consiliul de Miniştri proiecte de acte normative şi alte acte prevăzute de lege; avizează proiectele de acte normative şi cu alt caracter, elaborate de ministere şi alte organe centrale, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, care se referă la domeniul culturii şi educaţiei socialiste.

Capitolul 3Organizare şi funcţionare

Articolul 8

În scopul îndeplinirii în bune condiţiuni a sarcinilor şi atribuţiilor stabilite mai sus, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste se sprijină pe o larga participare a muncitorilor, taranilor şi intelectualilor români, maghiari, germani şi de alte naţionalitati, a uniunilor de creaţie, a organizaţiilor de stat, de masa şi obşteşti, care au atribuţii în domeniul activităţii cultural - educative.

Articolul 9

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste este organ deliberativ, alcătuit din:

a)preşedinte, prim - vicepreşedinte, vicepreşedinţi, secretar general;

b)preşedinţii uniunilor de creaţie; reprezentanţi ai conducerii Ministerului Învăţămîntului, Comitetului de Stat al Radioteleviziunii Române, Academiei Republicii Socialiste România, Academia de Ştiinţe Sociale şi Politice a Republicii Socialiste România, Ministerului Forţelor Armate, Comitetul Central al Uniunii Tineretului Comunist, Consiliul Central al Uniunii Generale a Sindicatelor din România, Consiliului Naţional al femeilor din Republica Socialistă România, Consiliul Naţional al Organizaţiei Pionierilor din Republica Socialistă România, Consiliul oamenilor muncii de naţionalitate maghiara din România, Consiliului oamenilor muncii de naţionalitate germană din România, Asociaţiei oamenilor de arta din instituţiile teatrale şi muzicale. Asociaţiei cineaştilor, Uniunii ziaristilor, Uniunii arhitectilor, Institutului Roman pentru Relaţiile Culturale cu Strainatatea, Uniunii Naţionale a Cooperativelor Agricole de Producţie, Centrocoop, Ucecom;

c)activisti de partid, presedinti ai comitetelor judeţene de cultura şi educaţie socialistă, oameni de arta şi cultura, oameni ai muncii care lucrează în unităţi direct productive, conducatori ai unor instituţii de învăţămînt şi cultural - artistice;

d)inspectorii generali ai preşedintelui şi directorii direcţiilor Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste. Componenta consiliului se aproba de Comitetul Central al Partidului Comunist Roman şi Consiliul de Miniştri, la propunerea preşedintelui Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Articolul 10

Şedinţele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste au loc cel puţin o dată pe trimestru; ele se convoacă în timp util de preşedinte. Consiliul poate fi convocat şi la cererea a cel puţin o treime din numărul membrilor săi.

Articolul 11

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste în întregul său şi fiecare membru în parte răspund în faţa Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri pentru activitatea consiliului în ansamblul sau; fiecare membru al Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste răspunde în faţa consiliului şi a preşedintelui acestuia pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi sînt încredinţate.

Articolul 12

În executarea hotărârilor Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste şi în exercitarea atribuţiilor proprii, preşedintele consiliului emite, potrivit legii, instrucţiuni, dispoziţii şi alte acte prevăzute de lege, consultând, după caz, organizaţiile centrale interesate. Aceste acte privind activitatea cultural - educativă sînt obligatorii pentru toate organizaţiile de stat ori obşteşti.

Articolul 13

Biroul executiv al Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste, alcătuit din preşedinte, prim - vicepreşedinte, vicepreşedinţi, secretar general, inspectori generali ai preşedintelui, precum şi secretarul comitetului de partid al consiliului, rezolva între şedinţele consiliului problemele curente şi acţionează pentru îndeplinirea hotărârilor consiliului, informand periodic consiliul asupra principalelor probleme rezolvate.

Articolul 14

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are în conducerea sa un preşedinte, un prim - vicepreşedinte, 5 vicepreşedinţi şi un secretar general.

Prim - vicepreşedintele, vicepreşedinţii şi secretarul general se numesc prin hotărîre a Consiliului de Miniştri.

Articolul 15

Preşedintele reprezintă Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste în raporturile cu celelalte organe şi organizaţii din ţara, precum şi în relaţiile internaţionale. Pentru probleme economico - administrative, preşedintele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste poate delega atribuţii secretarului general al Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Articolul 16

Preşedintele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste coordonează şi activitatea Comitetului de Stat al Radioteleviziunii Române.

Preşedintele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste este membru al Consiliului de Miniştri. În lipsa preşedintelui Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste atribuţiile acestuia se îndeplinesc de prim - vicepreşedinte.

Articolul 17

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste este ajutat în activitatea sa de Comisia pentru problemele cultural - educative de masa, Comisia cinematografiei, Comisia pentru repertoriile instituţiilor artistice şi Comisia monumentelor istorice şi de arta.

Din aceste comisii fac parte membri ai Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste, activisti de partid şi de stat, reprezentanţi ai organizaţiilor de masa şi obşteşti, oameni de cultura şi arta, exponenti ai opiniei publice care lucrează direct în producţie. Membrii acestor comisii sînt desemnaţi de Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste; pentru angajaţii altor organizaţii desemnarea se face cu acordul acestor organizaţii.

Modul de organizare şi funcţionare, precum şi sarcinile acestor comisii, vor fi stabilite de Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Articolul 18

În vederea îndeplinirii atribuţiilor sale de conducere şi îndrumare a activităţii cultural - educative, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste stabileşte, împreună cu organizaţiile de stat şi obşteşti interesate, conţinutul activităţii, modul de organizare şi funcţionare a aşezămintelor de cultura cum sînt: bibliotecile publice, căminele culturale, cluburile, casele de cultura, universităţile populare, centrele de îndrumare metodica a miscarii artistice de amatori şi altele asemenea.

Articolul 19

Se înfiinţează comitete de cultura şi educaţie socialistă în judeţe, municipiul Bucureşti, în municipii şi oraşe.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste îndrumă şi controlează comitetele de cultura şi educaţie socialistă judeţene, al municipiului Bucureşti, municipale şi orăşeneşti - organe de partid şi de stat conduse nemijlocit de comitetele de partid judeţene şi al municipiului Bucureşti, care răspund de conţinutul şi orientarea întregii activităţi cultural - educative ce se desfăşoară pe raza lor teritorială.

Comitetele de cultura şi educaţie socialistă judeţene, municipale şi orăşeneşti funcţionează pe lîngă comitetele executive ale consiliilor populare. Ele se organizează şi funcţionează potrivit atribuţiilor ce decurg din prezentul decret, pe baza hotărârilor de partid şi de stat.

Articolul 20

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are un aparat cu următoarea structura organizatorică:

1.Direcţia literar - editoriala.

2.Direcţia teatrelor.

3.Direcţia muzicii.

4.Direcţia cultural - educativă de masa.

5.Direcţia artelor plastice.

6.Direcţia muzeelor.

7.Direcţia publicaţiilor culturale şi literar - artistice.

8.Direcţia pentru problemele activităţii culturale şi educative în rândul naţionalitatilor conlocuitoare.

9.Direcţia învăţămînt şi personal.

10.Direcţia relaţiilor externe.

11.Direcţia organizatorică.

12.Direcţia economică.

13.Oficiul juridic.

Numărul maxim de posturi din aparatul central, raportul minim dintre numărul funcţiilor de execuţie şi cel al funcţiilor de conducere, precum şi ponderea personalului de deservire faţă de totalul salariaţilor, sînt cele prevăzute în anexa*) care face parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 21

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are în subordinea sa Centrul naţional al cinematografiei, Centrala cărţii, Centrala industriei poligrafice, Direcţia monumentelor istorice şi de arta, întreprinderi, instituţii bugetare, unităţi de cercetare şi proiectare, şcoli pentru pregătirea cadrelor de specialitate, un centru de informare şi documentare şi unul de perfecţionare a cadrelor.

Atribuţiile, structura organizatorică şi normele de funcţionare a acestora se stabilesc de Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Capitolul 4Dispoziţii finale

Articolul 22

Decretul nr. 338/1970 privind organizarea şi funcţionarea Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta, aprobat prin Legea nr. 43/1970, precum şi orice alte dispoziţii contrare prezentului decret, se abroga.

Articolul 23

Personalul şi patrimoniului fostului Comitet de Stat pentru Cultura şi Arta trec, pe data prezentului decret, asupra Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste.

───────────────

Notă *) Anexa se comunică celor interesaţi.

Preşedintele Consiliului de Stat,

NICOLAE CEAUŞESCU

──────────