Ordin nr. 169 din 25 octombrie 2001

Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,

având în vedere:

–Legea minelor nr. 61/1998;

–Hotărârea Guvernului nr. 639/1998 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/1998, cu modificările ulterioare;

–Avizul Oficiului Concurentei nr. 4.077 din 22 octombrie 2001,

în temeiul art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 368/1999 privind reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale,

emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă tarifele percepute pentru actele emise de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale în exercitarea atribuţiilor sale, prevăzute în anexele nr. 4, 5.1, 5.2 şi 5.3.

Articolul 2

Actele emise de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale, prevăzute în anexa nr. 1, vor fi încadrate în tariful corespunzător, de către direcţiile de specialitate, în funcţie de clasificarea actelor, de criteriile de apreciere, de gradele de complexitate şi de coeficienţii corespunzatori, precum şi de gradul de complexitate a categoriei de zacamant, conform prevederilor anexei nr. 2.

Articolul 3

Solicitarea emiterii actelor prevăzute în anexa nr. 1 se face printr-o scrisoare-comanda, conform modelului prezentat în anexa nr. 3, care va însoţi documentaţia tehnico-economică prevăzută în normele şi în instrucţiunile de aplicare a Legii minelor nr. 61/1998. Pentru fiecare solicitare direcţiile de specialitate care executa comanda au obligaţia sa întocmească fişa de urmărire a modului de rezolvare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3.

Articolul 4

Actele vor fi eliberate numai după ce solicitantul face dovada achitării tarifului corespunzător.

Articolul 5

Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin se abroga dispoziţiile cuprinse în anexa nr. 1 lit. A pct. 2, 3 şi 4 la Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 204/2000 privind tarifele percepute pentru actele emise de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale în exercitarea atribuţiilor sale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 404 din 29 august 2000.

Preşedintele

Agenţiei Naţionale

pentru Resurse Minerale,

Maria Iuliana Stratulat

Anexa 1

L I S T A

cuprinzând actele emise de Agenţia Naţionala pentru

Resurse Minerale în baza prevederilor Legii minelor nr. 61/1998

1.

a)Permis de prospecţiune b) Permis de exploatare c) Licenta de dare în administrare sau în concesiune pentru explorare d) Licenta de dare în administrare sau în concesiune pentru exploatare e) Acordul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind asocierea titularului licenţei de dare în administrare sau în concesiune cu alte persoane juridice, în vederea executării activităţilor miniere f) Aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind transferul unei licenţe de concesiune către altă persoană juridică:

–f)

1.pentru licenta de explorare;

–f)

2.pentru licenta de exploatare

g)Autorizaţie de începere a activităţilor miniere.

2.

a)Aviz la programele de lucrări geologice de cercetare (pentru primul an şi în continuare pentru fiecare an aprobat prin licenta de concesiune) b) Aviz pentru documentaţiile de modificare a adancimii şi/sau a amplasamentelor, de ridicare a abandonarii pentru lucrările de cercetare geologica c) Aviz pentru abandonarea de rezerve de substanţe minerale utile (cărbuni, minereuri, sare gema, roci utile, ape subterane, termominerale, namoluri şi turbe terapeutice) d) Aviz la documentaţiile tehnico-economice de exploatare e) Aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor miniere de exploatare sau de explorare la mine/cariere f) Aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor de exploatare a sarii în soluţie prin câmpuri de sonde g) Aviz la proiectele tehnice specifice pentru executarea lucrărilor prevăzute în planul tehnologic de încetare a activităţii miniere de exploatare sau explorare h) Aviz pentru abandonarea sondelor de exploatare a sarii în soluţie i) Aviz privind instituirea perimetrelor de protecţie sanitară pentru zacamintele de ape subterane, termominerale, de namoluri şi turbe terapeutice j) Aviz pentru instituirea perimetrului de protecţie hidrogeologica pentru ape subterane, termominerale, de namoluri şi turbe terapeutice k) Aviz la programul anual de exploatare l) Aviz la modificarea programului anual de exploatare m) Aviz pentru amplasamentele de obiective civile şi/sau industriale de utilitate publică, ale planurilor şi ale schitelor de sistematizare, precum şi ale lucrărilor inginereşti n) Aviz la lucrările geologico-tehnice.

3.

Documentele de verificare şi înregistrare, ca urmare a analizei documentaţiilor de evaluare a resurselor pentru rezerve minerale.

4.

Documentul de atestare a persoanelor juridice care au competenţa tehnica de a executa lucrări de cercetare geologica, lucrări de exploatare a petrolului şi a celorlalte resurse minerale, de expertizare şi de întocmire a documentaţiilor aferente acestora, precum şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau executa lucrări de cercetare geologica şi de expertizare.

Anexa 2

A. CLASIFICAREA ACTELOR

A1. Acte de complexitate redusă

Acte emise de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale, pentru care nu sunt necesare expertize ale documentaţiilor. Actele respective se realizează la solicitarea terţilor şi implica doar verificarea actelor prezentate de solicitanţi, fără deplasarea în teritoriu a consilierilor Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)permisul de prospecţiune;

b)permisul de exploatare;

c)licenta de dare în administrare sau în concesiune pentru explorare;

d)licenta de dare în administrare sau în concesiune pentru exploatare;

e)acordul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind asocierea titularului licenţei de dare în administrare sau în concesiune cu alte persoane juridice, în vederea executării activităţilor miniere;

f)aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind transferul unei licenţe de concesiune către altă persoană juridică:

f)

1.pentru licenta de explorare;

f)

2.pentru licenta de exploatare;

g)autorizaţie de începere a activităţilor miniere.

A2. Acte de complexitate medie

Acte emise de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale, pentru care sunt necesare analiza şi evaluarea documentaţiilor de către personalul de specialitate al acesteia. Pentru zacamintele cantonate în structuri geologice complicate Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale poate decide necesitatea expertizelor efectuate de persoane juridice/fizice specializate şi autorizate în acest sens. Eliberarea actelor implica evaluarea calitativă a documentaţiilor prezentate de titularii de licenţă miniera, putând fi necesare deplasări de scurta durata (1-2 zile) în teritoriu a consilierilor Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale. Documentaţiile sunt de complexitate medie şi vizează în general programele de lucrări de cercetare sau de exploatare prezentate şi convenite la eliberarea licenţei miniere, modificări ale acestora sau avize pentru diferite obiective de importanţa social-economică sau de protecţie a zăcămintelor. Un capitol aparte îl constituie atestarea competentei tehnice a persoanelor juridice care întocmesc documentaţii şi/sau care executa lucrări de cercetare geologica, lucrări de exploatare a petrolului şi a resurselor minerale şi de expertizare, precum şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau executa lucrări de cercetare geologica şi de expertizare.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)aviz pentru documentaţiile de modificare a adancimii şi/sau a amplasamentelor, de ridicare a abandonarii pentru lucrările de cercetare geologica;

b)aviz pentru abandonarea de rezerve de substanţe minerale utile;

c)aviz privind instituirea perimetrelor de protecţie sanitară pentru zacamintele de ape subterane, termominerale, de namoluri şi turbe terapeutice;

d)aviz pentru instituirea perimetrului de protecţie hidrogeologica pentru ape subterane, termominerale, de namoluri şi turbe terapeutice;

e)aviz la programul anual de exploatare;

f)aviz la modificarea programului anual de exploatare;

g)aviz pentru amplasamentele de obiective civile şi/sau industriale de utilitate publică, ale planurilor şi ale schitelor de sistematizare, precum şi ale lucrărilor inginereşti;

h)aviz la lucrările geologico-tehnice;

i)documentul de atestare a persoanelor juridice care au competenţa tehnica de a executa lucrări de cercetare geologica, lucrări de exploatare a petrolului şi a celorlalte resurse minerale, de expertizare şi de întocmire a documentaţiilor aferente acestora, precum şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau executa lucrări de cercetare geologica şi de expertizare.

A3. Acte de complexitate ridicată

Acte pentru a căror emitere pot fi necesare, la decizia Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, expertize ale documentaţiilor efectuate pe baza contractuală de societăţi/persoane fizice specializate şi autorizate în acest sens. Eliberarea actelor implica evaluarea documentaţiilor prezentate de titularii de licenţe din punct de vedere al metodelor şi tehnicilor de exploatare geologico-miniere şi a protecţiei zacamantului şi mediului, tehnologii de preparare/prelucrare şi al eficientei economice. Sunt necesare deplasări în teritoriu ale consilierilor din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale mai lungi de doua zile. Documentaţiile sunt de complexitate ridicată şi vizează calculul resurselor/rezervelor de substanţe minerale utile, noi planuri şi/sau tehnologii de exploatare în raport cu cele convenite la încheierea licenţei miniere, inchideri de mine etc.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)documentele de verificare şi înregistrare, ca urmare a analizei documentaţiilor de evaluare a resurselor pentru rezerve minerale;

b)aviz la programele de lucrări geologice de cercetare (pentru primul an în continuare pentru fiecare an aprobat prin licenta de concesiune);

c)aviz la documentaţiile tehnico-economice de exploatare;

d)aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor miniere de exploatare sau explorare la mine/cariere;

e)aviz la documentaţiile de încetare a activităţilor de exploatare a sarii în soluţie prin câmpuri de sonde;

f)aviz la proiectele tehnice specifice pentru executarea lucrărilor prevăzute în planul tehnologic de încetare a activităţii miniere de exploatare sau explorare;

g)aviz pentru abandonarea sondelor de exploatare a sarii în soluţie.

A4. Alte acte

În această categorie sunt incluse actele privind transferul de licenţă miniera sau acordul de asociere al titularului de licenţă miniera cu alte persoane juridice, în vederea efectuării în comun, în tot sau în parte, a prevederilor din licenţe. Pentru aceste acte, având în vedere ca implica aceleaşi operaţiuni şi acelaşi grad de complexitate cu actele similare emise pentru titularii de licenţe miniere pentru care au fost aprobate tarife în baza Ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 145/1998 (prezentate în anexa nr. 1), propunem încadrarea lor în acelaşi regim de tarifare.

Actele încadrate în această categorie sunt:

a)acordul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind asocierea titularului licenţei de dare în administrare sau în concesiune cu alte persoane juridice, în vederea executării activităţilor miniere;

b)aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale privind transferul unei licenţe de concesiune către altă persoană juridică:

–pentru licenta de explorare;

–pentru licenta de exploatare.

B. CRITERIILE DE APRECIERE, GRADELE DE

COMPLEXITATE ŞI COEFICIENŢII CORESPUNZATORI

PENTRU ACTELE DIN CATEGORIILE A.2 şi A.3

Pentru documentaţiile încadrate în categoriile de complexitate A.2 şi A.3 [cu excepţia categoriei A.2 lit. i)], conform celor de mai sus (A. Clasificarea actelor), în vederea unei incadrari cat mai judicioase a acestora, se iau în considerare mai multe criterii suplimentare de apreciere a complexităţii, în funcţie de:

–complexitatea geologica a regiunii;

–tipul lucrărilor preconizate şi volumul acestora;

–gradul de documentare şi justificare a lucrărilor propuse.

Gradele de complexitate (1 - scăzut, 2 - mediu, 3 - ridicat), cu coeficienţii aferenţi, au fost stabilite prin practica îndelungată a Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale legată de aceste tipuri de lucrări, corelata cu metodele de cercetare (explorare) practicate pe plan intern şi internaţional, precum şi în funcţie de caracterul documentaţiilor, respectiv de corectitudinea acestora în ceea ce priveşte modul de justificare a lucrărilor preconizate.

În privinta actelor emise de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale, încadrate la categoria A.2 lit. i), pentru care la încadrare nu se poate tine seama de criteriile de complexitate menţionate mai sus, în baza Ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale nr. 38/2001 privind aprobarea Metodologiei de atestare a competentei tehnice a persoanelor juridice care întocmesc documentaţii şi/sau executa lucrări de cercetare geologica, lucrări de exploatare a petrolului şi a resurselor minerale şi de expertizare, precum şi a persoanelor fizice care întocmesc documentaţii şi/sau executa lucrări de cercetare geologica şi de expertizare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 315 din 13 iunie 2001, criteriile de încadrare tarifara sunt cele menţionate mai jos:

C. CLASIFICAREA ZĂCĂMINTELOR ÎN FUNCŢIE DE GRADUL DE COMPLEXITATE

Gradul raţional de detaliere a cercetării unui zacamant sau a unui perimetru pentru a putea intră în exploatare se stabileşte în raport cu complexitatea condiţiilor geologice, ţinându-se seama de costul executării şi al întreţinerii lucrărilor geologice, precum şi de necesitatea reducerii duratei de cercetare şi de atragere în circuitul economic.

În raport cu complexitatea condiţiilor geologice zacamintele de substanţe minerale utile sau subdiviziunile acestora, care sunt încadrate în această categorie conform prevederilor art. 2 din Legea minelor nr. 61/1998, se împart în trei clase, şi anume:

–Clasa I cuprinde zăcăminte sau corpuri de substanţa minerala utila cu alcătuire geologica, condiţii de zacamant şi forma simple, de masiv sau tabulare, la care grosimea are un coeficient de variatie de până la 80%. Zacamantul este netectonizat sau afectat de falii izolate. Substanţa minerala utila este continua, iar dacă apar întreruperi, ele au o formă regulată, astfel încât pot fi uşor conturate. Eventualele sortimente calitative deosebite apar în zone diferite din cadrul zacamantului şi delimitarea lor se face uşor. Conţinutul în elemente utile şi alte caracteristici calitative sunt relativ uniforme, prezentând un coeficient de variatie cu valori de până la 100%.

–Clasa a II-a cuprinde zăcăminte sau corpuri de substanţa minerala utila cu o alcătuire geologica, condiţii de zacamant şi forma complicate. La zacamintele tabulare coeficientul de variatie al grosimii este cuprins între 80% şi 120%. Continuitatea substanţei minerale utile este întreruptă fie de o tectonica complicata, fie de apariţia unor zone sterile sau necorespunzătoare din punct de vedere calitativ. Diferitele sortimente calitative au o răspândire neregulata. Conţinutul în elemente utile şi alte caracteristici calitative sunt neuniforme, prezentând un coeficient de variatie cu valori cuprinse între 100% şi 150%.

–Clasa a III-a cuprinde zăcăminte sau corpuri de substanţa minerala utila cu alcătuire geologica, condiţii de zacamant şi forma foarte complicate. La zacamintele tabulare coeficientul de variatie al grosimii este mai mare de 120%. Substanţa minerala utila prezintă o discontinuitate accentuata ca urmare a unei tectonici foarte complicate sau a alternantelor frecvente de substanţa utila şi steril. Diferitele sortimente calitative de substanţa minerala utila se intrepatrund şi au o răspândire atât de complicata încât ele nu pot fi localizate spatial, ci doar estimate statistic. Conţinutul în elemente utile şi alte caracteristici calitative sunt foarte neuniforme, prezentând un coeficient de variatie mai mare de 150%.

În funcţie de particularităţile geologice corpurile de substanţa minerala utila din cadrul aceluiaşi zacamant sau părţi ale acestora pot fi încadrate în clase diferite.

Anexa 3

A. MODEL DE SCRISOARE-COMANDA

1)

)

1)

Se completează şi se transmite Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale în cazul solicitării eliberării actelor prevăzute în anexele nr. 1 şi 2.

2)

Se completează cu una dintre denumirile actului solicitat, conform anexei nr. 1 sau 2, după caz.

3)

Se completează cu tipul perimetrului: prospecţiune/explorare/exploatare, după caz, şi cu denumirea acestuia.

4)

Se menţionează "în numerar", "fila cec" sau "transfer bancar", după caz. În cazul în care plata nu se efectuează în numerar la sediul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, data eliberării actului va fi ziua lucrătoare imediat următoare datei la care sumele ce constituie plati au intrat efectiv în contul Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale.

5)

Se completează de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale.

B. FIŞA DE URMĂRIRE A SOLICITĂRII

I. Solicitantul ............................................................

II. Tipul actului ..........................................................

III. Numărul şi data de înregistrare a solicitării la comisia de evaluare ..

IV. Rezultatul evaluării documentaţiei tehnico-economice ...................

Şeful comisiei de evaluare,

................................

(numele, prenumele şi semnatura)

V. Numărul şi data scrisorii de comunicare către solicitant ................

VI. Tipul actului emis, numărul şi data înregistrării la Agenţia Naţionala

pentru Resurse Minerale ................................................

VII. Confirmarea de primire a actului de către solicitant ..................

Anexa 4

FUNDAMENTAREA

tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale,

prevăzute la pct. 1 din anexa nr. 1

Anexa 5.1

ANEXA 5.1

FUNDAMENTAREA

tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale,

prevăzute la pct. 2 din anexa nr. 1

Anexa 5.2

ANEXA 5.2

FUNDAMENTAREA

tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale,

prevăzute la pct. 3 din anexa nr. 1

Anexa 5.3

FUNDAMENTAREA

tarifelor pentru actele eliberate de Agenţia Naţionala pentru Resurse Minerale,

prevăzute la pct. 4 din anexa nr. 1