Ordin nr. 280 din 20 decembrie 2010

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 95.755 din 13 decembrie 2010 al Direcţiei generale politici agricole,

în temeiul art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe şi legume,

în baza Hotărârii Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia,

ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite următorul ordin:

Articolul I

Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 694/2008 privind condiţiile de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe şi legume, precum şi modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 27 noiembrie 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.La articolul 6, literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

a)comercializarea produselor pentru care organizaţia de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar nu deţine recunoaşterea;

b)comercializarea produselor pentru care organizaţia de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar deţine sau solicită recunoaşterea, cumpărate direct de la o altă persoană fizică sau juridică, indiferent dacă aceasta din urmă deţine sau nu recunoaştere.

2.La articolul 8, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(6)Renunţarea la calitatea de membru se comunică în scris organizaţiei de producători şi devine efectivă după o perioadă de 15 zile din momentul primirii comunicării, aceasta reprezentând perioada de preaviz.

3.La articolul 19, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(4)Investiţiile sau acţiunile pot fi realizate în exploataţii individuale ale membrilor organizaţiei de producători, cu acordul adunării generale a membrilor şi cu condiţia ca acestea să contribuie la realizarea obiectivelor programului operaţional. În cazul în care un membru părăseşte organizaţia de producători, investiţia sau valoarea reziduală a acesteia va fi recuperată de la membrul în cauză.

4.La articolul 30, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Art. 30. – (1) Sprijinul prevăzut la art. 17 alin. (1) lit. b) se calculează anual, pe baza valorii producţiei comercializate în cursul perioadei de referinţă şi a cheltuielilor eligibile efectuate sau, după caz, programate în cursul perioadei de implementare, şi se acordă sub formă de plăţi în avans, plăţi parţiale sau plăţi anuale.

(2)Perioada de referinţă este o perioadă de 12 luni cuprinsă între datele de 1 ianuarie şi 31 decembrie ale anului anterior celui de implementare a programului operaţional pentru care se solicită sprijin financiar.

5.La articolul 33 alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"a) realizările programului operaţional în cursul anului precedent, redate, dacă este cazul, pe baza indicatorilor de rezultat stabiliţi în strategia naţională pentru programele operaţionale în sectorul de fructe şi legume pentru perioada 2009-2013, denumită în continuare strategia naţională, publicată pe site-ul MADR: www.madr.ro la secţiunea «Horticultură»;".

6.La articolul 42, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 42. – (1) Organizaţiile de producători asigură monitorizarea şi evaluarea programelor lor operaţionale prin utilizarea unor indicatori corespunzători din setul de indicatori detaliaţi în strategia naţională. În acest scop, acestea stabilesc un sistem util de colectare, înregistrare şi păstrare a informaţiilor pentru compilarea acestor indicatori.

7.La articolul 42, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(4)Evaluarea ia forma unui raport de evaluare intermediară distinct. Raportul de evaluare intermediară, care poate fi realizat cu asistenţă din partea unui birou specializat de consultanţă, are în vedere examinarea gradului de utilizare a resurselor financiare, eficienţa şi eficacitatea programului operaţional şi evaluarea progreselor făcute pentru realizarea obiectivelor generale ale programului operaţional. În acest sens, sunt utilizaţi indicatori comuni de referinţă, de rezultat şi, dacă este cazul, de impact, incluşi în strategia naţională.

8.La articolul 46 alineatul (1), litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:

d)măsurile ce vor fi implementate în vederea obţinerii recunoaşterii ca organizaţie de producători, defalcate pe acţiuni şi termene în cadrul unui plan anual/semestrial de execuţie, însoţite de oferte care să fundamenteze tehnic şi valoric bugetul măsurii defalcat pentru fiecare acţiune.

9.La articolul 49, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)Cererea de modificare a planului de recunoaştere, împreună cu planul de recunoaştere actualizat, se depune la centrele judeţene APIA, însoţită de documente justificative din care să reiasă motivul, natura şi implicaţiile modificărilor propuse.

10.Articolul 53 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 53. – Sprijinul financiar prevăzut la art. 5 alin. (1) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 se acordă pentru investiţiile eligibile cuprinse în anexa nr. 4 şi aprobate în planul de recunoaştere. Nivelul sprijinului financiar plătit nu va depăşi cu mai mult de 10% bugetul anual aprobat pentru măsurile din cadrul planului de recunoaştere. Dacă din renegocierea costurilor estimate pentru măsurile aprobate în cadrul planului de recunoaştere bugetul anual înregistrează o creştere mai mare de 10% faţă de nivelul aprobat, grupul de producători va solicita modificarea planului de recunoaştere în conformitate cu art. 49.

11.La articolul 54, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)Acordarea sprijinului menţionat la alin. (1) este condiţionată de realizarea a minimum 75% din valoarea producţiei comercializate, aşa cum este precizată la art. 46 alin. (1) lit. b), cu excepţia cazului în care producţia a fost afectată de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, aşa cum au fost definite la art. 41 alin. (7).

12.La articolul 55, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)Cererea de plată poate lua în calcul cheltuielile programate, dar neefectuate conform planificării, în cazul în care grupul de producători recunoscut preliminar îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

a)acţiunile respective au fost începute conform planificării;

b)acţiunile în cauză nu au putut fi finalizate conform planului de recunoaştere din motive independente de voinţa grupului de producători în cauză;

c)acţiunile respective au fost finalizate până la momentul depunerii cererii de plată.

13.La articolul 55 alineatul (4), litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:

d)centralizatorul cheltuielilor efectuate pentru măsurile menţionate în anexa nr. 4, conform planului de recunoaştere aprobat, şi realizate în cursul perioadei pentru care se solicită sprijinul, precum şi cele prevăzute la alin. (1^1), dacă este cazul, însoţit de copii ale documentelor justificative;.

14.La articolul 74, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(4)Organizaţiile de producători sau grupurile de producători recunoscute preliminar care beneficiază de recunoaştere pentru un produs sau mai multe produse pot solicita recunoaşterea şi pentru alt produs ori produse, printr-o cerere însoţită de documente justificative, şi vor modifica în consecinţă programul operaţional sau planul de recunoaştere.

15.La articolul 76, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:

(2)Toate bunurile mobile şi imobile achiziţionate de grupurile şi organizaţiile de producători vor fi inscripţionate în mod lizibil conform modelului prevăzut în anexa nr. 5.

16.După articolul 78^1 se introduce un nou articol, articolul 78^2, cu următorul cuprins:

Art. 78^2. – Prezentele modificări se aplică şi planurilor aprobate şi aflate în curs de derulare ale grupurilor de producători pentru activităţile ulterioare.

17.Articolul 79 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 79. – Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ordin.

18.În tot cuprinsul ordinului, sintagma "Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală" se înlocuieşte cu sintagma "direcţia pentru agricultură judeţeană şi a municipiului Bucureşti".

19.La anexa nr. 1, punctele 1 şi 3 se modifică şi vor avea următorul cuprins:

1.Persoana juridică este constituită la iniţiativa producătorilor agricoli, cultivatori ai unuia sau mai multor produse prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008, destinate consumului în stare proaspătă şi/sau procesării, şi are ca obiect principal de activitate comercializarea producţiei membrilor.

Recunoaşterea se poate obţine pentru unul sau mai multe dintre produsele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008.

În cazul în care se solicită recunoaşterea pentru produse destinate exclusiv procesării, este necesară prezentarea contractului de livrare încheiat cu o unitate de procesare.

.........................................................................

3.Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special:

a)să aplice reglementările adoptate de grupul de producători cu privire la raportarea producţiei, producţie, comercializare şi protecţia mediului înconjurător;

b)să facă parte doar dintr-un singur grup de producători pentru comercializarea unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare;

c)să comercializeze prin intermediul grupului de producători întreaga producţie pentru care acesta deţine recunoaşterea.

Prin excepţie, în cazul în care grupul de producători îşi dă avizul şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care acesta le stabileşte, membrii:

(i)pot vinde direct de pe exploataţia lor şi/sau din afara exploataţiei lor direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% şi 25% din producţia fiecărui produs pentru care deţin recunoaştere;

(îi) pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul altor grupuri sau organizaţii de producători desemnate de propriul lor grup cantităţi de produse care reprezintă maximum 5% în raport cu volumul de producţie comercializabil de către grupul lor;

(iii)pot comercializa prin intermediul altui grup de producători sau al altei organizaţii de producători desemnate de propriul lor grup produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activităţile comerciale ale grupului respectiv;

d)să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de plantaţii, informaţiile solicitate de grupul de producători referitoare la suprafeţele cultivate, producţia obţinută şi vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor.

20.La anexa nr. 2, punctele 1 şi 3 se modifică şi vor avea următorul cuprins:

1.Persoana juridică este constituită la iniţiativa producătorilor agricoli, cultivatori ai unuia sau mai multor produse prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008, destinate consumului în stare proaspătă şi/sau procesării, şi are ca obiect principal de activitate comercializarea producţiei membrilor.

Recunoaşterea se poate obţine pentru unul sau mai multe dintre produsele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008.

În cazul în care se solicită recunoaşterea pentru produse destinate exclusiv procesării, este necesară prezentarea contractului de livrare încheiat cu o unitate de procesare.

.........................................................

3.Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special:

a)să aplice reglementările adoptate de organizaţia de producători cu privire la raportarea producţiei, producţie, comercializare şi protecţia mediului înconjurător;

b)să facă parte doar dintr-o singură organizaţie de producători pentru comercializarea unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare;

c)să comercializeze prin intermediul organizaţiei de producători întreaga producţie pentru care aceasta deţine recunoaşterea.

Prin excepţie, în cazul în care organizaţia de producători îşi dă avizul şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care acesta le stabileşte, membrii:

(i)pot vinde direct de pe exploataţia lor şi/sau din afara exploataţiei lor direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% şi 25% din producţia fiecărui produs pentru care deţin recunoaştere;

(îi) pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul altor grupuri sau organizaţii de producători desemnate de propria lor organizaţie cantităţi de produse care reprezintă maximum 5% în raport cu volumul de producţie comercializabil de către organizaţia lor;

(iii)pot comercializa prin intermediul altui grup de producători sau al altei organizaţii de producători desemnate de propria lor organizaţie produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activităţile comerciale ale organizaţiei respective;

d)să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de plantaţii, informaţiile solicitate de organizaţia de producători referitoare la suprafeţele cultivate, producţia obţinută şi vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor;

e)să achite contribuţiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru constituirea şi refinanţarea fondului operaţional, aşa cum este prevăzut în prezentul ordin.

21.La anexa nr. 4, punctul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:

2.Cheltuieli de execuţie a obiectivelor de investiţie (construcţie, modernizare, achiziţie şi/sau montaj de utilaje, instalaţii şi echipamente):

a)active imobilizate: spaţii necesare pentru curăţarea, tăierea, aranjarea, uscarea şi ambalarea produselor în stare proaspătă în vederea comercializării, depozite pentru păstrare şi refrigerare, inclusiv spaţiile de servicii;

b)instalaţii şi echipamente furnizoare de utilităţi în cadrul incintei de proprietate;

c)utilaje, echipamente şi maşini specializate pentru colectarea, cântărirea, sortarea, depozitarea şi păstrarea, containerizarea, manipularea, curăţarea, tăierea, uscarea şi ambalarea în vederea comercializării şi pentru livrarea produselor pentru care grupul de producători deţine recunoaşterea preliminară.

22.După anexa nr. 4 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 5, al cărei conţinut este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Valeriu Tabără

Bucureşti, 20 decembrie 2010.

Nr. 280.

Anexă

(Anexa nr. 5 la Ordinul nr. 694/2008)

!Imagine