Hotărâre nr. 1.430 din 14 noiembrie 2024

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 420/2005 privind înființarea și funcționarea Punctului Național de Contact pentru aplicarea recomandărilor propuse de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în Ghidul pentru Întreprinderi Multinaționale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 411 din 16 mai 2005, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:

HOTĂRÂRE

privind înființarea, obiectivele și funcționarea Punctului național de contact pentru conduită responsabilă în afaceri pentru aplicarea recomandărilor propuse de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în liniile directoare pentru întreprinderi multinaționale

2.Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 1

Punctul național de contact pentru conduită responsabilă în afaceri, denumit în continuare PNC, organism fără personalitate juridică, înființat în conformitate cu statutul României de aderent la Declarația OCDE privind investițiile internaționale și întreprinderile multinaționale, denumită în continuare Declarația, funcționează în baza Liniilor directoare OCDE pentru întreprinderile multinaționale privind conduita responsabilă în afaceri, denumite în continuare Liniile directoare, și a Deciziei Consiliului OCDE privind Liniile directoare pentru întreprinderile multinaționale privind conduita responsabilă în afaceri, denumită în continuare Decizia.

3.Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 2

Pentru atingerea obiectivelor prevăzute în Decizie, PNC are următoarele atribuții:

a)contribuie la creșterea conștientizării și promovarea obiectivelor legate de conduita responsabilă în afaceri prevăzute în Liniile directoare, în special în rândul întreprinderilor multinaționale cărora le sunt adresate recomandările din Liniile directoare, inclusiv prin furnizarea de răspunsuri la întrebările partenerilor sociali;

b)contribuie la promovarea ghidului OCDE privind diligența necesară în conduita responsabilă în afaceri;

c)contribuie la rezolvarea cazurilor specifice care pot apărea din implementarea Liniilor directoare de către o întreprindere multinațională; în rezolvarea acestor cazuri, precum și în orice alte aspecte legate de aplicarea Liniilor directoare, PNC cooperează cu punctele naționale de contact înființate în alte state aderente la Liniile directoare;

d)sprijină eforturile Guvernului de a promova o politică guvernamentală coerentă privind conduita responsabilă în afaceri;

e)elaborează, cu consultarea Comitetului consultativ, planul anual de lucru, precum și planul de promovare a obiectivelor prevăzute la lit. a);

f)elaborează, cu consultarea Comitetului consultativ, procedura de gestionare a cazurilor specifice, pe baza principiilor de implementare a Declarației.

4.Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 3

(1)PNC este format din reprezentanți ai ministerelor și instituțiilor prevăzute în anexa nr. 1, desemnați prin ordin de ministru, respectiv prin acte ale conducătorilor instituțiilor reprezentate. Pentru fiecare reprezentant în PNC se va desemna un supleant în aceleași condiții.

(2)Președintele Agenției Române pentru Investiții și Comerț Exterior este președintele PNC.

(3)Ședințele PNC sunt prezidate de președinte sau, în absența acestuia, de un reprezentant mandatat în acest sens.

(4)Președintele PNC convoacă ședința PNC în plen sau în cadrul unor subgrupuri specifice. Ședințele PNC au loc în prezența președintelui și a jumătate plus unu dintre membrii acestuia.

(5)Președintele PNC asigură interfața în dialogul cu instituțiile, agențiile guvernamentale și părțile interesate, pentru a sprijini Guvernul în promovarea unei politici naționale coerente privind conduita responsabilă în afaceri.

(6)La ședințele PNC participă, în calitate de invitați permanenți, reprezentanții Exim - Banca Românească, respectiv ai Băncii de Investiții și Dezvoltare.

(7)La propunerea membrilor, la ședințele PNC pot participa, în calitate de invitați, reprezentanți ai altor instituții de resort, respectiv experți externi cu competențe tehnice specifice legate de aspecte ale implementării Declarației.

(8)PNC întreprinde formalitățile necesare pentru participarea unui mediator extern la rezolvarea unui caz specific, la solicitarea părților. Mediatorul va acționa conform prevederilor Legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare. Modul în care este selectat mediatorul și limitele mandatului acestuia sunt stabilite în Procedura de soluționare a cazurilor specifice.

(9)PNC își desfășoară activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare și funcționare, pe care îl aprobă în prima ședință.

(10)PNC se întrunește trimestrial și ori de câte ori este necesar. Ședințele PNC pot fi desfășurate și prin videoconferință.

(11)Înainte de data ședinței, prin grija Secretariatului tehnic, va fi transmis membrilor proiectul de ordine de zi. Membrii pot propune alte subiecte pe ordinea de zi. Un rezumat al discuțiilor, fără elemente confidențiale, dacă există, va fi publicat pe site-ul PNC.

(12)Ori de câte ori este posibil, hotărârile PNC vor fi luate prin consens. Când acest lucru nu este posibil, hotărârile vor fi adoptate prin votul a două treimi din membrii prezenți. Din motive de eficiență, adoptarea hotărârilor se realizează și prin procedură scrisă, atunci când situația o impune.

5.Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 4

(1)Secretariatul tehnic este asigurat de Agenția Română pentru Investiții și Comerț Exterior.

(2)Secretariatul tehnic asistă PNC în îndeplinirea atribuțiilor sale și asigură pregătirea ordinii de zi pentru ședințele PNC, redactarea minutelor și proceselor-verbale, precum și comunicarea liniilor de acțiune pentru implementarea deciziilor PNC.

(3)Secretariatul tehnic este responsabil pentru organizarea activităților de promovare prevăzute la art. 2, propunând un plan anual de promovare către PNC și contribuind la desfășurarea evenimentelor și acțiunilor alocate în acest cadru.

(4)Secretariatul tehnic asigură gestionarea site-ului prin actualizarea informațiilor destinate publicului cu privire la activitățile PNC.

(5)În cadrul procesului de rezolvare a cazurilor specifice pe baza procedurilor elaborate și adoptate de către PNC cu consultarea Consiliului consultativ, Secretariatul tehnic:

a)este punct focal pentru primirea cazurilor specifice;

b)sprijină desfășurarea procedurilor aferente cazurilor specifice;

c)asistă membrii PNC în obținerea informațiilor necesare pentru analiza și rezolvarea cazurilor specifice;

d)asigură comunicarea între PNC și părțile interesate în timpul procedurii cazurilor specifice;

e)facilitează dialogul între părțile implicate în derularea cazurilor specifice;

f)redactează declarațiile pentru încheierea procedurilor, după consultarea părților implicate.

(6)Anual, Secretariatul tehnic elaborează, pe baza contribuțiilor instituțiilor reprezentate în PNC, un raport de activitate care este supus aprobării PNC.

(7)Raportul anual de activitate prevăzut la alin. (6), aprobat de PNC, este transmis spre informare instituțiilor reprezentate în PNC, precum și Comitetului consultativ.

(8)Raportul anual de activitate aprobat este transmis Secretariatului OCDE nu mai târziu de sfârșitul lunii ianuarie a fiecărui an calendaristic.

6.Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 5

(1)Agenția Română pentru Investiții și Comerț Exterior, denumită în continuare ARICE, asigură personalul și resursele necesare funcționării PNC.

(2)Finanțarea activității PNC se realizează de la bugetul de stat, prin bugetul alocat ARICE, pe baza propunerilor PNC, în limitele fondurilor alocate cu această destinație prin legile anuale ale bugetului de stat.

7.Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 6

(1)La preluarea mandatului, președintele și membrii PNC semnează declarația de confidențialitate și imparțialitate prevăzută în anexa nr. 2.

(2)Membrii PNC au obligația de a informa președintele ori de câte ori consideră că un caz specific care urmează să fie discutat poate reprezenta un risc de conflict de interese. Președintele va lua măsurile necesare astfel încât interesele părților să fie protejate.

8.Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 7

(1)În vederea atingerii obiectivului prevăzut la art. 2 lit. a), PNC dezvoltă și menține un dialog constant cu partenerii sociali, reprezentanții comunității de afaceri, sindicatele, alte organizații neguvernamentale și alți actori sociali.

(2)PNC este sprijinit în activitățile sale de un Comitet consultativ, organism fără personalitate juridică, cu rol consultativ. Comitetul consultativ este compus din reprezentanți ai organizațiilor afiliate Comitetului consultativ sindical la OCDE (TUAC), Business at OECD (BIAC), OECD Watch, precum și organizații sindicale și patronale recunoscute conform Legii nr. 367/2022 privind dialogul social, cu modificările și completările ulterioare.

(3)Organizațiile reprezentate în Comitetul consultativ sunt stabilite de PNC pentru un mandat de patru ani, ca urmare a interesului exprimat de organizațiile prevăzute la alin. (2)

(4)Fiecare organizație care face parte din Comitetul consultativ va desemna un reprezentant titular și un supleant.

(5)Comitetul consultativ se întrunește ori de câte ori se discută politicile guvernamentale privind conduita responsabilă în afaceri, în prezența a jumătate plus unu din membrii acestuia.

(6)Comitetul consultativ sprijină PNC în pregătirea planului anual de lucru, precum și în dezvoltarea planului de promovare.

(7)Observațiile și recomandările Comitetului consultativ se adoptă prin consens sau, unde nu este posibil, prin majoritatea instituțiilor reprezentate.

(8)La preluarea mandatului, reprezentanții organizațiilor din Comitetul consultativ semnează declarația de confidențialitate și imparțialitate prevăzută în anexa nr. 2.

9.După articolul 7 se introduc două noi articole, art. 8 și 9, cu următorul cuprins:

Articolul 8

(1)Cazurile specifice notificate PNC privind aplicarea principiilor prevăzute în Declarație sunt procesate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 2 lit. f).

(2)La primirea unei plângeri, Secretariatul tehnic al PNC informează reclamantul și PNC despre primirea acesteia, conform regulilor de procedură pentru gestionarea cazurilor specifice a PNC.

(3)PNC decide asupra admisibilității plângerii prevăzute la alin. (2) conform regulilor OCDE.

(4)PNC ia toate măsurile necesare pentru participarea activă a părților la procesul de rezolvare cu bună-credință a diferendului și organizează un proces de dialog și/sau mediere, cu obiectivul de a se ajunge la o soluție acceptabilă reciproc.

(5)Rezultatul procesului de mediere poate fi comunicat pe site-ul PNC, cu acceptul părților.

(6)Pentru a asigura transparența, procedura de lucru a PNC se publică pe site-ul său.

Articolul 9

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

10.Anexa se modifică și înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

11.După anexa nr. 1 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 2, al cărei cuprins este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

Articolul II

În termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, entitățile menționate în anexa nr. 1 vor comunica președintelui PNC persoanele desemnate ca reprezentanți.

Articolul III

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, PNC se reunește în ședință și își aprobă propriul Regulament de organizare și funcționare, precum și Regulile de procedură pentru gestionarea cazurilor specifice.

Articolul IV

Hotărârea Guvernului nr. 420/2005 privind înființarea și funcționarea Punctului Național de Contact pentru aplicarea recomandărilor propuse de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în Ghidul pentru Întreprinderi Multinaționale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 411 din 16 mai 2005, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

ION-MARCEL CIOLACU

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,

Marian Neacșu

Secretarul general al Guvernului,

Mircea Abrudean

Șeful Cancelariei Prim-Ministrului,

Alexandru-Mihai Ghigiu

Președintele Agenției Române pentru Investiții și Comerț Exterior,

Rareș-Ștefan Burlacu

p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,

Flavius Constantin Nedelcea,

secretar de stat

Ministrul investițiilor și proiectelor europene,

Adrian Câciu

p. Ministrul muncii și solidarității sociale,

Francis Oscar Gal,

secretar de stat

Ministrul afacerilor externe,

Luminița-Teodora Odobescu

p. Ministrul finanțelor,

Carmen Moraru,

secretar de stat

București, 14 noiembrie 2024.

Nr. 1.430.

Anexa nr. 1

(Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 420/2005)

Ministerele și instituțiile reprezentante în Punctul național de contact1. Agenția Română pentru Investiții și Comerț Exterior2. Ministerul Afacerilor Externe3. Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului4. Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene5. Ministerul Muncii și Solidarității Sociale6. Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor7. Ministerul Justiției8. Ministerul Finanțelor9. Secretariatul General al Guvernului, prin Departamentul pentru dezvoltare durabilăAnexa nr. 2

(Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 420/2005)

DECLARAȚIE

de confidențialitate și imparțialitate

Subsemnatul(a), ........................................................................., născut(ă) la data de ................. în ........................, domiciliat(ă) în localitatea ..........................., strada .................................... nr. ......., bloc ......, ap. ......, etaj ......., scara .........., sectorul/județul .............................., cod poștal ..................., posesor/posesoare al/a documentului de identitate ........ seria .............. nr. ..................., CNP ...................................., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea declarațiilor false, următoarele:

a)nu dețin acțiuni, interese sau titluri de valoare în capitalul subscris sau orice alt interes particular al oricărei părți/părților implicate în cazurile specifice primite de Punctul național de contact pentru conduită responsabilă în afaceri;

b)nu fac parte din consiliul de administrație/organele de conducere sau de supraveghere ale niciuneia dintre părțile implicate în cazul specific primit de Punctul național de contact pentru conduită responsabilă în afaceri;

c)nu sunt soț/soție, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, al/a persoanelor care sunt părți implicate în cazul specific primit de Punctul național de contact pentru conduită responsabilă în afaceri;

d)nu am niciun interes personal, financiar, economic sau de altă natură și nu mă aflu în nicio altă situație care ar putea afecta independența și imparțialitatea mea în timpul procesului cazului specific.

Confirm că, dacă descopăr în timpul procesului de evaluare că un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru și mă voi retrage din procedură. În plus, mă angajez să păstrez confidențialitatea conținutului procedurilor, precum și a altor informații prezentate de părțile cazului specific, a căror divulgare ar putea afecta dreptul lor de a-și proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale, precum și activitatea Punctului național de contact pentru conduită responsabilă în afaceri.

Înțeleg că, dacă divulg aceste informații, sunt răspunzător/răspunzătoare pentru încălcarea prevederilor legale civile și penale.

Data ................

Semnătura ......................