pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 60/2004 privind reglementările referitoare la construirea, întreţinerea, repararea şi exploatarea căilor ferate, altele decât cele administrate de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A.
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 60/2004 privind reglementările referitoare la construirea, întreţinerea, repararea şi exploatarea căilor ferate, altele decât cele administrate de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 402/2004,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Se aprobă Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 60/2004 privind reglementările referitoare la construirea, întreţinerea, repararea şi exploatarea căilor ferate, altele decât cele administrate de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministrul transporturilor,
construcţiilor şi turismului,
Ileana Tureanu,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Bucureşti, 14 decembrie 2004.
Nr. 2.299.
NORME METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.
60/2004 privind reglementările referitoare la construirea,
întreţinerea, repararea şi exploatarea căilor
ferate, altele decât cele administrate de Compania Naţională
de Căi Ferate "C.F.R." - S.A.
Sunt considerate linii ferate industriale, denumite în continuare LFI, următoarele linii:
a)linii cu acces la infrastructura feroviară:
–linii ferate cu racordare directă la liniile infrastructurii feroviare publice, în staţii de cale ferată sau în linie curentă;
–linii ferate cu racordare directă la liniile infrastructurii feroviare private;
–linii ferate cu racordare indirectă la infrastructura feroviară publică sau privată (prin intermediul altei LFI ori prin intermediul unor linii din depouri sau revizii de vagoane aparţinând unor operatori de manevră ori de transport feroviar privaţi);
b)linii fără acces la infrastructura feroviară:
–linii ferate pe care se efectuează transport feroviar public (de călători sau de marfă) şi/sau manevră feroviară;
–linii ferate pe care se efectuează transport feroviar în interes propriu şi care intersectează alte căi de comunicaţie.
(1)LFI se clasifică de către Autoritatea Feroviară Română - AFER, denumită în continuare AFER, în baza următoarelor criterii:
a)accesul la infrastructura feroviară:
–LFI cu acces direct sau indirect la infrastructura feroviară administrată de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., denumită în continuare CFR, racordate la staţii CFR, linii curente sau staţii de triaj;
–LFI fără acces la infrastructura feroviară publică sau privată a statului, pe care se efectuează transport feroviar public sau în interes propriu, dacă intersectează alte căi de comunicaţii;
b)tipul de transport desfăşurat pe LFI;
–transport feroviar de călători;
–transport feroviar de marfă;
–transport feroviar mixt;
c)sistemul de remorcare a vehiculelor feroviare utilizat pe LFI:
–electric;
–diesel electric;
–diesel hidraulic;
–diesel mecanic;
–alt sistem;
d)ecartamentul LFI:
–ecartament normal;
–ecartament larg;
–ecartament îngust;
–linii încălecate;
e)amplasarea LFI faţă de zonele de siguranţă sau de protecţie a infrastructurii feroviare publice:
–LFI în afara zonelor de siguranţă sau de protecţie a infrastructurii feroviare publice;
–LFI în zona de siguranţă a infrastructurii feroviare publice;
–LFI în zona de protecţie a infrastructurii feroviare publice.
(2)Încadrarea LFI în clasificarea prevăzută la art. 1 şi alin. (1) al acestui articol, încadrarea în categorii, documentaţia tehnică necesară clasificării, precum şi modul în care se organizează evidenţa LFI se stabilesc prin proceduri specifice ale AFER, aprobate prin decizie a directorului general şi publicate în Buletinul AFER.
În cazul în care proprietarul doreşte să exploateze LFI în alte condiţii tehnice decât cele proiectate iniţial, acesta este obligat să solicite AFER schimbarea clasificării LFI, urmând a suporta toate cheltuielile aferente întocmirii şi obţinerii avizelor şi autorizaţiilor necesare.
Prevederile prezentelor norme metodologice nu se aplică liniilor ferate neracordate la infrastructura feroviară publică, pe care nu se desfăşoară transport feroviar public şi care nu intersectează alte căi de comunicaţii.
(1)LFI se pot construi, modifica sau desfiinţa numai cu aprobarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
(2)După obţinerea aprobării Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, proiectul tehnic aferent lucrării de construcţie, modificare sau desfiinţare se întocmeşte conform normativelor de proiectare a LFI.
(3)Proiectele tehnice pentru construirea de LFI noi, de modificare sau desfiinţare totală ori parţială se întocmesc de către furnizori feroviari autorizaţi de AFER, în condiţiile legii.
(4)Procedurile privind modul de obţinere a aprobării Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului pentru construirea, modificarea sau desfiinţarea unei LFI, documentaţia necesară, componenţa comisiei de examinare a documentaţiei, obţinerea autorizaţiei de lucru în zona de siguranţă sau de protecţie a infrastructurii feroviare publice administrate de C.F.R., precum şi termenele de soluţionare, inclusiv a eventualelor contestaţii, se elaborează de către AFER şi se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, cu respectarea legislaţiei în vigoare, şi se actualizează prin ordin al aceluiaşi ministru, care va fi emis în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice.
(1)Toate elementele LFI aflate în exploatare trebuie să asigure siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor feroviare la vitezele şi sarcinile maxime stabilite prin Regulamentul tehnic de exploatare a LFI.
(2)Fac excepţie de la prevederile alin. (1) elementele dezafectate, scoase din funcţiune sau aflate în conservare, consemnate în evidenţe, conform prevederilor legale în vigoare.
(1)Construcţiile, instalaţiile specifice existente şi aflate în exploatare, care la data construirii şi punerii în funcţiune nu îndeplineau în totalitate prevederile normelor tehnice în vigoare, dar care nu afectează siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor, pot fi exploatate în aceste condiţii până la executarea lucrărilor de reparaţii capitale, modernizare, reînnoiri de echipamente şi altele similare lor.
(2)După efectuarea lucrărilor de reparaţii capitale, modernizare, reînnoiri de echipamente şi altele similare lor la construcţiile şi instalaţiile feroviare prevăzute la alin. (1), îndeplinirea cerinţelor impuse de normele tehnice în vigoare este obligatorie.
(1)Orice intervenţie la LFI, care afectează zona de siguranţă a infrastructurii feroviare publice, este permisă unui agent economic prestator de servicii numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a)este autorizat şi deţine agrementul tehnic emis de AFER pentru tipul de lucrări necesar a fi executat;
b)deţine autorizaţie de lucru în zona de siguranţă şi protecţie a infrastructurii feroviare publice, obţinută de la CFR;
c)are nominalizat pe timpul executării lucrărilor personal de specialitate propriu responsabil cu siguranţa circulaţiei.
(2)Pentru lucrări de intervenţie la o LFI fără acces la infrastructura feroviară pe care se efectuează transport feroviar public de călători ori de marfă sau transport feroviar în interes propriu, care intersectează alte căi de comunicaţii, autorizaţia de lucru se emite de AFER.
(3)În cazul în care LFI intersectează alte căi de comunicaţie, sunt necesare şi avizele gestionarilor acestora.
(1)La solicitarea proprietarului LFI, CFR va comunică în termen de 10 zile acordul de racordare şi va preciza dacă sunt necesare lucrări de mărire a capacităţii staţiei CFR în care se face racordarea.
(2)În cazul în care sunt necesare lucrări de dezvoltare a staţiei CFR, pe baza acceptului proprietarului LFI, CFR va comanda elaborarea documentaţiei aferente acestui scop, cu termen de finalizare a acesteia de 60 de zile.
(3)După finalizare şi stabilirea valorii tarifului de racordare, pe baza documentaţiei aprobate conform alin. (2), CFR va supune acest tarif aprobării Consiliului tehnico-economic al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, care va emite avizul în maximum 20 de zile de la primirea acesteia.
(4)Solicitările de modificare sau de desfiinţare a unei LFI se analizează de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în termen de maximum 30 de zile de la primirea documentaţiei complete.
(5)După executarea lucrărilor la LFI nou-construite sau modernizate, AFER autorizează punerea în funcţiune şi omologhează sau agrementează elemente constructive ale acestora, după caz, conform reglementărilor în vigoare.
(1)Pentru construirea unei LFI noi care va avea acces indirect la infrastructura feroviară administrată de CFR, prin racordarea la o LFI existentă, solicitantul trebuie să obţină acordul scris al proprietarului acesteia din urmă.
(2)Acordul scris al proprietarului constituie document primar în vederea obţinerii avizului Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
(1)Regulamentul tehnic de exploatare a unei LFI racordate la infrastructura feroviară publică se întocmeşte de către proprietarul acesteia, se avizează de CFR şi se aprobă de AFER.
(2)Regulamentul tehnic de exploatare a unui grup de LFI cu mai mulţi proprietari, accesul efectuându-se prin aceeaşi LFI de tranzit cu racord la infrastructura feroviară publică, se întocmeşte în comun de către toţi proprietarii şi se înaintează de oricare dintre aceştia în vederea avizării de către CFR şi a aprobării de către AFER.
Regulamentul tehnic de exploatare a unei LFI fără acces la infrastructura feroviară se întocmeşte de către proprietar şi se aprobă de AFER.
Regulamentul tehnic de exploatare a LFI trebuie să conţină şi să respecte principiile prevăzute în Regulamentul de exploatare tehnică feroviară utilizat la exploatarea infrastructurii feroviare administrate de CFR şi cuprinde, în principal următoarele:
a)datele de identificare a racordului LFI la staţia CFR sau la LFI de tranzit - poziţii kilometrice, semnale de acoperire, aparate de cale, saboţi de deraiere etc.;
b)clasificarea şi datele tehnice ale LFI - lungime, poziţii kilometrice, staţii, antestaţii, declivităţi, aparate de cale, tipul şinei;
c)date privind tonaje şi viteze maxime la manevră sau circulaţie, procente de frânare, sarcina maximă admisă pe osie;
d)gabarite utilizate, date tehnice privind tipul vehiculelor feroviare motoare care sunt admise pe LFI să execute operaţiuni de transport feroviar şi manevră;
e)date despre afectarea liniilor, fronturi de încărcare-descărcare, capacitatea teoretică calculată pentru încărcări-descărcări;
f)date tehnice despre linii cu afectări specializate - linii de reparaţie, linie cântar etc.;
g)duratele principalelor procese tehnologice la manevră, introducere-scoatere de la front etc.;
h)zonele periculoase sau cu gabarit redus;
i)instalaţiile de siguranţă a circulaţiei utilizate, aflate sau nu în interdependenţă cu instalaţiile de siguranţă din staţia CFR, modul de lucru în cazul defectării sau scoaterii acestora din funcţiune;
j)alte sisteme de siguranţă utilizate pentru manevră feroviară sau pentru circulaţie;
k)sistemul de semnalizare utilizat în desfăşurarea activităţilor de manevră şi circulaţie (semnale mecanice, semnale luminoase, semnale transmise cu ajutorul instrumentelor portabile);
l)date privind intersectarea altor căi de comunicaţii - drumuri naţionale, drumuri judeţene, treceri la nivel etc.;
m)evidenţierea categoriilor de mărfuri periculoase manevrate şi afectarea fronturilor la care se pot încărca, descărca şi depozita;
n)modul de asigurare a comunicaţiilor cu staţia CFR la care este racordată LFI;
o)date de identificare a LFI de tranzit, dacă aceasta există;
p)alte date specifice LFI sau activităţii desfăşurate pe aceasta.
(1)După aprobarea Regulamentului tehnic de exploatare a LFI, activitatea de gestionare a LFI şi de desfăşurare a operaţiunilor de manevră şi/sau de transport feroviar pe LFI până la semnalul ori macazul (vârful sau marca de siguranţă a acestuia, după caz) care delimitează incinta staţiei CFR la care este racordată LFI este permisă numai după obţinerea autorizaţiei de exploatare a LFI.
(2)Autorizaţia de exploatare a LFI, care defineşte activitatea de gestionare a LFI şi de desfăşurare a operaţiunilor de manevră şi/sau de transport feroviar pe LFI, se eliberează de AFER, la solicitarea agenţilor economici.
(3)Autorizaţia de exploatare a LFI stabileşte: porţiunile liniei industriale de tranzit, precizându-se şi deţinătorii acestora - proprietari sau chiriaşi -, modul de desfăşurare a operaţiunilor de transport feroviar pe LFI sau pe un grup de LFI cu mai mulţi proprietari, accesul la staţia CFR efectuându-se în acest caz prin aceeaşi LFI de tranzit, modul de avizare a evenimentelor feroviare, mijloacele tehnice utilizate pentru îndepărtarea urmărilor evenimentului feroviar, coordonarea manevrelor, inclusiv pe LFI de tranzit, derularea transporturilor cu mărfuri periculoase, precum şi modul în care se asigură accesul nediscriminatoriu al vehiculelor feroviare utilizate în cadrul operaţiunilor de manevră sau de transport pentru deţinătorii de LFI din amonte.
(1)Proprietarul LFI care doreşte să aibă acces la infrastructura feroviară publică administrată de CFR va înainta proiectul contractului de exploatare a LFI, însoţit de Regulamentul tehnic de exploatare şi autorizaţia de exploatare, către CFR, în vederea semnării.
(2)CFR va analiza şi va semna contractul de exploatare şi anexele în maximum 20 de zile de la primirea documentaţiei complete.
(3)În cazul nerespectării termenului prevăzut la alin. (2), persoanele responsabile de depăşirea acestuia vor fi sancţionate pe cale administrativă, conform legislaţiei în vigoare.
(1)Contractul de exploatare a LFI încheiat de proprietarul LFI cu CFR va conţine, în principal, date despre:
a)datele de identificare a aparatului de cale şi a semnalului, care permit accesul în şi din staţia CFR (în linie curentă, dacă este cazul);
b)modul de deservire şi de verificare a stării tehnice a macazului care dă acces în staţia CFR;
c)zonele de manevră şi liniile din staţia CFR la care este permis accesul;
d)alte prevederi cu caracter obligatoriu (fişe din planul tehnic de exploatare a staţiei CFR) şi care trebuie respectate la accesul şi efectuarea manevrei în staţia CFR;
e)modul de notificare a închiderii/redeschiderii circulaţiei pe LFI;
f)alte servicii furnizate de CFR sau de gestionarul liniei de cale ferată neinteroperabile (în cazul în care racordarea se face la liniile gestionate de acesta);
g)clauze specifice privind: răspunderea părţilor în cazul producerii unui eveniment feroviar, restricţionarea accesului pe infrastructura feroviară, forţa majoră, soluţionarea litigiilor şi rezilierea contractului de exploatare a LFI.
(2)În cazul în care un proprietar de LFI de tranzit nu încheie contractul de exploatare cu CFR, acesta are obligaţia să acorde drept de tranzit tuturor proprietarilor de LFI situaţi în amonte.
(1)Pentru asigurarea continuităţii şi a accesului liber şi nediscriminatoriu al vehiculelor feroviare, proprietarul LFI de tranzit va încheia contracte de exploatare cu proprietarii LFI din amonte, potrivit legii.
(2)În situaţia în care proprietarul LFI de tranzit nu îndeplineşte condiţia impusă de alin. (1) în termen de 15 zile de la data depunerii contractelor, se consideră că acceptă în mod tacit clauzele contractelor prezentate de solicitanţi.
(3)Accesul liber şi nediscriminatoriu va fi asigurat pe LFI de tranzit pentru operatorii de transport feroviar şi de manevră care au încheiate contracte cu proprietarii de LFI din amonte.
Pentru asigurarea accesului liber şi nediscriminatoriu al tuturor proprietarilor de LFI pe LFI de tranzit, proprietarul va îndeplini următoarele condiţii:
a)să nu blocheze prin nici un mijloc, inclusiv cu material rulant, LFI de tranzit;
b)să nu închidă LFI de tranzit fără luarea măsurilor de remediere, dacă este cazul;
c)să colaboreze cu toţi proprietarii de LFI în vederea elaborării Regulamentului tehnic de exploatare şi a autorizaţiei de exploatare;
d)să permită accesul pe LFI de tranzit al oricărui operator de transport sau de manevră care are contract cu proprietarii LFI din amonte;
e)să încheie contracte de exploatare cu proprietarii de LFI din amonte, potrivit legii.
În condiţiile prezentelor norme metodologice, accesul nediscriminatoriu al vehiculelor feroviare ale operatorilor care au contracte de transport cu proprietarii de LFI aflaţi în amonte este permis dacă se face dovada că pentru vehiculele feroviare utilizate în cadrul operaţiunilor de manevră sau de transport de către ceilalţi deţinători de LFI din amonte există unul dintre următoarele documente:
a)scrisoare de trăsură pentru o LFI deservită de către o staţie CFR industrială identificată cu cod SIRUES;
b)contract-cadru de încărcare-descărcare şi listă de predare-primire a grupului de vagoane;
c)plan de manevră şi arătarea vagoanelor, care constituie şi listă de predare-primire.
Solicitarea eliberării autorizaţiei de exploatare se adresează la AFER de către oricare dintre proprietarii de LFI, iar acolo unde există mai multe LFI care au acces la infrastructura feroviară publică prin aceeaşi LFI de tranzit, solicitarea se va efectua cu informarea proprietarului LFI de tranzit.
(1)În autorizaţia de exploatare a LFI se vor evidenţia, în principal, următoarele:
a)funcţiile şi numărul minim de personal propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei, conform activităţii desfăşurate în regie proprie;
b)modul de executare a manevrei pe LFI - componenţa minimă a partidei;
c)modul de circulaţie a convoaielor de manevră şi a trenurilor pe LFI;
d)nominalizarea operatorului de manevră sau de transport feroviar, care asigură desfăşurarea operaţiunilor de manevră şi de transport feroviar, dacă este cazul;
e)delimitarea zonelor de manevră pe LFI;
f)seria şi numărul vehiculelor feroviare motoare care efectuează operaţiuni de manevră, precum şi de transport feroviar pentru cazurile în care operaţiunile de manevră nu se efectuează de operatori feroviari;
g)modul specific de asigurare pentru menţinerea pe loc sau contra fugirii vehiculelor feroviare;
h)modul de asigurare a întreţinerii şi reparării liniei şi instalaţiilor - în regie proprie sau cu furnizori feroviari;
i)modul de asigurare a întreţinerii şi reparării vehiculelor feroviare proprii utilizate în activitatea de transport sau de manevră;
j)nominalizarea responsabilului cu siguranţa circulaţiei, inclusiv atunci când salariatul este încadrat şi în altă funcţie;
k)autorizarea întregului personal cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei;
l)personalul abilitat să înscrie în Registrul de revizie a liniilor şi instalaţiilor de siguranţă circulaţiei;
m)modul de avizare a evenimentelor feroviare, precum şi mijloacele tehnice utilizate pentru îndepărtarea urmărilor evenimentului feroviar;
n)modul în care se asigură accesul nediscriminatoriu pentru vehiculele feroviare utilizate în cadrul operaţiunilor de manevră sau de transport pentru deţinătorii de LFI din amonte;
o)coordonarea activităţii de manevră pe LFI;
p)porţiunile de linie sau elementele dezafectate, scoase din funcţiune ori aflate în conservare, conform prevederilor legale în vigoare, şi consemnate în evidenţe;
q)categoriile de mărfuri periculoase manevrate şi afectarea fronturilor la care acestea se pot încărca, descărca şi depozita, nominalizarea consilierului de siguranţă.
(2)Procedurile specifice privind acordarea, completarea/modificarea, suspendarea sau retragerea autorizaţiei de exploatare se aprobă prin ordin al ministrului transportului, construcţiilor şi turismului.
(1)Exploatarea unei LFI din punct de vedere al operaţiunilor de manevră şi de transport feroviar se poate face de către:
a)proprietarul sau chiriaşul care exploatează LFI, cu personal propriu autorizat;
b)un operator de manevră feroviară deţinător de autorizaţie pentru manevră feroviară şi certificat de operare pentru manevră;
c)un operator de transport feroviar deţinător de licenţă de transport, certificat de siguranţă şi certificat de operare pentru manevră feroviară.
(2)În scopul asigurării condiţiilor de siguranţă a circulaţiei şi a securităţii operaţiunilor de manevră şi transport, prevederile contractului de exploatare a LFI şi ale autorizaţiei de exploatare vor fi aduse la cunoştinţă operatorului de manevră şi operatorului de transport, în vederea aplicării corespunzătoare, în situaţia în care aceştia realizează operaţiunile de manevră şi de transport de LFI.
(1)Proprietarul sau chiriaşul unei LFI este obligat să aibă încadrat un salariat în funcţia de responsabil cu siguranţa circulaţiei.
(2)Exercitarea funcţiei de responsabil cu siguranţa circulaţiei se poate face direct sau prin cumul cu alte funcţii cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei.
Responsabilul cu siguranţa circulaţiei pe LFI are, în principal, următoarele atribuţii specifice:
a)organizează şi efectuează controlul propriu privind desfăşurarea operaţiunilor de manevră sau de transport feroviar;
b)avizează imediat orice eveniment sau accident feroviar produs pe LFI, asigură evidenţa personalului LFI vinovat de producerea evenimentelor/accidentelor, a vehiculelor feroviare implicate şi a cauzelor care au condus la producerea acestora;
c)participă în comisia de verificare a stării tehnice a LFI;
d)urmăreşte remedierea deficienţelor constatate cu ocazia verificării stării tehnice a LFI;
e)urmăreşte efectuarea reparaţiilor planificate la termenele scadente la LFI şi la vehiculele feroviare deţinute în exploatare;
f)urmăreşte autorizarea personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei;
g)urmăreşte efectuarea examinării medicale şi psihologice periodice a personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei;
h)urmăreşte atestarea din punct de vedere tehnic a vehiculelor feroviare motoare şi a vehiculelor feroviare tractate, dacă este cazul;
i)organizează efectuarea manevrei, în cazul în care LFI proprie nu este deservită de impiegatul de mişcare, întocmeşte planul de manevră, dacă prin autorizaţia de exploatare nu s-a stabilit altă modalitate, şi dispune oprirea (retragerea) manevrei;
j)reprezintă agentul economic pe probleme de siguranţă circulaţiei la analizele de siguranţă circulaţiei organizate conform legislaţiei în vigoare, la care a fost convocat în scris;
k)ţine la zi evidenţele specifice şi întocmeşte anual un raport privind activitatea şi starea tehnică a LFI, evidenţiind, dacă este cazul, şi joncţiunile cu alte căi de comunicaţie.
(1)Deţinătorii de LFI pe care se desfăşoară transport de mărfuri periculoase şi operaţiuni de încărcare-descărcare a acestora sunt obligaţi să aibă un consilier de siguranţă pentru transportul mărfurilor periculoase, în conformitate cu reglementările în vigoare.
(2)Personalul care deţine funcţia de responsabil cu siguranţa circulaţiei poate fi atestat şi consilier de siguranţă pentru transportul mărfurilor periculoase.
(1)În cazul în care proprietarul LFI asigură întreţinerea acesteia şi efectuarea operaţiunilor de transport feroviar, responsabilităţile privind asigurarea cerinţelor tehnice de siguranţă şi de securitate necesare desfăşurării operaţiunilor de transport feroviar, atestarea, autorizarea şi examinarea personalului propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei, precum şi întocmirea şi păstrarea evidenţelor privind activitatea desfăşurată îi revin în totalitate acestuia, în condiţiile legii.
(2)În cazul în care întreţinerea este asigurată de proprietarul LFI, iar efectuarea operaţiunilor de transport feroviar se face de către un operator de manevră feroviară sau de către un operator de transport feroviar, responsabilităţile sunt stabilite astfel:
1.pentru proprietarul LFI:
a)asigurarea cerinţelor tehnice pentru LFI şi pentru instalaţiile de siguranţă ale acesteia;
b)asigurarea cerinţelor tehnice pentru vehiculele feroviare motoare sau tractate, aflate în exploatare, deţinute în proprietate sau cu chirie, dacă este prevăzut astfel prin contractul de închiriere a vehiculelor feroviare;
c)asigurarea atestării, autorizării şi examinării profesionale a personalului propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei;
d)întocmirea şi păstrarea evidenţelor privind activitatea desfăşurată pe LFI:
–Regulamentul tehnic de exploatare a LFI, autorizaţia de exploatare a LFI şi contractul de exploatare a LFI;
–verificarea stării tehnice a LFI şi a instalaţiilor de siguranţă, a elementelor dezafectate, scoase din funcţiune sau aflate în conservare, consemnate în Registrul de revizie a liniilor şi instalaţiilor de siguranţă circulaţiei;
–evenimentele sau accidentele feroviare produse pe LFI, cauzele producerii acestora;
–înmatricularea şi atestarea vehiculelor feroviare proprii aflate în exploatare, dacă este cazul;
–examinarea profesională periodică, atestarea şi autorizarea personalului propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei;
2.pentru operatorul de manevră feroviară sau operatorul de transport feroviar:
a)asigurarea cerinţelor de siguranţă şi de securitate necesare pentru desfăşurarea operaţiunilor de manevră şi/sau de transport feroviar pe LFI, respectiv pe liniile din staţia CFR pe care are acces;
b)asigurarea cerinţelor tehnice pentru vehiculele feroviare motoare sau tractate, aflate în exploatare, deţinute în proprietate sau cu chirie, dacă este cazul;
c)asigurarea atestării, autorizării şi examinării profesionale a personalului propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei;
d)întocmirea şi păstrarea evidenţelor privind activitatea desfăşurată pe LFI:
–o copie a autorizaţiei de exploatare a LFI;
–extrase necesare desfăşurării activităţii din Regulamentul tehnic de exploatare a LFI şi din contractul de acces pe infrastructura feroviară publică încheiat de proprietar cu CFR;
–evenimentele sau accidentele feroviare produse pe LFI, în care a fost implicat personal propriu sau vehicule feroviare manevrate, cauzele producerii acestora;
–înmatricularea şi atestarea vehiculelor feroviare proprii aflate în exploatare, dacă este cazul;
–examinarea profesională periodică, atestarea şi autorizarea personalului propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei.
(1)În cazul în care LFI a fost închiriată unui agent economic care întreţine LFI şi efectuează operaţiuni de transport feroviar, obligaţiile privind asigurarea cerinţelor tehnice de siguranţă şi de securitate necesare desfăşurării operaţiunilor de transport feroviar, atestarea, autorizarea şi examinarea personalului propriu cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei, precum şi întocmirea şi păstrarea evidenţelor privind activitatea desfăşurată îi revin acestuia, dacă nu se prevede altfel prin contractul de închiriere a LFI.
(2)În cazul în care chiriaşul nu asigură şi efectuarea operaţiunilor de transport feroviar, obligaţiile acestuia sunt prevăzute la art. 26 alin. (2).
(1)Verificarea stării tehnice a liniei, a aparatelor de cale şi a instalaţiilor de siguranţă aferente desfăşurării operaţiunilor de transport feroviar pe LFI se face lunar, în cazul circulaţiei trenurilor, şi trimestrial, în cazul manevrei şi expedierii de trenuri-convoaie de manevră, de către o comisie compusă din:
a)responsabilul cu siguranţa circulaţiei din partea proprietarului sau a chiriaşului LFI;
b)un reprezentant de specialitate privind verificarea stării tehnice a LFI din partea proprietarului sau a chiriaşului LFI, dacă acesta există;
c)un reprezentant al furnizorului feroviar autorizat, atunci când întreţinerea, repararea şi verificarea tehnică a LFI sunt efectuate de către acesta pe bază de contract.
(2)Comisia poate fi completată şi cu alţi membri, respectiv un reprezentant al operatorului de transport şi/sau de manevră feroviară, care, după caz, asigură înscrierea în parc a vagoanelor proprietarului de LFI, preluarea vagoanelor, efectuarea transportului sau a manevrei, numai la solicitarea scrisă a operatorului feroviar.
(1)Rezultatele verificării stării tehnice a LFI se consemnează sub semnătură într-un proces-verbal de constatare, încheiat în câte un exemplar pentru fiecare membru al comisiei.
(2)În cazul în care se constată defectări, prinderi necorespunzătoare sau uzuri ale elementelor infrastructurii, dar care nu impun închiderea circulaţiei şi interzicerea accesului în/din staţia CFR, comisia stabileşte şi consemnează în procesul-verbal măsurile şi termenele de remediere, precum şi măsurile suplimentare pentru desfăşurarea în siguranţă a operaţiunilor de transport feroviar, precum: limitări sau restricţii de viteză, limitarea tonajelor maxime admise. Membrii comisiei sunt direct răspunzători de înscrisurile consemnate în procesul-verbal.
(3)Pe LFI unde activitatea este coordonată de către un impiegat de mişcare, rezultatele verificării stării tehnice, măsurile şi termenele de remediere, precum şi măsurile suplimentare pentru desfăşurarea în siguranţă a operaţiunilor de transport feroviar se înscriu de către responsabilul cu siguranţa circulaţiei în Registrul de revizie a liniilor şi instalaţiilor de siguranţă circulaţiei.
(4)Măsurile suplimentare pentru desfăşurarea în siguranţă a operaţiunilor de transport feroviar se aduc în mod obligatoriu la cunoştinţă personalului care asigură coordonarea şi desfăşurarea manevrei feroviare pe LFI (impiegat de mişcare, conducător manevră, mecanic de locomotivă).
(5)În cazul în care comisia constată ieşirea din parametri a aparatului de cale care asigură accesul în staţia CFR sau a instalaţiilor de siguranţă aferente LFI, aflate în interdependenţă cu instalaţiile de siguranţă din staţia CFR, de natură să necesite stabilirea altor condiţii de circulaţie mai restrictive decât cele prevăzute în contractul de exploatare a LFI, acestea se înscriu în mod obligatoriu în Registrul de revizie a liniilor şi instalaţiilor de siguranţă circulaţiei al staţiei CFR şi se aduc obligatoriu la cunoştinţă, în vederea aplicării corespunzătoare, personalului care asigură coordonarea şi desfăşurarea operaţiunilor de transport feroviar la şi de la LFI (impiegat de mişcare, conducător manevră, mecanic de locomotivă).
(6)Până la remedierea deficienţelor şi aducerea în parametrii legali a stării tehnice a LFI, a macazului de acces la staţia CFR sau a instalaţiilor de siguranţă aferente, desfăşurarea operaţiunilor de transport feroviar pe LFI se va face conform autorizaţiei de exploatare completate cu condiţiile mai restrictive înscrise în procesul-verbal de constatare şi în Registrul de revizie a liniilor şi instalaţiilor de siguranţă circulaţiei.
(1)În cazul în care, în termen de maximum 6 luni de la data constatării deficienţelor, acestea nu au fost remediate, proprietarul sau/şi chiriaşul LFI, după caz, este obligat/sunt obligaţi să solicite modificarea/completarea autorizaţiei de exploatare a LFI şi a contractului de exploatare a LFI cu condiţiile de siguranţă impuse de situaţia reală din teren.
(2)Modificarea/completarea autorizaţiei de exploatare se efectuează doar după o nouă verificare a stării tehnice a LFI de către comisie, la care participă şi un reprezentant al AFER.
(3)AFER va dispune închiderea operativă a circulaţiei pe LFI şi suspendarea sau retragerea autorizaţiei de exploatare, după caz, în următoarele situaţii:
a)în cazul în care nu s-au remediat deficienţele constatate în termenul prevăzut la alin. (1) şi nu s-a solicitat modificarea/completarea autorizaţiei de exploatare conform alin. (1);
b)în cazul în care, în urma verificării tehnice prevăzute la alin. (2), s-a constatat un pericol pentru siguranţa circulaţiei sau pentru securitatea transportului feroviar.
(4)Închiderea operativă a circulaţiei pe LFI se face prin notificarea în scris a CFR pentru închiderea circulaţiei feroviare pe LFI şi restricţionarea accesului în/din staţia CFR.
(5)Consemnarea în scris a închiderii operative a circulaţiei feroviare pe LFI şi/sau restricţionarea accesului în/din staţia CFR, prevăzute la alin. (4), se fac de către CFR, conform reglementărilor specifice în vigoare la infrastructura feroviară publică.
Redeschiderea circulaţiei pe LFI, respectiv permiterea accesului la şi de la staţia CFR, se face de către CFR, după verificarea tehnică a liniei şi obţinerea avizului scris al AFER.
Închiderea şi redeschiderea circulaţiei la şi de la LFI se consemnează în Registrul de revizie a liniilor şi instalaţiilor de siguranţă circulaţiei a staţiei CFR care deserveşte LFI respectivă; această prevedere se include în contractul de exploatare a LFI.
În situaţia în care proprietarul sau chiriaşul nu poate asigura readucerea în parametrii proiectaţi, prevăzuţi în Regulamentul tehnic de exploatare a LFI, se poate scoate din funcţiune sau conserva LFI numai în cazul în care nu constituie o LFI de tranzit care să împiedice accesul nediscriminatoriu pentru vehiculele feroviare utilizate în cadrul operaţiunilor de manevră sau de transport pentru ceilalţi deţinători de LFI din amonte; în cazul în care LFI constituie o LFI de tranzit, deţinătorul acesteia va permite deţinătorilor LFI din amonte să efectueze lucrările de remediere a deficienţelor pentru aducerea în parametrii normali.
(1)Proprietarii sau chiriaşii de LFI au obligaţia să permită accesul specialiştilor AFER pentru a verifica starea tehnică a LFI şi condiţiile de desfăşurare a operaţiunilor de transport feroviar, în conformitate cu normele în vigoare, şi să pună la dispoziţie toate documentele specifice LFI solicitate, obligaţii consemnate în autorizaţia de exploatare a LFI.
(2)Programele de efectuare periodică a verificării tehnice a LFI se stabilesc în comun de către AFER, CFR şi deţinătorul/deţinătorii de LFI prevăzut/prevăzuţi în autorizaţia de exploatare.
(1)În cazul în care operatorul feroviar consideră că tariful de acces solicitat de un proprietar de LFI este nejustificat, agentul economic respectiv poate sesiza/solicita în scris AFER în vederea medierii situaţiei/luării măsurilor corespunzătoare în conformitate cu Regulamentul tehnic de exploatare a LFI.
(2)AFER va analiza sesizarea/solicitarea în termen de maximum 30 de zile de la primirea sesizării/solicitării şi va răspunde petentului.
(1)În cazul în care o LFI de tranzit îşi schimbă deţinătorul, ca urmare a aplicării prevederilor art. 16 alin. (1) lit. b) şi c) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 402/2004, noul deţinător este obligat să notifice AFER şi deţinătorilor de LFI din amonte dacă este de acord să exploateze LFI de tranzit respectivă în aceleaşi condiţii ca şi vechiul deţinător.
(2)Între noul deţinător al LFI de tranzit şi deţinătorii de LFI din amonte se încheie contracte de exploatare în condiţiile art. 17. (3) În cazul în care noul deţinător al LFI de tranzit nu răspunde în termen de 15 zile de la data primirii la solicitările pentru încheierea contractelor prevăzute la alin. (2), se consideră că acceptă în mod tacit prevederile contractelor încheiate de vechiul deţinător.
(4)Până la încheierea contractelor prevăzute la alin. (2), noul deţinător trebuie să asigure accesul nediscriminatoriu pe LFI de tranzit pentru vehiculele feroviare utilizate în cadrul operaţiunilor de manevră sau de transport de către ceilalţi deţinători de LFI din amonte.
Pentru situaţiile prevăzute la art. 36 AFER va actualiza Regulamentul tehnic de exploatare şi autorizaţia de exploatare a LFI, după o procedură simplificată, care se stabileşte conform art. 5 alin. (4).
În cazul în care noul deţinător al unei LFI de tranzit nu este una dintre persoanele juridice prevăzute la art. 16 alin. (1) lit. b) şi c) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 402/2004, sau nu este de acord să exploateze LFI de tranzit în aceleaşi condiţii ca şi vechiul deţinător potrivit art. 36 alin. (1), pentru avizarea şi aprobarea Regulamentului tehnic de exploatare şi pentru actualizarea autorizaţiei de exploatare a LFI se vor aplica procedurile aprobate potrivit legislaţiei în vigoare, AFER neputând aplica în aceste situaţii procedura simplificată.
În cazul în care se constată fapte contravenţionale, AFER aplică sancţiunile prevăzute de legislaţia în vigoare.
AFER va desemna personalul cu atribuţii de control şi va transmite propunerile Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, care va emite legitimaţiile speciale de control, constatare şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale.
AFER şi CFR vor elabora, în termen de 60 de zile de la data publicării prezentei hotărâri, proceduri specifice proprii pentru aplicarea acesteia. Procedurile se aprobă prin decizie a directorului general şi se publică în Buletinul AFER şi în Foaia Oficială CFR.
Contractele şi regulamentele de exploatare a LFI existente, întocmite în baza Decretului nr. 431/1952 şi a instrucţiunilor de aplicare a acestuia, îşi prelungesc valabilitatea timp de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri; în acest termen titularii contractelor de exploatare a LFI existente vor întocmi şi vor depune la AFER documentaţia completă necesară aprobării Regulamentului tehnic de exploatare şi eliberării autorizaţiei de exploatare şi vor încheia cu CFR contractul de exploatare a LFI, în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice.
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
