Lege nr. 127 din 10 mai 2024

Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 441 din 14 mai 2024

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articolul I

Se aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5 din 2 aprilie 2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 253 din 16 aprilie 2015, cu modificările și completările ulterioare, cu următoarele modificări și completări:

1.Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 1

Prezenta ordonanță de urgență stabilește măsuri pentru protejarea mediului și a sănătății populației prin prevenirea sau reducerea efectelor negative ale generării și gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice, denumite în continuare DEEE, prin reducerea efectelor globale ale utilizării resurselor și prin îmbunătățirea eficienței utilizării acestor resurse, potrivit prevederilor art. 1 și 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru a contribui astfel la o dezvoltare durabilă.

2.La articolul 2, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Anexa nr. 4 cuprinde lista neexhaustivă a EEE care fac parte din categoriile prevăzute în anexa nr. 2.

3.La articolul 6, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Definițiile prevăzute la alin. (1), utilizate în prezenta ordonanță de urgență, se completează cu definițiile prevăzute în anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare.

4.La articolul 9, partea introductivă și litera a) ale alineatului (1) și alineatele (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 9

(1)Pentru a asigura tratarea corectă a tuturor DEEE colectate și pentru atingerea unui nivel ridicat de colectare separată a DEEE, preluarea DEEE provenite de la gospodăriile particulare se realizează prin intermediul:

a)centrelor de colectare a DEEE organizate potrivit art. 60 alin. (1) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare;

...............................................................................................

(2)Activitatea desfășurată de distribuitori, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), nu se supune cerințelor de înregistrare sau de autorizare prevăzute de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare.

...............................................................................................

(4)Centrele de colectare prevăzute la alin. (1) lit. a) și c) au obligația de a prelua toate DEEE de la deținători și distribuitori, cel puțin gratuit, și de a asigura evidența DEEE intrate și ieșite din centrele de colectare, inclusiv a DEEE încredințate, în vederea pregătirii pentru reutilizare, unităților specializate pentru desfășurarea acestei activități.

5.La articolul 12, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Deținătorul de DEEE are obligația de a preda DEEE prevăzute la alin. (1) în vederea eliminării în conformitate cu dispozițiile art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare.

6.Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 16

(1)Pentru a maximiza gradul de pregătire pentru reutilizare, în centrele de colectare publice a DEEE prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a) și c), trebuie să se asigure, înainte de efectuarea oricărui transfer, separarea la punctul de colectare a DEEE care urmează să fie pregătite pentru reutilizare de alte DEEE colectate separat, împreună cu personalul din unitățile specializate având ca domeniu de activitate și pregătirea pentru reutilizare a DEEE.

(2)Unitățile specializate având ca domeniu de activitate pregătirea pentru reutilizare a DEEE sunt obligate să asigure predarea componentelor și a materialelor rezultate de la DEEE preluate conform alin. (1), care nu pot fi reutilizate, la centrul de colectare respectiv.

(3)Activitatea de pregătire pentru reutilizare a DEEE, definită la pct. 23 din anexa nr. 1 la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, se poate realiza doar de operatori economici autorizați în conformitate cu Standardul SR EN 50614:2020 Cerințe privind pregătirea pentru reutilizare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice.

(4)Entitățile prevăzute la alin. (1) și (2) sunt obligate să aplice standardele prevăzute de Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021 pentru aprobarea Listei cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării și pregătirii pentru reutilizare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice, sau orice act normativ care l-ar completa, înlocui ori modifica.

7.După articolul 17 se introduce un nou articol, art. 17^1, cu următorul cuprins:

Articolul 17^1

(1)Fără a aduce atingere prevederilor art. 17, producătorii au obligația de a realiza etapizat o rată de colectare minimă, calculată conform prevederilor art. 17, pe fiecare categorie de EEE introdusă pe piață, după cum urmează:

a)începând cu data de 1 ianuarie 2025, de cel puțin 15%;

b)începând cu data de 1 ianuarie 2026, de cel puțin 20%;

c)începând cu data de 1 ianuarie 2027, de cel puțin 30%;

d)începând cu data de 1 ianuarie 2028, de cel puțin 40%;

e)începând cu data de 1 ianuarie 2029, de cel puțin 50%.

(2)Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) panourile fotovoltaice.

8.La articolul 19, partea introductivă și litera b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 19

Pentru a se stabili dacă s-a atins rată minimă de colectare, producătorii sau organizațiile colective care acționează în numele acestora, operatorii economici care desfășoară activități de colectare și tratare, precum și unitățile administrativ-teritoriale, pentru colectarea desfășurată de acestea, transmit Agenției Naționale pentru Protecția Mediului informațiile privind DEEE colectate separat, potrivit art. 9-12, incluzând în raport cel puțin date referitoare la DEEE care:

...............................................................................................

b)au fost preluate de la distribuitori;

9.La articolul 23, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Lista cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene și standardele române originale din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării și pregătirii pentru reutilizare a DEEE, prevăzute la alin. (1), aprobată prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021, se actualizează, după caz, prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor.

10.Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 25

(1)Operatorii economici efectuează operațiuni de tratare a DEEE numai dacă dețin autorizație de mediu, potrivit prevederilor art. 34 din Ordonanța de urgență Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, și îndeplinesc cerințele specifice prevăzute în standardele prevăzute la art. 23 alin. (2).

(2)Autorizația de mediu se eliberează doar entităților care au încheiat contracte cu producători de EEE sau organizații colective ale acestora și care respectă standardele enumerate în Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021.

(3)Autoritatea emitentă a autorizației de mediu, prevăzută la alin. (1), este obligată să indice explicit tipurile de DEEE care pot fi tratate, potrivit anexei nr. 2.

(4)Derogările de la obligația de autorizare se acordă numai cu respectarea prevederilor art. 34-36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare.

(5)La eliberarea autorizației de mediu, prevăzută la alin. (1), și a înregistrării, în cazul în care au fost acordate derogări de la autorizare potrivit alin. (4), autoritatea emitentă se asigură că sunt incluse toate condițiile necesare pentru respectarea cerințelor prevăzute la art. 20-23 și pentru realizarea obiectivelor de valorificare prevăzute la art. 27.

(6)Obligațiile producătorilor, prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, se realizează conform dispozițiilor art. 12 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, astfel:

a)individual;

b)prin transferarea responsabilităților, pe bază de contract, către o persoană juridică legal constituită, denumită organizație colectivă.

(7)Procedura și criteriile de licențiere, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, procedura și criteriile de licențiere a reprezentanților autorizați prevăzuți la art. 40, precum și pentru aprobarea componenței și atribuțiilor comisiei de licențiere se aprobă prin ordin comun al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al ministrului economiei, comerțului și turismului.

(8)Licențierea, relicențierea, revizuirea și vizarea anuală a licenței de operare pentru organizațiile colective și aprobarea planului de operare pentru producătorii prevăzuți la alin. (6) lit. a) se exceptează de la prevederile art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările și completările ulterioare.

(9)Începând cu data de 1 ianuarie 2025, pentru a fi autorizată, o organizație colectivă care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a)să aibă calitatea de membri fondatori/membri/acționari, respectiv asociați numai producători de EEE înregistrați în Registrul național al producătorilor de EEE gestionat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului;

b)membrii fondatori/membrii/acționarii, respectiv asociații nu dețin autorizații de colectare și tratare DEEE, iar deținătorii, respectiv acționarii majoritari/proprietarii nu dețin acțiuni/părți sociale la operatori autorizați de colectare sau tratare DEEE;

c)în anul precedent celui în care se solicită autorizarea să aibă o cotă de piață de cel puțin 5% pentru o categorie de EEE pentru care solicită autorizarea, certificată de AFM;

d)să constituie o garanție în cuantum de 2 milioane lei, garanție ce nu va utiliza sumele încasate în vederea gestionării DEEE conform prevederilor art. 28, în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării obligațiilor fiscale prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare;

e)să completeze garanția prevăzută la lit. d), după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 2 milioane lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare;

f)nu este înregistrată în Registrul operatorilor economici care nu se supun autorizării de mediu conform prevederilor art. 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, certificată de Agenția Națională pentru Protecția Mediului.

(10)Organizațiile autorizate să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, au următoarele obligații:

a)să atingă anual cel puțin obiectivele prevăzute în anexa nr. 6 și ratele de colectare, prevăzute la art. 17^1 alin. (1), pentru fiecare categorie de EEE, cu excepția panourilor fotovoltaice, pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

b)să atingă anual cel puțin obiectivele prevăzute în anexa nr. 9, pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

c)să constituie provizioane în vedere asigurării gestionării 100% a EEE finanțate de producătorii pentru care au preluat responsabilitatea, indiferent de momentul când acestea devin deșeuri;

d)să implementeze, începând cu primul an de activitate, obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantitățile de EEE pentru care au preluat responsabilitatea;

e)să mențină, în fiecare an de activitate, cel puțin o cotă de piață de minimum 5% pentru EEE introduse pe piață de către membri fondatori/membri/acționari, respectiv asociați în anul precedent, pentru cel puțin o categorie de EEE autorizată;

f)să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului distinct pentru toate categoriile de EEE autorizate;

g)să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantitățile de DEEE provenite de la EEE introduse pe piață, pentru oricare producător care solicită acest lucru, și finanțate de acesta conform contractului dintre părți, în condițiile stabilite prin prezenta ordonanță de urgență, în aria geografică în care urmează să își desfășoare activitatea;

h)în cazul încetării contractului dintre producător și organizația colectivă, indiferent de cauza încetării acestuia, pentru cantitățile de EEE introduse pe piața națională și finanțate de producător, rămase negestionate la data încetării contractului, obligațiile pentru atingerea tuturor obiectivelor din prezenta ordonanță de urgență revine exclusiv organizației colective, inclusiv obligațiile de raportare.

(11)Contribuțiile financiare percepute producătorilor, pentru care aceștia îndeplinesc obligațiile privind răspunderea extinsă, prevăzută la alin. (10), vor respecta următoarea structură:

a)cel puțin 70% costuri de colectare, preluare, tratare, valorificare și eliminare în condiții de protecție a mediului a DEEE pentru toate EEE puse pe piață, fără a aplica în formula de calcul ratele de colectare și/sau valorificare;

b)maximum 10% costuri pentru dezvoltarea/funcționarea sistemului de gestionare a DEEE;

c)maximum 5% costuri pentru studii, informare și conștientizare;

d)maximum 15% cheltuieli de funcționare a organizației care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

e)lista cu valorile costurilor de gestionare propuse de organizațiile colective este valabilă cel puțin 6 luni.

(12)Organizațiilor colective care dețin licență de operare sau se află în procedură de relicențiere li se aplică măsurile tranzitorii prevăzute la art. 71 alin. (5)-(7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare.

(13)Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, cu avizul Consiliului Concurenței, în vederea îmbunătățirii aplicării unitare a răspunderii extinse a producătorului și a îmbunătățirii gestionării DEEE la nivel național, poate promova prin hotărâre a Guvernului, după caz, cadrul legal pentru implementarea, pe întreg teritoriul României, a unui sistem de coordonare a managementului DEEE.

(14)Participarea în cadrul sistemului prevăzut la alin. (13) este obligatorie pentru toți producătorii, reprezentanții autorizați ai acestora, organizațiile colective care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, toți operatorii economici colectori și/sau tratatori autorizați și toate autoritățile administrației publice locale.

11.La articolul 27, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 27

(1)Producătorii de EEE păstrează răspunderea pentru EEE puse pe piață pe toată durata existenței lor, inclusiv în stadiul de deșeu, și sunt obligați să se asigure că se îndeplinesc obiectivele minime prevăzute în anexa nr. 9 pentru toate DEEE colectate separat, potrivit art. 9-12, indiferent că sunt trimise spre tratare în mod individual sau prin organizațiile colective, în conformitate cu prevederile cu art. 20-26.

12.La articolul 28, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Producătorul poate opta să îndeplinească obligația prevăzută la alin. (2) conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare.

13.La articolul 29 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

b)aderarea la una dintre organizațiile colective care implementează răspunderea extinsă a producătorului, care acționează în numele producătorilor.

14.Articolul 30 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 30

(1)Fiecare organizație colectivă care implementează răspunderea extinsă a producătorului este obligată să constituie o garanție în cuantum de 2 milioane lei în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării îndeplinirii obligațiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, și să o completeze, după caz, la solicitarea AFM.

(2)AFM are obligația ca anual să facă evaluarea garanțiilor prevăzute la alin. (1) și, după caz, să solicite completarea acestora.

(3)Organizația colectivă are obligația să reîntregească garanția prevăzută la alin. (1), după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 2 milioane lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.

(4)Beneficiarul garanției prevăzute la alin. (1) este AFM, în condițiile legii, în caz de încetare a activității organizației colective.

15.La articolul 31, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 31

(1)Metodologia de constituire a garanției financiare pentru producătorii de EEE, prevăzută la art. 29 alin. (1), și pentru organizații colective, prevăzută la art. 30, precum și de utilizare a acesteia de către AFM se realizează conform dispozițiilor art. 12^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.

16.La articolul 32, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Cota de piață prevăzută la alin. (1) pentru organizațiile colective și producătorii care au optat să îndeplinească în mod individual obligațiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență se calculează de către aceștia ca raport procentual între cantitatea exprimată în unități de masă de EEE destinate gospodăriilor particulare introduse pe piață în anul precedent celui în care se face finanțarea și cantitatea totală de EEE destinate gospodăriilor particulare introduse pe piață la nivel național în anul precedent de către producătorii înregistrați potrivit art. 38 alin. (2), comunicată de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului pe propriul site, până la data de 15 iunie a fiecărui an.

17.La articolul 33, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins:

(5)Asigurarea finanțării operațiunilor prevăzute la alin. (1) și (2) se realizează în condițiile prevăzute la art. 29.

18.La articolul 34, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 34

(1)Producătorii și distribuitorii sunt obligați să informeze cumpărătorii/posibilii cumpărători, în momentul punerii în vânzare a EEE, cu privire la costurile colectării, tratării și eliminării în condiții de protecție a mediului, prin evidențierea separată a acestor costuri.

(2)Costurile prevăzute la alin. (1) trebuie să acopere minimum valoarea necesară realizării țintelor de colectare și valorificare a DEEE, generate de masa respectivului echipament.

19.La articolul 34, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1)Costurile prevăzute la alin. (1) nu pot fi mai mici decât minimul real necesar pentru gestionarea EEE respective, atunci când acestea devin deșeuri, și nici să nu depășească costurile reale suportate pentru acestea. Consiliul Concurenței monitorizează și colectează din piață informații reale și documentate cu privire la costurile necesare pentru fiecare categorie de gestionare a DEEE și costuri conexe, respectiv costuri administrative, costuri cu conștientizarea etc., să le publice pe site-ul propriu și să le mențină actualizate cel puțin o dată la 6 luni.

20.La articolul 34, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)Informațiile prevăzute la alin. (3) și (5) se furnizează în instrucțiunile de utilizare, la punctul de vânzare și/sau prin intermediul campaniilor de conștientizare.

21.La articolul 38, alineatele (2)-(4) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)Pentru a introduce pe piață EEE, producătorii, inclusiv cei prevăzuți la alin. (3), au obligația de a se înscrie în registrul național, prevăzut la alin. (1), primind un număr de înregistrare care va fi comunicat de aceștia tuturor rețelelor comerciale prin care sunt vândute EEE.

(3)Producătorii au obligația de a declara, pentru fiecare categorie de EEE în parte, modul de gestionare a DEEE.

(4)Producătorii nu pot transfera responsabilitățile pe aceeași categorie de EEE prevăzută în anexa nr. 2 mai multor organizații colective.

..................................................................................................

(8)Operatorii economici care comercializează EEE sunt obligați să verifice dacă producătorii de la care achiziționează EEE sunt înregistrați în registrul național prevăzut la alin. (1).

22.La articolul 38, după alineatul (13) se introduc trei noi alineate, alin. (14)-(16), cu următorul cuprins:

(14)Prevederile alin. (2)-(4) nu se aplică producătorilor de echipamente automate de preluare, așa cum sunt definite la pct. 1 lit. j) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, doar pentru echipamentele care sunt aprobate și operate de sistemul de garanție-returnare.

(15)Sistemul de garanție-returnare ține evidența echipamentelor automate de preluare și se asigură că operatorul punctului de returnare, la încetarea ciclului de viață al echipamentelor, a predat echipamentul/echipamentele către un operator economic autorizat pentru tratarea DEEE.

(16)Sistemul de garanție-returnare furnizează, la solicitarea autorităților de inspecție și control, toate informațiile și documentele necesare care demonstrează conformarea cu prevederile alin. (15).

23.La articolul 39, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 39

(1)Operatorii economici care fabrică sau importă dintr-o țară terță sau dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene EEE care fac obiectul prezentei ordonanțe de urgență și care nu sunt destinate vânzării, respectiv pentru care nu au calitatea de producător potrivit definiției prevăzute la lit. g) din anexa nr. 5, sunt obligați să țină evidența acestor EEE, să încredințeze DEEE provenite de la echipamentele respective numai operatorilor autorizați pentru colectarea și/sau tratarea DEEE și să asigure finanțarea costurilor de gestionare a acestora potrivit cerințelor prezentei ordonanțe de urgență.

24.La articolul 39, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:

(3)Operatorul punctului de returnare care gestionează echipamente automate de preluare din cadrul sistemului de garanție-returnare are următoarele obligații:

a)predă echipamentele automate de preluare în momentul când acestea devin deșeuri doar către un operator economic autorizat pentru tratarea DEEE;

b)asigură finanțarea costurilor de tratare, valorificare și eliminare în condiții de protecție a mediului în momentul când automatele de preluare au devenit DEEE;

c)se asigură că, pentru toate DEEE trimise spre tratare, sunt îndeplinite obiectivele minime prevăzute în anexa nr. 9;

d)ține evidența echipamentelor automate de preluare și a DEEE, inclusiv managementul acestora, și furnizează la solicitarea autorităților de inspecție și control toate informațiile și documentele necesare care demonstrează conformarea cu dispozițiile a)-c).

25.La articolul 40, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alin. (4) și (5), cu următorul cuprins:

(4)Începând cu data de 1 octombrie 2024, reprezentantul autorizat, altul decât organizația colectivă, are obligația să constituie o garanție în cuantum de 100.000 lei în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării obligațiilor fiscale prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. w) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, și să o completeze, după caz, la solicitarea AFM.

(5)Reprezentantul autorizat are obligația să completeze garanția prevăzută la alin. (4), după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 100.000 lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. w) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.

26.La articolul 43 alineatul (1), punctul 1 al literei a) și punctele 1 și 5 ale literei c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

1.nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (2), art. 12 alin. (2), art. 16 alin. (1) și (2) și art. 39 alin. (2);

..................................................................................................

1.nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. c) și alin. (3), art. 11 alin. (2), art. 19, art. 28 alin. (1) și (2), art. 29 alin. (1), art. 30 alin. (1) și (2) și art. 33 alin. (1)-(3);

..................................................................................................

5.nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (5), art. 16 alin. (3), art. 23 alin. (3), art. 27 alin. (2) și art. 38 alin. (2) și (3);

27.La articolul 43 alineatul (1), după punctul 5 al literei c) se introduce un punct nou, pct. 6, cu următorul cuprins:

6.nerespectarea prevederilor art. 38 alin (15) și (16) și art. 39 alin. (3).

28.La articolul 43 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. d), cu următorul cuprins:

d)pentru nerespectarea prevederilor art. 17 și 17^1 se aplică prevederile art. 9 alin. (1) lit. w) și y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.

29.La articolul 43 alineatul (5), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a)Gărzii Naționale de Mediu, pentru contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a), b) și lit. c) pct. 1, 2, 4, 5 și 6;

30.La articolul 43 alineatul (5), după litera b) se introduce o literă nouă, lit. c), cu următorul cuprins:

c)AFM, pentru constatarea și aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru neîndeplinirea obiectivelor de colectare prevăzute la alin. (1) lit. d).

31.La articolul 44 alineatul (2), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c)operațiunile din cadrul instalațiilor de tratare, în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, și cu anexa nr. 7.32. La articolul 45, alineatele (1)-(3) se abrogă.

33.La anexa nr. 2, punctul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

4.Echipamente de mari dimensiuni (având oricare dintre dimensiunile externe, mai mare de 50 cm).

34.La anexa nr. 2, după punctul 4 se introduc două noi puncte, punctele 4^1 și 4^2, cu următorul cuprins:

4^1.Echipamente de mari dimensiuni, având oricare dintre dimensiunile externe mai mari de 50 cm, inclusiv, printre altele: aparate de uz casnic; echipamente informatice și de telecomunicații; echipamente de larg consum; aparate de iluminat, echipamente de reproducere a sunetului sau imaginilor, echipamente muzicale; unelte electrice și electronice; jucării, echipamente sportive și de agrement; dispozitive medicale; instrumente de supraveghere și control; distribuitoare automate; echipamente pentru generarea de curenți electrici. Această categorie nu include echipamente prevăzute la pct. 1-3 (fără panouri fotovoltaice).

4^2.Panouri fotovoltaice35. Titlul anexei nr. 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Lista neexhaustivă a EEE care sunt cuprinse în categoriile prevăzute în anexa nr. 2

36.La anexa nr. 5, litera ș) se modifică și va avea următorul cuprins:ș) organizație colectivă - operator economic constituit în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, licențiat de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor potrivit prevederilor art. 25 alin. (7) din ordonanța de urgență, și care are drept activitate exclusiv preluarea și ducerea la îndeplinire a obligațiilor producătorilor de EEE sau ale reprezentanților autorizați care acționează în numele producătorilor cu privire la gestionarea DEEE;

Articolul II

(1)În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, operatorii autorizați pentru tratarea DEEE sunt obligați să solicite revizuirea autorizațiilor de mediu, cu respectarea prevederilor art. 25 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege.

(2)În termen de 24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, operatorii autorizați pentru tratarea DEEE sunt obligați să demonstreze conformarea, potrivit art. 23 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, cu standardele enumerate în Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021 pentru aprobarea Listei cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării și pregătirii pentru reutilizare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice, prin certificate atestate de entități acreditate.

Articolul III

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor și al viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.494/846/2016 pentru aprobarea procedurii și criteriilor de acordare a licenței de operare, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile, acordarea licenței reprezentanților autorizați, precum și componența și atribuțiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, cu modificările ulterioare, se actualizează potrivit dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta lege.

Articolul IV

La data intrării în vigoare a prezentei legi, responsabilitatea pentru atingerea obiectivelor prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, inclusiv obligațiile de raportare pentru toate cantitățile de EEE introduse pe piața națională și finanțate de producători, rămase negestionate, atât pe perioada de tranziție, cât și după autorizarea în vederea implementării obligațiilor privind răspunderea extinsă a producătorului, rămân exclusiv în sarcina organizațiilor colective licențiate sau aflate în procedură de relicențiere în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (6) și (7) din aceeași ordonanță de urgență.

Articolul V

(1)La data intrării în vigoare a prezentei legi, în situația în care Administrația Fondului pentru Mediu constată că suma percepută organizațiilor colective este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată, prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, diferența de plată se achită de producătorii afiliați, proporțional cu cota de piață a acestora în cadrul organizației penalizate.

(2)Prevederile alin. (1) se aplică și producătorilor afiliați la organizațiile colective care nu au solicitat/obținut autorizarea de a implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului.

Articolul VI

Publicarea primului raport de monitorizare, în conformitate cu dispozițiile art. 34 alin. (2^1) din Ordonanța de urgență Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, se face în termen de maximum 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Articolul VII

(1)În termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, operatorii economici care sunt autorizați să desfășoare activități de colectare a DEEE sunt obligați să se conformeze prevederilor art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege.

(2)Operatorii economici care sunt autorizați, la data intrării în vigoare a prezentei legi, să desfășoare activități de colectare a DEEE și care, la sfârșitul perioadei prevăzute la alin. (1), nu au încheiat contracte cu producători de EEE, organizații colective sau operatori economici care desfășoară operații de tratare a DEEE în numele producătorilor nu mai au dreptul să desfășoare activitatea de colectare a DEEE.

(3)Operatorii economici care sunt autorizați, la data intrării în vigoare a prezentei legi, să desfășoare activități de tratare a DEEE sunt obligați ca, până la data de 1 ianuarie 2025, să se conformeze obligațiilor prevăzute la art. 25 alin. (1)-(5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege.

Articolul VIII

În termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor împreună cu operatorii economici stabilesc ghidul pentru exceptările de echipamente prevăzute la art. 4 și 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,

ALFRED-ROBERT SIMONIS

PREȘEDINTELE SENATULUI

NICOLAE-IONEL CIUCĂ

București, 10 mai 2024.

Nr. 127.