Hotărîrea nr. 447 din 27 iunie 1991

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Se aprobă preluarea de către stat şi de către băncile comerciale, în limita sumei de 148,4 miliarde lei, a pierderilor înregistrate de agenţii economici cu capital de stat în anii 1989 şi 1990, rămase neacoperite, a creditelor bancare neperformante acordate în anii anteriori pentru investiţii, precum şi a creditelor bancare acordate pentru exporturile şi lucrările de construcţii-montaj efectuate în anii anteriori în cadrul acordurilor guvernamentale, comerciale şi de cooperare ale României cu alte tari.

Băncile comerciale finanţatoare vor prelua 10% din suma prevăzută la alineatul precedent, proporţional cu creditele bancare aferente acesteia, cu titlu de discount, care se va acoperi prin fonduri de risc în termen de 5 ani.

Diferenţa, pînă la limita sumei de 133,6 miliarde lei, se preia de către stat, constituindu-se contul datoriei publice pentru asanarea pierderilor şi a creditelor bancare neperformante din anii anteriori.

Articolul 2

Preluarea pierderilor de la agenţii economici cu capital de stat se va face în decurs de 30 de zile de la data prezentei hotărîri.

Pierderile care se preiau vor fi degrevate cu acea parte ce se acoperă de fiecare agent economic din:

a)sumele rezultate ca influente favorabile din reevaluarea stocurilor de materii prime, materiale, semifabricate, produse finite etc., determinate şi reţinute în acest scop, potrivit reglementărilor legale;

b)partea de profit din anul 1991 care, potrivit legii, este destinată acoperirii pierderilor din anii precedenti;

c)disponibilităţile la fondul de dezvoltare neangajate în acoperirea cheltuielilor de investiţii pe anul 1991;

d)fondul de rezerva constituit potrivit legii;

e)fondul de asigurare constituit în anul 1990 în agricultura de stat;

f)sumele puse la dispoziţia agenţilor economici din disponibilităţile de fonduri ale fostelor centrale, blocate la desfiinţarea acestora;

g)sumele puse la dispoziţia agenţilor economici din fondul extrabugetar constituit la nivelul economiei naţionale din influentele favorabile rezultate din reevaluarea stocurilor.

Pierderile înregistrate de agenţii economici cu capital de stat din activitatea anilor 1989 şi 1990, potrivit datelor de bilanţ de la 31 decembrie 1990, precum şi pierderile care se vor prelua de către stat şi de către băncile comerciale, în limita sumei de 64,1 miliarde lei, sînt redate în anexa nr. 1.

Articolul 3

Preluarea de către stat şi de către băncile comerciale a creditelor bancare acordate agenţilor economici cu capital de stat pentru investiţii în anii anteriori, devenite neperformante, care insumeaza 33,8 miliarde lei, potrivit anexei nr. 2, precum şi a creditelor bancare în lei acordate întreprinderilor de comerţ exterior pentru exporturile şi lucrările de construcţii-montaj executate în anii anteriori, în cadrul acordurilor guvernamentale, comerciale şi de cooperare ale României cu alte tari, care insumeaza 50,5 miliarde lei, potrivit anexei nr. 3, se va face, de asemenea, în termen de 30 de zile de la data prezentei hotărîri.

Articolul 4

În aplicarea prevederilor art. 2 şi 3 din prezenta hotărîre, se constituie comisii formate din reprezentanţi ai Ministerului Economiei şi Finanţelor, Băncii Naţionale a României şi, după caz, ai Ministerului Comerţului şi Turismului, Băncii Comerciale Române - S.A., Băncii Române pentru Dezvoltare - S.A., Băncii Agricole - S.A., Băncii Române pentru Comerţ Exterior - S.A., care vor analiza, verifica şi aviza, pe baza bilanţurilor contabile, pierderile şi creditele bancare neperformante de la regiile autonome, societăţile comerciale şi celelalte unităţi economice cu capital de stat.

Preluarea pierderilor, precum şi a creditelor bancare neperformante se va face pe bază de procese-verbale, întocmite între comisiile constituite potrivit alineatului precedent şi consiliile de administraţie ale agenţilor economici.

Dobinzile datorate de agenţii economici pentru creditele bancare aferente pierderilor, precum şi cele datorate pentru creditele neperformante, calculate şi neîncasate de băncile comerciale pînă în momentul preluării pierderilor şi a creditelor bancare neperformante, se anulează.

Articolul 5

Creditele bancare pentru investiţii preluate vor fi evidentiate, în continuare, de către agenţii economici care le-au primit şi de către băncile comerciale care le-au acordat, în conturi în afară bilanţurilor, şi vor fi urmărite de către Ministerul Economiei şi Finanţelor, precum şi de către băncile comerciale respective, în vederea reactivarii şi rambursarii lor, în funcţie de posibilităţile financiare ale agenţilor economici în cauza, din resursele fondului de dezvoltare.

Articolul 6

Creditele bancare pentru exporturi şi lucrări de construcţii-montaj executate în cadrul acordurilor guvernamentale, comerciale şi de cooperare preluate vor fi, de asemenea, evidentiate în continuare de către agenţii economici care le-au primit şi de către băncile comerciale care le-au acordat în conturi în afară bilanţurilor şi vor fi urmărite pînă la încasare sau soluţionare potrivit prevederilor contractelor externe şi acordurilor de credit.

Ministerul Comerţului şi Turismului - Departamentul comerţului exterior, în colaborare cu Ministerul Economiei şi Finanţelor, Banca Naţionala a României, băncile comerciale şi, după caz, alte ministere, vor acţiona pentru recuperarea creanţelor externe prin încasarea cash a acestora sau aducerea în ţara de produse prevăzute în balantele materiale, precum şi a altor mărfuri pentru piaţa interna sau pentru valorificarea pe terţe pieţe, putind recurge şi la alte mecanisme uzuale pe pieţele externe de încasare a creanţelor, cum sînt: importuri indirecte prin intermediul unor operaţiuni de swich, cesionarea sau vînzarea creanţelor, inclusiv prin licitarea acestora etc., potrivit reglementărilor legale în vigoare.

Valuta obţinută din încasarea creanţelor externe şi a dobinzilor aferente va fi cedata la fondul valutar al statului.

Articolul 7

Pentru urmărirea şi încasarea sumelor rezultate din reactivarea creditelor bancare pentru investiţii şi din recuperarea creanţelor externe preluate, băncile comerciale vor incasa, din valoarea în lei a creanţelor recuperate, un comision, care se va negocia cu Ministerul Economiei şi Finanţelor.

Articolul 8

Datoria publică interna constituită potrivit prevederilor prezentei hotărîri, inclusiv dobinda aferentă împrumuturilor bancare contractate în contul acestei datorii publice, se va rambursa, respectiv plati, din următoarele resurse:

a)sumele nete obţinute din reactivarea şi rambursarea obligaţiilor agenţilor economici, reprezentind credite bancare pentru investiţii preluate în contul datoriei publice;

b)sumele nete în lei obţinute din recuperarea creanţelor externe în contul datoriei publice, reprezentind contravaloarea în lei, la cursul oficial, a valutei cedate la fondul valutar al statului şi contravaloarea produselor sau mărfurilor aduse în ţara în contul creanţelor respective;

c)disponibilităţile de la fondul extrabugetar constituit la nivelul economiei naţionale pe seama influentelor din reevaluarea stocurilor, rămase după acoperirea financiară a obligaţiilor statului neregularizate la 31 decembrie 1990, şi a altor cheltuieli legal aprobate din acest fond extrabugetar;

d)sumele stabilite şi aprobate anual, cu aceasta destinaţie, de către organele legal competente, din vînzarea acţiunilor pe care le deţine statul la societăţile comerciale;

e)alte surse stabilite potrivit legii.

Articolul 9

Datoria publică constituită potrivit prevederilor prezentei hotărîri va fi acoperită, pînă la lichidare, prin împrumuturi bancare, negociate, în numele statului, în contul şi cu acordul Ministerului Economiei şi Finanţelor, de către Banca Naţionala a României.

Se autoriza Banca Naţionala a României să asigure refinantarea băncilor comerciale printr-o facilitate specială, cu o dobinda concesionala. Aceasta facilitate va acoperi două treimi din creditul acordat de băncile comerciale pentru datoria publică constituită potrivit prezentei hotărîri.

Dobinda aferentă împrumuturilor bancare se calculează şi se plăteşte trimestrial la împrumutul rămas.

Articolul 10

Pierderile de orice natura ale regiilor autonome, societăţilor comerciale şi ale altor unităţi economice cu capital de stat, înregistrate după datele prevăzute la art. 2, vor declansa procedura de reabilitare şi de faliment, în condiţiile legii.

Articolul 11

Ministerul Economiei şi Finanţelor va elabora norme metodologice privind constituirea comisiilor şi de întocmire a proceselor-verbale, de evidenta, raportare şi administrare a datoriei publice, care face obiectul prezentei hotărîri, în termen de 3 zile de la aprobarea acesteia.

PRIM-MINISTRU

PETRE ROMAN

Anexa 1

SITUAŢIA

pierderilor înregistrate de agenţii economici cu capital de stat în anii 1989 şi 1990 rămase neacoperite financiar la finele anului 1990, surselor de acoperire şi a pierderilor care se preiau de către stat şi băncile comerciale

Notă *) Profit obţinut în anul 1991 şi destinat de agenţii economici pentru acoperirea pierderilor, disponibilitati la fondul de dezvoltare neangajate în investiţii în anul 1991, disponibilitati la fondurile fostelor centrale industriale blocate la desfiinţarea acestora şi fondul de rezerva constituit potrivit legii. Notă **) Estimari. Anexa 2

SITUAŢIA

creditelor bancare acordate agenţilor economici cu capital de stat pentru investiţii în anii anteriori, devenite neperformante

Anexa 3

SITUAŢIA

creditelor bancare în lei acordate întreprinderilor de comerţ exterior pentru exporturile şi lucrările de construcţii-montaj executate în anii anteriori, în cadrul acordurilor guvernamentale, comerciale şi de cooperare cu alte tari