Ordonanță de urgență nr. 104 din 23 noiembrie 2023

Având în vedere faptul că măsurile de ajutor de stat sub forma garanțiilor și granturilor acordate de la bugetul de stat sunt aplicabile până la 31 decembrie 2023 potrivit prevederilor Comunicării CE C (2022) 7.945 final, prin care Comisia Europeană a adoptat versiunea cu modificările aduse Cadrului temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei,

ținând cont că măsurile propuse de suplimentare a plafonului total al garanțiilor care pot fi acordate în cadrul schemei de ajutor de stat asociate Programului IMM INVEST PLUS și a componentelor acesteia - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION și RURAL INVEST până la data de 31 decembrie 2023 și a bugetului schemei de ajutor de stat vor permite accesul la lichiditate pentru un număr mai mare de companii afectate direct sau indirect de efectele agresiunii,

luând în considerare gradul ridicat de concentrare a solicitărilor de garantare și ritmul susținut de consum al plafoanelor de garantare înregistrat într-o perioadă foarte scurtă de la debutul etapei 2023 a programului, în raport cu perioada rămasă până la expirarea perioadei de aplicabilitate a măsurilor de ajutor de stat prevăzute în Cadrul temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, este necesară suplimentarea în regim de urgență a plafonului total de garantare,

luând în considerare că, în cazul neadoptării măsurilor propuse în regim de urgență, sectorul companiilor nefinanciare s-ar putea confrunta cu o lipsă severă de lichiditate și ar beneficia de condiții de finanțare insuficiente sau nu ar putea beneficia de o finanțare adecvată pentru proiectele de investiții sau pentru capitalul de lucru necesar derulării activității curente,

având în vedere faptul că, în prezent, se manifestă cu impact vizibil efectele agresiunii armate a Rusiei împotriva Ucrainei, precum și ale sancțiunilor impuse și contramăsurilor luate în acest context, iar în lipsa unor măsuri urgente și adecvate de sprijin în vederea asigurării accesului la finanțare vor fi afectate performanțele economice și financiare ale companiilor nefinanciare,

de asemenea, măsurile preconizate vizează și reglementarea unei situații extraordinare generate de manifestarea la nivel global a efectelor generate de criza provocată de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, astfel că sprijinirea companiilor nefinanciare are o importanță strategică pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă,

având în vedere, pe de o parte, impactul pozitiv al Programului, iar, pe de altă parte, necesitatea de a valorifica oportunitățile create de criza energetică, precum și de tensiunile geopolitice, prin sprijinirea investițiilor în energie curată, a relocării unor lanțuri de aprovizionare pentru diminuarea dependenței de furnizori din perimetrul extern României, accelerarea tranziției verzi sau schimbarea structurală a economiei spre una cu valoare adăugată mai mare, companiile nefinanciare trebuie să beneficieze din partea statului de politici publice de sprijinire a accesului la finanțare,

în circumstanțele excepționale create de prelungirea războiului început de Rusia în Ucraina și de evenimentele perturbatoare recente a crescut riscul escaladării conflictului și pot exista repercusiuni asupra prețurilor materiilor prime, toate aceste elemente fiind de natură să diminueze progresele obținute în prima parte a anului 2023 de economia românească, mai ales în lipsa unor măsuri de răspuns la incertitudinile la nivel global,

întrucât statul este obligat să ia măsuri pentru asigurarea continuării activității economice și întrucât elementele mai sus prezentate vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,

ținând cont că, în lipsa adoptării măsurilor propuse în regim de urgență, întreprinderile de toate tipurile se pot confrunta cu fenomenul de reducere a capitalurilor sub limita reglementată și de mărire a volumului pierderilor existente, cu efecte negative asupra disciplinei la plată a companiilor nefinanciare, care ar putea periclita atingerea obiectivelor de stabilitate bugetară asumate la nivel guvernamental,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articol unic

Anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS și a componentelor acesteia - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION și RURAL INVEST, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 655 din 30 iunie 2022, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.La articolul 16, alineatele (2) și (5) vor avea următorul cuprins:

(2)Plafonul total al garanțiilor care pot fi acordate în cadrul schemei de ajutor de stat pe perioada de valabilitate, respectiv până la data de 31 decembrie 2023, este de 24.300.000.000 de lei, echivalentul în lei a aproximativ 4.925.230.000 de euro.

..................................................................................................

(5)Bugetul schemei de ajutor de stat pentru ajutorul de stat sub formă de grant este de maximum 3.457.890.000 de lei, echivalentul în lei a aproximativ 695.753.000 de euro, și se implementează numai în limita fondurilor anuale aprobate cu această destinație în bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale și numai cu respectarea prevederilor art. 5 alin. (10).

2.Articolul 17 va avea următorul cuprins:

Articolul 17

Prin implementarea schemei de ajutor de stat se estimează acordarea de ajutor de stat unui număr de maximum 31.208 beneficiari.

PRIM-MINISTRU

ION-MARCEL CIOLACU

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,

Marian Neacșu

Ministrul finanțelor,

Marcel-Ioan Boloș

Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,

Adrian-Ioan Veștea

p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,

Darius-Georgel Vodă,

secretar general

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Florin-Ionuț Barbu

Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,

Bogdan-Gruia Ivan

București, 23 noiembrie 2023.

Nr. 104.