Hotărâre nr. 462 din 8 mai 2025

Luând în considerare Recomandarea Consiliului Uniunii Europene din data de 3 aprilie 2020 în vederea încetării situației de deficit excesiv din România (2020/C 116/01), prin care s-a recomandat României să ia măsuri eficace și să prezinte măsuri necesare, pentru a pune capăt situației de deficit excesiv până în anul 2030, cu respectarea unor valori maxime ale ratei de creștere nominală a cheltuielilor nete - 5,1% în 2025, 4,9% în 2026, 4,7% în 2027, 4,3% în 2028, 4,2% în 2029 și 3,0% în 2030,

având în vedere că, potrivit planului bugetar pe termen mediu și lung, România și-a asumat o traiectorie de micșorare a deficitului bugetar, de la 7,9% din PIB, în anul 2024, la sub 3% din PIB, în anul 2031, pe baza unor ipoteze ce privesc reducerea cheltuielilor publice în perioada 2025-2031 cu 6 puncte procentuale, respectiv de la 41,9% din PIB, în anul 2025, la 35,9% din PIB, în anul 2031, motiv pentru care sunt necesare o serie de măsuri de reducere substanțială a ponderii cheltuielilor publice din PIB,

în contextul în care cheltuielile cu asistența socială, în special cheltuielile din sistemul public de pensii, au crescut semnificativ în anul 2024, prin indexarea cuantumului pensiei cu 13,8% și prin recalcularea pensiilor cu aproximativ 20%, ceea ce a generat un impact bugetar anual de peste 25 miliarde lei, cu consecințe negative cu privire la deficitul bugetar înregistrat de bugetul asigurărilor sociale de stat,

deoarece cheltuielile de personal au crescut în cursului anului 2024, ca urmare a majorărilor salariale acordate pentru întregul personal din sectorul public, de la 132 miliarde lei la 164 miliarde lei, rezultând o creștere nominală de 32 miliarde lei și o creștere procentuală de 24%, astfel de majorări reprezentând pentru anumite categorii de personal din sectorul public avansuri la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare,

ținând cont că au fost adoptate unele acte normative menite să asigure stabilitatea economică a României și respectarea angajamentelor asumate de stat în fața instituțiilor internaționale, în special în fața Comisiei Europene și a Fondului Monetar Internațional, care stabilesc anumite măsuri de reducere a cheltuielilor din sectorul public, inclusiv prin suspendarea concursurilor de ocupare a posturilor vacante din instituțiile publice începând cu data de 1 ianuarie 2025 și prin reducerea aparatelor administrative supradimensionate, în urma analizelor efectuate,

în contextul în care Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare, a rămas necorelată cu o serie de acte normative speciale, care, pe de o parte, stabilesc unele funcții și atribuții specifice în sarcina Ministerului Energiei ca organ de specialitate al administrației publice centrale, iar, pe de altă parte, impun crearea unor structuri organizatorice în cadrul Ministerului Energiei, care să îndeplinească atribuții și competențe specifice în diferite arii de activitate, cum ar fi Centrul Operativ pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Energiei,

în condițiile în care reglementarea acestor funcții și atribuții specifice, precum și crearea unor noi structuri organizatorice în cadrul Ministerului Energiei constituie obligații legale pe care Ministerul Energiei nu le poate ignora, iar realizarea acestora se va face cu încadrarea strictă în numărul de posturi rezultate din reorganizarea activității Ministerului Energiei, fără să fie necesară crearea de noi funcții publice sau angajarea unui personal contractual suplimentar,

având în vedere prevederile art. 3 și ale art. 45 alin. (1) din Legea nr. 121/2024 privind energia eoliană offshore, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2025 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale, cu modificările ulterioare, ale art. 6 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare, ale ale art. 15 alin. (1)-(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (4) lit. b) și art. 12 din Legea nr. 294/2024 privind reziliența entităților critice, precum și pentru modificarea unor acte normative, ale art. 5 alin. (1) și (2) din Regulamentul-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.491/2004, cu modificările ulterioare, ale art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea și protecția infrastructurilor critice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 18/2011, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 58/2023 privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, ale pct. 295, 297 și 298 din Normele privind protecția informațiilor clasificate ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 353/2002, cu modificările ulterioare, precum și ale art. 18 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 17 martie 2021, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 2 alineatul (2), după litera k) se introduc două noi litere, lit. l) și m), cu următorul cuprins:

l)autoritate competentă pentru stabilirea și concesionarea perimetrelor eoliene offshore;

m)autoritate relevantă, în conformitate cu art. 18 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European și al Consiliului privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 și (UE) 2019/943 și a Directivelor 2009/73/CE și (UE) 2019/944 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013.2. La articolul 4, punctele 5 și 6 se modifică și vor avea următorul cuprins:

5.stabilește și asigură aplicarea măsurilor de management al situațiilor de urgență și de protecție civilă în domeniul de competență, precum și în orice alt domeniu în baza deciziilor adoptate în condițiile legii, în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 1.491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, cu modificările ulterioare; organizează periodic exerciții de simulare a producerii unor situații de urgență generate de riscurile specifice domeniului de activitate, cu implicarea tuturor componentelor abilitate ale Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, în vederea verificării funcționării fluxului informațional-decizional și a capacității de răspuns; participă în comisiile și grupurile de lucru interministeriale și interguvernamentale privind managementul situațiilor de urgență și de protecție civilă;

6.stabilește și asigură aplicarea măsurilor de identificare, desemnare și protecție a obiectivelor de infrastructuri critice naționale din domeniile energetic și resurselor energetice, precum și în orice alt domeniu în baza deciziilor adoptate în condițiile legii, în baza art. 7 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea și protecția infrastructurilor critice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 18/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Hotărârii Guvernului nr. 35/2019 pentru desemnarea autorităților publice responsabile în domeniul protecției infrastructurilor critice naționale și europene, cu modificările ulterioare; participă în comisiile și grupurile de lucru interministeriale și interguvernamentale privind protecția infrastructurii critice din domeniile coordonate; reprezintă punct de contact pentru aspectele care țin de securitatea infrastructurilor critice între proprietarii/operatorii/administratorii de infrastructură critică națională/infrastructură critică națională și autoritățile publice responsabile;

3.La articolul 4, punctul 33 se abrogă.

4.La articolul 4, punctele 61 și 65 se modifică și vor avea următorul cuprins:

61.exercită, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 3 alin. (2) din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare;

..................................................................................................

65.asigură implementarea Fondului pentru modernizare prevăzut la art. 10d din Directiva 2003/87/CE, cu modificările și completările ulterioare, și exercită, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, atribuțiile prevăzute la art. 6 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare;

5.La articolul 4, după punctul 67 se introduc zece noi puncte, pct. 68-77, cu următorul cuprins:

68.în domeniul producerii energiei eoliene offshore, Ministerul Energiei îndeplinește, prin structura organizatorică desemnată prin Regulamentul de organizare și funcționare, atribuțiile prevăzute la art. 3 din Legea nr. 121/2024 privind energia eoliană offshore;

69.colaborează cu Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră în vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 5 din Legea nr. 121/2024;

70.asigură coordonarea activităților specifice privind îndeplinirea sarcinilor și măsurilor stabilite din timp de pace necesare politicii de apărare a țării ce revin sectorului energetic în domeniul pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, pregătirii operative a teritoriului pentru apărare, rezilienței în contextul NATO, mobilizării și rechizițiilor, prin Planul de mobilizare, în cadrul cooperării civilo-militare, în conformitate cu atribuțiile prevăzute de Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, republicată, cu modificările ulterioare, Legea nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 355/2009 privind regimul stării de mobilizare parțială sau totală a forțelor armate și al stării de război, Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu și regimul stării de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 453/2004, cu modificările și completările ulterioare;

71.asigură, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, gestionarea activităților și sarcinilor specifice ce revin ministerului privind implementarea măsurilor de securitate și organizarea activității specifice protecției informațiilor clasificate NATO, respectiv protecția, evidența, păstrarea, manipularea și transmiterea informațiilor clasificate NATO și UE ca Componentă a Sistemului național de registre, în conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare;

72.asigură coordonarea activităților, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, privind sarcinile și atribuțiile ce revin ministerului în raport cu Sistemul național de prevenire și combatere a terorismului, în vederea cooperării specifice și menținerii unei legături permanente cu Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă (CCOA), în conformitate cu prevederile Legii nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare;

73.asigură, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, înființarea, organizarea și funcționarea Centrului Operativ pentru Situații de Urgență (COSU) al Ministerului Energiei, precum și funcțiile de monitorizare, evaluare, înștiințare, avertizare, prealarmare, alertare și coordonare tehnică operațională a intervențiilor în cazul situațiilor de urgență în domeniul de competență, în conformitate cu atribuțiile prevăzute de art. 27 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare;

74.previne, gestionează și combate, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, amenințările, atacurile, riscurile și vulnerabilitățile cibernetice la adresa rețelelor și sistemelor informatice din responsabilitate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 58/2023 privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și ale Legii nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice, cu modificările și completările ulterioare;

75.realizează, prin compartimentul funcțional desemnat prin Regulamentul de organizare și funcționare, funcția de echipă de răspuns la incidente de securitate cibernetică la nivelul Ministerului Energiei și al instituțiilor din subordine sau de sub autoritate, astfel cum este definită de art. 2 lit. k) din Legea nr. 58/2023, precum și în conformitate cu secțiunea a 4-a a cap. V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2024 privind instituirea unui cadru pentru securitatea cibernetică a rețelelor și sistemelor informatice din spațiul cibernetic național civil;

76.efectuează evaluări ale proiectelor de interes comun care se încadrează în categoriile de infrastructuri energetice prevăzute la pct. 1 lit. (e) și la pct. 2 și 5 din anexa II la Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European și al Consiliului, în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (4) din Regulament;

77.acționează ca structură cu atribuții de verificare și control în vederea aplicării regulamentelor Comisiei Europene privind etichetarea și eficiența energetică, a supravegherii pieței în ceea ce privește etichetarea energetică, aplicarea sancțiunilor și perceperea amenzilor prevăzute de legislația specifică în vigoare.

6.La articolul 6 alineatul (1), după litera a) se introduc două noi litere, lit. a^1) și a^2), cu următorul cuprins:

a^1)să exercite măsuri de verificare și control în vederea aplicării regulamentelor europene privind etichetarea energetică;

a^2)să ia măsuri pentru aplicarea sancțiunilor și perceperea amenzilor prevăzute de lege în competența sa;

7.La articolul 8, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Numărul maxim de posturi aprobat pentru aparatul propriu al Ministerului Energiei este de 288 de posturi finanțate de la bugetul de stat, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor demnitarilor. Din numărul maxim de posturi, 2 posturi sunt destinate pentru rețeaua de reprezentare externă, 1 post la Ambasada României în Statele Unite ale Americii și 1 post la Ambasada României în Republica Franceză pentru gestionarea relației cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică.

8.La articolul 11, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 11

(1)Ministrul energiei este ajutat în activitatea sa de 3 secretari de stat, de secretarul general și de un secretar general adjunct, numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului.

..................................................................................................

(3)Secretarul general adjunct îndeplinește atribuțiile stabilite de ministrul energiei.

9.Anexa nr. 1 se modifică și se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre.

Articolul II

Încadrarea personalului în numărul maxim de posturi aprobat și în noua structură organizatorică, în termenele și cu respectarea condițiilor prevăzute de legislația în vigoare pentru fiecare categorie de personal, precum și aprobarea statului de funcții și a modificărilor Regulamentului de organizare și funcționare al Ministerului Energiei se realizează în maximum 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU INTERIMAR

MARIAN-CĂTĂLIN PREDOIU

Contrasemnează:

p. Viceprim-ministru, ministrul finanțelor,

Alin Marius Andrieș,

secretar de stat

p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Silviu Nicu Macovei,

secretar de stat

Ministrul energiei,

Sebastian-Ioan Burduja

p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,

Francisc Oscar Gal,

subsecretar de stat

București, 8 mai 2025.

Nr. 462.

ANEXĂ*)

*)Anexa este reprodusă în facsimil.

(Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 316/2021)

!Imagine