Anexe din 11 iulie 2024
referitoare la sistemele de sancțiuni aferente intervențiilor cu caracter compensatoriu din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, gestionate prin Sistemul integrat de administrare și control, aplicabile cererilor de plată depuse începând cu anul 2024
- Emitent
- Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
- Publicat în
- Monitorul Oficial
- Versiune
- Formă consolidată, valabilă 24 oct. 2025 – 27 iul. 2026
Textul actului
Cuprins
Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 694 bis din 17 iulie 2024
Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau cu o suprafață mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
În primul an de angajament, dacă suprafața determinată este mai mică decât suprafața declarată, angajamentul se deschide pe suprafața determinată și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare; dacă suprafața determinată este nulă, nu se deschide angajamentul și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament, iar, în plus, beneficiarul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori). |
*)Sancțiunea se aplică pe variantă.
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu nivelul 1), iar în al doilea an este constatat același grad de nerespectare a condiției, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu nivelul 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unei variante ale unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, beneficiarului i se aplică pe varianta respectivă cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelului 6 al sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate beneficiarului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare; angajamentul rămâne în desfășurare.
La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea și durata (persistența) neconformităților.
Angajamentele fiind multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv, cu excepția următoarelor situații în care:
–suprafața aflată sub angajament se reduce cu până la 3% inclusiv față de suprafața totală angajată în primul an de angajament pe pachet/variantă de pachet => Nu se recuperează sumele plătite anterior, plata se efectuează pentru noua suprafață, iar angajamentul inițial continuă pentru suprafața redusă până la finalizarea perioadei asumate la data semnării, conform prevederilor art. 20, lit b) din OMADR 107/2024 privind implementarea măsurilor și intervențiilor compensatorii de mediu și climă din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și din Planul strategic PAC 2023-2027, începând cu anul 2024, cu modificările și completările ulterioare;
–suprafața parcelei aflate sub angajament se micșorează sau parcela își modifică amplasamentul ca urmare a înregistrării sistematice sau sporadice a imobilelor potrivit dispozițiilor din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare => Nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare și angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din H.G. nr. 1570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027, cu modificările și completările ulterioare;
–suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) sau, ca urmare a diminuării suprafeței parcelelor, suprafața totală a fermei scade sub 1 ha, ca urmare a înregistrării sistematice sau sporadice a imobilelor potrivit dispozițiilor din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare=> Nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare și angajamentul se închide, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din H.G. nr. 1570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 20232027, cu modificările și completările ulterioare;
–beneficiarul demonstrează, în sensul art. 59 alin. (5) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 2021/2116, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind scheme de sprijin compensatoriu de mediu și climă, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2007, => Nu se aplică sancțiuni administrative, angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori, în conformitate cu prevederile OMADR nr. 107/2024, cu modificările și completările ulterioare.
Respectarea cerințelor specifice notate cu (P) generează pierderi de venituri și costuri suplimentare.
| Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei intervenției în Planul Strategic PAC (PS PAC) 2023-2027 | |||
| Condiții de eligibilitate | Sancțiune | ||
| Parcelele agricole solicitate sunt situate în zonele eligibile delimitate în PS PAC 2023-2027 la nivel de UAT pentru pachetele 1, 3.1, 3.2, 6 și 9.2. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție (parcela declarată are altă localizare, respectiv într-un UAT neeligibil), angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. Nu se recuperează sumele plătite anterior, în cazul în care parcelele aflate sub angajament trec într-o UAT neeligibilă în urma actualizării Sistemul de identificare a parcelelor agricole (LPIS) și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare. | ||
| Angajamentele aplicabile pe pajiștile permanente, bazate pe lucrări manuale (varianta 2 a P1 și varianta 1 a P3.1, P3.2, P6 și P9.2) se pot aplica pe o suprafață de maximum 150 ha. | Nu se permite deschiderea de angajamente pentru suprafețele agricole care depășesc pragul stabilit. Suprafața nu poate fi majorată în anii următori de angajament. | ||
| Angajamentele aplicabile pe pajiștile permanente, bazate pe lucrări cu utilaje ușoare (varianta 3 a P1 și varianta 2 a P3.1, P3.2, P6 și P9.2) se pot aplica pe o suprafață de maximum 200 ha. | Nu se permite deschiderea de angajamente pentru suprafețele agricole care depășesc pragul stabilit. Suprafața nu poate fi majorată în anii următori de angajament. | ||
| Suprafața agricolă pentru care se solicită deschiderea angajamentului este localizată pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS) și având o categorie de utilizare eligibilă. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Suprafața minimă a fermei deținută de beneficiar este de 1 ha. | Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu se îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Parcela minimă eligibilă este de 0,3 ha. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Semnarea angajamentelor, beneficiarul se angajează să: - mențină angajamentul de agromediu pentru o perioadă de 5 ani de la data semnării acestuia, - respecte cerințele de bază relevante la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, - respecte cerințele specifice variantelor pentru care aplică, - țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agromediu (de bază și specifice la nivelul suprafețelor aflate sub angajament). | Nu se permite deschiderea angajamentului. | ||
| Beneficiarul se angajează să mențină pe întreaga perioadă a angajamentului o încărcătură de minim 0,3 UVM/ha pe suprafața angajată. | Este/sunt exclusă(e) de la plată parcela(ele) care nu îndeplinește(sc) această condiție . Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul pe parcela(ele) respectivă(e) se închid(e), este/sunt exclusă(e) de la plată parcela(ele) care nu îndeplinește(sc) această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. După excluderea de la plată a parcelei(lelor) care nu îndeplinește(sc) condiția, suprafața rămasă trebuie să îndeplinească încărcătura minimă; în cazul în care, în continuare condiția nu este îndeplinită, se exclude de la plată toată suprafața angajată, angajamentul se închide pentru toate parcelele rămase și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarae pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Angajamentele în cadrul pachetelor 1, 3.1, 3.2, 6 și 9.2 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor. | Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Angajamentul se închide. | ||
| Cerințe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fisei intervenției din PS PAC 2023-2027 | |||
| Cerințe GAEC si SMR relevante (Bunele condiții agricole si de mediu - GAEC si/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor si pădurilor si al președintelui ANSVSA nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe si al unor intervenții si măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările si completările ulterioare) | Se aplică următoarelor pachete | ||
| SMR 2 (cerințele 1.b, 1.c, 1.g, 1.h, 2) | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| SMR 3 (cerințele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c) | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| SMR 4 (cerințele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c) | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| SMR 7 (cerințele a, b, c, d) și | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| SMR 8 (cerința d) | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| Cerințe de bază stabilite prin legislația națională | Se aplică următoarelor pachete | ||
| Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare - Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltării rurale, al ministrului mediului si pădurilor si al ministrului sănătății nr. 94/1.378/1.071/2010 pentru modificarea si completarea Regulamentului privind organizarea si funcționarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrăsămintelor în vederea înscrierii în lista îngrăsămintelor autorizate cu mențiunea RO- INGRĂȘĂMANT, pentru utilizarea si comercializarea în România, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor si mediului si al ministrului sănătății nr. 6/22/2004. | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare si numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare - Hotărârea Guvernului nr. 1.559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecție a plantelor în vederea plasării pe piață si a utilizării lor pe teritoriul României, cu modificările si completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea si utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor si buruienilor în agricultură si silvicultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995, cu modificările si completările ulterioare. | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| Limitarea cantității de îngrăsăminte care poate fi utilizată pe terenurile agricole, perioadele de interdicție pentru utilizarea îngrăsămintelor, obligația de a urma un plan de fertilizare (Programul de acțiune împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole - Ordin comun al ministrului mediului, apelor si pădurilor si ministrului agriculturii si dezvoltării rurale nr. 165/333/2021 | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| Conservarea habitatelor naturale si a speciilor de floră si faună sălbatică (O.U.G. nr. 57/2007, cu modificările si completările ulterioare). | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| Activitatea minimă | Se aplică următoarelor pachete | ||
| Menținerea pajiștilor permanente într-o stare care sa le facă adecvate pentru pășunat sau pentru cultivare, fără acțiuni pregătitoare care să depășească folosirea metodelor și utilajelor agricole obișnuite, prin asigurarea a cel puțin unei activități agricole anuale, precum recoltarea vegetației prin cosit și/sau îndepărtarea vegetației invazive sau prin pășunat. În cazul suprafețelor ocupate cu pajiști permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, în perioada de pășunat, cu animalele pe care beneficiarul le deține; având în vedere că o alternativă neproductivă nu se poate desfășura la altitudini de peste 1.800 m. | P1, P3.1, P3.2, P6, P9.2 | ||
| Respectarea cerințelor de bază relevante | |||
| Cerințe de bază relevante | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Respectarea SMR relevante | Respectarea SMR relevante, în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de parcelă. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea SMR relevante specifice fiecărui pachet conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate, aprobat prin Ordin MADR nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare (1). Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Respectarea SMR relevante, în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de exploatație | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, concomitent cu nerespectarea cerinței specifice relevante pe acea parcelă | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea SMR relevante specifice fiecărui pachet conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate, aprobat prin Ordin MADR nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare(1). Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, dar este respectată cerința specifică relevantă | Se sancționează conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate, aprobat prin Ordin MADR 393/2023, cu modificările și completările ulterioare(1). | ||
| Respectarea cerințelor de bază stabilite prin legislația națională și/sau a activității minime | Nerespectarea cerințelor de bază stabilite prin legislația națională și/sau a activității minime pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge de la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Respectarea cerințelor specifice ale angajamentelor, definite conform fișei intervenției din PS PAC 2023-2027 | |||
| Cerințe specifice ale angajamentelor | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Pachetul 1 - Pajiști cu înaltă valoare naturală (HNV) | |||
| Cerințe comune pentru: Varianta 1.1 Pajiști cu înaltă valoare naturală (HNV) Varianta 1.2 Lucrări manuale pe pajiști cu înaltă valoare naturală permanente utilizate mixt prin cosit și pășunat Varianta 1.3 – Lucrări cu utilaje ușoare | Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 50 kg N s.a./ha (această cantitate poate fi crescută, numai pentru suprafețele pentru care există amenajamente pastorale în vigoare, până la cantitatea optimă calculată, prevăzută în amenajamentul pastoral). | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 1 UVM/ha (încărcătura de animale poate fi crescută până la încărcătura optimă calculată, prevăzută în amenajamentul pastoral). | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pachetul 1 - Pajiști cu înaltă valoare naturală (HNV) - variantele 1.2 și 1.3 | |||
| Varianta 1.2 Lucrări manuale pe pajiști cu înaltă valoare naturală permanente utilizate mixt prin cosit și pășunat | Lucrările cu utilaje mecanizate, cositul și strânsul fânului, nu sunt permise pe suprafața aflată sub angajament, cu excepția celor operate cu forță animală (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Varianta 1.3 - Lucrări cu utilaje ușoare | Cositul și strânsul fânului se poate efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (utilaje cu lamă scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă utilizarea utilajelor grele pe suprafețele aflate sub angajament. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cerințe specifice comune pentru variantele 1.2 și 1.3 ale pachetului 1 | Cositul este permis începând cu data de 1 iulie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau începând cu data de 15 iunie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mici de 600 m). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pachetul 3.1 - Pajiști importante pentru Crex-crex | |||
| Varianta 3.1.1 - lucrări manuale pe pajiști importante pentru Crex crex Varianta 3.1.2 - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Crex crex | Cositul se realizează începând cu data de 1 august. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pășunatul este permis cu maximum 0,7 UVM pe hectar. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate, cositul și strânsul fânului, nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forță animală (pentru varianta 3.1.1) sau lucrările, cositul și strânsul fânului, se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 3.1.2). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Sunt interzise acțiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N s.a./ha (0,7 UVM/ha). (P) | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| O bandă, lată de minim 3 metri, cu o suprafață totală de cel puțin 3% din suprafața parcelei aflate sub angajament, va fi lăsată necosită pe cel puțin o margine a fiecărei parcele (poate fi cosită după data de 1 septembrie). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări (se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt afectate accidental). | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pachetul 3.2 - Pajiști importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus | |||
| Varianta 3.2.1 - lucrări manuale pe pajiști importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus Varianta 3.2.2 - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus | Cositul este permis până la data de 1 iulie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate, cositul și strânsul fânului, nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forță animală (pentru varianta 3.2.1) sau lucrările, cositul și strânsul fânului, se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 3.2.2) (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafața este mai mare de 30% din suprafață totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 50 kg N s.a./ha(1 UVM/ha). (P) | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| O bandă, lată de minim 3 metri, cu o suprafață totală de cel puțin 3% din suprafața parcelei aflate sub angajament, va fi lăsată necosită pe cel puțin o margine a fiecărei parcele (poate fi cosită după data de 1 septembrie). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări (se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pachetul 6 - Pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.) | |||
| Varianta 6.1 - lucrări manuale pe pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.) Varianta 6.2 - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.). | Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg. N s.a./ha (0,7 UVM/ha). (P) | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cositul este permis începând cu 26 august. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate, cositul și strânsul fânului, nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forță animală (pentru varianta 6.1) sau lucrările, cositul și strânsul fânului, se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 6.2). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pășunatul este permis cu maxim 0,7 UVM/ha începând cu 26 august. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Sunt interzise acțiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajistilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiste aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiste aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajistii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pajistile inundate nu vor fi păsunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări (se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când unele suprafețe sunt afectate accidental). | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Pachetul 9.2 - Pajisti permanente importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) | |||
| Varianta 9.2.1 - lucrări manuale pe pajisti importante pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) Varianta 9.2.2 - lucrări cu utilaje usoare pe pajisti importante pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) | Cositul este permis începând cu 1 iulie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiste aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% si mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Minim 10% - maxim 15% din suprafața fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie menținută necosită, cositul acestora fiind permis începând cu 1 octombrie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate, cositul și strânsul fânului, nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament cu excepția celor operate cu forță animală (pentru varianta 9.2.1) sau lucrările, cositul și strânsul fânului, se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 9.2.2) (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N s.a./ha (0,7 UVM/ha). (P) | Nerespectarea cerinței. | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 5 | ||
| Este interzis drenajul parcelelor aflate sub angajament | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cerințe specifice comune pentru pachetele 1, 3.1, 3.2, 6.1, 6.2, 9.2 | |||
| Ținerea evidenței activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de bază și specifice la nivelul suprafețelor aflate sub angajament | Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro- mediu în anii precedenți | 1 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/ necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro-mediu pentru anii precedenți | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/ necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs, în cazul în care exista caietul de agro-mediu în anii precedenți | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/ necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs și anii precedenți | 4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
(1)Fermierilor care dețin exploatații a căror dimensiune maximă nu depășește 10 ha de suprafață agricolă declarată nu li se aplică sancțiuni pentru condiționalitate, conform prevederilor art. 84 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/2116.
C. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarata în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
D. Sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale
Fermierii ce solicită plăți pentru angajamente în cadrul DR-01 au obligația de a respecta pe întreaga exploatație și pe parcursul întregului an calendaristic, normele de condiționalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de condiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 393/2023 privind aprobarea Sistemului de sancțiuni administrative pentru condiționalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare.
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul intervenției DR-01 au obligația de a respecta normele privind condiționalitatea socială stabilită în baza art. 14 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.
În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecția Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate socială, APIA va aplica sistemul de sancțiuni administrative aferente condiționalității sociale, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale conform prevederilor art. 39 alin. (6^1) din Hotărârea Guvernului nr.1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare.
24.10.2025Anexa nr. 1 a fost modificată de Anexa nr. 1 din ANEXELE din 17 octombrie 2025, aprobate prin ORDINUL nr. 358 din 17 octombrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 983 din 24 octombrie 2025
Anexa nr. 2
Sistemul de sancțiuni aferent intervenției
DR-02 "Agromediu și climă pe terenuri arabile"A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
Dacă, în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau cu o suprafață mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
În primul an de angajament, dacă suprafața determinată este mai mică decât suprafața declarată, angajamentul se deschide pe suprafața determinată și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare; dacă suprafața determinată este nulă, nu se deschide angajamentul și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament, iar, în plus, beneficiarul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori). |
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu nivelul 1), iar în al doilea an este constatat același grad de nerespectare a condiției, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu nivelul 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, beneficiarului i se aplică pe pachetul respectiv cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelului 6 al sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate beneficiarului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare; angajamentul rămâne în desfășurare.
La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea și durata (persistența) neconformităților.
Angajamentele fiind multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv, cu excepția următoarelor situații în care:
–suprafața aflată sub angajament se reduce cu până la 3% inclusiv, față de suprafața totală angajată în primul an de angajament pe pachet => Nu se recuperează sumele plătite anterior, plata se efectuează pentru noua suprafață, iar angajamentul inițial continuă pentru suprafața redusă până la finalizarea perioadei asumate la data semnării, conform prevederilor art. 20, lit b) din OMADR 107/2024 privind implementarea măsurilor și intervențiilor compensatorii de mediu și climă din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și din Planul strategic PAC 2023- 2027, începând cu anul 2024, cu modificările și completările ulterioare;
–suprafața parcelei aflate sub angajament se micșorează sau parcela își modifică amplasamentul ca urmare a înregistrării sistematice sau sporadice a imobilelor potrivit dispozițiilor din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare => Nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare și angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din H.G. nr. 1570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027, cu modificările și completările ulterioare;
–suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) sau, ca urmare a diminuării suprafeței parcelelor, suprafața totală a fermei scade sub 1 ha, ca urmare a înregistrării sistematice sau sporadice a imobilelor potrivit dispozițiilor din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare=> Nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare și angajamentul se închide, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din H.G. nr. 1570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027, cu modificările și completările ulterioare;
–beneficiarul demonstrează, în sensul art. 59 alin. (5) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 2021/2116, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind scheme de sprijin compensatoriu de mediu și climă, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2007, => Nu se aplică sancțiuni administrative, angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori, în conformitate cu prevederile OMADR nr. 107/2024.– suprafața angajată inițial pentru un angajament deschis în anul 2024 în cadrul pachetului 4 al DR-02 este redusă în anul 2025, la cererea beneficiarului, cu maximum 50%, ca urmare a modificării condițiilor aplicabile Pachetului 4 prin includerea prevederii explicite referitoare la obligativitatea asigurării acoperirii solului pe perioada iernii cu culturi verzi => Nu se recuperează sumele acordate în campania 2024 și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare în campania curentă pentru suprafața redusă, angajamentul rămâne în desfășurare pentru restul suprafeței până la finalizarea angajamentului inițial în anul 2028.
Respectarea cerințelor specifice notate cu (P) generează pierderi de venituri și costuri suplimentare.
| Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei intervenției în Planul Strategic PAC (PS PAC) 2023-2027 | |||
| Condiții de eligibilitate | Sancțiune | ||
| Parcelele agricole solicitate sunt situate în zonele eligibile delimitate în PS PAC 2023-2027 la nivel de UAT pentru pachetele 5, 7, 9.1 și 10. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție (parcela declarată are altă localizare, respectiv într-un UAT neeligibil), angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. Nu se recuperează sumele plătite anterior, în cazul în care parcelele aflate sub angajament trec într-o UAT neeligibilă în urma actualizării Sistemului de identificare a parcelelor agricole (LPIS) ) și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare. | ||
| Angajamentele în cadrul pachetelor 4(1), 5 și 7 sunt condiționate de menținerea valorii suprafeței pe toată perioada de angajament, parcelele pe care se aplică cerințele putând fi schimbate de la un an la altul. | Plata se acordă pentru suprafața diminuată, se aplică sancțiuni de supradeclarare pentru campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru diferența dintre suprafața angajată și suprafața diminuată, pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Angajamentele în cadrul pachetulelor 9.1 și 10 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor. | Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Angajamentul se închide. | ||
| Suprafața agricolă pentru care se solicită deschiderea angajamentului este localizată pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS) și având o categorie de utilizare eligibilă. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Suprafața minimă a fermei deținută de beneficiar este de 1 ha. | Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu se îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Parcela minimă eligibilă este de 0,3 ha. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | ||
| Terenurile arabile eligibile pentru pachetul 9.1 nu trebuie să fi fost pajiști permanente începând cu anul 2021 | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. | ||
| Semnarea angajamentelor: - Beneficiarul se angajează să mențină angajamentul de agromediu pentru o perioadă de 5 ani de la data semnării acestuia. - Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante la nivelul suprafețelor aflate sub angajament. - Beneficiarul se angajează să respecte cerințele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplică, la nivelul suprafețelor aflate sub angajament. - Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu (de bază și specifice la nivelul suprafețelor aflate sub angajament). | Nu se permite deschiderea angajamentului. | ||
| Cerințe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei intervenției din PS PAC 2023-2027 | |||
| Cerințe GAEC și SMR relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui ANSVSA nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare) | Se aplică următoarelor pachete | ||
| SMR 2 (cerințele 1.b, 1.c, 1.g, 1.h, 2) | P4, P7, P9.1, P10 | ||
| SMR 7 (cerințele a, b, c și d) | P7, P9.1, P10 | ||
| SMR 8 (cerința d) | P7, P9.1, P10 | ||
| GAEC 5 (cerința 2) | P5 | ||
| GAEC 6 (cerința 1) | P4, P7 | ||
| GAEC 7 | P5, P7, P9.1, P10 | ||
| Cerințe de bază stabilite prin legislația națională | Se aplică următoarelor pachete | ||
| Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului și pădurilor și al ministrului sănătății nr. 94/1.378/1.071/2010 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrășămintelor în vederea înscrierii în lista îngrășămintelor autorizate cu mențiunea RO-ÎNGRĂȘĂMANT, pentru utilizarea și comercializarea în România, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului și al ministrului sănătății nr. 6/22/2004. | P4, P7, P9.1 și P10 | ||
| Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare - Hotărârea Guvernului nr. 1.559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecție a plantelor în vederea plasării pe piață și a utilizării lor pe teritoriul României, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea și utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor și buruienilor în agricultură și silvicultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995, cu modificările și completările ulterioare. | P7, P9.1 și P10 | ||
| Respectarea cantității de îngrășăminte ce pot fi utilizate pe terenurile agricole, perioadele de interdicție pentru utilizarea îngrășămintelor, obligația de a urma un plan de fertilizare (Programul de acțiune împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole – Ordin comun al ministrului mediului, apelor și pădurilor și ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 165/333/2021 | P4, P7, P9.1 și P10 | ||
| Activitatea minimă | Se aplică următoarelor pachete | ||
| Întreținerea terenurilor arabile prin cultivare și/sau prin îndepărtarea vegetației cel puțin o dată pe an pe terenul arabil, cu excepția suprafețelor împădurite prin măsurile finanțate prin PNDR 2007-2013 sau 2014-2020 sau PNS. | P4, P5, P7, P9.1 și P10 | ||
| Respectarea cerințelor de bază relevante | |||
| Cerințe de bază relevante | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Respectarea GAEC/SMR relevante | GAEC/SMR relevante - elemente care se verifică la nivel de parcelă. | Nerespectarea GAEC/SMR relevante pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge la plata, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea GAEC/SMR relevante specifice fiecărui pachet, conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate, aprobat prin Ordin MADR nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare (2). Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| GAEC/SMR relevante - elemente care se verifică la nivel de exploatație | Nerespectarea GAEC/SMR relevante pe o parcelă care se află sub angajament, concomitent cu nerespectarea cerinței specifice relevante pe acea parcelă | Parcela se respinge la plata, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare șisancțiuni pentru nerespectarea GAEC/SMR relevante specifice fiecărui pachet, conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate, aprobat prin Ordin MADR nr. 393/2023, cu modificările si completările ulterioare (2). Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Nerespectarea GAEC/SMR relevante pe o parcelă care se află sub angajament, dacă este respectată cerința specifică relevantă | Se sancționează conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate, aprobat prin Ordin MADR 393/2023, cu modificările si completările ulterioare (2). | ||
| Respectarea cerințelor de bază stabilite prin legislația națională si/sau a activității minime | Nerespectarea cerințelor de bază stabilite prin legislația națională si/sau a activității minime pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Respectarea cerințelor specifice ale angajamentelor, definite conform fisei intervenției din PS PAC 2023-2027 | |||
| Cerințe specifice ale angajamentelor | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Pachetul 4 (3) - Culturi verzi | |||
| Semănarea următoarelor culturi verzi(*): mazăre, măzăriche, muștar, rapiță, sulfină, ghizdei, trifoi, lucernă, fasole, soia, linte, lupin, năut, fasoliță, bob, sparceta se va realiza până la 15 octombrie în unitățile administrativ-teritoriale (UAT) cu altitudine medie de până la 600 m, respectiv până la 30 septembrie în UAT cu altitudine medie de peste 600 m. (P) (*) pot fi cultivate singure sau în amestecuri de specii din listă; în cazul amestecurilor în cultură a speciilor din listă cu alte specii, trebuie menținută o pondere predominantă a speciilor din listă care să le facă identificabile în cultură. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură verde, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mica sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură verde, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 3% și mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură verde, pe parcele a căror suprafață cumulate este mai mare de 15% și mai mica sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Semănarea culturilor verzi trebuie realizată în perioada 1.08-30.09/15.10, în funcție de altitudinea medie a UAT. În cazul în care semănarea culturilor verzi se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în cererea de plată, beneficiarul are obligația de a notifica APIA cu privire la acest aspect în termen de 10 zile calendaristice de la înființare, dar nu mai târziu de 20.09. În cazul nedepunerii notificării în termen, parcela respectivă nu contribuie la respectarea cerinței. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură verde, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură verde, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat dar nu a respectat în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat dar nu a respectat în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 3% și mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat dar nu a respectat în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat dar nu a respectat în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat dar nu a respectat în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cultura verde înființată trebuie să fie distrusă mecanic (fiind posibilă inclusiv încorporarea în sol) în primăvara anului următor, până cel târziu la 31 martie. (P) | Cultura verde este menținută pe timpul iernii, de la semănare, până la distrugerea mecanică în primăvara anului următor anului de cerere, iar distrugerea mecanică a culturii verzi se face în perioada 1- 31 martie anul următor anului de cerere. În cazul în care nu poate să distrugă mecanic cultura verde în această perioadă, din cauza condițiilor climatice nefavorabile (zăpadă sau băltirea apei), beneficiarul are obligația de a notifica APIA cu privire la acest aspect până cel târziu la data de 31 martie și de a distruge cultura verde imediat ce condițiile climatice îi vor permite, dar nu mai târziu de data de 15 aprilie. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul distruge mecanic cultura verde, dar nu respect perioada de distrugere pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 1 |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul distruge mecanic cultura verde, dar nu respect perioada de distrugere pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 3% și mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul distruge mecanic cultura verde, dar nu respect perioada de distrugere pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul distruge mecanic cultura verde, dar nu respect perioada de distrugere pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de e 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul distruge mecanic cultura verde, dar nu respect perioada de distrugere pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 5 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu distruge mecanic cultura verde pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mica sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu distruge mecanic cultura verde pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 3% și mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu distruge mecanic cultura verde pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu distruge mecanic cultura verde pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu distruge mecanic cultura verde pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cultura verde înființată trebuie să fie menținută pe toată perioada iernii (decembrie-februarie) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat acoperirea solului în perioada de acoperire pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mica sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat acoperirea solului în perioada de acoperire pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 3% și mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat acoperirea solului în perioada de acoperire pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat acoperirea solului în perioada de acoperire pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat acoperirea solului în perioada de acoperire pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea fertilizanților chimici este interzisă, doar fertilizanții organici putând fi utilizați înaintea înființării culturilor verzi. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pachetul 5 - Adaptarea la efectele schimbărilor climatice | |||
| Pentru fiecare cultură de primăvară (porumb, sorg, floarea-soarelui, soia) angajată pe suprafața cultivată se vor utiliza concomitent, în proporții egale (+/- 10%), cel puțin 2 hibrizi/soiuri cu precocități diferite (timpurii sau semi-timpurii și semi-tardivi sau tardivi). | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a respectat plantele utilizate drept culturi de primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocități diferite, dar nu le-a cultivat în proporții egale, cu depășirea unui procent mai mare de 10% și mai mic sau egal cu 50%. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a respectat plantele utilizate drept culturi de primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocități diferite, dar nu le-a cultivat în proporții egale, cu depășirea unui procent de peste 50%. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Este permisă utilizarea metodelor de lucrare minimă a solului (minimum tillage), fiind interzis aratul suprafețelor angajate. (P) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a arat suprafețele angajate (nu a utilizat metode de lucrare minimă) pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a arat suprafețele angajate (nu a utilizat metode de lucrare minimă) pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a arat suprafețele angajate (nu a utilizat metode de lucrare minimă) pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 2/3/4 | ||
| A 2-a repetiție /intenție | 6 | ||
| Pachetul 7 (3) - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roșu (Branta ruficollis) | |||
| Însămânțarea culturii de toamnă (grâu, orz, secară, triticale, rapiță) trebuie finalizată înainte de data de 15 octombrie. În cazul în care semănarea culturilor de toamnă se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în coloana aferentă culturilor de toamnă pentru pachetul 7 din cererea de plată, beneficiarul are obligația de a notifica APIA în termen de 10 zile calendaristice de la înființare, dar nu mai târziu de 20.09. În cazul nedepunerii notificării în termen, parcela respectivă nu contribuie la respectarea cerinței. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat data limită de însămânțare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă impuse, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat data limită de însămânțare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă impuse, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 3% și mai mică sau egală cu 10% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat data limită de însămânțare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă impuse, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 10% și mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat data limită de însămânțare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă impuse, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 15% și mai mică sau egală cu 20% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat data limită de însămânțare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă impuse, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 20% si mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| În fiecare an de angajament, la nivelul suprafeței totale angajate, se va înființa minim 20% porumb | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a înființat cultură de porumb numai pe o suprafață mai mare sau egală cu 15% si mai mică de 20% din suprafața totală angajată. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a înființat cultură de porumb numai pe o suprafață mai mare sau egală cu 10% si mai mică de 15% din suprafața totală angajată | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a înființat cultură de porumb numai pe o suprafață mai mică de 10% din suprafața totală angajată sau nu a înființat deloc cultură de porumb | 3 | ||
| Repetiție | 2/3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| În fiecare an de angajament, la nivelul suprafeței totale angajate, se va înființa minim 30% culturi de toamnă (grâu, orz, secară, triticale, rapiță) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a înființat culturi de toamnă numai pe o suprafață mai mare sau egală cu 20% si mai mică de 30% din suprafața totală angajată. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a înființat culturi de toamnă numai pe o suprafață mai mare sau egală cu 10% și mai mică de 20% din suprafața totală angajată | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a înființat culturi de toamnă numai pe o suprafață mai mică de 10% din suprafața totală angajată sau nu a înființat deloc culturi de toamnă | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Porumbul va fi recoltat începând cu data de 15 septembrie. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată reprezintă cel mult 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată reprezintă peste 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pesticidele și îngrășămintele nu pot fi folosite în perioada cuprinsă între însămânțarea culturii de toamnă și 28 februarie. (P) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a aplicat pesticide în afara perioadei permise pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a aplicat pesticide în afara perioadei permise pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a aplicat pesticide în afara perioadei permise pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a aplicat îngrășăminte în afara perioadei permise pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a aplicat îngrășăminte în afara perioadei permise pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a aplicat îngrășăminte în afara perioadei permise pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Se interzic lucrările agricole și pășunatul pe suprafața angajată, în perioada 15 noiembrie - 28 februarie. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a efectuat lucrări agricole și/sau pășunat în perioada interzisă pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a efectuat lucrări agricole și/sau pășunat în perioada interzisă pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Este interzisă folosirea metodelor de alungare a păsărilor în perioada cuprinsă între 15 noiembrie și 28 februarie. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a folosit metode de alungare în perioada interzisă pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a folosit metode de alungare în perioada interzisă pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pachetul 9.1 (2) - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) | |||
| Cultivarea rapiței, a porumbului și a florii- soarelui este interzisă. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Minimum 10% - maximum 15% din suprafața fiecărei parcele aflate sub angajament va rămâne necultivată. (P) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața necultivată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața necultivată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 30% și mai mică de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața necultivată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică de 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Suprafața necultivată va fi amplasată astfel încât suprafața compactă cultivată să nu depășească 4 ha, iar lățimea benzilor care vor fi înființate în acest scop nu va fi mai mică de 3 m. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Minimum 10% - maximum 15% din suprafața parcelei va rămâne nerecoltată, iar cultura va rămâne în picioare până la finalul lunii februarie. (P) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața nerecoltată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața nerecoltată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 30% și mai mică de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața nerecoltată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică de 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a utilizat fertilizanți chimici și/sau pesticide pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a utilizat fertilizanți chimici și/sau pesticide pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a utilizat fertilizanți chimici și/sau pesticide pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. Suprafața neconformă pentru care se aplică sancțiunea pentru nerespectarea cerinței specifice se raportează la suprafața totală de pajiște permanentă pe care ar fi trebuit să o dețină beneficiarul în campania în curs. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a arat/discuit pajiștile pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a arat/discuit pajiștile pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a arat/discuit pajiștile pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Repetiție | 2/3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pachetul 10 - Refugii ecologice pe terenuri arabile pentru speciile de păsări comune asociate terenurilor agricole | |||
| Minimum 30% până la maximum 40% din suprafața aflată sub angajament trebuie să fie necultivată. | O suprafață compactă fixă de minimum 10% - maximum 15% din suprafața fiecărei parcele este menținută necultivată timp de 4 ani din perioada angajamentului. Această suprafață va fi doar cosită/pășunată anual după 1 august. În ultimul an de angajament suprafața respectivă va fi arată. (P) Perioada în care trebuie să se desfășoare anual cositul/pășunatul suprafeței compacte fixe este 1 august - 30 septembrie, în corelare cu perioada în care este obligatoriu să se desfășoare cel puțin o activitate minimă pentru menținerea eligibilității la plată. (art. 29 din OMADR nr. 107/2024) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața compactă fixă necultivată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Procentul minim de 30% se va împărți astfel (fără a se depăși procentul maxim de 40%): | |||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața compactă fixă necultivată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 30% și mai mică de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut suprafața compactă fixă necultivată de 10-15% pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică de 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a cosit/pășunat după 1 august suprafața compactă fixă necultivată (se aplică pentru primii 4 ani de angajament) | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a cosit/pășunat înainte de 1 august suprafața compactă fixă necultivată (se aplică pentru primii 4 ani de angajament) | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a arat suprafața compactă fixă necultivată în ultimul an de angajament | 3 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Două suprafețe compacte necultivate, fiecare de minimum 10% - maximum 15% din suprafața totală angajată, pot fi mutate de la un an la altul la nivelul suprafeței totale angajate (dată de suma suprafețelor parcelelor angajate). Aceste suprafețe vor fi înființate pe o perioadă de 1 an, începând cu toamna fiecărui an de angajament. La nivelul acestor suprafețe sunt interzise lucrările agricole pe o perioadă de 1 an, inclusiv arătura de toamnă, cu excepția cositului sau pășunatului care sunt permise după 1 august. (P) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut cele două suprafețe compacte necultivate, începând cu 1 octombrie, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut cele două suprafețe compacte necultivate, începând cu 1 octombrie, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare sau egală cu 30% și mai mică de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a menținut cele două suprafețe compacte necultivate, începând cu 1 octombrie, pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică de 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul a efectuat lucrări agricole pe cele două suprafețe compacte necultivate: - după 1 octombrie în situația în care suprafețele necultivate se mută de la un an la altul; - în afara perioadei 1-30 septembrie în situația în care suprafețele necultivate nu se mută de la un an la altul. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Pe cele 3 suprafețe de minimum 10% - maximum 15% lăsate necultivate în fiecare an, nu se vor aplica îngrășăminte chimice sau pesticide. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. Suprafața neconformă pentru care se aplică sancțiunea pentru nerespectarea cerinței specifice se raportează la suprafața totală de pajiște permanentă pe care ar fi trebuit să o dețină beneficiarul în campania în curs. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață cumulată este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Repetiție | 2/3/4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cerințe specifice comune pentru pachetele 4, 5, 7, 9.1 și 10 | |||
| Ținerea evidenței activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu | Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro- mediu în anii precedenți | 1 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro-mediu pentru anii precedenți | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs, în cazul în care exista caietul de agro-mediu în anii precedenți | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs și anii precedenți | 4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
(1)În cazul angajamentelor DR-02- pachetul 4 deschise în anul 2024, pentru care beneficiarii au solicitat în anul 2025 reducerea suprafeței angajate inițial în cadrul acestui pachet cu maximum 50%, pentru reducerea suprafeței angajate în anul 2025 nu se solicită rambursarea sumelor plătite în anul 2024. Angajamentul ajustat, aplicat pe suprafața rămasă, trebuie menținut până la finalizarea perioadei inițiale de 5 ani.
(2)Fermieriilor care dețin exploatații a căror dimensiune maximă nu depășește 10 ha de suprafață agricolă declarată nu li se aplică sancțiuni pentru condiționalitate, conform prevederilor art. 84 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/2.116.
(3)Anul de angajament pentru pachetele 4, 7 și 9.1 se consideră încheiat atunci când au fost îndeplinite toate obiectivele angajamentului pentru pachetul respectiv, astfel:
–pentru pachetul 4 angajamentul se finalizează după efectuarea distrugerii mecanice a culturii verzi (fiind posibilă inclusiv încorporarea în sol) în perioada 1 - 31 martie a anului următor anului de cerere,– pentru pachetul 7 angajamentul se finalizează după data de 28 februarie a anului următor anului de cerere, dată până la care este interzisă aplicarea de îngrășăminte și pesticide, efectuarea de lucrări agricole și pășunatul și utilizarea metodelor de alungare a păsărilor,– pentru pachetul 9.1 angajamentul se finalizează după data de 28 februarie a anului următor anului de cerere, dată până la care este interzisă recoltarea unei suprafețe de 10% din suprafața parcelei.
C. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarata în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
D. Sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale
Fermierii ce solicită plăți pentru angajamente în cadrul DR-02 au obligația de a respecta pe întreaga exploatație și pe parcursul întregului an calendaristic normele de condiționalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de condiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 393/2023 privind aprobarea Sistemului de sancțiuni administrative pentru condiționalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare.
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul DR-02 au obligația de a respecta normele privind condiționalitatea socială stabilită în baza art.14 alin.(1) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.
În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecția Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate socială, APIA va aplica sistemul de sancțiuni administrative aferente condiționalității sociale, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale conform prevederilor art. 39 alin.(6^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare.
24.10.2025Anexa nr. 2 a fost modificată de Anexa nr. 2 din ANEXELE din 17 octombrie 2025, aprobate prin ORDINUL nr. 358 din 17 octombrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 983 din 24 octombrie 2025
Anexa nr. 3
Sistemul de sancțiuni aferent intervenției DR-03 "Agromediu
și climă - Creșterea animalelor de fermă din rase
locale în pericol de abandon"A. Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate
Dacă în urma controalelor administrative și/sau în urma controalelor la fața locului se constată neconformități, valoarea sprijinului cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărțirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate.
Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nici o penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate.
În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3 sau în cazul în care numărul de efective solicitate este mai mic decât numărul de efective maxim pentru care nu se aplică penalizare (maximum 3), valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 2,5% dacă procentul stabilit mai sus nu depășește 10%;
b)cu 5% dacă procentul stabilit mai sus este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit mai sus este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit mai sus este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit mai sus este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit mai sus este mai mare de 50% nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul pentru anul de cerere în cauză
Nu se deschide angajamentul și nu se aplică sancțiuni în cazul identificării de neconformități constând în nedeclararea animalelor în primul an de angajament.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 2,5% din valoarea sprijinului pe rasă pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe rasă pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe rasă pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 15% din valoarea sprijinului pe rasă pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe rasă pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe rasă pe anul respectiv de angajament, iar, în plus, beneficiarul este obligat să returneze toți banii primiți pe rasă până în acel moment (pentru anii anteriori). |
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu 1), iar în al doilea an se identifică aceeași cerință specifică nerespectată, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare cerință specifică nerespectată în parte. Dacă nu sunt îndeplinite mai multe cerințe , beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
La stabilirea nivelului sancțiunilor s-au avut în vedere gravitatea, amploarea și durata (persistența) neconformităților.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor aferente DR-03:
| Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei de intervenției în Planul Strategic PAC (PS PAC) 2023-2027 | ||
| Condiții de eligibilitate | Sancțiune | |
| Beneficiarul deține femele de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile și rasele prevăzute în PNS, înscrise în secțiunea principală a registrului genealogic al rasei. | Nu se permite deschiderea angajamentului pentru animalele care nu îndeplinesc acest criteriu. Dacă pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului se constată că această condiție nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pe DR- 03 pentru rasa respectivă și se vor recupera toți banii primiți pentru angajamentul încheiat pentru rasa respectivă. | |
| Semnarea angajamentelor: - Beneficiarul se angajează să mențină angajamentul pentru o perioadă de 5 ani, de la data semnării acestuia; - Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante și cerințele specifice pentru animalele angajate; - Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de bază și specifice la nivelul efectivelor aflate sub angajament | Nu se permite deschiderea angajamentului. | |
| Cerințe de bază relevante obligatorii la nivelul animalelor aflate sub angajament, definite conform fișei intervenției din PS PAC 2023-2027 | ||
| Cerințele de bază stabilite prin legislația națională. | ||
| 1. Obligația ca animalele să fie înscrise în registrul genealogic al rasei respective: - bovine: art. 18 Legea zootehniei nr. 32/2019, cu modificările și completările ulterioare; - ovine și caprine: art. 18 Legea zootehniei nr. 32/2019, cu modificările și completările ulterioare; - ecvidee: art. 6 lit. a din Legea calului nr. 389/2005, cu modificările și completările ulterioare; - suine: art. 18 Legea zootehniei nr. 32/2019, cu modificările și completările ulterioare. 2. Obligația identificării animalelor: - bovine: O.U.G. nr. 113/2002 privind identificarea și înregistrarea bovinelor în România; - ovine și caprine, porcine și ecvidee: O.U.G. nr. 23/2010 privind identificarea și înregistrarea suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - bovine, ovine, caprine, porcine: art. 2 alin. (6) din Norma sanitar veterinară pentru implementarea procesului de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor, porcinelor, camelidelor și renilor, aprobată prin Ordinul ANSVSA nr. 208/2022 cu modificările și completările ulterioare. 3. Obligația ca animalele să fie cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013. | ||
| Activitate minimă | ||
| Producția de produse agricole, care include acțiuni precum creșterea animalelor, reproducția animalelor (activitatea agricolă). | ||
| Respectarea cerințelor de bază relevante | ||
| Cerințe de bază | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| 1.1 Obligația ca animalele să fie înscrise în registrul genealogic al rasei respective. | Nerespectarea cerinței de bază stabilite prin legislația națională pentru animalele aflate sub angajament | Animalele pentru care nu se respectă cerințele de bază se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| 1.2 Obligația identificării animalelor. | Nerespectarea cerinței de bază stabilite prin legislația națională pentru animalele aflate sub angajament | Animalele pentru care nu se respectă cerințele de bază se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| 1.3 Obligația ca animalele să fie cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 | Nerespectarea cerinței de bază stabilite prin legislația națională pentru animalele aflate sub angajament. | Animalele pentru care nu se respectă cerințele de bază se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| 2. Respectarea cerințelor de bază privind activitatea minimă | Nerespectarea activității minime | Animalele pentru care nu se respectă activitatea minimă se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Respectarea cerințelor specifice ale angajamentelor, definite conform fișei intervenției din PS PAC 2023-2027 | ||
| Cerințe specifice angajamentului | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| Beneficiarul respectă programul de ameliorare al societății de ameliorare recunoscute de ANZ în baza art. 4 din Regulamentul (UE) 2016/1012 privind ameliorarea animalelor | Nerespectarea cerinței în cazul unui procent de animale mai mic sau egal cu 5% din numărul total de animale cuprins în Programul de ameliorare și solicitat în cadrul angajamentului | 1 Animalele pentru care nu a fost respectat Programul de ameliorare sunt excluse de la plată pentru anul în curs, dar pot fi înlocuite anul următor cu animale conforme. Animalele care nu respectă cerințele specifice care decurg din angajament nu pot fifolosite la înlocuire, în cazul în care efectivul de femele aflate sub angajament s-a redus din cauze cum ar fi îmbolnavirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animelelor. |
| Nerespectarea cerinței în cazul unui procent mai mare de 5% și mai mic sau egal cu 20% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat în cadrul angajamentului | 2 Animalele pentru care nu a fost respectat Programul de ameliorare sunt excluse de la plată pentru anul în curs, dar pot fi înlocuite anul următor cu animale conforme. Animalele care nu respectă cerințele specifice care decurg din angajament nu pot fifolosite la înlocuire, în cazul în care efectivul de femele aflate sub angajament s-a redus din cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor. | |
| Nerespectarea cerinței în cazul unui procent mai mare de 20% și mai mic sau egal cu 50% din numărul total de animale cuprins în Programul de ameliorare și solicitat în cadrul angajamentului | 3 Animalele pentru care nu a fost respectat Programul de ameliorare sunt excluse de la plată pentru anul în curs, dar pot fi înlocuite anul următor cu animale conforme. Animalele care nu respect cerințele specifice care decurg din angajament nu pot fi folosite la înlocuire, în cazul în care efectivul de female aflate sub angajament s-a redus din cauze cum ar fi îmbolnavirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor. | |
| Nerespectarea cerinței în cazul unui procent mai mare de 50% din numărul total de animale cuprinse în Programul de ameliorare și solicitat în cadrul angajamentului | 4 Animalele pentru care nu a fost respectat Programul de ameliorare sunt excluse de la plată pentru anul în curs, dar pot fi înlocuite anul următor cu animale conforme. Animalele care nu respect cerințele specifice care decurg din angajament nu pot fi folosite la înlocuire , în cazul în care efectivul de female aflate sub angajament s-a redus din cauze cum ar fi îmbolnavirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor. | |
| Repetiție | 2/3/4/5 Animalele pentru care nu a fost respectat Programul de ameliorare sunt excluse de la plată pentru anul în curs, dar pot fi înlocuite anul următor cu animale conforme. Animalele care nu respect cerințele specifice care decurg din angajament nu pot fi folosite la înlocuire, în cazul în care efectivul de femele aflate sub angajament s-a redus din cauze cum ar fi îmbolnavirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animelelor. | |
| A-2-a repetiție /Intenție | 6 Animalele pentru care nu a fost respectat Programul de ameliorare sunt excluse de la plată pentru anul în curs, dar pot fi înlocuite anul următor cu animale conforme. Animalele care nu respectă cerințele specifice care decurg din angajament nu pot fifolosite la înlocuire, în cazul în care efectivul de femele aflate sub angajament s-a redus din cauze cum ar fi îmbolnavirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animelelor. | |
| Beneficiarul menține pe o perioadă de 5 ani numărul de animale femele adulte de reproducție de rasă pură prevăzut la deschiderea angajamentului (verificarea se face anual), precum și descendenții femele de rasă pură, necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârșitul angajamentului (verificarea se face în ultimul an de angajament); dacă efectivul angajat se reduce, datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligația de a notifica Agenția de Plăți și de a reface efectivul de femele adulte de reproducție de rasă pură, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare; în cazul în care efectivul de animale adulte de rasă pură nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporțional (P)(1). | Beneficiarul nu a respectat obligația de a notifica Agenția de Plăți cu privire la reducerea efectivului angajat în termen de 15 zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de ieșire din efectiv însoțită de documentele justificative | 1 |
| Nerespectarea cerinței de menținere a numărului de animale / nerespectarea obligației de a reface efectivul de femele adulte de reproducție de rasă pură, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare în maximum 6 luni de la momentul notificării în cazul unui procent de animale mai mic sau egal cu 5% din numărul total de femele adulte de reproducție prevăzut la deschiderea angajamentului | 1 | |
| Nerespectarea cerinței de menținere a numărului de animale / nerespectarea obligației de a reface efectivul de femele adulte de reproducție de rasă pură, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare în maximum 6 luni de la momentul notificării în cazul unui procent mai mare de 5% și mai mic sau egal cu 20% din numărul total de female adulte de reproducție prevăzut la deschiderea angajamentului | 2 | |
| Nerespectarea cerinței de menținere a numărului de animale / nerespectarea obligației de a reface efectivul de femele adulte de reproducție de rasă pură, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare în maximum 6 luni de la momentul notificării în cazul unui procent mai mare de 20% și mai mic sau egal cu 50% din numărul total de female adulte de reproducție prevăzut la deschiderea angajamentului | 3 | |
| Nerespectarea cerinței de menținere a numărului de animale / nerespectarea obligației de a reface efectivul de femele adulte de reproducție de rasă pură, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare în maximum 6 luni de la momentul notificării în cazul unui procent mai mare de 50% din numărul total de female adulte de reproducție prevăzut la deschiderea angajamentului | 4 | |
| Repetiție (beneficiarul nu reface efectivul) | 2/3/4/5 | |
| A-2-a repetiție Intenție | 6 | |
| Nerespectarea cerinței de a deține, până la finalul perioadei de angajament, numărul de descendenți femele de rasă pură necesari pentru înlocuire în cazul unui procent de animale mai mic sau egal cu 5% din numărul acestora | 1 | |
| Nerespectarea cerinței de a deține, până la finalul perioadei de angajament, numărul de descendenți femele de rasă pură necesari pentru înlocuire în cazul unui procent mai mare de 5% și mai mic sau egal cu 20% din numărul acestora | 2 | |
| Nerespectarea cerinței de a deține, până la finalul perioadei de angajament, numărul de descendenți femele de rasă pură necesari pentru înlocuire în cazul unui procent mai mare de 20% și mai mic sau egal cu 50% din numărul acestora | 3 | |
| Nerespectarea cerinței de a deține, până la finalul perioadei de angajament, numărul de descendenți femele de rasă pură necesari pentru înlocuire în cazul unui procent mai mare de 50% din numărul acestora | 4 | |
| Beneficiarii țin o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu. | Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezent area incompletă a caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro-mediu în anii precedenți | 1 |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezent area incompletă a caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro-mediu pentru anii precedenți | 2 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezent area incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs, în cazul în care exista caietul de agromediu în anii precedenți | 3 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezent area incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs și anii precedenți | 4 | |
| A-2-a repetiție/intenție | 6 | |
(1)Respectarea cerințelor specifice notate cu (P) generează pierderi de venituri și costuri suplimentare.
C. Sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul DR-03 au obligația de a respecta la nivelul întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic normele privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023 privind aprobarea Sistemului de sancțiuni administrative pentru condiționalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare.
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul intervenției DR-03 au obligația de a respecta normele privind condiționalitatea socială stabilită în baza art. 14 alin.(1) din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115.
În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecția Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate socială, APIA va aplica sistemul de sancțiuni administrative aferente condiționalității sociale, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale conform prevederilor art. 39 alin.(6^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare.
24.10.2025Anexa nr. 3 a fost modificată de Anexa nr. 3 din ANEXELE din 17 octombrie 2025, aprobate prin ORDINUL nr. 358 din 17 octombrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 983 din 24 octombrie 2025
Anexa nr. 4
Sistemul de sancțiuni aferent intervențiilor
DR-04 "Agricultură ecologică - conversie" și
DR-05 "Agricultură ecologică - menținerea certificării"A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelora) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau cu o suprafață mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată.
c)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
În primul an de angajament, dacă suprafața determinată este mai mică decât suprafața declarată, angajamentul se deschide pe suprafața determinată și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare; dacă suprafața determinată este nulă, nu se deschide angajamentul și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament și, în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori)*). |
| *) În cazul pachetelor 1, 2 și 5 din cadrul fiecărei intervenții, sancțiunea de nivel 6 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv și, în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe parcelele afectate până în acel moment (pentru anii anteriori)." | |
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu nivelul 1), iar în al doilea an este constatat același grad de nerespectare a condiției, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu nivelul 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelului 6 al sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. Angajamentul rămâne în desfășurare.
La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea și durata (persistența) neconformităților.
Angajamentele fiind multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv, cu excepția următoarelor situații în care:
● suprafața aflată sub angajament se reduce cu până la 3% inclusiv față de suprafața totală angajată în primul an de angajament pe pachet/variantă de pachet => Nu se recuperează sumele plătite anterior, plata se efectuează pentru noua suprafață, iar angajamentul inițial continuă pentru suprafața redusă până la finalizarea perioadei asumate la data semnării, conform prevederilor art. 20, lit b) din OMADR 107/2024 privind implementarea măsurilor și intervențiilor compensatorii de mediu și climă din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și din Planul strategic PAC 20232027, începând cu anul 2024, cu modificările și completările ulterioare;
● suprafața parcelei aflate sub angajament se micșorează sau parcela își modifică amplasamentul ca urmare a înregistrării sistematice sau sporadice a imobilelor potrivit dispozițiilor din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare => Nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare și angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din H.G. nr. 1570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027, cu modificările și completările ulterioare;
● suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha, sub 0,1 ha în cazul viilor, livezilor, arbuștilor fructiferi, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole și viticole sau sub 0,03 ha în cazul serelor și solariilor) sau, ca urmare a diminuării suprafeței parcelelor, suprafața totală a fermei scade sub 1 ha, ca urmare a înregistrării sistematice sau sporadice a imobilelor potrivit dispozițiilor din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare=> Nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare și angajamentul se închide, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din H.G. nr. 1570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027, cu modificările și completările ulterioare;
● beneficiarul demonstrează, în sensul art. 59 alin. (5) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 2021/2116, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind schemele de sprijin compensatoriu de mediu și climă, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2007, => Nu se aplică sancțiuni administrative, angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori, în conformitate cu prevederile OMADR nr. 107/2024.
Respectarea cerințelor specifice notate cu (P) generează pierderi de venituri și costuri suplimentare.
| Condiții de eligibilitate, definite conform fiselor intervențiilor în Planul Strategic PAC (PS PAC) 2023-2027 | ||
| Condiții de eligibilitate | Sancțiune | |
| Sunt eligibile terenurile agricole din categoriile de folosință încadrate ca terenuri arabile (pachetele 1, 2 si 5), livezi (pachetul 3), vii (pachetul 4) si pajisti permanente (pachetul 6)(2) | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplineste această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplineste această condiție si beneficiarul nu face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafețele angajate (prin depunerea certificatului, respectând perioada de conversie) si a respectării celorlalte condiții specifice menținerii suprafeței în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament, angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată pentru anul in curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | |
| Beneficiarul este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS). | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, beneficiarul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | |
| Suprafața minimă agricolă deținută de fermier este de 1 ha. | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, beneficiarul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | |
| Beneficiarul este înregistrat, în fiecare an pentru care solicită sprijin, conform prevederilor legale, ca operator în agricultura ecologică. | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, beneficiarul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | |
| Parcela minimă solicitată pentru plată este de 0,3 ha, 0,1 ha pentru vii și livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole și 0,03 ha pentru sere și solarii. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului se constată că nu este îndeplinită această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, parcela este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | |
| Angajamentele se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor. | Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Angajamentul se închide. | |
| Parcelele agricole utilizate ca pajiști permanente pentru care se află în derulare un angajament de agro-mediu și climă nu sunt eligibile pentru sprijinul acordat prin varianta 6.1 a Pachetului 6. Pachetul 6 - varianta 6.1 se aplică la nivel național, pe parcelele agricole utilizate ca pajiști permanente care nu au în derulare angajamente de agro-mediu și climă în cadrul intervenției DR-01 | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcele care au în derulare angajamente de agro- mediu și climă aplicabile pe pajiști permanente în cadrul DR- 01. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, parcela este exclusă de la plată. | |
| Pachetul 6 - varianta 6.2 se aplică în combinație cu angajamente de agro-mediu și climă aplicabile pe pajiști permanente în cadrul intervenției DR-01, în zonele eligibile aferente acesteia. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcele care nu au în derulare angajamente de agro- mediu și climă aplicabile pe pajiști permanente în cadrul DR- 01. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, parcela este exclusă de la plată. Nu se recuperează sumele plătite anterior, în cazul în care parcelele aflate sub angajament trec într-o UAT neeligibilă în urma actualizării Sistemului de identificare a parcelelor agricole (LPIS) și nu se aplică sancțiuni de supradeclarare. | |
| Semnarea angajamentelor, beneficiarul se angajează să: DR-04: mențină angajamentul pe o perioadă de maximum 2 ani (pentru culturi anuale, furaje perene și pajiști)/3 ani (pentru culturi perene altele decât furajele) de la data semnării și să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului.(1) DR-05: mențină angajamentul pe o perioadă de 5 ani de la data semnării acestuia DR-04 si DR-05: - respecte cerințele de bază relevante la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, - respecte cerintele specifice agriculturii ecologice pe suprafețele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfășurare a acestuia, - țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor (de bază și superioare la nivelul suprafețelor aflate sub angajament). | Nu se permite deschiderea angajamentului dacă acesta nu a fost semnat. În cazul constatării repetării anului de conversie sau prelungirii perioadei de conversie angajamentul se închide, este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primate anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Dacă nu se menține angajamentul pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării, angajamentul se închide, este exclusă de la plată pentru anul în curs parcela care nu îndeplinește această condiție și se recuperează sumele primate anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. | |
| Cerințe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișelor intervențiilor din PS PAC 2023-2027 | ||
| Cerințe GAEC și SMR relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui ANSVSA nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare) | ||
| SMR 2 (cerințele 1.b, 1.c, 1.d) | ||
| Cerințe de bază stabilite prin legislația națională | ||
| Fitosanitar - O.G. nr. 4/1995, cu modificările și completările ulterioare: - utilizarea produselor de protecție a plantelor se poate face numai în scopurile pentru care au fost omologate și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare. Folosirea îngrășămintelor: - Ordin comun MAPAM/MS nr. 6/22/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrășămintelor în vederea înscrierii în lista îngrășămintelor autorizate, cu mențiunea RO-ÎNGRĂȘĂMÂNT, pentru utilizarea și comercializarea în România, cu modificările și completările ulterioare - interzicerea folosirii îngrășămintelor neautorizate pentru utilizare și comercializare. Alte cerințe obligatorii relevante prevăzute în legislația națională: - Agricultură ecologică - Ordinul MADR nr. 45/2022 - Operatorii care desfășoară activitatea de producție în sistem ecologic au obligația de a-și înregistra activitatea la direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București, și de a se supune controlului unui organism de control aprobat. | ||
| Activitatea minimă | ||
| - întreținerea terenurilor arabile prin cultivare și/sau prin îndepărtarea vegetației cel puțin o dată pe an pe terenul arabil, cu excepția suprafețelor împădurite prin măsurile finanțate prin PNDR 2007- 2013 sau 2014-2020 sau PNS. - întreținerea culturilor permanente prin: - lucrări de întreținere specifice plantațiilor pomicole, viticole, pepiniere, hameiști (tăieri de formare a coroanei, tăieri în verde, tăieri în uscat) - lucrări de întreținere între rândurile de plante și între plante pe rând (o cosire anuală a vegetației ierboase și/sau lemnoasă spontană). - menținerea pajiștilor permanente într-o stare care să le facă adecvate pentru pășunat sau pentru cultivare, fără acțiuni pregătitoare care să depășească folosirea metodelor și utilajelor agricole obișnuite, prin asigurarea a cel puțin unei activități agricole anuale, precum recoltarea vegetației prin cosit și/sau îndepărtarea vegetației invazive sau prin pășunat. | ||
| Respectarea cerințelor de bază relevante | ||
| Cerințe de bază | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| Respectarea cerințelor de bază (stabilite prin legislația națională și/sau a activității minime și/sau SMR relevant) | Nerespectarea cerințelor de bază pe parcela aflată sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. În plus, pentru nerespectarea SMR relevant se aplică sancțiuni conform sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordin MADR nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare (3). |
| Respectarea cerințelor specifice ale angajamentelor, definite conform fișelor intervențiilor din PS PAC 2023-2027 | ||
| Cerințe specifice | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| Beneficiarii DR-04 si DR-05 trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafețele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfășurare a acestuia. (P) | Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mică sau cel mult egală cu 30% din suprafața totală în cadrul angajamentului pentru pachetele intervenției. | Suprafața care nu îndeplinește cerința este exclusă din angajament și de la plată pentru anul în curs, se aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs cât și pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Se recuperează sumele primite anterior pentru suprafața respectivă. |
| Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 30% și cel mult egală cu 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele intervenției | 1 Suprafața care nu îndeplinește cerința este exclusă din angajament și de la plată pentru anul în curs, se aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs cât și pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Se recuperează sumele primite anterior pentru suprafața respectivă. | |
| Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele intervenției | 2 Suprafața care nu îndeplinește cerința este exclusă din angajament și de la plată pentru anul în curs, se aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs cât și pentru anii anteriori ai angajamentului curent. Se recuperează sumele primite anterior pentru suprafața respectivă. | |
| Repetiție | 2/3 | |
| Intenție | 6 | |
| DR-04: Beneficiarii intervenției trebuie să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agricultură ecologică pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului respectiv (P) | Nerespectarea cerinței | Angajamentul se închide. Se recuperează sumele primite anterior. |
| DR-05: Beneficiarii intervenției trebuie să mențină angajamentul pentru agricultură ecologică pentru perioada de 5 ani de la data semnării acestuia. (P) | Nerespectarea cerinței | Angajamentul se închide, se recuperează sumele primite anterior. Se aplică sancțiuni pentru supradeclarare pentru anii anteriori ai angajamentului curent. În cazul în care beneficiarul a avut anterior angajament pentru conversie pentru care nu a expirat perioada de 5 ani de menținere a angajamentului initial și pentru care trebuie să demonstreze menținerea certificării, se recuperează sumele primite și se aplică sancțiuni pentru supradeclarare pentru angajamentul aferent intervenției DR-04 sau sub-măsurii 11.1. |
| Pentru DR-04 si DR-05 P6: În cazul pajiștilor permanente pentru care se încheie angajamente, se asigură pe toată perioada angajamentului o încărcătură minimă de animale de 0,3 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 |
| Repetiție | 3 | |
| Intenție | 6 | |
| Beneficiarii țin o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor | Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agricultură ecologică pentru anii anteriori ai angajamentului curent, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agricultură ecologică în anii precedenți | 1 |
| Nerespectarea cerinței prin lipsă/necompletare/prezentar e incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anii anteriori ai angajamentului curent, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți | 2 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsă/necompletare/prezentar e incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anul în curs, în cazul în care există caietul de agricultură ecologică în anii anteriori ai angajamentului curent | 3 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsă/necompletare/prezentar e incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anul în curs și anii anteriori ai angajamentului curent | 4 | |
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | |
(1)În conformitate cu prevederile art. 23 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 107/2024 privind implementarea măsurilor și intervențiilor compensatorii de mediu și climă din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și din Planul strategic PAC 2023-2027.
(2)În conformitate cu prevederile art. 24 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 107/2024 privind implementarea măsurilor și intervențiilor compensatorii de mediu și climă din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și din Planul strategic PAC 2023-2027, începând cu anul 2024.
(3)Fermieriilor care dețin exploatații a căror dimensiune maximă nu depășește 10 ha de suprafață agricolă declarată nu li se aplică sancțiuni pentru condiționalitate, conform prevederilor art. 84 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/2.116.
C. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
D. Sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligația de a respecta pe întreaga exploatație agricolă și pe parcursul întregului an calendaristic, normele de condiționalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de condiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 393/2023 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru condiționalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare.
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul intervențiilor DR-04 și DR-05 au obligația de a respecta normele privind condiționalitatea socială stabilită în baza art. 14 alin.(1) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.
În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecția Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate socială, APIA va aplica sistemul de sancțiuni administrative aferente condiționalității sociale, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale conform prevederilor art. 39 alin.(6^1) din Hotărârea Guvernului nr.1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare.
24.10.2025Anexa nr. 4 a fost modificată de Anexa nr. 4 din ANEXELE din 17 octombrie 2025, aprobate prin ORDINUL nr. 358 din 17 octombrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 983 din 24 octombrie 2025
Anexa nr. 5
Sistemul de sancțiuni aferent intervențiilor
DR-09 "Zone afectate de constrângeri naturale - Zona Montană",
DR-10 "Zone afectate de constrângeri naturale semnificative"
și DR-11 "Zone afectate de constrângeri naturale specifice"A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau cu o suprafață mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate
| Condiții de eligibilitate | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 16-25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus de la plată aplicantul care nu îndeplinește această condiție. |
| Beneficiarul este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS), încadrată în zone cu constrângeri naturale eligibile pentru DR-09, DR-10 și DR- 11, delimitate conform prevederilor art. 32 (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013, și se înregistrează la APIA cu suprafață agricolă. | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus de la plată aplicantul care nu îndeplinește această condiție. |
| Suprafața minimă a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condițiile specifice schemei unice de plată pe suprafață, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafața minimă a parcelei poate să fie de cel puțin 0,1 ha - pentru vii, livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole, sere și solarii). | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Beneficiarul se angajează, pe baze anuale, să își continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele afectate de constrângeri naturale. | Nu se permite acordarea sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul anual. Se exclude de la plată beneficiarul care nu desfășoară activitate agricolă pe terenurile agricole angajate situate în zonele eligibile desemnate în PS 2023-2027. |
C. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
D. Sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale
Beneficiarii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul DR-09, DR-10 și DR-11 au obligația de a respecta pe întreaga exploatație și pe parcursul întregului an calendaristic normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către beneficiarii a normelor de condiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023 privind aprobarea Sistemului de sancțiuni administrative pentru condiționalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare.
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul intervențiilor DR-09, DR-10 și DR-11 au obligația de a respecta normele privind condiționalitatea socială stabilită în baza art. 14 alin.(1) din Regulamentului (UE) 2021/2.115.
În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecția Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate socială, APIA va aplica sistemul de sancțiuni administrative aferente condiționalității sociale, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale conform prevederilor art. 39 alin.(6^1) din Hotărârea Guvernului nr.1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare.
24.10.2025Anexa nr. 5 a fost modificată de Anexa nr. 5 din ANEXELE din 17 octombrie 2025, aprobate prin ORDINUL nr. 358 din 17 octombrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 983 din 24 octombrie 2025