Ordonanţă nr. 21 din 18 august 2010

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 pct. I.14 din Legea nr. 138/2010 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.

Articolul I

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 319 din 14 mai 2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 677/2002, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 8. – (1) Finanţarea stocurilor minime pentru perioada 2010-2011 se realizează din activitatea de «intervenţii operative şi reîntregirea stocurilor diminuate», activitate finanţată integral din veniturile proprii ale Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale şi în completare de la bugetul de stat, pentru constituirea de către Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale a 30% din nivelul anual aprobat al stocurilor şi în proporţie de 70% din sursele proprii ale persoanelor juridice prevăzute în anexă, pentru constituirea diferenţei din nivelul anual aprobat al stocurilor.

(2)Finanţarea stocurilor minime constituite în anul 2010 de către Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, aferente anului 2009, se realizează din activitatea de «intervenţii operative şi reîntregirea stocurilor diminuate», activitate finanţată integral din veniturile proprii ale Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale.

(3)Finanţarea preschimbării sortimentale a stocurilor minime de siguranţă constituite de Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale se poate realiza şi din activitatea de «intervenţii operative şi reîntregirea stocurilor diminuate», activitate finanţată integral din veniturile proprii ale Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale.

(4)Cheltuielile pentru menţinerea stocurilor minime constituite de Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, aflate în custodie la persoanele juridice prevăzute în anexă, revin în sarcina acestora.

2.La articolul 10 alineatul (3), după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:

f)transmite lunar Comisiei Europene raportul statistic prevăzut de art. 4 alin. (1) din Directiva 2006/67/CE a Consiliului din 24 iulie 2006 privind obligaţia statelor membre de a menţine stocuri minime de ţiţei şi/sau produse petroliere, versiunea codificată, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 217 din 8 august 2006.

3.După articolul 10 se introduc patru noi articole, articolele 10^1-10^4, cu următorul cuprins:

Art. 10^1. – (1) Stocurile minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere se pot constitui şi pe teritoriul altor state membre ale Uniunii Europene, în baza acordurilor interguvernamentale încheiate de România cu respectivele state membre.

(2)Stocurile prevăzute la alin. (1) pot fi constituite de către Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale şi/sau persoanele juridice prevăzute în anexă, denumite în continuare beneficiari.

(3)Acordurile interguvernamentale prevăzute la alin. (1) trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a)să vizeze categoriile de ţiţei şi produse petroliere pe care România trebuie să le constituie în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă;

b)să stabilească condiţiile şi modalităţile de stocare în scopul menţinerii controlului şi disponibilităţii pentru beneficiari asupra stocurilor constituite;

c)să specifice procedurile de verificare şi identificare a stocurilor prevăzute, inter alia, metodele de efectuare a inspecţiilor şi de cooperare în cadrul acestora;

d)să precizeze perioada de valabilitate;

e)să precizeze, atunci când este prevăzută o posibilitate de reziliere unilaterală, că aceasta nu este valabilă în cazul unei crize de aprovizionare şi că, în orice situaţie, Comisia Europeană trebuie informată în prealabil despre orice reziliere;

f)să stipuleze că stocurile constituite în statul membru al Uniunii Europene sunt incluse în raportul statistic pe care Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri îl transmite lunar Comisiei Europene;

g)să menţioneze că statul membru al Uniunii Europene pe teritoriul căruia sunt păstrate stocurile nu se opune transferării acestora în România.

Art. 10^2. – Dacă stocurile constituite în temeiul acordului interguvernamental nu sunt deţinute de beneficiari, dar sunt păstrate la dispoziţia acestora de către o structură desemnată de guvernul statului membru cu care se încheie acordul interguvernamental sau de către un operator economic cu sediul pe teritoriul statului membru respectiv, acordul interguvernamental trebuie să prevadă următoarele elemente suplimentare faţă de cele prevăzute la art. 10^1 alin. (3):

a)dreptul contractual al beneficiarilor de a achiziţiona stocurile de ţiţei şi produse petroliere pe întreaga perioadă a contractului, precum şi metodologia de stabilire a preţului pentru respectivele achiziţii;

b)durata contractului de achiziţie, care trebuie să fie de minimum 90 de zile;

c)locul depozitării, operatorii economici cu sediul pe teritoriul statului membru care păstrează stocurile la dispoziţia beneficiarilor, precum şi cantitatea şi categoria de ţiţei sau produse petroliere depozitate în acel loc;

d)garantarea disponibilităţii reale a stocurilor pentru beneficiari, în orice moment pe durata contractului, de către structura desemnată de guvernul statului membru cu care se încheie acordul interguvernamental sau de către operatorul economic cu sediul pe teritoriul statului membru respectiv care păstrează stocurile la dispoziţia acestora;

e)faptul că structura desemnată de către guvernul statului membru cu care se încheie acordul interguvernamental sau operatorul economic cu sediul pe teritoriul statului membru respectiv care păstrează stocurile la dispoziţia beneficiarilor se află sub jurisdicţia statului membru pe al cărui teritoriu sunt constituite stocurile, în măsura în care acordul prevede competenţa juridică a respectivului stat membru de a controla şi verifica existenţa stocurilor.

Art. 10^3. – (1) Acordurile interguvernamentale se comunică de către Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri Comisiei Europene în stadiul de proiect şi sunt încheiate numai după primirea avizului favorabil din partea acesteia.

(2)Acordurile interguvernamentale încheiate se notifică Comisiei Europene de către Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.

Art. 10^4. – (1) Cu excepţia cazurilor de o deosebită urgenţă, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri nu autorizează retragerea din stocurile minime decât după consultarea Comisiei Europene dacă această acţiune reduce stocurile respective la un nivel inferior nivelului minim obligatoriu.

(2)Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri informează Comisia Europeană cu privire la orice retragere din stocurile minime datorată cazurilor prevăzute la alin. (1) şi comunică în cel mai scurt timp posibil:

a)data la care stocurile au scăzut sub nivelul minim obligatoriu;

b)motivele acestor retrageri;

c)eventualele măsuri luate pentru refacerea stocurilor;

d)în cazul în care este posibil, o evaluare a evoluţiei previzionate cu privire la stocuri, atât timp cât acestea rămân sub nivelul minim obligatoriu.

4.După articolul 12 se introduce menţiunea privind transpunerea normelor comunitare, cu următorul cuprins:

*

Prezenta Ordonanţă de urgenţă transpune Directiva 2006/67/CE a Consiliului din 24 iulie 2006 privind obligaţia statelor membre de a menţine stocuri minime de ţiţei şi/sau produse petroliere, versiunea codificată, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 217 din 8 august 2006.

5.În cuprinsul ordonanţei de urgenţă, sintagmele "Ministerul Industriei şi Resurselor" şi "Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat" se înlocuiesc cu sintagmele "Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri" şi "Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale".

Articolul II

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 677/2002, cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă, se va republica, după aprobarea acestei ordonanţe prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul economiei,

comerţului şi mediului de afaceri,

Adriean Videanu

Ministrul administraţiei

şi internelor,

Vasile Blaga

Preşedintele Administraţiei Naţionale

a Rezervelor de Stat şi

Probleme Speciale,

Adrian Gurău

Şeful Departamentului

pentru Afaceri Europene,

Bogdan Mănoiu

Ministrul finanţelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

Bucureşti, 18 august 2010.

Nr. 21.