Ordin nr. 59/375/2026
pentru aprobarea sistemului de evaluare a neconformităților pentru care au fost aplicate sancțiuni potrivit legislației din domeniul relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă
- Emitent
- Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
- Publicat în
- Monitorul Oficial nr. 256 din 1 aprilie 2026
Textul actului · 11 articole
Cuprins
Luând în considerare Referatul de aprobare nr. 227.547/882/2026 al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și al Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale,
ținând seama de prevederile:
–Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013, cu modificările și completările ulterioare;
–Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, cu modificările și completările ulterioare;
–Directivei Consiliului din 12 iunie 1989 privind punerea în aplicare de măsuri pentru promovarea îmbunătățirii securității și sănătății lucrătorilor la locul de muncă;
–Directivei (UE) 2019/1.152 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iunie 2019 privind transparența și previzibilitatea condițiilor de muncă în Uniunea Europeană;
–Directivei 2009/104/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru folosirea de către lucrători a echipamentului de muncă la locul de muncă [a doua directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE];
–Legii nr. 108/1999 pentru înființarea și organizarea Inspecției Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
–Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
–Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare;
–Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
–Hotărârii Guvernului nr. 1.146/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă;
–Hotărârii Guvernului nr. 1.425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare;
–Hotărârii Guvernului nr. 295/2025 privind Registrul general de evidență a salariaților - REGES-ONLINE, cu modificările ulterioare;
–Cartei drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 326 din 24 noiembrie 2012;
–Planului strategic PAC 2023-2027 al României, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul dispozițiilor:
–art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
–art. 39 alin. (6^2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare;
–art. 9 alin. (5) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 14 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 29/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale și ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale emit următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă sistemul de evaluare a neconformităților pentru care au fost aplicate sancțiuni contravenționale potrivit legislației din domeniul relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă.
Articolul 2
(1)Prevederile specifice din legislația privind relațiile de muncă și securitatea și sănătatea în muncă care stabilesc obligațiile fermierilor privind condiționalitatea socială sunt următoarele:
a)art. 17, 31, 32, art. 40 alin. (2) lit. a), art. 85, 94, 194, 197, 278^1 și 278^2 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
b)art. 6-13, 16-18, 20 și 21 din Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare;
c)art. 3-5 și 8-10 din Hotărârea Guvernului nr. 1.146/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă;
d)art. 4, art. 5 alin. (2) și (3), art. 8, art. 9 alin. (5), art. 10 și 11 din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(2)Sistemul de evaluare prevăzut la art. 1 vizează neconformitățile constatate la beneficiarii plăților directe și intervențiilor pentru dezvoltare rurală, în calitate de angajatori sau beneficiari de lucrări, de către inspectoratele teritoriale de muncă din subordinea Inspecției Muncii și sancționate contravențional prin încheierea proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, potrivit legislației privind relațiile de muncă și securitatea și sănătatea în muncă.
(3)Neconformitățile aferente condiționalității sociale, potrivit legislației privind relațiile de muncă și securitatea și sănătatea în muncă, sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 3
(1)Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin Inspecția Muncii, individualizează, prin încheierea proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, nivelul amenzilor aplicate și baza legală aplicabilă, potrivit dispozițiilor Legii nr. 108/1999 pentru înființarea și organizarea Inspecției Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(2)Pe baza sistemului de evaluare prevăzut la art. 1, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, elaborează sistemul de sancțiuni administrative prevăzut la art. 39 alin. (6^1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022, cu modificările și completările ulterioare, evaluează cererile de plată depuse de către fermieri și, după caz, stabilește sancțiunile administrative pentru nerespectarea condiționalității sociale, pe care le aplică fermierilor și altor beneficiari, în calitate de angajatori/beneficiari de lucrări care primesc plăți directe din Fondul european de garantare agricolă sau plăți compensatorii pentru mediu și climă și bunăstarea animalelor finanțate din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, prevăzute în Planul strategic PAC 2023-2027.
Articolul 4
În sensul prezentului ordin, termenii utilizați au următoarele înțelesuri:
a)neconformitate - orice acțiune sau omisiune care vizează exploatația agricolă și este legată de activitatea agricolă, imputabilă direct fermierului, în calitate de angajator sau beneficiar de lucrări, constatată de inspectorii de muncă și sancționată contravențional cu amendă, potrivit legislației din domeniul relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă;
b)gravitatea neconformității - nivelul de impact negativ potențial sau produs asupra relațiilor de muncă și/sau securității și sănătății în muncă, evaluat în funcție de importanța consecințelor produse;
c)amploarea neconformității - extinderea efectelor produse sau potențiale ale neconformității constatate și sancționate contravențional cu amendă de către inspectorii de muncă;
d)caracterul persistent al neconformității - lungimea perioadei în care se manifestă efectele neconformității pe parcursul unui an calendaristic;
e)caracterul repetitiv al neconformității - nerespectarea aceleiași obligații legale specifice condiționalității sociale, constatată de mai multe ori pe parcursul unei perioade de trei ani calendaristici consecutivi;
f)caracterul deliberat al neconformității - acțiunea sau inacțiunea conștientă și voluntară a fermierului, în calitate de angajator sau beneficiar de lucrări, săvârșită cu reprezentarea consecințelor și cu acceptarea sau urmărirea acestora, prin care se încalcă o obligație legală specifică relațiilor de muncă și/sau securității și sănătății în muncă.
Articolul 5
Evaluarea neconformităților se realizează pe baza următoarelor principii generale:
a)gravitatea;
b)amploarea;
c)caracterul persistent;
d)caracterul repetitiv;
e)caracterul deliberat.
Articolul 6
(1)Criteriile de evaluare a gravității unei neconformități, prevăzută la art. 5 lit. a), sunt următoarele:
a)impactul asupra securității și sănătății lucrătorilor:
(i)producerea unor vătămări corporale grave sau pierderi de vieți omenești;
(ii)expunerea la riscuri grave și iminente care pot afecta integritatea fizică sau psihică a lucrătorilor;
(iii)producerea/posibilitatea producerii de accidente de muncă, îmbolnăviri profesionale sau alte incidente în cazul neconformităților care nu presupun expunerea la riscuri grave și iminente;
b)natura drepturilor încălcate:
(i)drepturi fundamentale ale lucrătorilor: dreptul la securitate și sănătate în muncă, dreptul la muncă legal declarată;
(ii)drepturi economice/sociale: neplata sau plata incompletă a salariului, nerespectarea timpului de muncă și de odihnă, neacordarea concediului de odihnă sau nerespectarea altor elemente esențiale ale contractului;
(iii)drepturi formale: erori de evidență documentară, lipsa unor documente interne fără efect direct asupra lucrătorilor, întârzieri procedurale fără consecințe materiale;
c)natura consecințelor:
(i)extinderea efectelor asupra mediului extern;
(ii)consecințe potențiale.
(2)Gravitatea neconformității este stabilită în anexa la prezentul ordin, după cum urmează:
a)nivel mic: consecințe care afectează drepturile formale conform alin. (1) lit. b) pct. (iii), lipsa consecințelor efective asupra securității și sănătății lucrătorului sau asupra relațiilor de muncă în cazul neconformităților care nu presupun expunerea la riscuri grave și iminente conform alin. (1) lit. c) pct. (ii);
b)nivel mediu: potențiala expunere la riscuri grave și iminente care pot afecta integritatea fizică sau psihică a lucrătorilor conform alin. (1) lit. a) pct. (ii) sau producerea unor consecințe efective asupra securității și sănătății lucrătorului sau asupra relațiilor de muncă în cazul neconformităților care nu presupun expunerea la riscuri grave și iminente, conform alin. (1) lit. a) pct. (iii);
c)nivel mare: neconformitatea produce vătămări corporale grave sau pierderi de vieți omenești, indiferent de numărul lucrătorilor afectați, conform alin. (1) lit. a) pct. (i), sau afectează drepturi fundamentale ale lucrătorilor, conform alin. (1) lit. b) pct. (i), și/sau drepturi economice/sociale, conform alin. (1) lit. b) pct. (ii), precum și în situațiile în care efectele neconformităților produse se extind și asupra mediului extern, conform alin. (1) lit. c) pct. (i).
(3)În situația în care o neconformitate încadrată la gravitate mică sau medie conform anexei a condus la producerea unor vătămări grave sau pierderi de vieți omenești, nivelul de gravitate este mare.
Articolul 7
Criteriul de evaluare a amplorii unei neconformități, prevăzută la art. 5 lit. b), se aplică în toate situațiile în care, în urma încălcării obligațiilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. b) și c), se dispune sistarea activității sau oprirea din funcțiune a echipamentelor de muncă.
Articolul 8
Criteriile de evaluare a persistenței unei neconformități, prevăzută la art. 5 lit. c), se determină în raport cu menținerea aceleiași stări de fapt la un control ulterior, în cursul aceluiași an calendaristic.
Articolul 9
Caracterul repetitiv al neconformității prevăzut la art. 5 lit. d) se determină în raport cu aplicarea a minimum unei sancțiuni contravenționale ulterioare pentru nerespectarea aceleiași obligații legale, o dată în decursul a 3 ani calendaristici consecutivi, în alte situații decât cea de la art. 8.
Articolul 10
Criteriile de evaluare a caracterului deliberat al unei neconformități, prevăzut la art. 5 lit. e), se aplică în următoarele situații:
a)când se constată utilizarea muncii nedeclarate, indiferent de numărul de lucrători pe care îl are angajatorul, cu privire la care s-a făcut constatarea sancționată cu amendă, potrivit art. 260 alin. (1) lit. e)-e^3) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
b)când se constată neînființarea/necompletarea/ netransmiterea Registrului electronic de evidență, sancționată potrivit art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
c)modificarea stării de fapt rezultate din producerea unui accident mortal sau colectiv, în afară de cazurile în care menținerea acestei stări ar genera alte accidente ori ar periclita viața accidentaților și a altor persoane, sancționată conform art. 39 alin. (2) din Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare;
d)când se constată contravențiile prevăzute la art. 23 alin. (1) din Legea nr. 108/1999, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în legătură cu obligațiile aferente condiționalității sociale;
e)dacă aceeași neconformitate se constată de minimum 3 ori.
Articolul 11
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Violeta Mușat,
secretar de stat
p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Ciprian-Nicolae Văcaru,
secretar de statANEXĂ
NECONFORMITĂȚI
aferente condiționalității sociale pentru care au fost aplicate sancțiuni
potrivit legislației din domeniul relațiilor de muncă și al sănătății
și securității în muncă și sistemul de evaluare
a criteriului privind gravitatea acestora
| Baza legală | Gravitatea, conform Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale nr. 59/375/2026 pentru aprobarea sistemului de evaluare a neconformităților pentru care au fost aplicate sancțiuni potrivit legislației din domeniul relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă | ||
| mică | medie | mare | |
| Relații de muncă | |||
| Art. 260 alin. (1) lit. p) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare Codul muncii) - nepunerea la dispoziția salariatului a unui exemplar din contractul individual de muncă | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (iii) | - | - |
| Art. 260 alin. (1) lit. d) din Codul muncii - stipularea în contractul individual de muncă a unor clauze contrare dispozițiilor legale | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (i) |
| Art. 260 alin. (1) lit. a) din Codul muncii - nerespectarea dispozițiilor privind garantarea în plată a salariului de bază minim brut pentru fiecare persoană pentru care s-a constatat nerespectarea acestor dispoziții legale | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) |
| Art. 260 alin. (1) lit. a^1) din Codul muncii - nerespectarea dispozițiilor privind garantarea în plată a salariului de bază minim brut/remunerației pentru fiecare persoană pentru care s-a constatat nerespectarea acestor dispoziții legale, în cazul raporturilor juridice de muncă neîntemeiate pe un contract individual de muncă | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) |
| Art. 9 alin. (2) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 295/2025 privind Registrul general de evidență a salariaților - REGES-ONLINE, cu modificările ulterioare (denumită în continuare Hotărârea Guvernului nr. 295/2025) - netransmiterea datelor în registru cu elementele contractului individual de muncă, pentru care există dovada executării acestuia, respectiv prestarea muncii și plata salariului în termenul prevăzut la art. 5 alin. (1) lit. a) din hotărâre | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 9 alin. (3) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 295/2025 - netransmiterea modificărilor aduse datelor din contractul individual de muncă prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. b), c) și e-j) din hotărâre în termenele prevăzute la art. 5 alin. (2), (3) și (4) din hotărâre | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 260 alin. (1) lit. s) din Codul muncii - neplata salariului în fiecare lună, la data stabilită în contract individual de muncă pentru fiecare persoană căreia nu i s-a plătit salariul | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) |
| Art. 260 alin. (1) lit. e^5) din Codul muncii - acordarea unui salariu net mai mare decât cel evidențiat în statele de plată a salariului | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 260 alin. (1) lit. e^3) din Codul muncii - primirea la muncă a unuia sau a mai multor salariați cu depășirea duratei timpului de muncă stabilite în cadrul contractelor individuale de muncă cu timp parțial | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 260 alin. (1) lit. e) din Codul muncii - primirea la muncă a uneia sau a mai multor persoane fără încheierea unui contract individual de muncă | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (i) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 260 alin. (1) lit. e^1) din Codul muncii - primirea la muncă a uneia sau a mai multor persoane fără transmiterea elementelor contractului individual de muncă în registrul general de evidență a salariaților | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (i) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) | |
| Art. 260 alin. (1) lit. e^2) din Codul muncii - primirea la muncă a unuia sau a mai multor salariați în perioada în care acesta/aceștia are/au contractul individual de muncă suspendat | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (i) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Securitatea și sănătatea în muncă | |||
| Art. 39 alin. (8) lit. a) din Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare Legea nr. 319/2006) - încălcarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. c) din lege: lipsa evidenței accidentelor de muncă ce au ca urmare o incapacitate de muncă mai mare de 3 zile de lucru, a accidentelor ușoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase, precum și a accidentelor de muncă | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (iii) | - | - |
| Art. 39 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. d) din lege: neîntocmirea rapoartelor privind accidentele de muncă suferite de lucrătorii săi | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (iii) | - | - |
| Art. 39 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. g) din lege: neluarea măsurilor pentru asigurarea de materiale necesare informării și instruirii lucrătorilor, cum ar fi afișe, pliante, filme și diafilme cu privire la securitatea și sănătatea în muncă | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 18 alin. (5) din lege: prejudicierea reprezentanților lucrătorilor/lucrătorilor din cauza activităților la care s-a făcut referire în alin. (1)-(3) al art. 18: „(1) Angajatorii consulta lucrătorii și/sau reprezentanții lor și permit participarea acestora la discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea și sănătatea în muncă. (2) Aplicarea prevederilor alin. (1) implică: a) consultarea lucrătorilor; b) dreptul lucrătorilor și/sau reprezentanților lor să facă propuneri; c) participarea echilibrată. (3) Lucrătorii și/sau reprezentanții lucrătorilor definiți la art. 5 lit. d) iau parte în mod echilibrat sau sunt consultați în prealabil și în timp util de către angajator cu privire la: a) orice măsură care ar afecta semnificativ securitatea și sănătatea în muncă; b) desemnarea lucrătorilor la care s-a făcut referire la art. 8 alin. (1) și la art. 10 alin. (2), precum și cu privire la activitățile la care s-a făcut referire la art. 8 alin. (1); c) informațiile la care s-a făcut referire în art. 12 alin. (1), art. 16 și 17; d) recurgerea, după caz, la servicii externe, conform art. 8 alin. (4); e) organizarea și planificarea instruirii prevăzute la art. 20 și 21.“ | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | |
| Art. 39 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 18 alin. (6) din lege: neacordarea reprezentanților lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securității și sănătății lucrătorilor un timp adecvat, fără diminuarea drepturilor salariale, și nefurnizarea mijloacelor necesare pentru a-și putea exercita drepturile și atribuțiile specifice legii securității și sănătății în muncă | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (7) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 17 din lege: „Art. 17. - Angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare pentru ca lucrătorii desemnați sau reprezentanții lucrătorilor, cu răspunderi specifice în domeniul securității și sănătății lucrătorilor, în vederea îndeplinirii atribuțiilor și în conformitate cu prevederile prezentei legi, să aibă acces la: a) evaluarea riscurilor și măsurile de protecție, prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a) și b); b) evidența și rapoartele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. c) și d); c) informații privind măsurile din domeniul securității și sănătății în muncă, precum și informații provenind de la instituțiile de control și autoritățile competente în domeniu.“ | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (7) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 21 din lege: „Art. 21. - (1) Instruirea prevăzută la art. 20 alin. (1), (2) și (4) nu poate fi realizată pe cheltuiala lucrătorilor și/sau a reprezentanților acestora. (2) Instruirea prevăzută la art. 20 alin. (1) și (2) trebuie să se realizeze în timpul programului de lucru. (3) Instruirea prevăzută la art. 20 alin. (4) trebuie să se efectueze în timpul programului de lucru, fie în interiorul, fie în afara întreprinderii și/sau unității, fie online. (4) Dovada instruirii prevăzută la art. 20 poate fi realizată în format electronic sau pe suport hârtie în funcție de modalitatea aleasă de către angajator, stabilită prin regulamentul intern. (5) În cazul folosirii variantei în format electronic prevăzute la alin. (4), dovada instruirii trebuie să fie semnată cu semnătură electronică, semnătură electronică avansată sau semnătură electronică calificată.“ | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 9 alin. (1) din lege: „Art. 9. - (1) În toate cazurile, pentru a se ocupa de organizarea activităților de prevenire și a celor de protecție, ținând seama de mărimea întreprinderii și/sau unității și/sau de riscurile la care sunt expuși lucrătorii, precum și de distribuția acestora în cadrul întreprinderii și/sau unității, se impune ca: a) lucrătorii desemnați să aibă capacitatea necesară și să dispună de mijloacele adecvate; b) serviciile externe să aibă aptitudinile necesare și să dispună de mijloace personale și profesionale adecvate; c) lucrătorii desemnați și serviciile externe să fie în număr suficient.“ | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 10 din lege: „Art. 10. - (1) Angajatorul are următoarele obligații: a) să ia măsurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor și evacuarea lucrătorilor, adaptate naturii activităților și mărimii întreprinderii și/sau unității, ținând seama de alte persoane prezente; b) să stabilească legăturile necesare cu serviciile specializate, îndeosebi în ceea ce privește primul ajutor, serviciul medical de urgență, salvare și pompieri. (2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), angajatorul trebuie să desemneze lucrătorii care aplică măsurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor și de evacuare a lucrătorilor. (3) Numărul lucrătorilor menționați la alin. (2), instruirea lor și echipamentul pus la dispoziția acestora trebuie să fie adecvate mărimii și/sau riscurilor specifice întreprinderii și/sau unității.“ | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 16 din lege: „Art. 16. - (1) Ținând seama de mărimea întreprinderii și/sau a unității, angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare, astfel încât lucrătorii și/sau reprezentanții acestora să primească, în conformitate cu prevederile legale, toate informațiile necesare privind: a) riscurile pentru securitate și sănătate în muncă, precum și măsurile și activitățile de prevenire și protecție atât la nivelul întreprinderii și/sau unității, în general, cât și la nivelul fiecărui post de lucru și/sau fiecărei funcții; b) măsurile luate în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) și (3). (2) Angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare astfel încât angajatorii lucrătorilor din orice întreprindere și/sau unitate exterioară, care desfășoară activități în întreprinderea și/sau în unitatea sa, sa primească informații adecvate privind aspectele la care s-a făcut referire la alin. (1), care privesc acești lucrători.“ | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. a) din lege: neevaluarea riscurilor pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de muncă, a substanțelor sau preparatelor chimice utilizate și la amenajarea locurilor de muncă | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. b) din lege: măsurile de prevenire, precum și metodele de lucru și de producție aplicate de către angajator să asigure îmbunătățirea nivelului securității și al protecției sănătății lucrătorilor și să fie integrate în ansamblul activităților întreprinderii și/sau unității respective și la toate nivelurile ierarhice | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. c) din lege: neluarea în considerare a capacităților lucrătorului în ceea ce privește securitatea și sănătatea în muncă, atunci când îi încredințează sarcini | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. d) din lege: neasigurarea că planificarea și introducerea de noi tehnologii trebuie să facă obiectul consultărilor cu lucrătorii și/sau reprezentanții acestora în ceea ce privește consecințele asupra securității și sănătății lucrătorilor, determinate de alegerea echipamentelor, de condițiile și mediul de muncă | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (4) lit. e) din lege: neluarea măsurilor corespunzătoare pentru ca, în zonele cu risc ridicat și specific, accesul să fie permis numai lucrătorilor care au primit și și-au însușit instrucțiunile adecvate | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (5) din lege: „Fără a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, atunci când în același loc de muncă își desfășoară activitatea lucrători din mai multe întreprinderi și/sau unități, angajatorii acestora au următoarele obligații: a) să coopereze în vederea implementării prevederilor privind securitatea, sănătatea și igiena în muncă, luând în considerare natura activităților; b) să își coordoneze acțiunile în vederea protecției lucrătorilor și prevenirii riscurilor profesionale, luând în considerare natura activităților; c) să se informeze reciproc despre riscurile profesionale; d) să informeze lucrătorii și/sau reprezentanții acestora despre riscurile profesionale.“ | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 7 alin. (6) din lege: impunerea unor obligații financiare pentru lucrători pentru luarea măsurilor privind securitatea, sănătatea și igiena în muncă | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 8 din lege: nedesemnarea unuia sau a mai multor lucrători pentru a se ocupa de activitățile de protecție și de activitățile de prevenire a riscurilor profesionale din întreprindere și/sau unitate; prejudicierea lucrătorilor ca urmare a activității lor de protecție și a celei de prevenire a riscurilor profesionale; neapelarea la servicii externe dacă nu se pot organiza activitățile de prevenire și cele de protecție din lipsa personalului competent; neinformarea serviciilor externe asupra factorilor cunoscuți că au efecte sau sunt susceptibili de a avea efecte asupra securității și sănătății lucrătorilor; lucrătorii desemnați trebuie să aibă, în principal, atribuții privind securitatea și sănătatea în muncă și, cel mult, atribuții complementare | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. q) din lege: neasigurarea de echipamente de muncă fără pericol pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. s) din lege: neacordarea echipamentului individual de protecție nou, în cazul degradării sau al pierderii calităților de protecție | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. a) din lege: neinformarea, cât mai curând posibil, tuturor lucrătorilor care sunt sau pot fi expuși unui pericol grav și iminent despre riscurile implicate de acest pericol, precum și despre măsurile luate ori care trebuie să fie luate pentru protecția lor | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - | |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. b) din lege: neluarea măsurilor și nefurnizarea instrucțiunilor pentru a da lucrătorilor posibilitatea să oprească lucrul și/sau să părăsească imediat locul de muncă și să se îndrepte spre o zonă sigură, în caz de pericol grav și iminent | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (5) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. c) din lege: impunerea lucrătorilor a reluării lucrului în situația în care încă există un pericol grav și iminent, în afara cazurilor excepționale și pentru motive justificate | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. a) din lege: nerealizarea și nedeținerea unei evaluări a riscurilor pentru securitatea și sănătatea în muncă, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. b) din lege: neluarea măsurilor de protecție care trebuie luate și, după caz, asupra echipamentului de protecție care trebuie utilizat | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. a) din lege: neadoptarea, din faza de cercetare, proiectare și execuție a construcțiilor, a echipamentelor de muncă, precum și de elaborare a tehnologiilor de fabricație, a soluțiilor conforme prevederilor legale în vigoare privind securitatea și sănătatea în muncă, prin a căror aplicare să fie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare și de îmbolnăvire profesională a lucrătorilor | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. d) din lege: nestabilirea, pentru lucrători, prin fișa postului, a atribuțiilor și răspunderilor ce le revin în domeniul securității și sănătății în muncă, corespunzător funcțiilor exercitate | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. e) din lege: neelaborarea instrucțiunilor proprii pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate și sănătate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților și ale locurilor de muncă aflate în responsabilitatea lor | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (iii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. f) din lege: neasigurarea aplicării de către toți lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire și de protecție stabilit, precum și a prevederilor legale în domeniul securității și sănătății în muncă | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. h) din lege: neinformarea fiecărei persoane, anterior angajării în muncă, asupra riscurilor la care aceasta este expusă la locul de muncă, precum și asupra măsurilor de prevenire și de protecție necesare | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. i) din lege: neluarea măsurilor pentru autorizarea exercitării meseriilor și a profesiilor prevăzute de legislația specifică | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. j) din lege: angajarea persoanelor care, în urma examenului medical și, după caz, a testării psihologice a aptitudinilor, nu corespund sarcinii de muncă pe care urmează să o execute și neasigurarea controlului medical periodic și, după caz, a controlului psihologic periodic, ulterior angajării | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. k) din lege: nedeținerea evidenței zonelor cu risc ridicat și specific | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. l) din lege: neasigurarea funcționării permanente și corecte a sistemelor și dispozitivelor de protecție, a aparaturii de măsură și control, precum și a instalațiilor de captare, reținere și neutralizare a substanțelor nocive degajate în desfășurarea proceselor tehnologice | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. m) din lege: neprezentarea documentelor și nefurnizarea relațiilor solicitate de inspectorii de muncă în timpul controlului sau al efectuării cercetării evenimentelor | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. o) din lege: nedesemnarea, la solicitarea inspectorului de muncă, lucrătorilor care să participe la efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 20 alin. (1) din lege: neasigurarea condițiilor pentru ca fiecare lucrător să primească o instruire suficientă și adecvată în domeniul securității și sănătății în muncă, în special sub formă de informații și instrucțiuni de lucru, specifice locului de muncă și postului său: a) la angajare; b) la schimbarea locului de muncă sau la transfer; c) la introducerea unui nou echipament de muncă sau a unor modificări ale echipamentului existent; d) la introducerea oricărei noi tehnologii sau proceduri de lucru; e) la executarea unor lucrări speciale. | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 20 alin. (2) din lege: neasigurarea de către angajator ca instruirea să fie adaptată evoluției riscurilor/apariției unor riscuri noi, periodică și ori de câte ori este necesară | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 20 alin. (3) din lege: neasigurarea de către angajator că lucrătorii din exterior care desfășoară activități în întreprinderea și/sau unitatea proprie au primit instrucțiuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitate și sănătate în muncă pe durata desfășurării activităților | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (4) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 20 alin. (4) din lege: nerespectarea dreptului la instruire corespunzătoare a reprezentanților lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securității și sănătății în muncă | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | ||
| Art. 39 alin. (2) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. b) din lege: neîntocmirea unui plan de prevenire și protecție compus din măsuri tehnice, sanitare, organizatorice și de altă natură, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care să îl aplice corespunzător condițiilor de muncă specifice unității | Art. 6 alin. (1), lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 39 alin. (2) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. c) din lege: neobținerea autorizației de funcționare din punctul de vedere al securității și sănătății în muncă, înainte de începerea oricărei activități, conform prevederilor legale | Art. 6 alin. (1), lit. c) pct. (ii) | - | |
| Art. 39 alin. (2) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. p) din lege: modificarea stării de fapt rezultată din producerea unui accident mortal sau colectiv, în afară de cazurile în care menținerea acestei stări ar genera alte accidente ori ar periclita viața accidentaților și a altor persoane | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (i) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 39 alin. (2) din Legea nr. 319/2006 - încălcarea prevederilor art. 13 lit. r) din lege: neasigurarea echipamentelor individuale de protecție | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (9) lit. m) din Legea nr. 319/2006 - nerespectarea modului de utilizare, întreținere, revizie și reparare periodică a echipamentelor de muncă | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 39 alin. (9) lit. l) din Legea nr. 319/2006 - neasigurarea exploatării fără pericole a recipientelor-butelii cu gaze comprimate sau lichefiate, a instalațiilor mecanice sub presiune și a celor de ridicat, a conductelor prin care circulă fluide sub presiune și a altor asemenea echipamente de muncă | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 39 alin. (9) lit. q) din Legea nr. 319/2006 - neîntocmirea documentelor de urmărire a parametrilor funcționali ai echipamentelor de muncă și a rapoartelor de serviciu pentru instalațiile cu regim special de exploatare | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Zilieri (RM + SSM) | |||
| Art. 14 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare Legea nr. 52/2011) - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (2) lit. e) din lege: lipsa acordului în scris al părților pentru ca plata remunerației să se realizeze cel mai târziu la sfârșitul săptămânii sau al perioadei de desfășurare a activității | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (iii) | - | - |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (2) lit. a) din lege: neînființarea/necompletarea/netransmiterea Registrului electronic de evidență | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (2) lit. b) din lege: netransmiterea Registrului electronic de evidență ITM în termenul legal | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (2) lit. c) din lege: neprezentarea Registrului electronic de evidență a zilierilor organelor de control abilitate | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (2) lit. d) din lege: neasigurarea informării zilierului cu privire la activitatea pe care urmează să o presteze, precum și cu privire la drepturile și obligațiile sale | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii) | - | - |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (3) lit. e) din lege: neasigurarea, în mod gratuit, a echipamentelor individuale de protecție adecvate activității desfășurate de zilieri | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (3) lit. f) din lege: necomunicarea de îndată, către inspectoratul teritorial de muncă pe raza căruia s-a produs, a oricărui eveniment în care au fost implicați zilierii | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 5 alin. (3) lit. g) din lege: neînregistrarea accidentelor de muncă suferite de zilieri în timpul activității | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (iii) | - |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1) din lege: neînregistrarea în Registrul electronic de evidență a zilierilor, în ordine cronologică, a tuturor zilierilor care prestează în folosul său activități cu caracter ocazional | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 8 alin. (2) din lege: neîntocmirea Registrului lunar pentru zilierii care prestează activități în domeniile agricol, silvic, viticol, pomicol, legumicol, floricol, piscicol, creșterii animalelor în sistem extensiv prin pășunatul sezonier al bovinelor, cabalinelor, activități sezoniere în cadrul grădinilor botanice, precum și activități de cercetare-dezvoltare-inovare din domeniul agricol al Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești“, al institutelor, centrelor și stațiunilor de cercetare-dezvoltare aflate în subordinea sa și al institutelor naționale, al instituțiilor de învățământ agricol și silvic | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 14 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 4 din lege: utilizarea zilierilor fără respectarea duratei activității, duratei zilnice de executare a activității, depășirea perioadei de 180 de zile cumulate pe durata unui an calendaristic sau utilizarea unui zilier mai mult de 25 de zile calendaristice în mod continuu | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) Art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (i) |
| Art. 14 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 52/2011 - încălcarea prevederilor art. 11 alin. (2) din lege: nerespectarea cuantumului remunerației brute orare stabilite de părți care nu poate fi mai mic decât valoarea/oră a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată și nerespectarea datei de acordare - se acordă la sfârșitul fiecărei zile de lucru sau la sfârșitul săptămânii | - | - | Art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (ii) |
| Art. 14 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 52/2011 - utilizarea zilierilor pentru alte activități decât cele expres reglementate de lege | - | Art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (ii) | - |