Ordonanţă de urgenţă nr. 95 din 16 octombrie 2013

Având în vedere obiectivul reprezentat de asigurarea finanţării necesare pentru derularea proceselor de privatizare, cu respectarea întocmai şi la termen a angajamentelor statului român faţă de instituţiile financiare internaţionale (Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială şi Comisia Europeană),

întrucât, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2013 privind unele măsuri pentru reorganizarea prin divizare parţială a Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, pentru modificarea unor acte normative, precum şi pentru reglementarea unor măsuri privind activitatea Departamentului pentru Energie, asigurarea finanţării cheltuielilor legate de activitatea de privatizare se realizează prin bugetul de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare al Departamentului pentru Energie care se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii,

ţinând cont de faptul că, în lipsa unor reglementări bugetare care să permită Departamentului pentru Energie să reţină la dispoziţia sa sumele necesare derulării activităţilor preluate, se face aplicabilitatea prevederilor art. 2 alin. (1) din Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr. 113/2006 privind înfiinţarea Fondului naţional de dezvoltare, aprobată prin Legea nr. 186/2008, cu modificările ulterioare, prevedere care obligă Departamentul pentru Energie să vireze la bugetul de stat sumele neutilizate, la finele fiecărei luni,

având în vedere necesitatea ca Departamentul pentru Energie, organ de specialitate al administraţiei publice centrale cu personalitate juridică, în cadrul Ministerului Economiei, care aplică strategia şi programul de guvernare în domeniul energiei în concordanţă cu cerinţele economiei de piaţă şi pentru stimularea iniţiativei operatorilor economici, să dispună de suportul financiar necesar pentru îndeplinirea atribuţiilor sale,

întrucât faţă de Fondul Monetar Internaţional şi Comisia Europeană au fost asumate de către statul român angajamente ale căror termene de realizare se împlinesc în perioada octombrie-noiembrie 2013, referitoare la privatizarea şi restructurarea Societăţii Naţionale "Nuclearelectrica" - S.A. Bucureşti, Societăţii Naţionale a Gazelor Naturale Romgaz - S.A. Mediaş, Societăţii Comerciale Complexul Energetic Oltenia - S.A., Societăţii Comerciale de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice Electrica - S.A. Bucureşti şi a Societăţii Comerciale Complexul Energetic Hunedoara - S.A.,

întrucât neadoptarea de urgenţă a reglementărilor care să permită Departamentului pentru Energie să reţină la dispoziţia sa sumele necesare derulării activităţilor menţionate conduce la imposibilitatea angajării de către departament de cheltuieli în scopul achitării serviciilor de specialitate necesare (intermediarul pentru ofertele publice, consultanţii juridici, s.a.a.) şi creează disfuncţiuni majore în privinţa angajamentelor asumate,

ţinând cont de faptul că imposibilitatea angajării de către Departamentul pentru Energie de cheltuieli în scopul achitării serviciilor de specialitate necesare pentru derularea angajamentelor asumate de către statul român faţă de Fondul Monetar Internaţional şi Comisia Europeană, ale căror termene de realizare se împlinesc în perioada octombrie-noiembrie 2013, va conduce la nerealizarea acestor angajamente, punând în pericol astfel situaţia împrumuturilor acordate de către aceste instituţii financiare statului român, putând supune astfel economia naţională la un risc de apariţie a unor dezechilibre macroeconomice majore, cu efect atât asupra balanţei de plăţi a României, cât şi asupra deficitului bugetar, precum şi asupra unor decizii în sens negativ ale agenţiilor de rating, în contextul în care se aşteaptă ca economiile să fie supuse, în mod inevitabil, la şocuri externe în anii următori, asigurându-se astfel linii de finanţare rapidă pentru cazuri excepţionale, la un nivel redus al dobânzilor,

întrucât aceasta este o situaţie care, datorită circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de măsuri imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, reprezentat de necesitatea respectării angajamentelor asumate de către statul român faţă de Fondul Monetar Internaţional şi Comisia Europeană, fără de care s-ar putea înregistra consecinţe negative şi riscuri majore de apariţie a unor puternice derapaje macroeconomice, de destabilizare financiară a ţării şi afectarea funcţionării normale a autorităţilor statului în perioada 2013-2015,

în considerarea faptului că elementele sus-menţionate vizează interesul public şi constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul unic

Articolul 5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2013 privind unele măsuri pentru reorganizarea prin divizare parţială a Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, pentru modificarea unor acte normative, precum şi pentru reglementarea unor măsuri privind activitatea Departamentului pentru Energie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 390 din 29 iunie 2013, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(4)Prin derogare de la prevederile art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2006 privind înfiinţarea Fondului naţional de dezvoltare, aprobată prin Legea nr. 186/2008, cu modificările ulterioare, pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţilor de privatizare, Departamentul pentru Energie reţine permanent la dispoziţia sa o sumă din veniturile încasate din vânzarea acţiunilor emise de societăţile şi companiile naţionale, precum şi de către societăţile comerciale la care acesta, în numele Ministerului Economiei, îşi exercită drepturile ce decurg din calitatea de acţionar, precum şi din alte venituri incluse potrivit legii în bugetul de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare, sumă ce reprezintă jumătate din cuantumul anual al cheltuielilor prevăzute în bugetul său de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare.

2.După alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

(5)Din veniturile încasate de Departamentul pentru Energie prevăzute la alin. (4) se acoperă cheltuielile pentru activitatea de privatizare efectuate, se reîntregeşte suma care rămâne permanent la dispoziţia acestuia, diferenţa urmând a se vira lunar la Trezoreria Statului, într-un cont special deschis pe seama Ministerului Finanţelor Publice, până la data de 25 a lunii următoare celei pentru care se datorează sumele respective

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

──────────────────

p. Ministrul economiei, interimar,

Bogdan Nicolae Badea,

secretar de stat

Ministrul delegat pentru energie,

Constantin Niţă

Viceprim-ministru,

ministrul finanţelor publice,

Daniel Chiţoiu

Ministrul delegat pentru buget,

Liviu Voinea

Bucureşti, 16 octombrie 2013.

Nr. 95.